陶蕾韜 牟貞牙

(1.北京交通大學(xué),北京 100044;2.西南政法大學(xué),重慶 401120)

一、問題的提出

回顧歷史可以發(fā)現(xiàn),無論現(xiàn)代化發(fā)展到哪一個階段,人與自然的關(guān)系永遠(yuǎn)是社會發(fā)展的主題,生態(tài)環(huán)境永遠(yuǎn)是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性因素?！半p碳”目標(biāo)是中國政府提出的碳達(dá)峰碳中和兩個碳減排奮斗目標(biāo),是對建設(shè)生態(tài)文明的強勁回應(yīng),是應(yīng)對全球環(huán)境問題的中國方案,也是中國實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要舉措,是為中國的可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展探索的一個實際可行的路徑。

中國式現(xiàn)代化是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,黨的二十大報告對中國式現(xiàn)代化作了五個方面的闡釋:(1)中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化;(2)中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化;(3)中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化;(4)中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;(5)中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。[1]這五個方面是中國式現(xiàn)代化的五個特征,涵蓋全面,清晰明確,說明了中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵,指明了前進(jìn)的方向。

習(xí)近平總書記指出:“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[2]。中國式現(xiàn)代化最終要實現(xiàn)的是生態(tài)化和現(xiàn)代化的兼容和共贏,這為我們更好地統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向。“雙碳”是事關(guān)生態(tài)環(huán)境的重大戰(zhàn)略決策,在全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國的新征程中,“雙碳”目標(biāo)不僅是站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展的重要路徑,更是中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。因此,“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn),對助力中國式現(xiàn)代化具有深刻意義。

隨著“雙碳”與中國式現(xiàn)代化的深入發(fā)展,對“雙碳”及其與中國式現(xiàn)代化關(guān)系的研究成果接續(xù)呈現(xiàn)且豐富多樣。通過在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫以 “雙碳目標(biāo)+中國式現(xiàn)代化”為主題進(jìn)行檢索后可發(fā)現(xiàn)相關(guān)文獻(xiàn)逐年增加,尤其是黨的二十大以來,相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量明顯增多。

“雙碳”目標(biāo)是中國政府為應(yīng)對全球氣候變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而提出的目標(biāo),中國式現(xiàn)代化則是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中國的國情和發(fā)展階段,創(chuàng)立的一條具有中國特色的現(xiàn)代化道路。這兩個主題都內(nèi)涵豐富、意蘊深邃,研究思路不斷延伸。學(xué)界紛紛從多個方面進(jìn)行探討,在研究過程中逐漸聚焦到“雙碳”目標(biāo)與中國式現(xiàn)代化之間的聯(lián)系上,學(xué)者們形成了不同的觀點與看法,并提出了一些建議。

莊貴陽等[3]認(rèn)為,“雙碳”目標(biāo)是中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,只有與中國式現(xiàn)代化相結(jié)合,才能深刻認(rèn)識“雙碳”目標(biāo)的重要意義并有效推動相關(guān)實踐,進(jìn)而助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。郝芳華[4]認(rèn)為,實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。碳達(dá)峰碳中和教育對于涵養(yǎng)生態(tài)文明是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。“雙碳”教育必須堅持習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo),積極回應(yīng)“雙碳”目標(biāo)新要求。張佳雨[5]認(rèn)為,在中國式現(xiàn)代化視域下,應(yīng)以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以科技創(chuàng)新為支撐、以完善生態(tài)文明制度體系為保障、以加強合作為平臺,助推“雙碳”目標(biāo)如期實現(xiàn)。王震[6]認(rèn)為,在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新階段,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并從中國“雙碳”目標(biāo)的底層邏輯等維度論述了新型能源體系建設(shè)的必要性和變革性意義。李金鎧[7]等認(rèn)為,綠色化、低碳化與生態(tài)化是中國式現(xiàn)代化的顯著特征與必由之路,以“綠色化、低碳化、生態(tài)化”推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須加快新型能源體系建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

學(xué)界關(guān)于“雙碳”目標(biāo)與中國式現(xiàn)代化之間關(guān)系問題的思考及其成果,為“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化的相關(guān)研究提供了理論參考與現(xiàn)實依據(jù)。但由于中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵豐富、框架寬宏,在未來研究中,仍需繼續(xù)完善研究范式、拓展研究內(nèi)容,以進(jìn)一步推進(jìn)中國式現(xiàn)代化研究的深入。而且,根據(jù)目前的研究情況來看,關(guān)于“雙碳”目標(biāo)與中國式現(xiàn)代化之間邏輯關(guān)系的論證尚不充分。理論總是與現(xiàn)實相對應(yīng),隨著“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn)、中國式現(xiàn)代化理論的深入發(fā)展,中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)的各類問題也為后續(xù)深入研究中國式現(xiàn)代化理論提出了新的更高要求。所以本文努力探索“雙碳”目標(biāo)與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系,尋找“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化的理論與現(xiàn)實依據(jù)。

二、“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯

“雙碳”目標(biāo)是中國式現(xiàn)代化的生態(tài)基礎(chǔ)和實現(xiàn)路徑,中國式現(xiàn)代化是“雙碳”目標(biāo)的思想指引和實踐要求,中國式現(xiàn)代化為“雙碳”目標(biāo)指明方向,確立原則,規(guī)定路徑,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性條件,是解決可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

(一)“雙碳”目標(biāo)的指向是中國式現(xiàn)代化

“推進(jìn)‘雙碳’工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要,是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要,是主動擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、推動構(gòu)建人類命運共同體的迫切需要?！盵1]“雙碳”目標(biāo)是促進(jìn)人與自然和諧共生、推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,是建立以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。中國式現(xiàn)代化是全面建立社會主義現(xiàn)代化強國的綱領(lǐng)和指引,其在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展道路、共同富裕、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)等方面的目標(biāo)與“雙碳”目標(biāo)是高度融合和一致的,“雙碳”目標(biāo)是中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略的組成部分,為中國式現(xiàn)代化奠定生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)和探索新的發(fā)展方式。

“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這是中國式現(xiàn)代化的顯著特征?！盵8]人口規(guī)模極大,有兩個方面的意思,一方面,人口基礎(chǔ)龐大,使得我國能源消耗量龐大,導(dǎo)致碳排放量加速攀升。不改變生產(chǎn)方式,地球生態(tài)難以負(fù)重。另一方面,這么多人口一起進(jìn)入現(xiàn)代化,規(guī)模巨大,按照原來的發(fā)展模式,肯定是無法實現(xiàn)的。所以中國式現(xiàn)代化必須以完成“雙碳”目標(biāo)作為發(fā)展的基礎(chǔ),才能從源頭上規(guī)劃發(fā)展的路徑,一開始就走可持續(xù)發(fā)展的道路,才能穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。

“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。這是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征”。[8]中國是社會主義國家,共同富裕既是要求,又是社會主義的本質(zhì)特征。生態(tài)就是財富,環(huán)境就是資源。共同富裕不僅僅是物質(zhì)財富的極大豐富,也必然要求生態(tài)的良好,要求人的全面發(fā)展,所以,共同富裕就是要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn),就是解決環(huán)境和資源桎梏,推動綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展,從而實現(xiàn)生態(tài)的富裕、精神的富裕、物質(zhì)的富裕。只有實現(xiàn)了“雙碳”目標(biāo),才能有綠色的發(fā)展道路和方式,才有良好的生態(tài)系統(tǒng),才能有健康的身體和心理,共同富裕才能落到實處。

“既要物質(zhì)富足、也要精神富有,是中國式現(xiàn)代化的崇高追求?！盵8]中國式現(xiàn)代化不僅是在物質(zhì)生活上實現(xiàn)現(xiàn)代化,而且要有和物質(zhì)基礎(chǔ)相匹配的精神文明上的現(xiàn)代化,物質(zhì)文明為精神文明奠定基礎(chǔ),精神文明為物質(zhì)文明指明方向。中國式現(xiàn)代化必然包含基于生態(tài)發(fā)展的物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“雙碳”目標(biāo),“雙碳”目標(biāo)既是物質(zhì)文明的發(fā)展方向和道路保障,也是精神文明發(fā)展所必須遵循的信念和價值觀。在深層意義上,“雙碳”目標(biāo)是推動物質(zhì)文明與精神文明相平衡的現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量,也是衡量二者協(xié)調(diào)發(fā)展的技術(shù)尺度。

“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,促進(jìn)人與自然和諧共生,是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點?！盵8]我們黨在建設(shè)現(xiàn)代化的過程中,形成了社會主義生態(tài)文明觀,人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,要進(jìn)一步緩解生態(tài)環(huán)境保護(hù)的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力,推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,必須堅持以“雙碳”保生態(tài),以發(fā)展促進(jìn)民生?！半p碳”目標(biāo)基礎(chǔ)上民生和生態(tài)的和諧正是人的自然關(guān)系的寫照,“雙碳”目標(biāo)是人和自然和諧共生的價值體現(xiàn),也是實現(xiàn)美好生活的實踐途徑。

“堅持和平發(fā)展,在堅定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體,是中國式現(xiàn)代化的突出特征?！盵8]中國式現(xiàn)代化是推動世界和平和發(fā)展的中國智慧,中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn),是和平和發(fā)展道路的有力保障?！半p碳”倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、低碳模式,并且能減少因為氣候、能源、污染而帶來的爭端與消耗,推動合作共贏、共同進(jìn)步,為世界和平和發(fā)展的實現(xiàn)路徑提供了探索方案。

(二)中國式現(xiàn)代化是“雙碳”目標(biāo)的指引要求

中國式現(xiàn)代化是新中國建立以來特別是改革開放以來中國發(fā)展的探索和實踐,是中國未來發(fā)展道路的指引和規(guī)范。中國式現(xiàn)代化以其共同富裕、人與自然和諧共生、物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)、走和平發(fā)展道路的豐富內(nèi)涵,為“雙碳”目標(biāo)指引方向并提出實踐規(guī)范。目前“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)面臨著要求高、時間短、發(fā)展不均衡等諸多問題,要實現(xiàn)人與自然和諧共生和高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,“雙碳”目標(biāo)就必須植根于中國式現(xiàn)代化的宏大場域中,遵照中國式現(xiàn)代化的發(fā)展節(jié)奏和指引要求來推進(jìn)和實現(xiàn)。

中國式現(xiàn)代化確立了“雙碳”目標(biāo)的價值原則、制度原則、實踐原則,中國式現(xiàn)代化是以人為本的現(xiàn)代化,以人民為中心是“雙碳”目標(biāo)的核心價值原則;中國式現(xiàn)代化確立了“雙碳”目標(biāo)的制度原則,制度既是剛性要求,也是服務(wù)體現(xiàn),有了制度保障,“雙碳”目標(biāo)才有實現(xiàn)的可能;中國式現(xiàn)代化確立了“雙碳”目標(biāo)的實踐原則,中國式現(xiàn)代化是具體的現(xiàn)代化,有科學(xué)的規(guī)劃和具體的實踐道路,“雙碳”目標(biāo)的實踐要依據(jù)中國式現(xiàn)代化的總體實踐道路,按照總體部署,有計劃分步驟實現(xiàn)。

中國式現(xiàn)代化的內(nèi)容全面而豐富,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民努力奮斗的理論與實踐的總結(jié)與創(chuàng)新,是具有中國特色的人類文明新形態(tài);“雙碳”目標(biāo)指向生態(tài)、低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展,改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)綠色和諧發(fā)展,是人與自然和諧共生的必由途徑,是中國式現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分。中國式現(xiàn)代化和“雙碳”目標(biāo)都指明了中國的發(fā)展方向、發(fā)展道路,也包含了需要遵循的發(fā)展規(guī)則與技術(shù)路徑。

中國式現(xiàn)代化是通過長期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐不斷總結(jié)經(jīng)驗、繼往開來的現(xiàn)代化,也是黨治國理政的方式和路徑?！半p碳”目標(biāo)是中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的組成部分,中國式現(xiàn)代化的發(fā)展路徑,為“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)提供路徑依據(jù),深化改革是“雙碳”目標(biāo)的最根本路徑,統(tǒng)籌發(fā)展是“雙碳”目標(biāo)的基礎(chǔ)性路徑,創(chuàng)新驅(qū)動是“雙碳”目標(biāo)的核心路徑,精準(zhǔn)治理、監(jiān)督到位是“雙碳”目標(biāo)的保障路徑,四個路徑相互支持、協(xié)同共進(jìn),共同完成中國式現(xiàn)代化的實踐目標(biāo)。

(三)“雙碳”目標(biāo)與中國式現(xiàn)代化的雙向傳導(dǎo)

中國式現(xiàn)代化需要同時實現(xiàn)強有力的經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)改善,因此需要以“雙碳”目標(biāo)作為有力抓手,而“雙碳”的實現(xiàn)是一個循序漸進(jìn)的過程,在這個過程中,想要貫徹新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,推進(jìn)綠色發(fā)展,就必須使中國式現(xiàn)代化與“雙碳”目標(biāo)緊緊的結(jié)合在一起,從而實現(xiàn)二者在價值理念、本質(zhì)要求、發(fā)展道路、實現(xiàn)方式的雙向傳導(dǎo)。

圖1 “雙碳”目標(biāo)與中國式現(xiàn)代化的雙向傳導(dǎo)機(jī)制模型

在價值層面上,中國式現(xiàn)代化是以人民為中心,實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的人民性本質(zhì),其根本追求是“人的全面發(fā)展和社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展”[9]。“雙碳”的價值理念是以人民為中心,追求人與自然和諧共生和可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,目標(biāo)是建立良好生態(tài)以滿足人的主體需要。二者在價值追求上具有一致性,都是人民為中心、實現(xiàn)人全面而自由的發(fā)展。

中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)?！盵10]中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求凸顯了中國式現(xiàn)代化的中國屬性和發(fā)展屬性,而“雙碳”目標(biāo)要解決的也是發(fā)展問題,它是站在人與自然和諧共生的高度探索具有中國屬性和中國特征的發(fā)展之路,謀劃如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。在本質(zhì)上,二者是具有同一方向目標(biāo)的發(fā)展問題。

中國式現(xiàn)代化的發(fā)展道路是一個綜合的戰(zhàn)略發(fā)展體系,中國堅定的走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。因此,中國式現(xiàn)代化的新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展理念是協(xié)調(diào)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵,統(tǒng)籌兼顧、綠色發(fā)展、生態(tài)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展是融合“雙碳”目標(biāo)的具體發(fā)展之路,只有互為依托、相互促進(jìn),“雙碳”目標(biāo)才能完成助力中國式現(xiàn)代化的歷史使命。

實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,要堅定不移走中國特色社會主義道路,要堅持立足國情的政策、路線、方針,要以現(xiàn)代化的制度體系、治理體系作保障,要讓創(chuàng)新成為重要抓手,以推動高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)迭代轉(zhuǎn)型,完善市場資源配置,建立以人與自然和諧共生的生態(tài)文明。而“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)方式和中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)方式,一脈相承,無論從理念到制度,還是從戰(zhàn)略到策略,都與中國式現(xiàn)代化具有高度的一致性,二者互為依托,互相補充,高度協(xié)同。

三、“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實困境

習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),正確處理好一系列重大關(guān)系?！盵8]“雙碳”目標(biāo),正是一系列重大關(guān)系中重要的一環(huán),本身是一個綜合和艱巨的任務(wù),還存在著政策不完善與執(zhí)行不到位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式陳舊、區(qū)域發(fā)展不平衡、技術(shù)賦能不足等方面的困境。

(一)“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程中的政策不完善與執(zhí)行不到位問題

我國在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中,治理體系和治理能力的現(xiàn)代化是有力保障,但是在“雙碳”目標(biāo)復(fù)雜的任務(wù)背景下,目前無論是相關(guān)政策的完善,政策執(zhí)行能力,還是管理能力,組織機(jī)制,執(zhí)行力等方面都仍有較大的提升空間。

1.涉及“雙碳”目標(biāo)的制度、法律不完善

目前的“雙碳”制度和政策,與極其復(fù)雜的降碳減排局面相比,無論是從滿足宏觀層面需要還是從滿足微觀層面需求來說,都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,尤其對于碳排放的核算、報告和核查等方面的規(guī)定還不夠細(xì)致、明確和完善。在具體的實施細(xì)則和執(zhí)行力度上可能還存在對于違規(guī)排放企業(yè)的處罰力度是否足夠大,是否有有效的監(jiān)管機(jī)制來確保法規(guī)得到貫徹執(zhí)行等等。此外,相關(guān)法律滯后,跟不上節(jié)能減排形勢的快速變化導(dǎo)致某些地區(qū)或行業(yè)在實施“雙碳”目標(biāo)過程中出現(xiàn)偏差,從而影響我國推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的整體效果,也是制約“雙碳”目標(biāo)的桎梏之一。

2.涉及“雙碳”目標(biāo)的治理能力不足

在“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)過程中,需要各級政府、企業(yè)和社會各界的共同參與和管理。但是在實踐中,我們的治理能力還有待提高。首先,政府相應(yīng)的職能部門決策能力不足,決策的準(zhǔn)確性和公平性不夠,造成效率低下;其次,監(jiān)督執(zhí)法和應(yīng)急管理能力不足,處理復(fù)雜局面的能力不夠,使得其權(quán)威性和有效性大打折扣;最后,在“雙碳”目標(biāo)的實施過程中,需要對碳排放進(jìn)行精準(zhǔn)測量、監(jiān)控和管理,而我國在這方面還存在技術(shù)、設(shè)備和管理手段上的不足,難以精準(zhǔn)、科學(xué)的對“雙碳”目標(biāo)進(jìn)行測量和監(jiān)督。

3.涉及“雙碳”目標(biāo)的協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏

雖然我國已經(jīng)建立了一系列的組織機(jī)構(gòu)來推動“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn),但在實際操作中,仍然存在機(jī)制不健全、協(xié)調(diào)不足、資源分配不合理等問題。在組織機(jī)制方面,政府部門缺乏專門的聯(lián)合工作機(jī)制,造成多頭管理,影響“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)效率;政府部門缺少和企業(yè)、社會組織溝通的積極性,信息不對稱,造成政策執(zhí)行力不足;最后,在“雙碳”過程中,管理工作信息化、數(shù)字化的問題則表現(xiàn)為信息技術(shù)創(chuàng)新與“雙碳”目標(biāo)的結(jié)合存在較大的不足。

(二)“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)面臨的老問題,也是最重要的問題。只有科學(xué)的認(rèn)識新舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之間的矛盾,才能逐步完成能源利用、產(chǎn)業(yè)迭代等方面的改革要求,才能真正為中國式現(xiàn)代化奠定良好生態(tài)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

1.能源供給結(jié)構(gòu)的老問題

我國是一個能源大國,也是一個能源缺乏國家。在我國的能源結(jié)構(gòu)中,煤炭占據(jù)著最大的化石燃料消費比例,在能源消費結(jié)構(gòu)中占到近60%[11],并造成我國70%以上的二氧化碳排放[12],是典型的碳排放大戶。只要中國目前能源供給方面沒有大的突破,那么就會在很長的時間內(nèi),維持較高的碳排放。而且風(fēng)電、水電、太陽能、地?zé)帷⒑穗姷确腔瘜W(xué)能源,在能源供給結(jié)構(gòu)中的比重較小,還存在自然季節(jié)和傳輸技術(shù)、安全供給等方面的問題,所以,原有的能源供給結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,是“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)中一個亟待解決的問題。

2.“雙碳”目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾

“碳中和是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和生活方式變化,它不僅是傳統(tǒng)意義上的能源結(jié)構(gòu)變化,更是整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的再造?！盵13]在我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中:首先,制造業(yè)和采礦業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)的重點,碳排放依然是近期發(fā)展中的常態(tài)。其次,高能耗高排放依然是很多產(chǎn)業(yè)的主要生產(chǎn)方式,綠色改造成本巨大,技術(shù)革新力有不逮,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件不足。最后,由于地域、產(chǎn)業(yè)、資源稟賦、公共政策的不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)不平衡、不協(xié)調(diào)的局面,深刻影響著以“雙碳”目標(biāo)為指引的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

3.減污降碳協(xié)同增效的不同步

“協(xié)同推進(jìn)減污降碳已成為我國新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的必然選擇。”[14]但我國發(fā)展依然面臨著高排放、高污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展頑疾,結(jié)構(gòu)性的根本矛盾依然存在,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,減污降碳基本已是共識,從治理、政策和技術(shù)的角度,也取得了很大成果。但是,減污降碳和協(xié)同增效還存在著很大的不同步,二者經(jīng)常表現(xiàn)出目標(biāo)不一致、政策不統(tǒng)一、任務(wù)不同步、監(jiān)管不協(xié)調(diào)、區(qū)域不溝通,沒有系統(tǒng)一盤棋意識,各行其是,而生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策又經(jīng)常發(fā)生沖突和排斥現(xiàn)象,既降低了生產(chǎn)效率,又影響著“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)。

(三)“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程中的區(qū)域發(fā)展不均衡問題

“雙碳”目標(biāo)既然是一個綜合的系統(tǒng)性變革,關(guān)系國家發(fā)展的各個方面,中國幅員遼闊,各地區(qū)發(fā)展水平參差不齊,不同地域,會存在著政策、技術(shù)、市場、監(jiān)管等方面不平衡、不協(xié)調(diào)的地方,影響著“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn),也會給中國式現(xiàn)代化的發(fā)展帶來阻礙。

1.不同地區(qū)、城市“雙碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的不平衡問題

雖然我們已經(jīng)提出“要把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手”[15],但是,不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、發(fā)展水平并不一樣,不同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的碳排放水平也不盡相同。中西部某些省份,經(jīng)濟(jì)相對落后,只能依賴化石能源,發(fā)展成本巨大,造成和東部差異進(jìn)一步拉大。此外,不同城市也存在碳經(jīng)濟(jì)的不平衡問題,一些發(fā)展水平低的中小城市,如果要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長,那么碳排放的壓力就會很大,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)就會很困難。

2.不同地區(qū)碳排放不平等現(xiàn)象

由于發(fā)展階段和資源稟賦的不同,碳排放不平等現(xiàn)象一直都存在。首先表現(xiàn)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)之間。二者本來就存在產(chǎn)業(yè)、市場、人口的巨大差距,所以,碳排放的政策如不能準(zhǔn)確的把握相對的尺度,就會造成不平等。其次,不平等還體現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)和省份通過把高排放、高能耗、低附加值、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部不發(fā)達(dá)地區(qū),然后采購中西部的產(chǎn)品,滿足自己的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,從而造成新的碳排放不平等。除此之外,還有碳排放的歸屬問題,部分經(jīng)營者為了投機(jī),故意向政策寬松地區(qū)轉(zhuǎn)移高排放產(chǎn)業(yè)的問題。這些碳排放的不平等問題,都深刻影響著碳排放的國家一體化政策及其實施。

3.地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制不完善

地區(qū)間的“碳”排放的不平衡,是當(dāng)前“雙碳”困境的重要特征。究其原因,首先是政府的協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善,基于政策、利益的復(fù)雜因素,地區(qū)間缺乏高效的協(xié)調(diào)議事組織和機(jī)制,所以造成了不發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)不能通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)支持、碳匯交易進(jìn)行“雙碳”的合作和雙贏;其次,沒有獲得明顯利益的地區(qū)動力不足,因此跨省、跨市的協(xié)調(diào)機(jī)制苑囿于各種限制,建立一個跨區(qū)域、跨部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制比較困難;最后,就是政策支持不足,沒有一個國家層面的統(tǒng)一政策支持,而補償、獎懲、激勵等相關(guān)政策又不足,地區(qū)間的協(xié)調(diào)機(jī)制很難建立,這都給“雙碳”目標(biāo)帶來比較大的負(fù)面影響。

(四)“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程中的技術(shù)賦能不足問題

數(shù)字化、信息化、智能化是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要技術(shù),是解決“雙碳”問題的重要途徑。但在當(dāng)前,數(shù)字賦能“雙碳”目標(biāo)的水平較低,綠色低碳信息技術(shù)的創(chuàng)新和推廣,還存在著數(shù)據(jù)薄弱、轉(zhuǎn)型慢、協(xié)作難的困境。

1.“雙碳”數(shù)字化的工作比較薄弱

“雙碳”數(shù)字化是解決當(dāng)前問題的重要舉措。在“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的過程中,能源、電力、工業(yè)、交通、建筑領(lǐng)域的數(shù)字化各有各的系統(tǒng),各行其是,難以融合。“雙碳”目標(biāo)的數(shù)字化所依賴的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施還需要完善,數(shù)據(jù)中心、算力中心還沒有形成“全國一盤棋”,物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全國一網(wǎng)通還沒有建立。原有信息基本設(shè)施的智能化、數(shù)字化改造、現(xiàn)有涉“碳”數(shù)據(jù)的登記梳理上線,工程巨大,需要政府和市場協(xié)同發(fā)力才能有效解決。

2.產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的信息化速度慢

產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的信息化不僅是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線下高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,也是產(chǎn)業(yè)生態(tài)領(lǐng)域助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。目前,產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的信息化速度較慢,產(chǎn)業(yè)鏈條上各個企業(yè)技術(shù)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)的整合程度不高,難以通暢的實現(xiàn)信息互換。事關(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的在線服務(wù)、政策宣傳、智能監(jiān)管、數(shù)據(jù)分類等工作,由于需要整體性的制度設(shè)計和政策安排,所以目前進(jìn)展緩慢。同時,產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的一體化平臺建設(shè)推進(jìn)困難,尤其是涉及行業(yè)秘密、部門利益的產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),更是難以線上共享,給“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)帶來“碎片化”的實際困難。

3.“三生”未能實現(xiàn)數(shù)字化基礎(chǔ)上的同頻共振

生產(chǎn)更智能,生活更智享,生態(tài)更智慧,三者本應(yīng)與“雙碳”目標(biāo)相輔相成,共同推動著我國向著綠色、低碳、可持續(xù)的未來邁進(jìn)。但是目前由于還存在著理念轉(zhuǎn)變不到位、技術(shù)應(yīng)用不充分、制度機(jī)制不完善等一系列原因,導(dǎo)致“三生”的協(xié)同不足,沒能實現(xiàn)數(shù)字化基礎(chǔ)上的同頻共振。生態(tài)治理雖然和生產(chǎn)、生活密切相關(guān),但治理主體和治理途徑自成一體,缺乏與生產(chǎn)、生活建立有機(jī)聯(lián)系的相應(yīng)機(jī)制,形成信息孤島,影響著國家的高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾對美好生活的向往,三生不僅沒有形成合力,反而造成產(chǎn)業(yè)的空間布局不合理、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降、生產(chǎn)和生活方式不綠色,相互影響,彼此牽制。

四、“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化的實踐路徑

“雙碳”目標(biāo)是實現(xiàn)人與自然和諧共生、可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的手段和方式,只有保質(zhì)保量、統(tǒng)籌高效的實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),在完善制度和建立保障機(jī)制、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、化解區(qū)域發(fā)展不平衡、加強科技賦能等方面下功夫,才能達(dá)到中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,真正助力中國式現(xiàn)代化,走向新的文明形態(tài)。

(一)健全制度和法律,建立“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化的保障機(jī)制

制度創(chuàng)新突破桎梏、釋放活力,機(jī)制創(chuàng)新見微知著、提高效率。我們要致力于治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,完善相關(guān)制度和政策,建立有利于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的保障機(jī)制,讓“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化有法可依、有章可循。

1.健全制度和法律體系,讓“雙碳”目標(biāo)有法可依

“只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”[16]。“雙碳”制度體系的建立,是適應(yīng)時代發(fā)展和社會需求的結(jié)果,制度是底線也是規(guī)則,有了制度的約束,生態(tài)保護(hù)才有保障,“雙碳”目標(biāo)才能順利完成。同時,我們也要完善相應(yīng)的法律體系,包括碳交易法治體系,以及在能源法、財稅法、金融法、資源法、科技法中納入“雙碳”目標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。此外,我們還需要大力推進(jìn)相關(guān)的立法工作與司法改革,健全法律服務(wù)體系,加強法律宣傳教育,依法治“碳”,精準(zhǔn)施“碳”,順利完成“雙碳”目標(biāo),全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

2.強化政府治理能力,提升治理效能

“雙碳”相關(guān)的治理,政府是主體。政府要切實履行生態(tài)治理的責(zé)任,把保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境當(dāng)作政府工作的頭等大事,樹立綠色發(fā)展理念,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、能源供給方式變革。還要通過協(xié)同治理、敏捷治理等方式,解決涉及“雙碳”目標(biāo)的相關(guān)問題,加大“雙碳”目標(biāo)專題協(xié)商與民主監(jiān)督力度,充分考慮各方面的利益和需求,采取科學(xué)合理的措施,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在治理過程中,政府還要具備高效的決策機(jī)制、優(yōu)秀的管理團(tuán)隊、透明的信息公開制度以及廣泛的社會參與機(jī)制等,這些措施能夠提升治理效能,為“雙碳”目標(biāo)的實施提供治理的動力。

3.優(yōu)化組織管理機(jī)制,增加協(xié)調(diào)性

優(yōu)秀的管理組織機(jī)制是指能夠高效地協(xié)調(diào)和管理各種資源和人力,實現(xiàn)組織目標(biāo)的機(jī)制。我們要建立以“雙碳”目標(biāo)為工作重點的組織管理機(jī)制,跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門,整合涉及“雙碳”目標(biāo)的相關(guān)部門的職能,形成比較穩(wěn)固的協(xié)調(diào)部門與協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“生成機(jī)制-運行機(jī)制-協(xié)調(diào)機(jī)制”的運作流程,優(yōu)化組織管理機(jī)制,協(xié)調(diào)制度、政策、管理部門,提高工作效率和治理水平,不斷完善“生態(tài)”管理機(jī)制,以適應(yīng)時代的變化和社會的需求。

(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,消除“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實矛盾

生產(chǎn)方式、生活方式的綠色轉(zhuǎn)型,能源結(jié)構(gòu)的多元轉(zhuǎn)型,是“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化的核心發(fā)展戰(zhàn)略,只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,消除“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實矛盾,中國式現(xiàn)代化才能有加速實現(xiàn)的可能。

1.加速生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型

生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,主要是指生產(chǎn)方式綠色化、低碳化,最大限度減少資源使用損耗和對環(huán)境的污染。“雙碳”目標(biāo)要求生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型,推行能源革命和資源節(jié)約,加快清潔生產(chǎn),統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效。雙碳目標(biāo)下的生產(chǎn)方式加快綠色轉(zhuǎn)型的重點是從傳統(tǒng)的高能耗、高污染、低效益的生產(chǎn)方式向綠色低碳、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)可持續(xù)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)型包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源利用方式改變等方面。生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化具有重要意義。

2.推動生活方式的綠色轉(zhuǎn)型

“雙碳”目標(biāo)要求生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。生活方式的綠色轉(zhuǎn)型是指人們在日常生活中采取更加環(huán)保、低碳、健康的行為和習(xí)慣,以減少對環(huán)境的負(fù)面影響,生活方式的綠色轉(zhuǎn)型對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量具有重要意義。在“雙碳”目標(biāo)指引下,要通過觀念引導(dǎo)、消費模式創(chuàng)新、加強社會治理等,促使全社會積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),自覺做綠色低碳生活方式的實踐者、推動者。還要著力提高綠色基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度,積極實施生活垃圾分類、綠色能源替代、鼓勵綠色消費等措施,健全促進(jìn)綠色低碳生活的相關(guān)制度,完善用水用能等領(lǐng)域價格形成機(jī)制,為綠色低碳生活方式的推廣普及提供硬件支撐和機(jī)制保障。

3.促進(jìn)能源供給的多元轉(zhuǎn)型

中國是世界第一排放大國,能源供給結(jié)構(gòu)亟待改進(jìn)?！半p碳”目標(biāo)要求我們按照綠色低碳、循環(huán)可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)對能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,新型的清潔能源包括太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等等,這些能源具有可再生、清潔、低碳的特點,是未來能源發(fā)展的重要方向。使用新型的清潔能源不僅可以減少對傳統(tǒng)化石燃料的依賴,還可以降低環(huán)境污染和溫室氣體排放,對于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。

(三)加大協(xié)調(diào)力度,化解“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化的區(qū)域不平衡問題

不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異,導(dǎo)致“雙碳”目標(biāo)實施的不平衡問題,需要從政策、目標(biāo)、技術(shù)、觀念、市場等不同角度尋找解決的方案,為中國式現(xiàn)代化的均衡發(fā)展和共同富裕要求提供支持。

1.加大對高碳產(chǎn)業(yè)富集的不發(fā)達(dá)地區(qū)政策支持力度

對于高碳產(chǎn)業(yè)富集的不發(fā)達(dá)地區(qū),首先,政府可以為此類地區(qū)提供更多的財政補貼和資金支持,加快當(dāng)?shù)馗吆哪?、重化工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的去產(chǎn)能和重組整合步伐,通過設(shè)立專項基金、政策優(yōu)惠等方式,培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),如風(fēng)電、光伏等非化石能源產(chǎn)業(yè)。其次,加強技術(shù)政策支持。政府可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢等方式,幫助這些地區(qū)提升技術(shù)創(chuàng)新能力,推動綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用和推廣。最后,政府還可以通過稅收優(yōu)惠、信貸支持等政策,鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)參與到高碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型過程中來,推動產(chǎn)業(yè)升級。

2.制定差異化的“雙碳”目標(biāo)

制定差異化的“雙碳”目標(biāo)本質(zhì)上屬于實現(xiàn)多目標(biāo)決策。政府依據(jù)地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種因素確定“碳”排放的指標(biāo)。不同的地區(qū),不同的行業(yè),其碳排放水平和減排潛力也不同,在制定“雙碳”目標(biāo),應(yīng)該充分考慮這些因素,根據(jù)各行業(yè)的實際情況,制定出具有差異化的、符合各企業(yè)實際情況的目標(biāo),然后將差異化目標(biāo)和措施落實到實際行動中,并通過建立相關(guān)的監(jiān)測和評估機(jī)制來進(jìn)行有效的監(jiān)督和評估。

3.建立地區(qū)間“雙碳”目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制

要建立在“雙碳”目標(biāo)下政府間合作的導(dǎo)向機(jī)制和生成機(jī)制,尤其是處在不同發(fā)展階段地區(qū)的政府更是要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,確立政府間合作的綠色治理、低碳意識等價值理念,樹立“雙碳”目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、新技術(shù)開發(fā)等之間的平衡意識,提高“雙碳”目標(biāo)的責(zé)任分擔(dān)與管理意識,明晰合作主體和合作途徑。各地區(qū)需要積極交流協(xié)商,推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)合作的工作進(jìn)程,建立“雙碳”目標(biāo)一體推進(jìn)的任務(wù)體系,突出源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,強化減污降碳的目標(biāo)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、任務(wù)協(xié)同、政策協(xié)同和監(jiān)管協(xié)同。

(四)加快科技創(chuàng)新,突破“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化的技術(shù)瓶頸

中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步給“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)帶來新的機(jī)會。生態(tài)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速,綠色生活的智慧化改造,使“雙碳”目標(biāo)助力中國式現(xiàn)代化有了可靠的技術(shù)工具。

1.生態(tài)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步

與“雙碳”密切相關(guān)的現(xiàn)代生態(tài)科學(xué)技術(shù)以清潔能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、碳捕獲和儲存技術(shù)等為代表,生態(tài)科學(xué)技術(shù)可以幫助開發(fā)和推廣清潔能源技術(shù),提高能源利用效率,減少碳排放。因此要加強生態(tài)科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究,深入探究生態(tài)系統(tǒng)的機(jī)理和規(guī)律;推動技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)更加環(huán)保、高效的生態(tài)科技產(chǎn)品和技術(shù);加強政策支持,鼓勵企業(yè)和社會各界投資和支持生態(tài)科技項目;提高公眾環(huán)保意識,推廣生態(tài)科技的應(yīng)用和普及;加強國際合作,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù),共同應(yīng)對全球生態(tài)問題。

2.產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速

數(shù)字化技術(shù)可以幫助企業(yè)更好地管理和優(yōu)化能源使用,提高能源利用效率,也可以幫助企業(yè)實現(xiàn)智能化生產(chǎn)和自動化制造,減少浪費和能源消耗。我們要加強數(shù)字技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提高企業(yè)的數(shù)字化水平和競爭力。還要推動數(shù)據(jù)共享和開放,促進(jìn)企業(yè)之間的合作和創(chuàng)新;也需要建立數(shù)字化人才培養(yǎng)體系,提高員工的數(shù)字化素養(yǎng)和技能;還要通過推動數(shù)字化服務(wù)的普及,為企業(yè)提供更多的數(shù)字化解決方案和服務(wù)。總之,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以實現(xiàn)能源管理、智能制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,降低碳排放和資源消耗,為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

3.完成綠色生活的智慧化改造

智慧化改造是指利用信息技術(shù)和智能化手段,對生活、工作和社會等方面進(jìn)行改進(jìn)和升級。在綠色生活方面,智慧化改造可以帶來諸多好處,如提高資源利用效率、減少能源消耗、降低環(huán)境污染等,因此,智慧化改造是實現(xiàn)綠色生活的重要途徑之一。新時代,人工智能、數(shù)字技術(shù)、遙感技術(shù)、基因測序技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,極大的加快了環(huán)境保護(hù)的步伐,逐步在大氣凈化、森林生態(tài)、水域生態(tài)、土壤治理、污水治理等方面發(fā)揮了重要作用。綠色發(fā)展、綠色生活已成為主流,相關(guān)技術(shù)的突破和發(fā)展,可以極大限度的加快“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn),促進(jìn)中國式現(xiàn)代化全面有序的發(fā)展。