都市圈是城市群內(nèi)部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)，是我國城市群規(guī)劃建設的重要組成部分。都市圈在國家空間規(guī)劃體系中起著承上啟下的關(guān)鍵作用，向上鏈接城市群、經(jīng)濟帶，向下銜接中心城市和中心城市所輻射帶動的區(qū)域。

2022年12月30日，湖北省發(fā)改委正式印發(fā)《武鄂黃黃規(guī)劃建設綱要大綱》，大力發(fā)展以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈，規(guī)劃多中心組團式城鎮(zhèn)用地布局，沿江環(huán)湖構(gòu)建武漢新城組團、武昌組團、漢口組團、漢陽組團、湯遜湖組團、鄂州主城組團、黃岡主城組團、黃石—大冶組團（含黃石新港）8大城市組團。

筆者認為，在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮湯遜湖組團自然生態(tài)優(yōu)勢及緊鄰武漢新城組團的科教優(yōu)勢，規(guī)劃建設武漢都市圈大中小學一體化的耕讀教育體系，以“教育人流”帶動城市人群走進都市圈內(nèi)廣闊的鄉(xiāng)村田園開展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，探索“教農(nóng)文旅”聯(lián)動的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，將成為武漢都市圈建設發(fā)展的獨特命題。

開展耕讀教育的可行性分析

武漢都市圈內(nèi)科教資源優(yōu)勢突出。在武漢都市圈的8個城市功能組團中，武漢新城組團、武昌組團、湯遜湖組團集中了湖北省80%以上的大學和科研機構(gòu)。武漢新城組團位于武漢、鄂州兩地交界處，高端科教資源富集，定位為打造成世界級科創(chuàng)策源高地、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地、全國科創(chuàng)金融中心、國際交往中心、中國式現(xiàn)代化宜居濕地城市樣板。

緊鄰武漢新城組團的湯遜湖組團，延伸連接鄂黃黃，是武漢都市圈中城鄉(xiāng)之間的過渡帶。湯遜湖組團區(qū)域內(nèi)山水田園生態(tài)良好，環(huán)境幽雅，自然資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源豐富；交通路網(wǎng)縱橫交錯、四通八達；科教資源也十分豐富，通過湯遜湖組團輻射武鄂黃黃的大中小學生數(shù)量可達300余萬，擁有國內(nèi)都市圈中最龐大的“教育人流”。

武漢都市圈內(nèi)耕讀教育資源富集。都市圈內(nèi)擁有豐富的農(nóng)耕生態(tài)資源，既有悠久的農(nóng)耕文明，又有豐富的智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)旅游新樣態(tài)，為新時代耕讀教育提供了豐厚的場域支撐。近年來，武漢市江夏區(qū)教育局已連續(xù)認定了4批36家校外實踐教育基地，鄂州、黃岡、黃石等地教育局也相繼建設了校外實踐教育基地50余家，涵蓋大中小學勞動教育、科學教育、自然教育、家庭教育等豐富的主題。

現(xiàn)階段，這些實踐教育基地在開展大中小學生耕讀教育方面發(fā)揮了重要作用，但目前基地數(shù)量十分有限、管理多頭、管理不規(guī)范、課程內(nèi)容同質(zhì)化嚴重，遠遠不能滿足都市圈內(nèi)大中小學生開展耕讀實踐教育的需求，亟須在頂層設計、基地規(guī)模、管理規(guī)范及內(nèi)容打造方面進一步整體規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃武漢都市圈大中小學一體化的耕讀教育示范基地、精品線路與精品課程體系，引導大中小學耕讀實踐教育理念、教學實施策略等專業(yè)化水平整體提升，并創(chuàng)新探索耕讀教育與鄉(xiāng)村振興之間的聯(lián)動模式。

開展耕讀教育的路徑探討

抓住國家全面加強新時代大中小學勞動教育、耕讀教育的戰(zhàn)略機遇，將耕讀教育納入武漢都市圈建設規(guī)劃，借鑒國內(nèi)外開展社會實踐教育的先進經(jīng)驗，對標國內(nèi)一流標準，整體規(guī)劃以湯遜湖組團區(qū)域為基點的武漢都市圈耕讀實踐教育基地布局、課程建設、師資建設及保障措施等，為武漢市、湖北省乃至全國大中小學生開展耕讀教育提供廣闊的體驗場域和具有鮮明荊楚特色的精品課程，高質(zhì)量滿足大中小學開展耕讀勞動實踐教育、研學實踐教育、寒暑期冬（夏）令營實踐體驗活動及市民節(jié)假日親子游活動等需求。在服務大中小學生開展耕讀勞動實踐教育的同時，以“教育人流”推動城市人群走進都市圈內(nèi)的鄉(xiāng)村，認識鄉(xiāng)村、改造鄉(xiāng)村，打造都市圈“教農(nóng)文旅”聯(lián)動的旅游經(jīng)濟新格局，探索都市圈內(nèi)教育、科技、人才一體化布局的鄉(xiāng)村振興新模式。

政策統(tǒng)籌。建議由武漢都市圈建設辦公室統(tǒng)籌，將大中小學耕讀教育納入都市圈整體規(guī)劃，搭建政產(chǎn)學協(xié)同的“湖北省耕讀教育智庫”平臺，依托該平臺組建武漢都市圈耕讀教育示范基地建設規(guī)劃專家組、耕讀教育課程開發(fā)專家組，制定《武漢都市圈耕讀教育示范基地建設規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》以湯遜湖組團為核心輻射武漢都市圈，整合建設荊楚農(nóng)耕文化館、種子科技實驗室、荊楚標志性農(nóng)產(chǎn)品耕讀園、四季果蔬種植園、未來農(nóng)業(yè)種植園等基地資源，設計荊楚農(nóng)耕的歷史文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與未來高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展等不同主題板塊，按照符合大中小學一體化開展耕讀教育的教學要求，進行中長期布局。通過3～5年時間，形成以湯遜湖組團區(qū)域為核心的大中小學生耕讀實踐教育的基地規(guī)模和內(nèi)容體系，推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的武漢都市圈耕讀教育體系，創(chuàng)建以耕讀教育為鮮明特色的國家級勞動教育實驗區(qū)，進而吸引全國大中小學生來武漢都市圈開展耕讀勞動教育。

資源建設。聯(lián)合武漢都市圈內(nèi)相關(guān)社會企業(yè)，分類建設都市圈區(qū)域校內(nèi)外耕讀教育實踐基地。首先，遴選認定一批山林、草場、農(nóng)場、廠礦企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、福利院、博物館、科技館、圖書館等場所，納入校外耕讀教育實踐基地。其次，發(fā)揮都市圈內(nèi)高校自身專業(yè)優(yōu)勢和服務社會功能，建立相對穩(wěn)定的校內(nèi)實習和勞動實踐基地。最后，推動都市圈內(nèi)各農(nóng)業(yè)綜合體成為大中小學校的“校園農(nóng)場”，從整體上構(gòu)建武漢都市圈“一體四翼”耕讀教育實踐基地格局。“一體”即建成一個可容納至少3000名學生同時食宿的省級耕讀勞動實踐中心，“四翼”即布局耕讀文化傳承、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗、未來農(nóng)業(yè)探索、種子科技館四大類耕讀勞動基地群。

依托耕讀教育課程開發(fā)專家組，制定《武漢都市圈耕讀教育基地課程群評估等級標準》，從組織管理、隊伍建設、課程建設、特色建設與輻射作用、實施成效五個維度確定二級指標，引導基地積極創(chuàng)建五星級基地，形成區(qū)域特色耕讀勞動教育基地布局。依托“湖北省耕讀教育智庫”平臺，建立武漢都市圈耕讀教育基地管理中心，各基地設立工作站，形成“管理中心+基地”機制，對基地進行統(tǒng)籌管理。

師資建設。首先，都市圈內(nèi)各大中小學校要建立專兼職結(jié)合的勞動教育教師隊伍，廣開渠道，開門辦學，聘請能工巧匠、專業(yè)技術(shù)人員擔任兼職教師。其次，推動中小學、職業(yè)院校與普通高校建立耕讀師資交流共享機制，為中小學校提供穩(wěn)定的師資支持。最后，創(chuàng)新勞動教育師資培訓模式，舉辦都市圈耕讀勞動教育行政管理人員專題培訓班，開展大中小學勞動教育教師專題培訓項目等。

課程聚焦?；诙际腥?nèi)“一體四翼”基地建設規(guī)劃，建立“項目學校+基地”課程研究機制，開發(fā)都市圈內(nèi)耕讀勞動特色課程群：耕讀文化課程群、耕讀實踐體驗活動課程群、生態(tài)勞動課程群、智慧農(nóng)業(yè)課程群等，各類課程群均開發(fā)適合不同學段學生使用的課程表。同時，創(chuàng)新教育載體，豐富育人形式。在生態(tài)勞動、耕讀實踐體驗活動、智慧農(nóng)業(yè)等課程教學中，通過“勞動+各學科”生態(tài)教學方式，營造以勞樹德、以勞增智、以勞健體、以勞育美的“五育”融合新生態(tài)。如依托湖北經(jīng)濟學院的楚菜研究院，精心設計適合不同學段的烹飪與營養(yǎng)勞動實踐項目，打造楚菜系列主題的大中小學“食育+”大課堂。

經(jīng)費保障。開展耕讀實踐教育需要經(jīng)費保障，可將耕讀教育所需經(jīng)費納入武漢都市圈建設規(guī)劃，統(tǒng)一建立都市圈內(nèi)耕讀實踐基地經(jīng)費使用標準，為耕讀教育提供可持續(xù)的經(jīng)費保障。同時積極爭取中央補助資金，統(tǒng)籌自有財力，加快建設都市圈內(nèi)耕讀勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地。

評價落實。依托“湖北省耕讀教育智庫”平臺，制定《武漢都市圈大中小學綜合素質(zhì)評價方案》，建構(gòu)一體化“勞動素養(yǎng)”模型，開發(fā)勞動教育APP數(shù)字化評價平臺，建立家庭、學校、社會多主體線上評價機制，將勞動教育納入教育督導、綜合考核和學生綜合素質(zhì)評價體系，開展多維度評價。

責任編輯/曹小飛

欄目主持：陳冬新

華中師范大學勞動教育研究中心主任、國家中小學（含中職）歷史教材重點研究基地培訓部主任、信息化與基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展省部協(xié)同創(chuàng)新中心兼職研究員、中國教育學會學生發(fā)展指導分會常務理事、中國陶行知研究會“生活·實踐”教育專委會副理事長、湖北省中小學勞動教育課程資源研發(fā)專家組組長。