曾那迦
回顧2023年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一場(chǎng)自我革命的風(fēng)暴,備受矚目。
2月24日,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓啟動(dòng)。整頓行動(dòng)要求以最鮮明的態(tài)度、最有力的措施、最果斷的行動(dòng)堅(jiān)決查處“兩面人”、堅(jiān)決防治“燈下黑”,著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。這是自黨的十八大以來(lái),首次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓。此后,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委又多次召開(kāi)教育整頓有關(guān)會(huì)議,充分肯定教育整頓階段性成效,并就深入推進(jìn)檢視整治、推動(dòng)教育整頓走深走實(shí)提出明確要求。
教育整頓啟動(dòng)以來(lái),從中管到地方紀(jì)檢監(jiān)察干部中的一批“兩面人”被陸續(xù)起底,其中不乏一些曾長(zhǎng)期在紀(jì)檢戰(zhàn)線工作過(guò)的“老虎”,如遼寧省大連市政協(xié)原黨組書記、主席郝宏軍,山西省委副書記商黎光等。
廉政瞭望·官察室記者梳理中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)全年通報(bào)后發(fā)現(xiàn)(截至12月24日),今年落馬的中管以及中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位干部中,至少有6名紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),全年超過(guò)46名省管紀(jì)檢監(jiān)察及地方黨委巡視組、巡察組干部官宣被查,超過(guò)25名省管紀(jì)檢監(jiān)察、省級(jí)黨委巡視組干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
揪出紀(jì)檢“老虎”
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的“紀(jì)律部隊(duì)”。但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是保險(xiǎn)箱,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天然的免疫力。正人必先正己,唯此才能保證作為紀(jì)法執(zhí)行者的清廉本色。
今年多名紀(jì)檢“老虎”的應(yīng)聲落馬,充分彰顯了黨中央和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委刮骨療毒的決心和力度。
遼寧省今年“首虎”、大連市政協(xié)原黨組書記、主席郝宏軍于2月官宣被查。他曾在紀(jì)檢系統(tǒng)工作多年,擔(dān)任過(guò)撫順市委常委、市紀(jì)委書記,大連市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任。2019年12月,郝宏軍赴遼寧省紀(jì)委任職,擔(dān)任遼寧省紀(jì)委副書記,2022年1月當(dāng)選為大連市政協(xié)主席。
今年7月,郝宏軍被通報(bào)“雙開(kāi)”。通報(bào)特別提到他將黨和人民賦予的權(quán)力異化為謀私的工具,執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法犯法,大肆干預(yù)插手案件處理,嚴(yán)重?cái)募o(jì)檢監(jiān)察干部形象。12月12日,最高人民檢察院發(fā)布消息,郝宏軍涉嫌受賄一案,由檢察院審查起訴。
今年落馬的有長(zhǎng)期紀(jì)檢系統(tǒng)工作經(jīng)歷的最高級(jí)別干部,當(dāng)數(shù)10月19日被公布落馬的陜西省政協(xié)原黨組書記、主席韓勇。韓勇曾在吉林省從事紀(jì)檢、檢察工作長(zhǎng)達(dá)24年,1996年擔(dān)任吉林省人民檢察院副檢察長(zhǎng)兼反貪局局長(zhǎng),1997年12月進(jìn)入吉林省紀(jì)委,擔(dān)任過(guò)常委,1998年任吉林省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng),直到2004年調(diào)往外省。他在陜西省政協(xié)主席任上,擔(dān)任過(guò)中央掃黑除惡督導(dǎo)組組長(zhǎng),先后進(jìn)駐四川、云南、寧夏督導(dǎo)。
另外值得注意的是,今年被查的中管干部中,有三人曾在同一省擔(dān)任過(guò)省紀(jì)委副書記一職。
9月被查的山西省委副書記商黎光任上被查。他曾在河北省工作多年,是一名“老紀(jì)檢”,曾歷任河北省紀(jì)委辦公室主任科員、河北省紀(jì)委辦公室副處級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員、河北省紀(jì)委辦公廳秘書處副處長(zhǎng)和河北省紀(jì)委宣傳教育室主任等職務(wù),此后擔(dān)任河北省紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)等職務(wù),后又升任河北省紀(jì)委副書記、常務(wù)副書記。
12月9日,河北省紀(jì)委副書記陳玉祥任上落馬。自1990年進(jìn)入河北省紀(jì)委辦公室工作后,陳玉祥在此后的33年里從未離開(kāi)過(guò)河北省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),先后擔(dān)任邢臺(tái)市紀(jì)委書記,石家莊市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任,河北省紀(jì)委副書記、監(jiān)委會(huì)副主任。河北省人大常委會(huì)原黨組成員、副主任王雪峰1月6日被查,他于2001年至2010年在河北省紀(jì)委工作,離開(kāi)前擔(dān)任常務(wù)副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)、省預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)。
落馬“內(nèi)鬼”中,有人參加過(guò)多輪中央巡視工作。
9月15日,中國(guó)工商銀行原黨委委員、紀(jì)委書記劉立憲涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動(dòng)投案。2014年至2017年,劉立憲曾擔(dān)任中央第十一巡視組、中央第十巡視組副組長(zhǎng)。他曾任最高人民檢察院貪污賄賂檢察廳副廳長(zhǎng)、反貪污賄賂總局副局長(zhǎng)、檢察技術(shù)局局長(zhǎng)、檢察理論研究所所長(zhǎng)、中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司副總裁等職,2005年進(jìn)入中國(guó)工商銀行工作,先后任中國(guó)工商銀行股份有限公司紀(jì)委書記,中國(guó)工商銀行股份有限公司執(zhí)行董事。2014年12月,中國(guó)工商銀行發(fā)布公告稱,劉立憲因年齡原因向董事會(huì)提交辭呈。
清除“害群之馬”
這一輪全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓以前所未有的力度、深度、廣度,將一批隱藏在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中的“內(nèi)鬼”倒查發(fā)現(xiàn)。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委主題教育總結(jié)會(huì)議暨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組第3次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),檢視整治要更加注重直面問(wèn)題、一嚴(yán)到底,在查擺問(wèn)題、自查自糾、清理門戶上動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決清除害群之馬、防治“燈下黑”。
2023年以來(lái),江蘇省常州市委原常委、市紀(jì)委原書記沈斌,河南省許昌市紀(jì)委原書記羅軍,南京市江寧區(qū)委原常委、區(qū)紀(jì)委原書記楊彬,安徽省蚌埠市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任項(xiàng)躍文,湖北省十堰市紀(jì)委原書記、監(jiān)委原主任、原一級(jí)巡視員陳東靈等多個(gè)地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)現(xiàn)任或原任“一把手”被查。
其中,安徽省蚌埠市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任項(xiàng)躍文9月11日被通報(bào)接受安徽省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。他長(zhǎng)期在安徽工作,2018年11月?lián)位羯娇h委書記,于2021年8月調(diào)任蚌埠市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委員會(huì)主任。
兩名已經(jīng)退休多年、均擔(dān)任過(guò)廣東省惠州市委常委、市紀(jì)委書記的紀(jì)檢“老兵”被起底。已于2015年7月退休的廣東省東莞市原正廳級(jí)干部李汝求于6月2日被查。11月7日,廣東省惠州市委原常委、市紀(jì)委原書記李松被查。他已于2017年3月退休。公開(kāi)履歷顯示,2006年12月,李松接替李汝求擔(dān)任惠州市委常委、市紀(jì)委書記,后于2016年1月卸任。
除“一把手”外,今年一批地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子副職落馬的消息紛紛靴子落地。
3月16日,寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委原副書記、自治區(qū)監(jiān)委原副主任殷學(xué)儒被查,成為教育整頓以來(lái)首個(gè)落馬廳官。寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委10月9日發(fā)布其“雙開(kāi)”通報(bào)稱,他將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)變?yōu)橹\取私利的工具,嚴(yán)重?fù)p害紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
黑龍江省哈爾濱市紀(jì)委原副書記、市監(jiān)委原副主任韓世昆于5月被查,11月30日被通報(bào)“雙開(kāi)”。通報(bào)指出,他身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部并長(zhǎng)期在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)任職,信仰迷失,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí);執(zhí)紀(jì)破紀(jì)、執(zhí)法犯法,貪婪無(wú)度,大肆收受賄賂,嚴(yán)重?fù)p害了黨的事業(yè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部形象;違反工作紀(jì)律,打探案情,違規(guī)辦理工作證。
全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái),從中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委到各地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),一些原本被視作業(yè)務(wù)骨干的紀(jì)檢監(jiān)察干部被深挖出問(wèn)題,成為被監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的對(duì)象。
5月30日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第十三審查調(diào)查室一級(jí)調(diào)研員崔玉男被查,成為教育整頓部署實(shí)施后,首個(gè)落馬的中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委“內(nèi)鬼”。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室副主任、一級(jí)巡視員劉燃于6月12日被官宣披露已落馬的消息,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)稱其因嚴(yán)重違紀(jì)違法,受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
9月22日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第十三審查調(diào)查室二級(jí)巡視員汪幼勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動(dòng)投案,接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。他是教育整頓開(kāi)展以來(lái)首個(gè)主動(dòng)投案的中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委“內(nèi)鬼”。
在省管紀(jì)檢監(jiān)察干部中,一大批紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)干部也相繼落馬,如北京市紀(jì)委監(jiān)委駐市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察組原組長(zhǎng)孫志亭,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐蒙商銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)趙光炯,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)司法廳紀(jì)檢監(jiān)察組原組長(zhǎng)、一級(jí)巡視員何江。
此外,一些已轉(zhuǎn)任至其他單位和崗位的原紀(jì)檢監(jiān)察問(wèn)題干部也在本輪教育整頓中被起底。12月22日,北京市國(guó)防動(dòng)員辦公室原黨組成員、副主任田明海被查。他曾任北京市檢察院反貪局偵查一處副處長(zhǎng);北京市紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任(正處級(jí))、第一紀(jì)檢監(jiān)察室副主任;第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任(副局級(jí))、第十紀(jì)檢監(jiān)察室主任、第十審查調(diào)查室主任。
深挖巡視、巡察“兩面人”
從中央巡視組到地方巡視組、巡察組都有不少成員來(lái)自紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。隨著全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓深入開(kāi)展,多個(gè)省份省委巡視組、市委巡察組領(lǐng)導(dǎo)干部相繼落馬。
海南省委巡視組原副組長(zhǎng)吳杰,在退休僅一個(gè)月后,于8月23日被查。她曾任海南省臨高縣委常委,縣紀(jì)委書記;海南省委巡視工作辦公室主任;海南省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任;海南政法職業(yè)學(xué)院黨委副書記、院長(zhǎng);海南省委巡視組副組長(zhǎng)(副廳級(jí)巡視專員)。
10月9日,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委常委、自治區(qū)黨委巡視辦主任高虹涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動(dòng)向組織交代問(wèn)題,目前正接受廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。她在2014年5月進(jìn)入自治區(qū)紀(jì)委工作,任黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任,1年后升任副廳級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員,2016年3月調(diào)任玉林市委常委、市紀(jì)委書記,2021年回到自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,后任自治區(qū)紀(jì)委常委。
尤其進(jìn)入11月后,重慶、遼寧、湖北等多地相關(guān)巡視、巡察落馬干部消息經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密集披露。
11月10日,在官宣被查近6個(gè)月后,重慶市委巡視組原組長(zhǎng)紀(jì)濤被通報(bào)受到開(kāi)除黨籍處分。其身為巡視領(lǐng)導(dǎo)干部,喪失理想信念,背棄初心使命,落實(shí)巡視監(jiān)督政治責(zé)任失職棄守;違反組織原則,在干部職務(wù)晉升中為他人謀取利益;利用巡視權(quán)力謀取私利,為他人在工程承攬等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物。
與紀(jì)濤同一天被通報(bào)開(kāi)除黨籍的還有遼寧省委巡視組原組長(zhǎng)張秋波。他本已在2020年12月退休。通報(bào)專門指出,他“退而不休”,利用原職務(wù)便利和影響力,為他人在案件處理等方面謀取利益,并非法收受財(cái)物。
湖北省委巡視組原副組長(zhǎng)明軍11月30日被查,他曾任湖北省紀(jì)委第七監(jiān)察室主任、湖北省紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任等職。此外,湖北省委巡視組原組長(zhǎng)樊仁富和湖北省委第八巡視組原組長(zhǎng)王少雄分別于10月、11月被查。
12月15日,廣東省委第十三巡視組原組長(zhǎng)閆寶璋被查,已于2020年12月退休的他曾任廣東省紀(jì)委干部監(jiān)督室主任,惠州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任,省委第十三巡視組組長(zhǎng)。
廣東省委第二巡視組原組長(zhǎng)蘇全貴12月19日被通報(bào)“雙開(kāi)”,其違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng);紀(jì)法底線失守,利用職務(wù)上的便利以及職權(quán)或地位形成的便利條件,為他人在案件處理、工程承攬、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物。蘇全貴歷任廣東省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室主任,河源市委常委、市紀(jì)委書記,省紀(jì)委監(jiān)委駐省公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、省公安廳黨委委員,省委第二巡視組組長(zhǎng)。
此外,西藏自治區(qū)黨委巡視組原副廳級(jí)巡視專員羅紅、湖南省委巡視組原二級(jí)巡視員楊揚(yáng)、海南省紀(jì)委監(jiān)委原副巡視員符福來(lái)等干部也已于今年受到“雙開(kāi)”或開(kāi)除黨籍處分。
中共中央政治局12月8日召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取了中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作匯報(bào),研究部署2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;審議《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以徹底的自我革命精神鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。這表明,這場(chǎng)關(guān)乎紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍純潔性和戰(zhàn)斗力的反腐風(fēng)暴,仍將延續(xù)。