楊魯慧
內(nèi)容提要:中國(guó)提出的三大全球倡議,為當(dāng)今動(dòng)蕩和變革中的國(guó)際社會(huì)注入了全球治理的新理念。中國(guó)式現(xiàn)代化道路,打破了“現(xiàn)代化等于西方化”的迷思,從根本上摒棄了通過武力掠奪和殖民統(tǒng)治實(shí)現(xiàn)崛起的西方式現(xiàn)代化老路,有別于西方不斷制造兩極分化世界的發(fā)展模式。全球發(fā)展倡議,在全球治理層面以命運(yùn)與共的理念倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀;全球安全倡議,在地緣政治層面以共同安全理念倡導(dǎo)全球安全治理觀;全球文明倡議,在構(gòu)建人類文明共同體層面以交流互鑒理念倡導(dǎo)人類社會(huì)新型文明觀。三大全球倡議有其深刻的內(nèi)在邏輯關(guān)系,對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體形成有力支撐。中國(guó)正積極參與和推進(jìn)全球發(fā)展、安全治理、文明互鑒,并在全球困局治理中發(fā)揮獨(dú)特作用。
人類文明的發(fā)展過程,是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的生產(chǎn)過程及生產(chǎn)方式升級(jí)換代的過程。人類物質(zhì)財(cái)富意義上的現(xiàn)代化,始于以18世紀(jì)英國(guó)工業(yè)革命為先導(dǎo)的資本主義現(xiàn)代化進(jìn)程。而英國(guó)把這一先發(fā)優(yōu)勢(shì)釋放出的強(qiáng)大國(guó)力用于海外殖民,建立了占當(dāng)時(shí)全球1/4人口的“日不落”殖民帝國(guó)。20世紀(jì)初,這一現(xiàn)代化進(jìn)程已擴(kuò)展到美國(guó)和歐洲大部分地區(qū),從中形成了西方國(guó)家獨(dú)有的現(xiàn)代化話語(yǔ)體系和全球治理模式。
迄今為止,西方現(xiàn)代化模式覆蓋全球的結(jié)局是將世界分裂為兩極:富裕繁榮的地區(qū)與原殖民地的貧窮落后地區(qū)。“從歷史上看,西方國(guó)家最先實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,非西方國(guó)家大都沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化……而已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家通常是既得利益者,他們?cè)瓌t上是不希望更多其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的?!?1)參見金燦榮:《世界變局的加速演進(jìn)和中國(guó)外交面臨的挑戰(zhàn)》,《國(guó)際論壇》2023年第1期,第27—30頁(yè)。西方式現(xiàn)代化既開辟了人類文明發(fā)展的現(xiàn)代化階段,同時(shí)又包含著阻礙人類文明發(fā)展進(jìn)程的結(jié)構(gòu)性弊端。西方式現(xiàn)代化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾,引發(fā)了人們對(duì)這種現(xiàn)代化模式的深刻反思,包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家對(duì)于新現(xiàn)代化道路的探索應(yīng)運(yùn)而生。
新中國(guó)成立以來,特別是在40多年改革開放探索實(shí)踐基礎(chǔ)上,我們不斷實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)在探索適合自身國(guó)情的現(xiàn)代化道路的過程中逐漸形成的新模式?!爸袊?guó)式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量?!?2)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第2版。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的現(xiàn)代化,中國(guó)式現(xiàn)代化兼?zhèn)淞爽F(xiàn)代化和后發(fā)國(guó)家現(xiàn)代化這兩大特點(diǎn)。中國(guó)式現(xiàn)代化的規(guī)定性具備了克服西方式現(xiàn)代化的內(nèi)在弊端的必然屬性,為解決世界各國(guó)發(fā)展不平衡、安全困境和全球治理赤字等問題開辟了道路,為發(fā)展中國(guó)家探索現(xiàn)代化道路提供了新模式。2023年8月,習(xí)近平主席在“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上提出:“我們堅(jiān)定信心,眾志成城,攜手構(gòu)建發(fā)展共同體,不讓任何一個(gè)國(guó)家在世界現(xiàn)代化進(jìn)程中掉隊(duì)!”(3)習(xí)近平:《勠力同心 攜手同行 邁向發(fā)展共同體——在“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年8月25日,第2 版。這既是中國(guó)式現(xiàn)代化向世界履行承諾的宣言,也是堅(jiān)守中國(guó)式現(xiàn)代化道路的本質(zhì)特性,更是涵蓋絕大多數(shù)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最大公約數(shù)。
中國(guó)式現(xiàn)代化立足全球現(xiàn)實(shí)之需,回應(yīng)變局時(shí)代之問,以全球化的宏偉視角,不斷拓展新視野、深化新內(nèi)涵,“努力以中國(guó)式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇,為人類對(duì)現(xiàn)代化道路的探索提供新助力”(4)習(xí)近平:《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年3月16日,第2版。,為全球治理作出新貢獻(xiàn)。在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中,習(xí)近平主席相繼提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等三大全球性倡議。這是新時(shí)代中國(guó)與世界共享的三大重要倡議,有力彰顯了中華文明鮮明的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性精神底色,反映了新時(shí)代中國(guó)的全球治理觀,將為推進(jìn)世界現(xiàn)代化進(jìn)程、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
中國(guó)式現(xiàn)代化是近代以來一代代中國(guó)人苦苦求索和卓絕奮斗的產(chǎn)物。中國(guó)曾經(jīng)創(chuàng)造了燦爛的古代文明,并長(zhǎng)期而廣泛地惠及了周邊各民族和國(guó)家。在近代,中國(guó)在以工業(yè)革命為先導(dǎo)的現(xiàn)代化浪潮中落伍,遭受了西方式現(xiàn)代化先行國(guó)家的帝國(guó)主義、殖民主義侵略、掠奪和壓迫。
中國(guó)人民深知,一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家要想初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化并持續(xù)跟上世界現(xiàn)代化的步伐,首先需要的是一個(gè)公正的、能夠讓每一個(gè)民族和國(guó)家都得到發(fā)展的國(guó)際秩序。從某種意義上可以說,人類的發(fā)展既是不斷生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的歷程,也是不同民族之間、國(guó)家之間乃至文明之間不斷探索共存和共同發(fā)展之道的過程。
西方式現(xiàn)代化既開辟了人類發(fā)展的現(xiàn)代化階段,同時(shí)也充分暴露了這種現(xiàn)代化模式的野蠻一面和不可持續(xù)的內(nèi)在特性。這種弊端在近代曾以赤裸裸的殖民侵略的形式表現(xiàn)出來,到了21世紀(jì)則披上了“西方價(jià)值觀”體系的外衣,但其內(nèi)核并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。一些西方國(guó)家把世界各民族和國(guó)家的現(xiàn)代化分成西方式和非西方式兩種,把前者說成是唯一正確的現(xiàn)代化模式,而把后者當(dāng)作不應(yīng)當(dāng)存在的或應(yīng)當(dāng)受到限制和擠壓的對(duì)象。其實(shí)質(zhì),就是不容許新的現(xiàn)代化國(guó)家出現(xiàn),避免形成與現(xiàn)代化先行國(guó)爭(zhēng)奪全球有限資源的局面。如果聽任西方國(guó)家以這種理念主宰世界,那么中國(guó)式現(xiàn)代化的巨大成果就不會(huì)出現(xiàn),中華民族就只能繼續(xù)忍受近代那種悲慘命運(yùn),14億中國(guó)人民就不可能享受現(xiàn)在這樣的現(xiàn)代化生活。
中國(guó)式現(xiàn)代化是經(jīng)過反復(fù)摸索才找到的適合于中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化,是不同于西方發(fā)展模式的新方案。中國(guó)式現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。(5)參見習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日。中國(guó)式現(xiàn)代化所取得的巨大成就表明,各國(guó)都應(yīng)當(dāng)走符合自己國(guó)情的現(xiàn)代化道路,把本國(guó)人民的共同富裕放在首位,把本國(guó)的發(fā)展與人類的發(fā)展結(jié)合起來,把人類的發(fā)展與保護(hù)大自然相統(tǒng)一,堅(jiān)持和平發(fā)展。而這正是新時(shí)代全球治理所嚴(yán)重缺乏的、迫切需要加以運(yùn)用的成功經(jīng)驗(yàn)和公正合理的新方案。中國(guó)贊同、支持各國(guó)積極探索適合于本國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路。
同時(shí),中國(guó)式現(xiàn)代化是排除了西方式現(xiàn)代化模式弊端的現(xiàn)代化。(6)參見梁大偉、茹亞輝:《中國(guó)式現(xiàn)代化道路的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)》,《東北師大學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2023年第2期,第37—43頁(yè)。中國(guó)文明是海納百川的包容性文明,因而與西方列強(qiáng)那種狹隘的、排他性的思維模式具有根本區(qū)別。中國(guó)經(jīng)歷了與西方列強(qiáng)的帝國(guó)主義、殖民主義進(jìn)行長(zhǎng)期艱苦斗爭(zhēng)的階段,深知廣大發(fā)展中國(guó)家走上現(xiàn)代化道路之艱難,因而積極主張人類應(yīng)當(dāng)摒棄“弱肉強(qiáng)食”的叢林法則,持續(xù)抵制“零和游戲”的西方思維模式,堅(jiān)決反對(duì)西方國(guó)家把自己的模式強(qiáng)加給其他國(guó)家的做法。
中國(guó)式現(xiàn)代化能夠?yàn)榻鉀Q當(dāng)前嚴(yán)重的全球治理赤字問題提供比西方模式更加合理有效的新方案,而當(dāng)今的中國(guó)既有推動(dòng)全球治理向有利于各國(guó)共同發(fā)展和人類可持續(xù)發(fā)展的意愿,也具備了把這一意愿付諸實(shí)踐的能力。中國(guó)具有基于中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)實(shí)力的自信、以社會(huì)制度優(yōu)勢(shì)凝聚堅(jiān)強(qiáng)政治意愿的自信、深入推進(jìn)高水平制度型開放的自信,以及踐行多邊主義并推進(jìn)新型全球化的自信。中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,努力做好全球化未來走向的引領(lǐng)者和踐行者,這是中國(guó)作為大國(guó)的擔(dān)當(dāng)和歷史使命。
全球治理體系的改善并不是天賜的,也不是等來的,需要世界各國(guó)共同探索和努力爭(zhēng)取。中國(guó)提出三大全球倡議,正是這一宏偉進(jìn)程的關(guān)鍵一步,是在中國(guó)式現(xiàn)代化道路百余年探索實(shí)踐基礎(chǔ)上提出的完善全球治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念體系和實(shí)踐路徑。
全球政治經(jīng)濟(jì)格局正在經(jīng)歷史無前例的變化,二戰(zhàn)后形成的國(guó)際體系和國(guó)際規(guī)則面臨挑戰(zhàn),全球治理亟待破解新困局與新命題。世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,世界又一次站在歷史的十字路口。(7)參見習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日。在中國(guó)式現(xiàn)代化的征程中,應(yīng)當(dāng)以何種理念和頂層設(shè)計(jì)影響世界發(fā)展大勢(shì)和全球治理,如何應(yīng)對(duì)世界各國(guó)對(duì)新興大國(guó)治理觀的預(yù)期,以及怎樣發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)的引擎作用?中國(guó)作為后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家和具有重要影響力的大國(guó),提出既合理又有效的全球治理新方案責(zé)無旁貸。
在國(guó)際社會(huì)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程面臨重重挑戰(zhàn),并處于何去何從的重大選擇關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平主席于2021年9月21日在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出了全球發(fā)展倡議,呼吁各國(guó)攜手構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持普惠包容,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持人與自然和諧共生。(8)參見習(xí)近平:《堅(jiān)定信心 共克時(shí)艱 共建更加美好的世界——在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年9月22日,第2版。“六個(gè)堅(jiān)持”抓住了當(dāng)前全球發(fā)展治理的短板、困境及癥結(jié)等實(shí)質(zhì)性問題,提出了全球發(fā)展治理共同目標(biāo)。發(fā)展倡議回歸全球治理的本源,針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的癥結(jié)開出了處方良藥。(9)參見李志強(qiáng):《論全球發(fā)展倡議的重大意義》,《學(xué)術(shù)前沿》2022年第4期上,第19頁(yè)。
全球發(fā)展倡議與人類命運(yùn)共同體理念存在緊密聯(lián)系。人類命運(yùn)共同體作為一種文明理念,是世界各國(guó)人民休戚與共的主題,也是當(dāng)代中國(guó)弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值的生動(dòng)構(gòu)建。它致力于回應(yīng)或解決全人類面臨的各種挑戰(zhàn),包括全球發(fā)展鴻溝、全球安全困境、人類文明沖突等。(10)參見吳凱:《以“三大倡議”審視人類命運(yùn)共同體的文明新境界》,《探索》2023年第4期,第1頁(yè)。
全球發(fā)展治理的根本目的是維護(hù)全人類的共同利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,為此需要以攜手奮發(fā)、命運(yùn)與共的理念應(yīng)對(duì)人類面臨的共同威脅和挑戰(zhàn)。從問題的本質(zhì)規(guī)定性角度看,人類命運(yùn)共同體理念是全球治理的指導(dǎo)宗旨。全球治理面臨發(fā)展赤字、治理失靈及碎片化等新特征和新困境,治理的基本前提就是補(bǔ)齊短板,有效施策。為此,首先需要確立人類社會(huì)是一個(gè)命運(yùn)共同體、利益共同體、責(zé)任共同體的理念,而將理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的關(guān)鍵,就在于確立全球治理的共同規(guī)則和范式。這些國(guó)際規(guī)則與范式,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過協(xié)商共建而達(dá)成的共識(shí),是各國(guó)基本訴求的最大公約數(shù),能夠體現(xiàn)世界各國(guó)共同利益,并且成為規(guī)范各國(guó)行為和處理相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
全球發(fā)展倡議的基本內(nèi)容是倡導(dǎo)全球發(fā)展、共同發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,它是為破解世界“發(fā)展困局”而提出的根本性解決方案,旨在用中國(guó)智慧打開全球的“發(fā)展之門”和“共贏之路”。全球發(fā)展倡議為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體制定了路線圖,提供了中國(guó)方案,為變革轉(zhuǎn)型期的全球發(fā)展治理提供了新動(dòng)能,并且為動(dòng)蕩的世界注入了新的確定性和穩(wěn)定性。
當(dāng)前,全球發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),全球化受到了人為的阻礙。一些西方國(guó)家正在推動(dòng)構(gòu)建狹隘的經(jīng)濟(jì)集團(tuán),給經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)設(shè)置政治障礙,以小圈子政治手法分裂全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。有些國(guó)家企圖推動(dòng)與中國(guó)的“脫鉤斷鏈”。這是一種不切實(shí)際的逆全球化和去全球化主觀幻想。中國(guó)已與全球化磨合了近百年,至21世紀(jì)初期中國(guó)才在新一波全球化中成為積極主動(dòng)的參與者。在全球化大潮中,不僅中國(guó)是獲益者,世界大多數(shù)國(guó)家也是受益者。另外,從地緣政治經(jīng)濟(jì)的規(guī)律看,世界經(jīng)濟(jì)格局重心的轉(zhuǎn)向,是以全球經(jīng)濟(jì)重心為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)重新配置和導(dǎo)向的。世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移到哪里,就意味著世界財(cái)富和資本與經(jīng)濟(jì)利益匯聚到哪里,大國(guó)的對(duì)外全球戰(zhàn)略重心也必然轉(zhuǎn)向哪里。 由此可見,資本邏輯與政策導(dǎo)向追逐的利益與目標(biāo)是不相同的,那些試圖與中國(guó)“脫鉤”的國(guó)家更多關(guān)注的是政策制定導(dǎo)向而忽略了資本的內(nèi)在邏輯,這種轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)危機(jī)、以鄰為壑、為了自身利益最大化而損害他國(guó)利益的做法,既不可取也難以持久。
經(jīng)濟(jì)全球化是推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的必由之路,也是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的必然邏輯。如果西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化做法繼續(xù)蔓延,勢(shì)必會(huì)給已經(jīng)出現(xiàn)衰退的全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜。全球發(fā)展受阻的代價(jià),首先會(huì)由處于先天不利地位的廣大發(fā)展中國(guó)家所承擔(dān),西方國(guó)家最終也勢(shì)將吞下經(jīng)濟(jì)衰退的苦果。中國(guó)在這一時(shí)期提出全球發(fā)展倡議,旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,對(duì)于糾正全球經(jīng)濟(jì)治理體系的弊端、抵制西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化做法、使全球經(jīng)濟(jì)治理體系更加公正合理、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭,具有十分重要的意義。
發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題。全球發(fā)展倡議堅(jiān)持以發(fā)展問題為核心,主張“共同發(fā)展”是發(fā)展的根本性問題,也是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的必由之路。當(dāng)今世界,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在世界體系中占據(jù)中心位置,利用不平等交換獲得超額利潤(rùn),使世界經(jīng)濟(jì)向兩極化方向發(fā)展,貧富差距日益拉大。(11)參見歐陽(yáng)向英:《“兩大倡議”與中國(guó)全球治理新主張》,《歐亞經(jīng)濟(jì)》2023年第3期,第17頁(yè)。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)建立在少數(shù)國(guó)家愈來愈富裕而大多數(shù)國(guó)家卻長(zhǎng)期貧困落后的基礎(chǔ)上。中國(guó)對(duì)世界發(fā)展困局的癥結(jié)根源給出的破解之策就是:只有各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展,才能使世界更好地發(fā)展繁榮。
十年前,中國(guó)提出了“一帶一路”倡議,如今已吸引152個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織參與其中(12)參見《國(guó)家發(fā)改委:中國(guó)已與152個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件》,中國(guó)新聞網(wǎng),2023年7月18 日,https://m.chinanews.com/wap/detail/sp/cj/shipin/cns-d/2023/07-18/news10045399.shtml[2023-07-30]。,拉動(dòng)了沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)了開放型的全球化經(jīng)濟(jì),顯示了中國(guó)式現(xiàn)代化在世界歷史進(jìn)程中的強(qiáng)大生命力和塑造力。過去十年,中國(guó)積極引導(dǎo)國(guó)際秩序向正確的方向發(fā)展,成功推動(dòng)人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”、合作共贏等理念和倡議寫入聯(lián)合國(guó)有關(guān)文件之中。
全球發(fā)展倡議是中國(guó)在國(guó)際發(fā)展合作領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用的重要嘗試,這一倡議順應(yīng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的期望,彰顯了中國(guó)作為國(guó)際發(fā)展促進(jìn)者的身份。(13)參見毛瑞鵬:《全球發(fā)展倡議及其對(duì)全球治理體系變革的意義》,《國(guó)際展望》2022年第6期,第29頁(yè)。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,有意愿也有能力為全球治理提供更多的國(guó)際公共產(chǎn)品,并且繼續(xù)推進(jìn)新一波的全球化。新時(shí)代的中國(guó),將與世界共同開放、共謀發(fā)展、共享繁榮。
維護(hù)和平、安全、穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境是世界各國(guó)的共同期盼。而在世界百年未有之大變局持續(xù)演進(jìn)的背景下,普遍的安全與持續(xù)的穩(wěn)定始終未能跳出戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的歷史周期率,成為人類社會(huì)翹首以待的“稀缺資源”。當(dāng)前,全球安全問題多發(fā)頻發(fā),地區(qū)安全熱點(diǎn)問題此起彼伏,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅交織疊加,不穩(wěn)定、不安全風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多,國(guó)際安全形勢(shì)明顯惡化。(14)參見《全球安全倡議概念文件》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年2月22日,第15版;劉卿:《全球安全倡議的理論價(jià)值與實(shí)踐路徑》,《東北亞論壇》2022年第5期,第4頁(yè)。特別是烏克蘭危機(jī)的爆發(fā),使歐陸兵戎相見、戰(zhàn)火重燃,世界和平發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之,“北約亞太化”和“亞太北約化”的動(dòng)向持續(xù)沖擊著國(guó)際安全秩序,給世界和平與安全的未來趨勢(shì)蒙上不確定性和不穩(wěn)定性的陰影。
人類又一次站到了戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的重大選擇關(guān)口。人們對(duì)全球安全治理的迫切需求呈現(xiàn)上升趨勢(shì),而作為全球安全治理的國(guó)際機(jī)制和公共產(chǎn)品供給,卻因大國(guó)間博弈導(dǎo)致的戰(zhàn)略互信缺失難以及時(shí)補(bǔ)位。全球安全治理機(jī)制失靈、全球安全治理能力欠缺,令人擔(dān)憂。(15)參見凌勝利、王秋怡:《全球安全倡議與全球安全治理的中國(guó)角色》,《外交評(píng)論》2023年第2期,第2頁(yè)。國(guó)際社會(huì)迫切需要以新的理念為人類和平發(fā)展指明道路。而大國(guó)在求共識(shí)、促合作、謀和平、穩(wěn)安全,塑造國(guó)際共同安全上負(fù)有義不容辭的責(zé)任。上述背景下,中國(guó)究竟應(yīng)當(dāng)主張什么樣的全球安全治理觀,建設(shè)什么樣的國(guó)際安全格局和安全秩序,遵循什么樣的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則和安全體系規(guī)則?全球安全倡議對(duì)此進(jìn)行了完整闡釋。
2022年4月21日,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式演講時(shí)鄭重提出了全球安全倡議。全球安全倡議內(nèi)容豐富且意蘊(yùn)深刻,其核心是強(qiáng)調(diào)“共同安全”理念,堅(jiān)持“安全是發(fā)展的前提”“人類是不可分割的安全共同體”。(16)參見習(xí)近平:《攜手迎接挑戰(zhàn),合作開創(chuàng)未來——在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上的主旨演講》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年4月22日,第2版。全球安全倡議是在世界政治經(jīng)濟(jì)格局動(dòng)蕩調(diào)整的大變局下,針對(duì)“西方局勢(shì)之亂”而提出的中國(guó)“全球安全之治”的政治安全治理的根本理念,體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)世界格局之變、時(shí)代主題之變及歷史發(fā)展之變的敏銳而深刻的把握,彰顯了統(tǒng)籌發(fā)展與安全的大國(guó)外交新思維,展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)國(guó)際安全話語(yǔ)體系的制度性設(shè)計(jì)和理念。中國(guó)以新的安全觀理念為人類和平發(fā)展指明道路,積極實(shí)踐全球安全倡議,履行崛起大國(guó)在維護(hù)世界和平和促進(jìn)全球安全方面的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和時(shí)代使命。
國(guó)之大者,安全為要。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際安全環(huán)境,國(guó)家安全體系與能力的現(xiàn)代化建設(shè),是中國(guó)式現(xiàn)代化的題中之義和內(nèi)在本質(zhì)所規(guī)定的必然邏輯。習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。”(17)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第3版。在這一基本理念的指引下,必須確立總體國(guó)家安全觀,完善國(guó)家安全體系,把現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展成果作為國(guó)家安全的經(jīng)濟(jì)實(shí)力基石,并把國(guó)家綜合實(shí)力轉(zhuǎn)化為塑造國(guó)家綜合安全的戰(zhàn)略能力。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷進(jìn)展,中國(guó)作為崛起的大國(guó)和強(qiáng)國(guó),不僅需要向世界提供更多的資本市場(chǎng)和物質(zhì)財(cái)富,還要為全球提出和平與安全意識(shí),為世界提供“共同安全”“合作安全”理念、制度和話語(yǔ)的公共產(chǎn)品。
在當(dāng)前國(guó)際大環(huán)境下,中國(guó)式現(xiàn)代化既面臨來自內(nèi)外兩方面的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),也面臨前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇和窗口期。和平與安全長(zhǎng)期以來都是國(guó)際關(guān)系重大核心議題,也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和中國(guó)式現(xiàn)代化的立足點(diǎn)和重要根基。維護(hù)和平與安全的外部環(huán)境,關(guān)系到國(guó)家興衰和人民的基本生存權(quán)及國(guó)土安全,關(guān)系到能否積極防范和有效化解干擾中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際安全風(fēng)險(xiǎn)。全球安全倡議將國(guó)家安全議題擺在突出地位,圍繞國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的布局,從統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)和把握共同安全、合作安全、綜合安全及可持續(xù)安全的新安全觀,并集中體現(xiàn)了全球安全治理觀的時(shí)代性和前瞻性,富有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
在全球化時(shí)代,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈相互緊密聯(lián)結(jié),而世界卻缺失有效的國(guó)際安全機(jī)制,兩者間存在深刻矛盾。何謂安全,如何保障安全,怎樣構(gòu)建安全治理格局?世界各國(guó)尚未達(dá)成共識(shí)??v觀世界歷史,每次世界大戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系體系和國(guó)際安全秩序都得到了重構(gòu),其背后都有大國(guó)戰(zhàn)略博弈的基本思路和影響力,而西方大國(guó)以各種影響手段造成了一些中小國(guó)家的政治依附性。
中國(guó)提出的全球安全倡議,主張世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“共同安全”“合作安全”“綜合安全”“可持續(xù)安全”。(18)參見習(xí)近平:《攜手迎接挑戰(zhàn),合作開創(chuàng)未來——在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上的主旨演講》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年4月22日,第2版。這不僅是構(gòu)建人類安全共同體的必然選擇,也是應(yīng)對(duì)全球安全與穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)所應(yīng)遵循的基本理念,更是應(yīng)對(duì)地區(qū)動(dòng)蕩不安的治本之策。
“共同安全”是安全的重要主題和核心意蘊(yùn),體現(xiàn)著安全的普遍性、平等性及在此基礎(chǔ)上的共建、共享與共贏。安全的普遍性就是尊重和保障每個(gè)國(guó)家的安全,本國(guó)安全不能建立在其他國(guó)家不安全的基礎(chǔ)上;安全的平等性是各個(gè)國(guó)家既有平等參與國(guó)際安全事務(wù)的權(quán)利,同時(shí)也有維護(hù)國(guó)際安全的責(zé)任和義務(wù)。多年來,西方大國(guó)把控制和威懾他國(guó)作為追求自身絕對(duì)安全的終極利器,這勢(shì)必?fù)p害世界整體安全,最終也必定危及自身安全。某些國(guó)家奉行冷戰(zhàn)思維,拉幫結(jié)派,追求零和博弈,動(dòng)輒制造戰(zhàn)略對(duì)手搞戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),挑起身份政治與價(jià)值觀之爭(zhēng),尤其側(cè)重以軍事安全手段進(jìn)行戰(zhàn)略打壓,挑動(dòng)地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)陡增。(19)參見王帆:《全球安全倡議與中國(guó)外交方略》,《國(guó)家安全研究》2022年第4期,第143頁(yè)。只有全球每個(gè)國(guó)家都具有安全感,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的各國(guó)共同安全。
“合作安全”是實(shí)現(xiàn)共同安全的有效途徑,是以和平方式解決爭(zhēng)端,通過平等對(duì)話與合作達(dá)到世界的安全與穩(wěn)定,體現(xiàn)了維護(hù)安全手段的和平性。對(duì)待國(guó)家間的領(lǐng)土糾紛與沖突,合作安全觀主張以對(duì)話協(xié)商與合作而不是以排他性思維、零和博弈與武力對(duì)抗方式來解決問題。軍事聯(lián)盟與冷戰(zhàn)博弈的歷史早已證明:武力不能締造和平,強(qiáng)權(quán)不能確保安全,軍事手段帶來的只能是脆弱的和平。
“綜合安全”著眼于統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際安全治理。綜合安全觀主張兼顧各方面的安全議題,不能偏重于一些議題而忽視另一些議題,特別是不能因片面追求某些領(lǐng)域的安全而加劇其他領(lǐng)域的不安全。
“可持續(xù)安全”是實(shí)現(xiàn)安全的根本目標(biāo)與依賴路徑,并注重發(fā)展對(duì)安全的基礎(chǔ)性作用。就是說,只有可持續(xù)的安全才是真正的安全,而只有各國(guó)的發(fā)展利益得到了均衡保障才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的安全。
全球安全倡議夯實(shí)世界和平、合作與和睦的發(fā)展之根、合作之基和共贏之本。世界的和平、安全與穩(wěn)定,最終還是要靠國(guó)家之間增加戰(zhàn)略互信與戰(zhàn)略共識(shí)以及互利合作來實(shí)現(xiàn)。全球安全倡議旨在引領(lǐng)世界安全穩(wěn)定的新格局和新走向,它是中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)地位與使命擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w展現(xiàn),其目標(biāo)是促進(jìn)各國(guó)相互信任與協(xié)作,攜手共建和平安全、休戚與共的人類命運(yùn)共同體。
維護(hù)和平與安全的國(guó)際環(huán)境,是人們孜孜以求的目標(biāo)。中國(guó)的新安全治理觀立足于深層次的戰(zhàn)略思維和國(guó)際視角,體現(xiàn)了百年大變局背景下國(guó)際安全合作的本質(zhì)屬性和內(nèi)在規(guī)律性。
國(guó)際安全合作注重每個(gè)國(guó)家謀求自身安全利益,重視各國(guó)合理安全關(guān)切。中國(guó)秉持共同安全理念和國(guó)際合作之道,致力于協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際安全合作,通過綜合施策保障和尊重每一個(gè)國(guó)家的安全。中國(guó)積極維護(hù)聯(lián)合國(guó)在全球安全治理中的權(quán)威地位,嚴(yán)格遵循以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際體系與國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。
國(guó)際體系作為一個(gè)系統(tǒng),其本身的穩(wěn)定與安全具有不可分割的特性。對(duì)于各國(guó)來說,自身安全與共同安全、綜合安全與合作安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,具有不可分割和密切相關(guān)的內(nèi)在邏輯關(guān)系。當(dāng)今國(guó)際安全合作的內(nèi)涵和外延更加豐富深刻且不斷拓展,呈現(xiàn)的新特點(diǎn)集中體現(xiàn)為國(guó)際安全的雙向性、互動(dòng)性、聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性。因此,當(dāng)今世界不存在哪一個(gè)國(guó)家享有絕對(duì)安全的萬全之策或世外桃源。
當(dāng)今各國(guó)的國(guó)際安全認(rèn)知分為兩種基本類型:一種是聯(lián)盟安全,另一種是合作安全。有的國(guó)家尋求與西方大國(guó)建立軍事聯(lián)盟來獲得安全庇護(hù)和保障,這種方式把自身的安全建立在其他國(guó)家的不安全之上。這種做法帶來的后果就是各國(guó)彼此抱有戒心,國(guó)家間相互防范和軍事防備乃至軍備競(jìng)賽進(jìn)入惡性循環(huán),最終有可能把相關(guān)各國(guó)都拖向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。聯(lián)盟政治和聯(lián)盟集團(tuán)化只能造成陣營(yíng)對(duì)峙與對(duì)抗。
中國(guó)倡導(dǎo)合作安全,就是主張各國(guó)共商共建共享,通過綜合施策,多管齊下,共同防范化解全球安全風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)全球安全治理落實(shí)落地,為世界注入穩(wěn)定性和正能量。當(dāng)今世界安全面臨的威脅日趨錯(cuò)綜復(fù)雜,呈現(xiàn)綜合性、多元化、深層次矛盾疊加的特點(diǎn)。那種只追求本國(guó)安全而不顧及他國(guó)安全或者以損害他國(guó)安全來謀求自身絕對(duì)安全的做法,既不現(xiàn)實(shí)也不可取。而對(duì)他國(guó)濫用單邊制裁手段和實(shí)施“長(zhǎng)臂管轄”的做法,其實(shí)質(zhì)是冷戰(zhàn)思維、陣營(yíng)對(duì)抗和強(qiáng)權(quán)政治。
“國(guó)強(qiáng)必霸”是西方的傳統(tǒng)邏輯話語(yǔ),而近年來這種話語(yǔ)也成為西方國(guó)家針對(duì)中國(guó)未來走向的一種有色分析框架,但它并不符合中國(guó)的邏輯思維。中國(guó)的主張是:以構(gòu)建安全共同體為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路,才是謀求地區(qū)和世界長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。(20)參見張志文、張遠(yuǎn)南:《努力建設(shè)一個(gè)更加安全的世界——寫在全球安全倡議提出一周年之際》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年4月23日,第3版。
“大國(guó)是國(guó)際政治中的一支穩(wěn)定力量。一個(gè)有效的國(guó)際秩序本身就是國(guó)際公共品,大國(guó)在其中往往起著更大的作用?!?21)鄭永年:《國(guó)強(qiáng)必霸是西方邏輯,不是中國(guó)的》,《環(huán)球時(shí)報(bào)》2022年11月10日,第15版。張志文、張遠(yuǎn)南:《努力建設(shè)一個(gè)更加安全的世界——寫在全球安全倡議提出一周年之際》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年4月23日,第3版。作為崛起的大國(guó)和強(qiáng)國(guó),中國(guó)提出人類命運(yùn)共同體理念,旨在以和平穩(wěn)定取代對(duì)抗沖突,以共同安全超越絕對(duì)安全,以合作共贏摒棄冷戰(zhàn)思維。全球安全倡議與西方大國(guó)的全球安全觀在本質(zhì)上形成鮮明對(duì)比——中國(guó)倡導(dǎo)的安全觀是人類命運(yùn)共同體理念在安全領(lǐng)域的具體展現(xiàn),而美國(guó)和其他西方大國(guó)奉行的是本國(guó)優(yōu)先,因而成為制造動(dòng)蕩亂局的策源地。
中國(guó)積極參與塑造國(guó)際安全秩序,為突破當(dāng)今國(guó)際關(guān)系復(fù)雜困局展現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2023年,在中國(guó)的斡旋下,沙特和伊朗這對(duì)“中東宿敵”在北京達(dá)成恢復(fù)外交關(guān)系協(xié)議,這在世界和平史上留下了濃墨重彩的一筆。(22)參見《促成沙特、伊朗復(fù)交,中國(guó)展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)》,《中國(guó)報(bào)道》2023年第4期,第86頁(yè)。這也是全球安全倡議的一次成功實(shí)踐,充分說明該倡議審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚、立意深遠(yuǎn),能夠成為化解矛盾和平息沖突的指導(dǎo)原則和路線圖。
中國(guó)始終堅(jiān)持和平發(fā)展的理念,不僅走出了一條中國(guó)式現(xiàn)代化道路,而且也堅(jiān)持了一條具有中國(guó)特色獨(dú)立自主的國(guó)家安全之路。道路決定國(guó)家命運(yùn),方向決定未來前程,獨(dú)立自主和命運(yùn)與共是并舉并重的統(tǒng)一體。近代以來,中國(guó)曾飽受外國(guó)勢(shì)力殖民侵略的苦難,深知獨(dú)立自主外交政策對(duì)一個(gè)國(guó)家發(fā)展與安全的極端重要性。中國(guó)珍視國(guó)家的獨(dú)立性,珍惜自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。而這條道路和政策之所以行得通,走得正,聚人心,其關(guān)鍵就在于中國(guó)正確處理了自身安全與共同安全的互動(dòng)關(guān)系。世界正在期待踐行全球安全倡議并結(jié)出更為豐碩的成果,為國(guó)際社會(huì)維護(hù)持久和平和推動(dòng)構(gòu)建人類安全共同體貢獻(xiàn)更大的和平力量。
近年來,隨著全球地緣政治沖突不斷,“文明優(yōu)越論”“文明沖突論”日益成為阻礙國(guó)際人文交流合作的障礙,進(jìn)一步加劇了不同文明國(guó)家之間的隔閡與偏見,造成了國(guó)際社會(huì)的多重挑戰(zhàn)與危機(jī)的交織頻發(fā)。如果不同文明國(guó)家之間不能實(shí)現(xiàn)相互包容與互鑒,那么世界的和平發(fā)展就會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和威脅。追根溯源,要想破解人類文明發(fā)展進(jìn)程中遇到的困局,就必須牢牢把握不同文明之間交流互鑒的本質(zhì)規(guī)定性和基本規(guī)律。只有理解東西方文明,才能認(rèn)清世界文明趨勢(shì),并真正地理解人類文明的本質(zhì)究竟是什么。
2023年3月15日,習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上首次提出了全球文明倡議。(23)參見習(xí)近平:《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年3月16日,第1版。這是繼全球發(fā)展倡議和全球安全倡議后,中國(guó)提出的第三個(gè)重大全球倡議。全球文明倡議聚焦于“四個(gè)共同倡導(dǎo)”(24)即共同倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、重視文明傳承和創(chuàng)新、加強(qiáng)國(guó)際人文交流合作。參見習(xí)近平:《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年3月16日,第1版。。這一倡議的基本精神是世界不同文明之間的交流互鑒和不同國(guó)家文明之間的包容共存,增進(jìn)各國(guó)人民相知相親,凝聚國(guó)際社會(huì)合作共識(shí),其基本理念和遵循準(zhǔn)則富有建設(shè)性、可行性和可持續(xù)性,契合了當(dāng)今國(guó)際社會(huì)對(duì)文明世界建設(shè)的迫切訴求和期待。它回答了百年大變局的背景下如何促進(jìn)人類文明發(fā)展進(jìn)步、推動(dòng)人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化等一系列世界之問、歷史之問、時(shí)代之問。中國(guó)式現(xiàn)代化是開放包容的現(xiàn)代化,是從全人類各種文明中借鑒先進(jìn)要素的產(chǎn)物,同時(shí)也為國(guó)際社會(huì)提供著重要的精神與文明方面的公共產(chǎn)品。
習(xí)近平主席指出:“文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒,是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?25)習(xí)近平:《在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部的演講(全文)》,新華網(wǎng),2014年3月28日,http://www.xinhuanet.com/politics/2014-03/28/c_119982831.htm[2023-07-08]。推動(dòng)文明互鑒是歷史賦予中華民族的時(shí)代使命。正是基于對(duì)人類文明發(fā)展歷史進(jìn)程和中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)的深刻認(rèn)識(shí),全球文明倡議強(qiáng)調(diào)尊重世界文明多樣性,弘揚(yáng)平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀。(26)參見高翔:《揭示文明興衰規(guī)律 擘畫文明發(fā)展路徑——全球文明倡議的理論意涵與實(shí)踐價(jià)值》,《當(dāng)代世界》2023年第4期,第9頁(yè)。世界文明博大精深,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),在世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大而深刻變化的當(dāng)代,更需要海納百川和開放包容的心態(tài),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。因此,中國(guó)提出全球文明倡議,旨在以交流互鑒理念倡導(dǎo)人類社會(huì)的新型文明觀,其具體內(nèi)容包括以下幾方面。
全球文明倡議為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入文明動(dòng)力并提供文明支撐,為動(dòng)蕩變革的世界展現(xiàn)磅礴力量,強(qiáng)化國(guó)際人文交流合作機(jī)制,深化推動(dòng)國(guó)際社會(huì)文化伙伴關(guān)系再上新臺(tái)階。
不同歷史和國(guó)情、不同民族和習(xí)俗,孕育了不同文明,每一種文明都扎根于自己的生存土壤,凝聚著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的智慧和精神追求,都有自己存在的價(jià)值。而每一種文明都需要不斷發(fā)展,需要與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新。(27)參見盧靜:《全球文明倡議:理念與行動(dòng)》,《人民論壇》2023年第11期,第86頁(yè);邢麗菊:《全球文明倡議引領(lǐng)人類和平發(fā)展》,《當(dāng)代世界》2023年第4期,第50頁(yè)。各種文明都是在歷經(jīng)曲折和不斷探索中逐步加深對(duì)文明交流互鑒的認(rèn)識(shí),以此不但可以正確認(rèn)知和推動(dòng)本國(guó)文明的發(fā)展,而且可以積極吸收、借鑒和推動(dòng)各種文明成果的開放與包容。為此,有必要堅(jiān)持求同存異和文明多樣性理念,消除長(zhǎng)期以來存在的文明沖突和文化壁壘,打破阻礙國(guó)際社會(huì)交流和溝通的精神隔閡,建設(shè)各國(guó)文明間的交流與融合、對(duì)話與溝通及和諧共存的新型文明觀。
要超越歷史偏見和文化阻隔,開啟多元文明的交流與互鑒。(28)參見陳志瑞、吳琳:《中國(guó)全球伙伴關(guān)系構(gòu)建的多邊主義轉(zhuǎn)向》,《外交評(píng)論》2023年第4期,第23—43頁(yè)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),當(dāng)今世界各種文明間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,構(gòu)建和諧的世界文明關(guān)系需要大國(guó)的全球治理和秩序規(guī)則的協(xié)調(diào)能力。中國(guó)式現(xiàn)代化以改變自己的方式,深刻塑造和影響著世界,并創(chuàng)造人類文明新形態(tài),為全球治理做出貢獻(xiàn)。(29)參見魏玲:《改變自己 塑造世界:中國(guó)與國(guó)際體系的共同進(jìn)化》,《亞太安全與海洋研究》2020年第2期,第23頁(yè)。百年大變局中的以中國(guó)為代表的非西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的崛起,勢(shì)將改變幾百年來西方文明主導(dǎo)世界格局的邏輯結(jié)構(gòu)。
全球文明倡議不僅弘揚(yáng)世界共同價(jià)值的人類文明新形態(tài),而且深刻發(fā)掘東西方國(guó)家傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性和時(shí)代價(jià)值,注重歷史文化與當(dāng)代文明的傳承與創(chuàng)新,“推動(dòng)各國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”(30)習(xí)近平:《攜手同行現(xiàn)代化之路——在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年3月16日,第2版。,從深層次上構(gòu)建人類文明共同體。人類命運(yùn)共同體理念與人類文明共同體理念一脈相承,相得益彰,都是人類文明發(fā)展的重要成果。從某種意義上說,人類文明發(fā)展的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu),就是現(xiàn)實(shí)版的人類文明共同體。文明共同體的基本特性,是共性與個(gè)性的統(tǒng)一體、普遍性與特殊性的統(tǒng)一體、多元性與一致性的統(tǒng)一體,需要國(guó)與國(guó)之間相互尊重和求同存異,相互借鑒與和諧共處,共同繁榮發(fā)展當(dāng)代人類文明。在此進(jìn)程中,中華文明與中華文化在時(shí)代文明潮流中弘揚(yáng)人類共同價(jià)值觀具有很大的潛力。
各種文明間的交流互鑒是建設(shè)人類命運(yùn)共同體的必由之路。全球文明倡議為建設(shè)人類命運(yùn)共同體提供了實(shí)踐平臺(tái)和文明交流路徑。大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。中國(guó)努力踐行各種文明間交流互鑒,以文明交流超越文明隔閡,以文明包容超越文明偏見,以文明互鑒超越文明沖突,為各種文明的共同進(jìn)步貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”。
在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,中國(guó)積極探索發(fā)展道路,為世界注入發(fā)展信心,引領(lǐng)治理路徑。全球文明倡議強(qiáng)調(diào),各國(guó)發(fā)展應(yīng)因地制宜和進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接,積極務(wù)實(shí)推進(jìn)共商共建共享原則。國(guó)際合作組織與機(jī)制作為當(dāng)代世界文明進(jìn)步的產(chǎn)物,是踐行和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要平臺(tái)和場(chǎng)所,是國(guó)際關(guān)系民主化和法治化的體現(xiàn)。過去十年間,中國(guó)提出的“一帶一路”倡議從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),從構(gòu)想轉(zhuǎn)化為行動(dòng),成為中國(guó)全方位對(duì)外開放和與沿線各國(guó)共同發(fā)展、文明互鑒的重要平臺(tái),已經(jīng)取得了豐碩成果。而通過上合組織、“金磚機(jī)制”等合作組織與機(jī)制,中國(guó)積極開展國(guó)際合作,推動(dòng)了全球文明議程。這些合作機(jī)制建設(shè)充滿活力和動(dòng)能,具有很強(qiáng)的感召力和吸引力,正在為推動(dòng)全球發(fā)展、安全及文明治理注入強(qiáng)勁的新動(dòng)能。
三大全球倡議,是在中國(guó)式現(xiàn)代化視域下提出的全球治理新理念。三大倡議打破了“現(xiàn)代化等于西方化”的迷思,從根本上摒棄了西方式現(xiàn)代化那種以對(duì)落后的民族、國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行武力掠奪和殖民統(tǒng)治實(shí)現(xiàn)自身崛起的道路,改變了不斷導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”所謂“富者更富、窮者更窮”的世界兩極分化的發(fā)展模式,為克服西方式現(xiàn)代化的歷史局限性提出了切實(shí)有效的解決路徑,為當(dāng)今動(dòng)蕩變革的國(guó)際社會(huì)提供了全球治理的行動(dòng)方案。
三大全球倡議,是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。全球發(fā)展倡議在全球治理層面以命運(yùn)與共的理念倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,全球安全倡議在地緣政治層面以共同安全理念倡導(dǎo)全球安全治理觀,全球文明倡議則在構(gòu)建人類文明共同體層面以交流互鑒理念倡導(dǎo)人類社會(huì)新型文明觀,三大倡議共同助力中國(guó)式現(xiàn)代化視域下的全球治理。
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是中國(guó)政府對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾,是中國(guó)外交需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并努力實(shí)現(xiàn)的方向和目標(biāo),而全球三大倡議是完善全球治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念體系和實(shí)踐路徑。
三大全球倡議是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化成功經(jīng)驗(yàn)的高度凝練,也是中國(guó)與世界分享的國(guó)際公共產(chǎn)品。中國(guó)式現(xiàn)代化的最輝煌成就是改革開放以來取得的,其起點(diǎn)發(fā)端于1978年中國(guó)共產(chǎn)黨把工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)。這一時(shí)期,“發(fā)展是硬道理”成為全黨、全國(guó)上下的共識(shí)。(31)參見《鄧小平文選》第三卷,北京:人民出版社,1993年,第377頁(yè)。這符合辯證唯物主義的基本原理。人類賴以生存的最基本手段是生產(chǎn)活動(dòng),而發(fā)展是為了更多、更好地生產(chǎn)。同樣,發(fā)展問題是解決當(dāng)今全球治理赤字問題的首要前提。全球發(fā)展倡議,是對(duì)中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和創(chuàng)造性運(yùn)用,是為全球治理貢獻(xiàn)出的中國(guó)智慧。中國(guó)人深知,對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說,和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境是實(shí)現(xiàn)發(fā)展不可或缺的條件。全球安全倡議旨在為世界各國(guó)共同發(fā)展?fàn)I造良好的和平環(huán)境,排除新冷戰(zhàn)、陣營(yíng)政治、價(jià)值觀外交等與和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流格格不入的干擾因素。全球文明倡議則把發(fā)展與安全提升到人類文明的高度,主張通過不同文明之間的對(duì)話與交流促進(jìn)發(fā)展與安全,進(jìn)而推動(dòng)人類文明不斷向更高水平進(jìn)步。
三大全球倡議聚焦百年變局動(dòng)蕩世界中的突出問題,為全球治理提供可行路徑。而三大全球倡議從發(fā)展、安全、文明三個(gè)維度指明人類社會(huì)前進(jìn)方向,有著深刻的內(nèi)在邏輯聯(lián)系:發(fā)展是安全和文明的基礎(chǔ),只有各國(guó)繁榮發(fā)展,和平才能持久,文明才能進(jìn)步;安全是發(fā)展和文明的前提,如果沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展和文明就會(huì)失去保障;文明是發(fā)展和安全的升華,作為深層的精神追求和歷史積淀,文明以潤(rùn)物無聲、潛移默化的方式影響著人的思維和行為習(xí)慣,為發(fā)展和安全提供精神支撐。(32)參見劉建超:《深刻把握構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念和“三大全球倡議”的內(nèi)在關(guān)系》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年8月8日,第9版。發(fā)展、安全、文明作為全球治理的三大支柱,相輔相成,相得益彰,相互塑造,相互成就,對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體形成有力支持,三者是具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一體。
國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整與變革未來將何去何從,取決于世界各國(guó)特別是新興大國(guó)的全球治理能力及其所產(chǎn)生的制度設(shè)計(jì)與建設(shè)等公共產(chǎn)品供給能力。(33)參見蔡翠紅、于大皓:《中國(guó)“三大倡議”的全球治理邏輯及實(shí)踐路徑——基于國(guó)際公共產(chǎn)品供給視角的分析》,《東北亞論壇》2023 年第5 期,第4—5頁(yè)。而三大全球倡議正是中國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中為陷入困境的國(guó)際社會(huì)探尋的出路。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是中國(guó)式現(xiàn)代化的世界愿景,體現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特色和本質(zhì)屬性。中國(guó)式現(xiàn)代化視域下提出的三大全球倡議,反映了新時(shí)代中國(guó)鮮明的全球治理觀,為當(dāng)今動(dòng)蕩變革的國(guó)際社會(huì)注入了全球治理的新型理念,亦為推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了行動(dòng)方案。
在當(dāng)下全球治理體系失效和失序疊加且持續(xù)發(fā)酵之際,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略格局的分析研判一般存在著兩種極端傾向,即國(guó)際社會(huì)正面臨著“兩個(gè)世界之命運(yùn)”和“兩種治理體系之選擇”。(34)參見《張維為:兩個(gè)世界之命運(yùn),我們?cè)撊绾芜x擇?》,新浪網(wǎng),2023年3月30日http://k.sina.com.cn/article_1887344341_707e96d502001cuec.html[2023-08-08]。一個(gè)是以美國(guó)為主導(dǎo)的霸權(quán)強(qiáng)權(quán)政治的單極世界和單極治理體系,另一個(gè)是共商共建共享的多極世界和多極治理體系。其兩種命運(yùn)觀與兩種治理觀,凸顯了三大全球倡議的“全球治理”與美國(guó)為主體意在主導(dǎo)和主宰“治理全球”的主張截然不同。其關(guān)鍵性分歧主要由三種基本要素構(gòu)成,即全球治理究竟由誰(shuí)治理、治理什么、如何治理。
美西方主導(dǎo)的全球治理觀是以同盟體系為依托,從實(shí)力地位出發(fā),在西方規(guī)則基礎(chǔ)上搭建小圈子集團(tuán),在它們中間分享全球治理的制度性權(quán)力。美西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化背景下對(duì)華進(jìn)行“脫鉤斷鏈”,把推進(jìn) “北約亞太化”作為地緣政治的武器,構(gòu)建陣營(yíng)化集團(tuán)及排他性的“小院高墻”。(35)參見岳圣淞:《“印太北約化”:內(nèi)涵、表征及影響》,《亞太安全與海洋研究》2023年第1期,第23—25頁(yè)。美國(guó)等西方國(guó)家認(rèn)為他們才是當(dāng)代全球治理的主宰者和代表者,關(guān)于如何治理全球問題,是由美西方國(guó)家及其盟友來決斷,它們才具備如何治理的話語(yǔ)權(quán)和行動(dòng)力。
三大全球倡議在“誰(shuí)來治理”問題上,主張世界各個(gè)國(guó)家無論大小、貧富都有權(quán)平等參與全球治理和全球事務(wù),而不是由少數(shù)幾個(gè)國(guó)家來決定是非曲直;在“治理什么”問題上,主張把準(zhǔn)全球治理之脈搏,把促進(jìn)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展作為優(yōu)先選項(xiàng);在“如何治理”問題上,強(qiáng)調(diào)包容性的多邊主義,主張全球平等治理、共商治理、共享治理的新機(jī)制和新范式及新模式,其為全球治理注入新動(dòng)能、賦予正能量和積極要素,代表著未來發(fā)展趨勢(shì)和前行的正確方向。
中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)的,也是世界的,必將深刻地改變中國(guó),也將深刻地影響世界。三大全球倡議是中國(guó)式現(xiàn)代化視域下的世界的未來愿景,為全球治理觀明晰經(jīng)濟(jì)繁榮之本、安全穩(wěn)定之基、文明交流之根。三大全球倡議和中國(guó)式現(xiàn)代化息息相關(guān),其根本目的是為全球治理提供和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)的和平發(fā)展觀、共同安全觀、合作共贏觀,凝聚著中國(guó)傳統(tǒng)文化和合意識(shí)與和諧包容的精髓。中國(guó)大國(guó)崛起的力量來源于自身文化基因的內(nèi)涵。中華民族在對(duì)外交往中,創(chuàng)造了睦鄰友好、和平交往、協(xié)和萬邦的悠久歷史文明傳統(tǒng),對(duì)和平的向往、和諧的謀求及和睦的追求已深深植根于當(dāng)代的中國(guó)對(duì)外關(guān)系中,并沉淀凝聚于中華民族傳統(tǒng)文化的血脈與烙印之中。
在百年大變局下,三大全球倡議是中國(guó)對(duì)于世界格局及其未來發(fā)展的定位,關(guān)乎人類發(fā)展前途與命運(yùn),其本身也是以積極的大國(guó)外交影響國(guó)際環(huán)境、塑造有利外部環(huán)境的重要舉措,是爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)的重大實(shí)踐,是習(xí)近平外交思想的重要?jiǎng)?chuàng)新。黨的二十大報(bào)告指出:“我們堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展?!?36)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第2版。中國(guó)在現(xiàn)代化過程中,正積極參與和推進(jìn)全球發(fā)展、安全治理、文明互鑒,并在全球困局治理中發(fā)揮不可替代的獨(dú)特作用。
全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本遵循和戰(zhàn)略支撐。推動(dòng)三大全球倡議由理念化為行動(dòng)、由愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),是在百年變局下中國(guó)對(duì)世界面臨的共同挑戰(zhàn)和未來方向的治理方案,是對(duì)人類社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展做出的新貢獻(xiàn)。
對(duì)三大全球倡議的含義進(jìn)行綜合把握、理論凝練和認(rèn)知提升,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)造性地與世界分享自己的理念并使之成為國(guó)際共識(shí)進(jìn)而助推全球發(fā)展,與世界各國(guó)共建人類命運(yùn)共同體,下好外交先手棋,才能在紛繁的世界中占據(jù)主動(dòng),才是名副其實(shí)的大國(guó)外交。這也是本文的立意之所在?!安粦?zhàn)而屈人之兵”,是大國(guó)外交的大思路、大格局,也是當(dāng)今世界信息戰(zhàn)、與論戰(zhàn)、話語(yǔ)權(quán)戰(zhàn)的新需要。
三大全球倡議作為經(jīng)濟(jì)之本的發(fā)展繁榮敘事、作為安全之基的和平穩(wěn)定敘事、作為文化之根的文明互鑒敘事,必將在包括中國(guó)式現(xiàn)代化的人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷演繹和譜寫新的絢麗樂章。