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共享發(fā)展理念的三維透視

2024-01-07 12:12:54范根平
關(guān)鍵詞:福祉公平正義民生

范根平,張 啾

(江西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,江西 南昌 330022)

黨的十八屆五中全會(huì)提出了包括共享發(fā)展理念在內(nèi)的新發(fā)展理念,深刻回答了“發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí)、發(fā)展成果由誰(shuí)共享”這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本問(wèn)題,為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展提供了基本遵循。作為新發(fā)展理念的重要組成部分,共享發(fā)展理念集中體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定性,并且從主體、過(guò)程、目標(biāo)三個(gè)層面闡述了內(nèi)蘊(yùn)其中的核心價(jià)值訴求。全面認(rèn)識(shí)和把握共享發(fā)展理念的價(jià)值維度,對(duì)于推動(dòng)共同富裕、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

一 主體維度:以人民為中心

共享發(fā)展理念堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值旨?xì)w,闡明了人是社會(huì)發(fā)展的主體。歷史上,圍繞人的本質(zhì)這個(gè)話(huà)題,西方哲學(xué)家們基于不同的視角提出了迥然有別的觀(guān)點(diǎn)。從古希臘的蘇格拉底、亞里士多德、普羅泰戈拉,到中世紀(jì)的阿奎那、薄伽丘、馬基雅維利,再到近代的培根、笛卡爾、盧梭等先哲,無(wú)一不對(duì)人的本質(zhì)問(wèn)題展開(kāi)了“瘋狂”的追求。在近代西方哲學(xué)史上,德國(guó)古典哲學(xué)關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的探討主要從理性主義切入,認(rèn)為人是一種理性的存在,這使人明顯區(qū)別于動(dòng)物。馬克思在前人思想的基礎(chǔ)上對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了層層剖析,指出人的本質(zhì)“在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”[1]135,這樣就把人從虛幻的世界中解救出來(lái),為重新認(rèn)識(shí)人和發(fā)現(xiàn)人的價(jià)值奠定了基礎(chǔ)。共享作為一種服務(wù)于人的自由自覺(jué)的發(fā)展的價(jià)值追求,其起點(diǎn)和終點(diǎn)都是人。如果脫離人這個(gè)價(jià)值主體,共享將失去最堅(jiān)實(shí)的依靠,那么人類(lèi)歷史便難以為繼,更不可能構(gòu)建一個(gè)“各盡所能、各取所需”的理想社會(huì)。換句話(huà)說(shuō),共享的主體是全體勞動(dòng)人民,他們不僅創(chuàng)造了無(wú)以倫比的物質(zhì)財(cái)富,而且創(chuàng)造了不可估量的精神財(cái)富,同時(shí)也是一切社會(huì)變革的決定性力量,集中體現(xiàn)了共享的人本特性。從這點(diǎn)上來(lái)說(shuō),共享秉持的“人本邏輯”既超越了早期人類(lèi)社會(huì)的“物本邏輯”,又摒棄了資本時(shí)代的“資本邏輯”,實(shí)現(xiàn)了理念層面的升華。

在人類(lèi)社會(huì)早期,為了生存和繁衍,人們首先必須獲得物質(zhì)資料,而要獲得物質(zhì)資料,就必須進(jìn)行“生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”。因此,物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)構(gòu)成這一時(shí)期人的存在方式,體現(xiàn)了人的先在本質(zhì)。在“物本邏輯”占主導(dǎo)地位的前資本主義社會(huì),由于生產(chǎn)力水平十分低下,人對(duì)自然有著極大的依賴(lài)性,生產(chǎn)的主要目的是為了維持人的生命活動(dòng)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步,人類(lèi)逐漸擺脫了對(duì)基本物質(zhì)需求的束縛,開(kāi)始思考生命存在以外的東西,譬如對(duì)精神生活的追求。這是一種超越人的生命存在的本質(zhì),表明人不再只是滿(mǎn)足于個(gè)體生命本能的需求,轉(zhuǎn)而尋求人的本質(zhì)力量的實(shí)現(xiàn),不斷推動(dòng)歷史進(jìn)入到“以資為本”的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代。到這個(gè)階段,由商品、貨幣等外在于人的力量將全體社會(huì)成員組織起來(lái),形成了一種特定的社會(huì)關(guān)系,破壞了個(gè)體的獨(dú)立性和完整性。在這種條件下,社會(huì)的發(fā)展與人的發(fā)展不相一致,由此導(dǎo)致人與人、人與社會(huì)之間的對(duì)立,引發(fā)了一系列的危機(jī)。只有當(dāng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入到高級(jí)階段,那時(shí)候?qū)⒁浴叭吮具壿嫛睂?duì)整個(gè)社會(huì)進(jìn)行規(guī)約,進(jìn)而有效克服資本邏輯帶來(lái)的種種問(wèn)題,促使人從異化的困頓狀態(tài)中掙脫出來(lái),實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)的回歸。共享發(fā)展理念將“人本邏輯”置于核心地位,以人的發(fā)展作為評(píng)判一切工作的根本準(zhǔn)則,破除了長(zhǎng)期以來(lái)的“重物輕人”觀(guān)念,使發(fā)展的重心重新回歸人本身。

共享的主體是占社會(huì)總?cè)丝诮^大多數(shù)的勞動(dòng)人民,而不是少數(shù)人或部分群體,這從根本上說(shuō)是由社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家,這決定了人民群眾在國(guó)家治理中的主體地位,決定了政府必須充分發(fā)揮人民群眾的智慧才干,以確保人民主體地位得到全面展現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),黨中央反復(fù)申明人民至上的價(jià)值取向,要求各項(xiàng)政策舉措必須體現(xiàn)人民意志,一切成果必須由全體人民共同享有,竭盡全力讓每一個(gè)人都能體驗(yàn)到新時(shí)代的美好。從這個(gè)意義上說(shuō),堅(jiān)持以人民為中心,就必須實(shí)現(xiàn)人民共享,就必須為人民帶來(lái)更多福利,這可以從三個(gè)方面來(lái)理解:其一,以人民為中心是共享發(fā)展的邏輯起點(diǎn),鮮明回答了發(fā)展源于誰(shuí)、發(fā)展為了誰(shuí)等關(guān)乎社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,明確了價(jià)值創(chuàng)造的主體。人民的力量是最偉大的力量。不論是雄偉壯闊的萬(wàn)里長(zhǎng)城,還是世界屋脊上的青藏鐵路,都是勞動(dòng)人民辛辛苦苦建立起來(lái)的。如果沒(méi)有人民的創(chuàng)造,就不會(huì)有令世界嘆為觀(guān)止的“東方奇跡”。因此,只有重視人民主體作用,更好地保障人民共享發(fā)展成果,才能繼續(xù)鑄就偉大事業(yè)。其二,以人民為中心是共享發(fā)展的實(shí)踐載體。在促進(jìn)全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的過(guò)程中,需要緊緊依靠人民這一實(shí)踐主體。馬克思曾指出:“社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。”[1]139作為社會(huì)實(shí)踐的主體,廣大人民在實(shí)踐中創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的同時(shí),也在使人的本質(zhì)力量得到確證。從這層意義上說(shuō),社會(huì)歷史發(fā)展的過(guò)程就是人民追求自我解放、自由幸福的過(guò)程。而這一目的的實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于人的需要的充分滿(mǎn)足,人在滿(mǎn)足自我需要的同時(shí),也在不斷改變著周?chē)氖澜?。因?必須把人民利益放在第一位,這樣才能為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展提供接續(xù)不斷的動(dòng)力。其三,以人民為中心是共享發(fā)展的目標(biāo)歸宿。既然人民是社會(huì)歷史發(fā)展的價(jià)值主體,同時(shí)又是社會(huì)歷史發(fā)展的實(shí)踐主體,那么人民必然是社會(huì)發(fā)展成果的享有主體。只有遵循“誰(shuí)創(chuàng)造誰(shuí)享有”的法則,才能最大程度地發(fā)揮人的潛能和力量,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)不斷向前發(fā)展。

習(xí)近平明確指出:“共享發(fā)展理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。”[2]改革開(kāi)放至今已經(jīng)走過(guò)40多個(gè)年頭,我國(guó)接連取得了一系列驕人的成就,向世人昭示了這樣一個(gè)道理:蒸蒸日上的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民開(kāi)辟的,人民群眾不愧為歷史的推動(dòng)者?;仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨的光輝歷史,無(wú)論是戰(zhàn)火紛飛的年代,還是和平發(fā)展的年代,中國(guó)共產(chǎn)黨始終拽緊“人民”這條主線(xiàn),把人民利益置于最高位置,一切以人民是否滿(mǎn)意作為評(píng)判各項(xiàng)工作的標(biāo)尺,真正做到為人民掌權(quán)、依靠人民掌權(quán),深刻詮釋了黨的人民本色。人民性不但是我們黨戰(zhàn)勝一切困難的“關(guān)鍵密鑰”,而且是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)生機(jī)勃勃的根本力量。如果沒(méi)有億萬(wàn)人民的全力支持和踴躍參與,這一切根本無(wú)法想象。在2021年召開(kāi)的黨史學(xué)習(xí)教育大會(huì)上,習(xí)近平提出了“江山就是人民,人民就是江山”的政治論斷,進(jìn)一步擦亮了黨的人民底色。只有讓廣大人民共享盛世年華,才是真正的堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)。因此,堅(jiān)持以人民為中心促進(jìn)發(fā)展成果由全體人民共同享有,這既是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定性,也是共享發(fā)展理念的主體之維。

二 過(guò)程維度:維護(hù)公平正義

共享發(fā)展理念注重維護(hù)社會(huì)公平正義,凝聚起實(shí)現(xiàn)共同繁榮的強(qiáng)大合力。公平正義是一種社會(huì)理想,對(duì)這一愿景的追尋幾乎貫穿了整個(gè)人類(lèi)文明史。古希臘的亞里士多德將公平正義視為一種“基本善”,希冀通過(guò)構(gòu)筑這種德性倫理來(lái)維系城邦的正常運(yùn)行。羅爾斯在揚(yáng)棄古典正義觀(guān)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)“道德價(jià)值的概念并不是提供一個(gè)用于分配正義的第一原則”[3],由此提出了“作為公平的正義”概念??v觀(guān)古今中外的思想家和社會(huì)實(shí)踐者對(duì)公平正義的追夢(mèng)旅程,無(wú)一不是受到歷史和階級(jí)的束縛,導(dǎo)致美好夢(mèng)想破碎。在西方社會(huì),盡管各資本主義國(guó)家高喊“公平正義”口號(hào),但其終究是資產(chǎn)階級(jí)蒙蔽公眾的伎倆,因?yàn)閺V大勞動(dòng)人民永遠(yuǎn)被阻擋在圍墻之外,根本不可能實(shí)現(xiàn)普遍的公平正義。在馬克思看來(lái),只有砸碎資本主義國(guó)家機(jī)器,重新建立起新的上層建筑,才能“撕碎鎖鏈上那些虛幻的花朵”[1]2,實(shí)現(xiàn)人人平等、人人共享。

一直以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為奮斗目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一代又一代的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了艱苦卓絕的探索和實(shí)踐,先后出臺(tái)了一系列政策舉措,著力創(chuàng)造一個(gè)公平公正的環(huán)境,努力使每一個(gè)人都能過(guò)上期盼已久的生活。與之同時(shí),也要看到,公平正義是一個(gè)相對(duì)范疇,因而不能脫離當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平去抽象地談?wù)摴秸x,否則勢(shì)必跌入“公平陷阱”。在中國(guó)當(dāng)前條件下,公平正義集中體現(xiàn)為推進(jìn)全體人民共享發(fā)展成果的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,這可以從三個(gè)方面來(lái)闡釋。

第一,維護(hù)公平正義符合新時(shí)期人民群眾在需求方面的變化趨勢(shì)。馬克思認(rèn)為,人與動(dòng)物相區(qū)別的根本特征在于“人是類(lèi)存在物”[4]161,其活動(dòng)具有明顯的社會(huì)性。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中,人類(lèi)不斷追尋自己的類(lèi)本質(zhì)的實(shí)現(xiàn),只有當(dāng)歷史進(jìn)入到共產(chǎn)主義社會(huì),人類(lèi)才能完成這個(gè)夙愿,因?yàn)槟菚r(shí)候“每個(gè)人都有充分的閑暇時(shí)間去獲得歷史上遺留下來(lái)的文化——科學(xué)、藝術(shù)、社交方式等等——中一切真正有價(jià)值的東西;并且不僅是去獲得,而且還要把這一切從統(tǒng)治階級(jí)的獨(dú)占品變成全社會(huì)的共同財(cái)富并加以進(jìn)一步發(fā)展”[4]258,這就意味著每個(gè)人不僅在物質(zhì)層面空前富足,而且在精神層面極度富有。根據(jù)需要層次理論,人的需要是一個(gè)由低向高的階梯狀行進(jìn)過(guò)程。當(dāng)較低層次的需要得到滿(mǎn)足后,這一層次的需要產(chǎn)生的激勵(lì)機(jī)制將消失,進(jìn)而推動(dòng)人的需要朝向更高層次邁進(jìn)。人類(lèi)正是在不斷滿(mǎn)足自身需要的過(guò)程中獲得了更大程度的發(fā)展,最終走向自覺(jué)的“自由王國(guó)”。當(dāng)前,隨著物質(zhì)文化生活的不斷豐富,人民群眾對(duì)精神文化生活提出了更高要求,特別是“在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”[5],渴望過(guò)上幸福美滿(mǎn)的生活。促進(jìn)社會(huì)公平正義正好回應(yīng)了人民群眾的訴求。如果社會(huì)不講公平正義,那么老百姓就得不到法律的保護(hù),他們的生活便失去了保障。不難想象,一個(gè)缺乏公平正義的社會(huì),必將嚴(yán)重打擊勞動(dòng)者的積極性,直接威脅到政權(quán)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第二,維護(hù)公平正義是共享社會(huì)的內(nèi)在價(jià)值旨趣。當(dāng)人類(lèi)社會(huì)出現(xiàn)剩余產(chǎn)品后,便引發(fā)了人們對(duì)公平問(wèn)題的關(guān)注。中國(guó)的春秋時(shí)期就有“不患寡而患不均”的說(shuō)法,反映了那個(gè)時(shí)代人們的樸素愿望。在西方傳統(tǒng)文化中,公平正義被視為一種德性,它是整個(gè)社會(huì)賴(lài)以存續(xù)的道德根基。在社會(huì)主義國(guó)家,公平正義是一種基本價(jià)值取向[6]。因此,實(shí)現(xiàn)人民共享發(fā)展成果,就必須維護(hù)公平正義,以保證這一目標(biāo)的順利達(dá)成。2021年,黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《決議》中,“公平”“正義”“民主”等成為高頻詞,充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)良善價(jià)值觀(guān)的不懈追求[7]。從深層次上講,公平正義問(wèn)題與一定歷史條件下的生產(chǎn)資料所有制形式休戚相關(guān)。倘若某一種生產(chǎn)方式是以一個(gè)階級(jí)剝削另一個(gè)階級(jí)為代價(jià),那么基于這種基礎(chǔ)結(jié)成的社會(huì)關(guān)系總體來(lái)說(shuō)是以犧牲多數(shù)人利益為代價(jià)去滿(mǎn)足少數(shù)人的利益,因而是一種不公正的社會(huì)。中國(guó)特色社會(huì)主義以促進(jìn)社會(huì)公平正義為起點(diǎn)和歸宿,致力于讓老百姓從內(nèi)心感受到生活的溫暖,真正體驗(yàn)到主人翁感。新中國(guó)成立后,黨和政府先后對(duì)三大行業(yè)進(jìn)行了社會(huì)主義改造,確立起公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位,為公平正義的逐步實(shí)現(xiàn)鋪平了道路。但是,由于我國(guó)現(xiàn)階段多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式兼容并存,政府鼓勵(lì)多勞多得,由此會(huì)帶來(lái)人民群眾在收入水平上的高低差距,在一定程度上影響社會(huì)的公平正義。因此,要堅(jiān)持以公平正義為價(jià)值基準(zhǔn)來(lái)統(tǒng)攝共享發(fā)展,讓社會(huì)發(fā)展紅利更好更公平地惠及所有人民。

第三,維護(hù)公平正義是踐行共享發(fā)展理念的重要機(jī)制。在不同的社會(huì)制度中,公平正義往往表現(xiàn)出不同的實(shí)踐性特征。在私有制條件下,由于受宗法、權(quán)力、出身、金錢(qián)等因素制約,公平正義僅僅存在于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部,這就是階級(jí)社會(huì)標(biāo)榜的公平正義。例如,在古代奴隸制社會(huì),奴隸主完全控制著奴隸,奴隸生產(chǎn)的全部勞動(dòng)產(chǎn)品歸奴隸主所有。在封建社會(huì),農(nóng)民不得不將大部分勞動(dòng)產(chǎn)品以地租的形式交給地主,因而無(wú)法享有與地主同等的權(quán)利,這就是階級(jí)社會(huì)的公平正義。社會(huì)主義消滅了剝削階級(jí),在此基礎(chǔ)上確立的生產(chǎn)資料公有制為實(shí)現(xiàn)全體人民共享一切民主權(quán)利、共享美好生活創(chuàng)造了前提條件,這也就意味著公平正義在社會(huì)主義條件下要求每個(gè)人都能享受到公正合理的待遇,既不存在高低貴賤之分,也不存在遠(yuǎn)近親疏之別,保障全體社會(huì)成員在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和其他方面的自由發(fā)展,具體體現(xiàn)在所有人共享權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和結(jié)果公平,它們可以看作是起點(diǎn)的公平、過(guò)程的公平和結(jié)果的公平。具體來(lái)說(shuō),在起點(diǎn)上,所有人都擁有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì),任何凌駕于他人之上的行動(dòng)均與公平正義原則相悖。在過(guò)程中,所有人在統(tǒng)一的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)下開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng),任何不透明的暗箱操作都會(huì)給其他競(jìng)爭(zhēng)者的利益帶來(lái)直接損害,因歷史、政策等因素所形成的不合理、不公平的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則必然制約競(jìng)爭(zhēng)者的自由發(fā)揮,既不利于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,也不利于整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在結(jié)果上,由于每個(gè)人的智力水平、學(xué)習(xí)能力、思維潛能等先天性因素以及時(shí)機(jī)、運(yùn)氣等偶然性因素的存在,即便在同樣的規(guī)則下展開(kāi)較量,最終的結(jié)果也可能不一樣,甚至相差甚大。這就要求對(duì)規(guī)則公平進(jìn)行矯正,即在結(jié)果上執(zhí)行差異化原則,有效調(diào)整利益分配關(guān)系,最大程度地保護(hù)弱勢(shì)群體和邊緣人群的利益,確保發(fā)展成果由所有人平等享有,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)社會(huì)公平建設(shè)。

三 目標(biāo)維度:增進(jìn)民生福祉

共享發(fā)展理念致力于在發(fā)展中保障和改善民生,鮮明地回答了發(fā)展成果由誰(shuí)享有的問(wèn)題?!懊裆币辉~最早源自于《左傳》“民生在勤,勤則不匱”[8],奉勸世人勤勞動(dòng),這樣才能維持日常生計(jì)。此后,歷朝歷代對(duì)其內(nèi)涵不斷予以豐富。近代以來(lái),隨著中國(guó)與世界的交流愈發(fā)頻繁,西方文化中的“福利”“社會(huì)福祉”“社會(huì)保障”等學(xué)術(shù)用語(yǔ)流入中國(guó),逐漸與中國(guó)傳統(tǒng)文化發(fā)生交融碰撞,于是就有了“民生福祉”這一說(shuō)法。

民生關(guān)乎民心,民心關(guān)乎前程,這一規(guī)律早已被歷史證明。進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代以來(lái),社會(huì)生產(chǎn)更為注重物質(zhì)資料總量的擴(kuò)張,也就是通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升自然資源的利用水平,最終使生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)高倍數(shù)增長(zhǎng)。這種生產(chǎn)方式必然導(dǎo)致生產(chǎn)與需要相脫節(jié),意味著生產(chǎn)不是為了滿(mǎn)足人的消費(fèi)需要,而是為了追求最大化的利潤(rùn)。在這種情形下,整個(gè)社會(huì)通常關(guān)注經(jīng)濟(jì)總量的增加,人的美好生活需求被嚴(yán)重忽視。馬克思曾說(shuō)過(guò):“在現(xiàn)代世界,生產(chǎn)表現(xiàn)為人的目的,而財(cái)富則表現(xiàn)為生產(chǎn)的目的。”[9]按照這一觀(guān)點(diǎn),勞動(dòng)使人的本質(zhì)力量得到確證,人們?cè)趧趧?dòng)中收獲幸福與快樂(lè)。然而,在資本主義社會(huì),勞動(dòng)被異化為一種外在于人的東西,完全脫離了人的本質(zhì),由此必然帶來(lái)人的主體性的喪失。我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)注重滿(mǎn)足人的多方面需求,強(qiáng)調(diào)人是發(fā)展的目的而不是手段,如此便摒棄了資本主義的生產(chǎn)邏輯,將社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)聚焦于人的發(fā)展與進(jìn)步,重新確立起以生活和消費(fèi)為目的的生產(chǎn)體系。改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我們積淀了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),全體人民進(jìn)入了小康社會(huì),在共享發(fā)展道路上走出了鏗鏘有力的步伐。特別是創(chuàng)造了每年減貧幅度逾千萬(wàn)人的奇跡,使數(shù)億人擺脫了絕對(duì)貧困,在中國(guó)大地上繪就了輝煌壯麗的民生畫(huà)卷。

回首過(guò)去,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠排除萬(wàn)險(xiǎn)并且取得最終的勝利,關(guān)鍵在于我們黨自始至終獲得了廣大人民群眾的認(rèn)可和支持。全力以赴為人民排困解憂(yōu),千方百計(jì)改善人民生活,這就是中國(guó)共產(chǎn)黨所做的全部努力的目的。黨的十九大報(bào)告指出:“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?!盵5]這就為進(jìn)一步筑牢民生福祉保障網(wǎng)、不斷滿(mǎn)足人民群眾的訴求指明了奮斗方向。黨的十九屆六中全會(huì)再次將“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”作為新征程上黨的重要目標(biāo),并就未來(lái)民生發(fā)展作了戰(zhàn)略部署??梢钥闯?黨在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)前進(jìn)的道路上將致力于在發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉,最大限度地實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享。但是,要清醒看到,相比于人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的期待,我國(guó)在民生領(lǐng)域還存在不少短板。因此,要著力改善人民福祉,穩(wěn)步提升他們的獲得感和成就感。一方面,增進(jìn)民生福祉是共享發(fā)展最直觀(guān)的體現(xiàn)。無(wú)論是科技領(lǐng)域取得的重大進(jìn)步,還是生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的顛覆性變革,都必須回歸人的尺度,因?yàn)槿耸莿?chuàng)造一切價(jià)值的根源。尊重人,就要全面認(rèn)識(shí)和充分肯定人的價(jià)值。而對(duì)人的尊重,就必須關(guān)注人的生存狀況。在這個(gè)問(wèn)題上,“拉美現(xiàn)象”給發(fā)展中國(guó)家敲醒了警鐘。20世紀(jì)70年代以來(lái),巴西、墨西哥、阿根廷等拉美國(guó)家一度成為世界經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū)之一??烧l(shuí)也沒(méi)有料想到,這些國(guó)家最終都陷入了發(fā)展困境,其中一個(gè)原因便是拉美國(guó)家片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,忽視了人民生活水平的改善,致使貧富分化,民眾對(duì)此強(qiáng)烈不滿(mǎn),直接對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響。有鑒于此,必須使共享發(fā)展聚焦于“人”,讓全體社會(huì)成員從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獲得真真切切的好處。

另一方面,增進(jìn)民生福祉是共享發(fā)展的落腳點(diǎn)。中國(guó)的改革成功與否,最終要看老百姓是否獲得實(shí)實(shí)在在的好處[10]。不斷增進(jìn)民生福祉,要求各級(jí)政府緊緊圍繞“民生”這個(gè)指揮棒,一切都要以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的。上個(gè)世紀(jì)中葉以來(lái),不論地球上的東方還是西方,都在競(jìng)相追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化速度,自然環(huán)境、文化價(jià)值、人的生存境遇等遭到嚴(yán)重忽視。在這種背景下,法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯倡導(dǎo)以人為中心的“新發(fā)展觀(guān)”,強(qiáng)調(diào)對(duì)民生福祉的關(guān)照。當(dāng)下,中國(guó)正在全面建設(shè)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不僅要實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面的繁榮昌盛,而且要實(shí)現(xiàn)個(gè)人層面的富足安康。共享發(fā)展理念以保障人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為基本底線(xiàn),堅(jiān)持在共建共治共享中推動(dòng)發(fā)展成果惠及全體人民,真正讓人民群眾滿(mǎn)意。當(dāng)然,民生建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的復(fù)雜工程,永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn),既有民生福祉的改善,在此基礎(chǔ)上又會(huì)形成新的民生期待,如此循環(huán)往復(fù)。實(shí)際上,黨在改善民生福祉的同時(shí),既是堅(jiān)持執(zhí)政為民服務(wù)理念的內(nèi)在要求,也是促進(jìn)人的發(fā)展的過(guò)程。更重要的是,對(duì)民生工作的高度重視,能夠使我們黨獲得廣大群眾的認(rèn)同和支持,進(jìn)一步筑牢黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。因此,要始終把改進(jìn)民生福祉放在心上、抓在手上、扛在肩上,使全體人民在發(fā)展中收獲更多幸福感。

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