中海殼牌石油化工有限公司（以下簡稱“中海殼牌”）成立于2000年，由中海石油化工投資有限公司（中海石油煉化有限責任公司持股94%、廣東廣業(yè)投資集團有限公司持股6%）和殼牌南海私有有限公司共同投資，雙方持股各50%，是國家重點發(fā)展的七大石化產業(yè)基地之一——大亞灣石化基地的龍頭企業(yè)和鏈主單位，也是目前國內投資額最大的中外合資石化企業(yè)之一。從2000年股東雙方簽署合資經營合同，到2016年二期項目再度牽手，再到2023年三期項目開工，23年來，中海殼牌扎根惠州，持續(xù)深耕石化產業(yè)，投資總額超千億元，演繹了這個“巨無霸”石化項目在惠州的可持續(xù)發(fā)展。

近年來，中海殼牌錨定“成為中國最佳石化企業(yè)”的愿景目標，堅持強化“非公企業(yè)黨組織作用、董事會決策核心地位、風險內控體系建設、兼容并包文化融合”，探索構建“黨建引領與公司治理融合新機制、共治共管董事會運行新模式、多維度風險管理體系、先進企業(yè)文化體系”，充分發(fā)揮股東各方協(xié)同優(yōu)勢，做實建強董事會，提升了中外合資企業(yè)組織治理效能，努力探索高質量發(fā)展之路，形成了一套科學的、卓有特色的中外合資對等企業(yè)公司治理基本框架體系，樹立了行業(yè)標桿。

組織治理效能提升：發(fā)揮化“兩新”組織作用，構建“三契合、四嵌入”黨建與公司治理融合新機制

一是準確把握“兩新”黨組織的職能定位，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用。一直以來，中海殼牌黨委和各級黨員領導干部堅持政治引領，積極引導合資方管理人員貫徹落實好黨的路線方針政策和重大決策部署，使之成為企業(yè)的文化基因和制度保障，在企業(yè)文化建設、安全生產、節(jié)能降碳、社會責任履行等方面均取得較好成效。以2022年為例，面對前所未有的挑戰(zhàn)和經營壓力，中海殼牌黨委和管理層審時度勢，統(tǒng)一思想，以新理念應對新常態(tài)，明確“生存、奮斗、繁榮”三步走戰(zhàn)略路徑，在“抗疫情阻擊戰(zhàn)”“本質安全與合規(guī)運營持久戰(zhàn)”“精益成本管理和質量效益提升攻堅戰(zhàn)”中，充分發(fā)揮“兩新”黨組織黨員先鋒模范作用和各基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚了攻堅克難、團結奮斗、善作善成的磅礴力量。

二是深入探索合資公司黨的建設與公司治理有機融合的工作機制，通過“三契合、四嵌入”解決中外合資企業(yè)“組織建設難、組織運行難、取得實效難”的挑戰(zhàn)?！叭鹾稀敝傅氖瞧髽I(yè)與黨組織在目標、制度和利益方面的契合，是黨在“兩新”組織中發(fā)揮作用的內在邏輯。目標契合是出發(fā)點，制度契合是著力點，利益契合是落腳點?！八那度搿敝傅氖且鞔_非公企業(yè)黨組織的職能定位，把黨的建設嵌入到公司治理的各個方面，是“兩新”組織黨的建設的基本方法。關系性嵌入，使企業(yè)愿景、制度、價值觀與黨的要求保持一致，使企業(yè)行為、員工行為符合黨的要求。結構性嵌入，為企業(yè)強筋健骨，發(fā)揮黨工團在企業(yè)中的政治引領作用和先鋒模范作用。資源性嵌入，為企業(yè)發(fā)展引進政治資源、政策資源和活動資源，助力企業(yè)管理提升，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。文化性嵌入，發(fā)揮黨在企業(yè)精神文明建設、員工隊伍建設、發(fā)展理念引領等方面的主導作用。

整體利益最大化原則：強化董事會在公司治理中的決策核心地位，構建共治共管、有效協(xié)同董事會運行新模式

一是明確董事會最高權力機構定位。中海殼牌在《公司章程》中明確規(guī)定，董事會是合營公司的最高權力機關，負責全面指導合營公司各項活動。章程對需要提交董事會批準的事項主要分為三類：第一類，合資公司存續(xù)、注資、分紅等與公司和股東利益有關事項，包括公司章程修改、合資合同終止、公司解散、注冊資本增減、公司與其他實體合并或兼并、紅利政策變化等；第二類，公司經營相關事項，包括批準年度經營計劃和預算、批準重大交易和融資等；第三類，任命公司管理層人員。董事會下設生產經營指導委員會、財務委員會、記分卡與人才委員會等專門委員會，并根據實際情況設立臨時項目指導委員會。這些專門委員會是董事會的專門工作機構，對董事會負責，為董事會決策提供咨詢和建議。董事會及常設專門委員會至少每季度各召開一次會議，根據各自議事范圍審議相應事項。

二是建立共同持有、共同控制的董事會運行模式。圍繞合資經營目標，中海殼牌設計了股東雙方共同治理的董事會組織架構、職責權限和運行模式，強調合營公司由股東雙方共同持有、共同控制。在章程中明確規(guī)定，董事會由十名董事組成，中方和殼牌方各委派五名，雙方享有同等權利。各專門委員會也由股東雙方各自委派相等人數(shù)，委員會主席由雙方輪流擔任。充分發(fā)揮“集合雙方股東優(yōu)勢資源辦大事”的協(xié)同效應，二期項目依托中國海油項目建設管理團隊豐富的項目建設經驗，基本承繼了中國海油項目管理體系；苯乙烯/聚醚多元醇（SMPO/POD）等裝置技術引進則選擇了殼牌具有優(yōu)勢的專利技術。通過股東各方齊心協(xié)力，中海殼牌二期項目擴建實現(xiàn)投資節(jié)省20億元，SMPO2裝置投產當年就取得良好的經濟效益。

三是健全完善董事會授權下的委托代理治理模式。中海殼牌董事會授權總經理、副總經理和其他管理層人員以實現(xiàn)合營公司整體利益最佳為原則，依照《權限手冊》組織實施合營公司的日常經營管理活動。《權限手冊》明確了從董事會到管理層、經理層及執(zhí)行主體的權力配置和議事規(guī)則，各層級對應的審批權限和責任界面，涵蓋經營計劃與預算、資金與資產管理、原材料與服務采購、產品銷售、員工管理、法律索賠訴訟、經營控制等與公司運營相關的各類事項。此外，設置承諾授權委員會、融資委員會、招標委員會、生產原材料采購委員會、商務委員會等五個內部委員會，分別以集體決策方式對權限內事項進行審批。

四是充分發(fā)揮記分卡對公司業(yè)績表現(xiàn)的監(jiān)控評價作用。記分卡與人才委員會每年根據董事會確定的年度重點任務和目標，對公司記分卡考核指標不斷進行調整和迭代，每季度跟蹤各指標完成情況，年底通過記分卡得分來評價公司年度業(yè)績表現(xiàn)，并與公司全體員工的績效獎金掛鉤。2023年，中海殼牌面臨行業(yè)下行周期和國內需求低迷等重大挑戰(zhàn)，記分卡與人才委員會及時優(yōu)化記分卡指標結構，一是HSE考核，強化零事故目標的承諾和努力；二是財務考核，制定了非常有挑戰(zhàn)的稅后凈利潤目標，反映了中海殼牌降本增效的決心；三是卓越運營致力于生產核心競爭力，包括裝置運行可靠性、基于經濟效益優(yōu)化目標的生產計劃、生產成本的持續(xù)優(yōu)化；四是可持續(xù)競爭力，重點強調原材料優(yōu)化、產品差異化、碳排放、能耗，以及戰(zhàn)略發(fā)展舉措，放眼未來競爭力，同時彰顯中海殼牌對環(huán)境和社會的責任擔當。記分卡的整體設計充分體現(xiàn)了股東和董事會對公司的期待，激勵公司在確保HSE和合規(guī)前提下，追求卓越運行和經濟效益最大化，同時勇于創(chuàng)新變革、以高遠的視角規(guī)劃公司的發(fā)展，以果敢的魄力突破局限。

牢牢守住合規(guī)經營底線：強化內控體系建設，構建風險評估“二維矩陣”和風險管理“三道防線”

一是建立包括風險識別、風險評估、風險應對在內的風險管理框架流程。中海殼牌管理層定期對風險進行識別和評估，形成由“風險可能性”和“潛在后果”兩個維度構成的風險評估矩陣圖，并制定切合實際的應對措施，定期向董事會匯報。

二是建立風險管理“三道防線”，織牢織密風險防控網。第一道防線是前線業(yè)務負責人，處在業(yè)務目標實現(xiàn)和風險控制的最前端；第二道防線是合規(guī)團隊和職能部門，合規(guī)團隊負責職業(yè)道德與合規(guī)培訓審查，職能部門負責業(yè)務管理流程和內控體系建設、執(zhí)行監(jiān)督、系統(tǒng)評估及一系列ISO管理體系認證，以實現(xiàn)最佳實踐學習并持續(xù)改進；第三道防線是內部審計，對公司風險和內控提供獨立客觀評價。另外，股東每年基于風險評估安排股東聯(lián)合審計，評估包括HSE、道德與合規(guī)、會計和商業(yè)賬本、財務管理系統(tǒng)、關鍵業(yè)務風險管控、人力資源、IT系統(tǒng)和信息安全在內的合資公司內控體系的有效性。

企業(yè)和諧發(fā)展保障：“兼容并包，相融互促”的文化融合，構建和培育先進企業(yè)文化體系

中海殼牌的核心價值觀是“正直可信、坦誠開明；學無止境、不斷提高；團隊精神、盡職盡責；公平公正”。多年來，盡管雙方股東、管理層和廣大員工的國別、文化背景等存在較大差異，但在“成為中國最佳石化企業(yè)”的共同愿景下，形成了“合規(guī)經營和職業(yè)道德、健康安全環(huán)保、綠色低碳、堅持可持續(xù)發(fā)展和以人為本”等高度一致的公司文化體系，并將公司的價值觀很好地融合于日常生產經營工作中，使每名員工成為公司價值觀的主體。公司結合發(fā)展戰(zhàn)略，對不同層次管理人員推出“帥才、英才、匠才”等人才發(fā)展體系，多維度夯實人才梯隊，從領導力、文化建設和專業(yè)能力方面打造高敬業(yè)度和卓越管理團隊，助力公司治理和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

中海殼牌通過積極探索實踐“四堅持、四構建、四確?！惫ぷ鞣ǎ掷m(xù)推進中外合資對等企業(yè)公司治理體系建設和完善，在實現(xiàn)企業(yè)經濟效益、帶動相關產業(yè)發(fā)展、促進技術裝備國產化、保障安全穩(wěn)定運行、推動轉型升級等方面取得了顯著成效。

一是實現(xiàn)優(yōu)異經濟效益，帶動了石化產業(yè)園區(qū)共同發(fā)展。截至2022年底，中海殼牌累計凈納稅額超過522億元（不包括先征后返的進口消費稅492億元）。同時，中海殼牌主動融入大灣區(qū)國家戰(zhàn)略，積極支持地方政府招商引資，帶動園區(qū)上下游一體化發(fā)展。作為首家落戶大亞灣石化園區(qū)的企業(yè)，中海殼牌為形成榕樹生態(tài)型石化產業(yè)園區(qū)作出突出貢獻，助力惠州加快打造萬億級石化能源新材料產業(yè)集群、建設世界級綠色石化產業(yè)高地，彰顯了中海殼牌擔當。

20多年來，中海殼牌可持續(xù)發(fā)展的案例數(shù)不勝數(shù)，榮膺國家首批綠色工廠、全國文明單位、全國工人先鋒號、石油和化工行業(yè)首屆和第二屆“責任關懷最佳實踐單位”榮譽稱號、連續(xù)14年獲評廣東省環(huán)保誠信企業(yè)（綠牌）……此外，“園丁·圓夢”“陽光課堂”等教育支持項目和社區(qū)公益品牌項目，為和諧社區(qū)貢獻企業(yè)作用；開放日、石化科普、公共商討，多措并舉搭建企業(yè)與社區(qū)“無障礙”溝通橋梁，增強了理解與互信；1000多名公司在冊志愿者用愛心、知識、技能和時間服務社區(qū)，踐行可持續(xù)發(fā)展理念；外籍員工及其家屬也積極策劃和參與“社區(qū)英語角”“社區(qū)英語夏令營”等志愿服務活動，用專業(yè)和特長服務本地社區(qū)……中海殼牌被譽為石化與民和諧共處的典范，得到了政府、行業(yè)、社區(qū)的廣泛認可和贊譽。

二是引進、消化、吸收先進技術與促進國產化有機結合，為中國制造貢獻了力量。中海殼牌以“最大國產化”為原則制訂合同采辦策略，設立進口物資國產化項目組，與國內有資質的催化劑廠家共同開發(fā)研究，成功實現(xiàn)多項催化劑國產化，二期項目國產化率達到82%，首次實現(xiàn)國內超百萬噸級乙烯核心機組100%國產化。

三是保持行業(yè)一流安全業(yè)績，裝置可靠性成為行業(yè)標桿。中海殼牌的“零事故目標（零傷害、零污染、零泄漏）”，使得企業(yè)在追求卓越運營的同時，能夠實現(xiàn)安全和可持續(xù)成長。多年來，工藝安全和HSE管理、設備完整性和可靠性管理等成為行業(yè)最佳實踐的貢獻者。HSE方面持續(xù)保持了行業(yè)一流水平安全業(yè)績，連續(xù)14年成為廣東省環(huán)保誠信企業(yè)（綠牌）。一期項目在運行17年后仍然保持了國際一流的可靠性水平，為行業(yè)最佳紀錄；二期項目在開車2年后可靠性也達到了行業(yè)一流水平。

四是攜手推動能源雙控和雙碳戰(zhàn)略實施，轉型升級步伐持續(xù)加快。廣東省發(fā)改委、中國海油、殼牌集團和埃克森美孚于2023年1月簽署了《在中國大亞灣地區(qū)開發(fā)和運營碳捕集、利用與封存（CCS/CCUS）項目聯(lián)合研究協(xié)議》，這是中海殼牌股東雙方的戰(zhàn)略合作成果。目前已形成了中海殼牌降碳路線圖和初步方案，并啟動了包括乙烯能效2025年達到國標590kg標油/噸乙烯的行動方案、增加綠電生產、引進更多綠色能源、采用低碳能源和低碳原料、塑料循環(huán)經濟、提高能效、工藝副產二氧化碳綜合利用、通過加大科研投入和項目投入實現(xiàn)目標等在內的結構性節(jié)能減碳攻堅工程。