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農(nóng)村高價(jià)彩禮治理途徑探析

2024-01-01 00:00:00馬元海
客聯(lián) 2024年5期
關(guān)鍵詞:治理路徑

摘 要:近年來,農(nóng)村高額彩禮現(xiàn)象備受關(guān)注,給農(nóng)民家庭、農(nóng)村社會(huì)及鄉(xiāng)村治理帶來諸多負(fù)面影響。治理“天價(jià)彩禮”,需要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和落實(shí);推動(dòng)與農(nóng)村地區(qū)相適應(yīng)的婚禮習(xí)俗改革;加快鄉(xiāng)村振興,提高婦女地位,改變婚姻觀念等,需要地方政府因地施策,逐步完善與細(xì)化相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞:高價(jià)彩禮;婚禮習(xí)俗改革;治理路徑

近年來,農(nóng)村高額彩禮現(xiàn)象備受關(guān)注,從街頭巷尾到網(wǎng)絡(luò)空間,高額彩禮總成為熱頻詞。農(nóng)村由于熟人社會(huì)和半熟人社會(huì)的性質(zhì),“天價(jià)彩禮”一旦出現(xiàn)就會(huì)被比較、效仿而不斷攀升,因而會(huì)給農(nóng)民家庭、農(nóng)村社會(huì)及鄉(xiāng)村治理帶來諸多負(fù)面影響。高價(jià)彩禮既加重了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也嚴(yán)重污染了社會(huì)風(fēng)氣,很容易助長(zhǎng)攀比、拜金、虛榮的社會(huì)風(fēng)氣,甚至成為鄉(xiāng)村發(fā)展的制約因素?;鶎尤罕娨笳胃哳~彩禮風(fēng)俗的呼聲很高。對(duì)“天價(jià)彩禮”的治理需要地方政府因地施策、逐步完善與細(xì)化相關(guān)措施。

一、加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和落實(shí)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)法律法規(guī)知識(shí)的普及,特別是《婚姻法》《民法典》的宣傳,增強(qiáng)社會(huì)民眾的法律意識(shí),將相關(guān)法律政策真正落實(shí)到農(nóng)村社會(huì)。

1、我國《婚姻法》第三條規(guī)定,禁止借婚姻索取財(cái)物?!睹穹ǖ洹返?042條明文規(guī)定:“禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財(cái)物?!备哳~彩禮事實(shí)上已構(gòu)成了“借婚姻索取財(cái)物”的違法事實(shí)。該項(xiàng)法律規(guī)定雖然后來出臺(tái)了司法解釋,但對(duì)于此條規(guī)定仍然缺少具體細(xì)化的條款,導(dǎo)致此法律規(guī)定的剛性約束力打了折扣。

從民法的角度看,收受彩禮一般是男女雙方或者其家庭的一種自愿贈(zèng)與行為,這種贈(zèng)與行為是受法律保護(hù)的。但贈(zèng)送彩禮與普通贈(zèng)與也是有區(qū)別的,它是一種附條件的法律行為,即男方贈(zèng)送彩禮的目的是與女方結(jié)為夫妻,女方一旦接受了彩禮,也是表示同意與男方結(jié)婚這一附條件,所以接受彩禮后如果由于種種原因,女方不能與男方結(jié)為夫妻,原則上應(yīng)退回彩禮,男方明確表示放棄的除外。

2、基層司法部門在接收到騙婚案件后嚴(yán)格審核,加大對(duì)假借婚姻謀取錢財(cái)行為的處罰力度。通過嚴(yán)格執(zhí)法逐步消除鄉(xiāng)村社會(huì)存在著的借婚嫁騙取財(cái)物的妄念。高價(jià)彩禮作為民間習(xí)俗,不宜動(dòng)用法律進(jìn)行事前干預(yù),但可以進(jìn)行事后評(píng)價(jià)以維護(hù)公序良俗。最高人民法院對(duì)于彩禮的相關(guān)司法解釋規(guī)定便很好地反映了這一點(diǎn),其主張如雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù),或雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但卻未共同生活的,以及婚前給付彩禮導(dǎo)致給付人生活困難的,給付方有權(quán)要求返還彩禮。

3、每個(gè)村設(shè)立專門的咨詢機(jī)構(gòu),安排專業(yè)律師作為法律顧問,為農(nóng)民群眾提供相應(yīng)的法律咨詢。通過法制宣傳、法律援助等方式,引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)群眾按照相關(guān)法律規(guī)范制定合理的彩禮數(shù)額,以能夠更好地解決因彩禮而產(chǎn)生的一系列問題。

4、政府制定相關(guān)制度,限定彩禮金額范圍。地方政府需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐幕樗孜幕?、風(fēng)俗習(xí)慣,充分考慮不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、村民文化素質(zhì)等因素,對(duì)現(xiàn)行彩禮標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體的規(guī)定,并保留對(duì)其伴隨社會(huì)發(fā)展而修改的權(quán)利,明確辨別適當(dāng)?shù)牟识Y實(shí)踐與“天價(jià)彩禮”的區(qū)別,實(shí)現(xiàn)對(duì)陳規(guī)陋習(xí)的精準(zhǔn)打擊與治理。彩禮的數(shù)額應(yīng)設(shè)定在合理的范圍,即男女雙方的家庭應(yīng)在此范圍內(nèi)選擇合理的數(shù)額,且應(yīng)建立在雙方家庭意愿平等的基礎(chǔ)之上。

二、推動(dòng)與農(nóng)村地區(qū)相適應(yīng)的婚禮習(xí)俗改革

要從根本上解決農(nóng)村高價(jià)彩禮問題,必須發(fā)揮村民自治組織作用,提高農(nóng)民群眾的思想素質(zhì),改變農(nóng)民群眾的思想觀念,通過黨員干部帶頭,從根本上遏制農(nóng)村高價(jià)彩禮的不正之風(fēng)。

1、發(fā)揮村民自治作用

在遏制高價(jià)彩禮中,村民自治和村規(guī)民約的約束作用也正在凸顯。嘗試成立移風(fēng)易俗委員會(huì)、紅白理事會(huì)等組織,對(duì)群眾婚姻觀進(jìn)行正面引導(dǎo),將頂層設(shè)計(jì)和基層治理較好地結(jié)合起來。

各地向各單位、群眾代表及專家征集意見,收集整治高價(jià)彩禮的妙招。根據(jù)各方建議,結(jié)合實(shí)際提出實(shí)行彩禮限高。各村通過村民議事程序,將倡導(dǎo)彩禮寫進(jìn)村規(guī)民約。各村以紅白理事會(huì)章程的形式,為鄉(xiāng)村婚禮設(shè)立了事前報(bào)備、事中協(xié)辦和事后報(bào)告三個(gè)程序。根據(jù)紅白理事會(huì)章程,村里人辦喜事,要提前到紅白理事會(huì)報(bào)備。在婚禮儀式上,紅白理事會(huì)成員會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)幫忙待客迎賓、為群眾提供服務(wù),同時(shí)監(jiān)督彩禮陪嫁的情況?;槎Y結(jié)束后,村民還要到紅白理事會(huì)登記。

有關(guān)遏制高額彩禮的政策措施是好的,但在實(shí)際執(zhí)行中還需要加大工作力度,不能寄希望于發(fā)個(gè)文件就能解決問題。伊川縣印發(fā)的《伊川縣紅白喜事辦理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》提出,結(jié)婚彩禮不超過3萬元。而當(dāng)?shù)夭簧偃罕姺从?,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際執(zhí)行中推行得并不順暢,結(jié)婚彩禮超過3萬元甚至10萬元的情況多的是,缺少后續(xù)跟進(jìn)措施。

2、引導(dǎo)樹立正確婚戀觀

要使農(nóng)村擺脫高價(jià)彩禮的攀比,就要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年及其父母的理論灌輸,加大宣傳教育力度,讓農(nóng)村青年及其父母認(rèn)同婚姻的道德基礎(chǔ)是愛情而不是金錢,引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的婚戀觀。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及外來文化的影響下,很多人的價(jià)值觀出現(xiàn)了畸形,追求利益的最大化,“金錢至上”社會(huì)現(xiàn)象一定程度存在。在這種錯(cuò)誤價(jià)值觀的影響下,農(nóng)村居民的婚戀觀不可避免地走向了世俗化和功利化,導(dǎo)致彩禮不斷飆升,而且花樣名目繁多。一方面,少數(shù)父母將女兒作為賺錢的工具;另一方面,一些農(nóng)村男青年心安理得地向父母伸手要錢,而不是靠自己的奮斗創(chuàng)立家業(yè)。

在農(nóng)村地區(qū)開展移風(fēng)易俗樹新風(fēng)活動(dòng)?;鶎訂挝豢梢蚤_展各類活動(dòng),鼓勵(lì)村民積極參與,如開展婚姻專題講座,深入基層群眾,倡導(dǎo)人們不要對(duì)彩禮等婚禮儀式過分依賴,并將天價(jià)彩禮的負(fù)面社會(huì)影響作為反面教材,倡導(dǎo)只有家庭和睦才是真正的幸福的風(fēng)尚。引導(dǎo)群眾破除舊觀念,樹立“彩禮高換不來家庭幸?!薄案星椴攀敲罎M婚姻基礎(chǔ)”等理念,摒棄高價(jià)彩禮的婚嫁陋習(xí)。倡導(dǎo)文明健康的婚姻觀,讓人民群眾樹立“感情最重要,彩禮適度就好”的觀念意識(shí)。樹立正確人生觀,發(fā)揚(yáng)自尊自信自立自強(qiáng)的“四自”精神,徹底破除依靠高價(jià)彩禮躺平和不勞而獲的錯(cuò)誤心態(tài)。

3、有針對(duì)性地開展輿論監(jiān)督

營造良好的輿論環(huán)境是遏制高價(jià)彩禮推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)移風(fēng)易俗的有力手段。政府要加大對(duì)彩禮新風(fēng)尚的宣傳力度,營造婚禮習(xí)俗改革的大環(huán)境,通過濃厚的輿論氛圍來抵制高價(jià)彩禮。

運(yùn)用“接地氣、說土話、講故事”的方法,開展文明鄉(xiāng)風(fēng)宣傳教育活動(dòng)。依托各級(jí)各類媒體,用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群活動(dòng)中心、文化館、農(nóng)家書屋、文化墻、道德講堂等陣地,加強(qiáng)婚戀文化建設(shè)。舉辦移風(fēng)易俗主題晚會(huì)等群眾性文化活動(dòng),以群眾喜聞樂見的形式,倡導(dǎo)健康婚戀觀念,使農(nóng)村居民在欣賞文化作品的同時(shí)潛移默化地接受教育。在村民經(jīng)?;顒?dòng)的地方設(shè)置橫幅、廣告牌,反對(duì)高額彩禮。使用手機(jī)、電腦和其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)倡導(dǎo)平等的婚姻關(guān)系,反對(duì)買賣婚姻,反對(duì)借婚姻索取財(cái)物。

4、發(fā)揮黨員、干部帶頭示范作用

在解決農(nóng)村高價(jià)彩禮問題上,一定要發(fā)揮好榜樣示范作用。農(nóng)村黨員干部要以身作則帶頭移風(fēng)易俗,簽訂抵制高價(jià)彩禮承諾書,帶頭弘揚(yáng)文明新風(fēng)。約束自己的親屬,自覺抵制高價(jià)彩禮的陳規(guī)陋習(xí)和大操大辦之風(fēng)。選取一部分彩禮較低、僅僅為了體現(xiàn)“尚禮”傳統(tǒng)象征性收取彩禮的案例,加強(qiáng)宣傳力度,厚植新風(fēng)正氣。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)提高婦女地位

1、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)是解決高價(jià)彩禮的重要之策

越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),高價(jià)彩禮現(xiàn)象往往越突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域發(fā)展不平衡等因素,是彩禮居高不下的深層次原因。從根本上破解高價(jià)彩禮難題,必須加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)共同富裕。只有大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,增加農(nóng)村青年在本地就業(yè)的機(jī)會(huì),讓他們收入穩(wěn)增、發(fā)展有望,吸引越來越多農(nóng)村青年尤其是女青年扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn),才能改變農(nóng)村未婚青年男多女少的現(xiàn)狀。高額彩禮失去生存土壤,中國傳承數(shù)千年的彩禮婚俗才能真正回歸“禮”性。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和收入水平增加,高價(jià)彩禮有可能會(huì)水漲船高,但卻不會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)般的社會(huì)問題,只會(huì)縮減成為一個(gè)單純的社會(huì)現(xiàn)象。通過橫向?qū)Ρ扔^察發(fā)現(xiàn),當(dāng)前南方一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也存在著高價(jià)彩禮現(xiàn)象,但是由于當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖胨捷^高完全具備負(fù)擔(dān)能力,因此這些富裕地區(qū)高價(jià)彩禮并沒有引發(fā)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)高價(jià)彩禮所面臨的各種社會(huì)問題。

2、加大中小城鎮(zhèn)建設(shè)

由于教育、醫(yī)療、社保、文化娛樂等優(yōu)質(zhì)資源不斷向城鎮(zhèn)聚集,越來越多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,租房、托幼上學(xué)及其他日常開支很大,來自父輩的支持變得不可或缺,女方家庭也越來越多地將彩禮返回給小夫妻來保障其婚后生活品質(zhì)。加大中小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在靠近老家的中小城鎮(zhèn)生活下來,避免跨省遷移和大城市高昂的生活成本給生活帶來的壓力,將有效降低其生活成本,從而大大降低彩禮費(fèi)用。

3、不斷提升女性的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位

當(dāng)前高價(jià)彩禮形成之根源在于當(dāng)前女方對(duì)未來婚姻的不信任與不確定,并深受當(dāng)前我國男多女少的國情影響。凡是出現(xiàn)“天價(jià)彩禮”的地區(qū),無不是男性遠(yuǎn)多于女性的省份,正是這樣的供不應(yīng)求導(dǎo)致彩禮價(jià)格不斷走高。唯有不斷提升女性的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位,使得男女平等不止停留在口頭上,而是真正成為民眾內(nèi)心的認(rèn)同,方能真正建立起女方對(duì)于婚姻的信念,才能從根本上消除高價(jià)彩禮的社會(huì)土壤,使得彩禮真正成為一種互惠互利的良俗。研究表明,農(nóng)村男性的高教育水平與高彩禮之間存在顯著的替代效應(yīng),而女方受教育程度越高,較高婚姻要價(jià)的動(dòng)機(jī)越弱。

破除高價(jià)彩禮,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,切忌急于求成,需根據(jù)各地情況對(duì)癥下藥,不斷創(chuàng)新思路,結(jié)合市場(chǎng)化引導(dǎo)手段綜合施策,才能起到應(yīng)有的效果。

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