摘要： 從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)文明、智慧創(chuàng)新、社會文化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌6個方面構(gòu)建新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法、泰爾指數(shù)等方法對2007-2021年新疆14個地州及4大區(qū)域的發(fā)展水平進(jìn)行綜合測度與時空差異分析，并運(yùn)用協(xié)調(diào)水平模型和回歸模型研究各地州新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平與影響因素，探究新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與協(xié)調(diào)水平的時間演變規(guī)律及空間分布格局。結(jié)果表明：新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相對較低，協(xié)調(diào)水平與發(fā)展水平均呈現(xiàn)以烏魯木齊市為中心的“中間高、周邊低”的分布格局；協(xié)調(diào)水平的主導(dǎo)驅(qū)動力為市場環(huán)境動力，其次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對外開放程度。

關(guān)鍵詞： 新型城鎮(zhèn)； 時空差異； 協(xié)調(diào)水平模型； 驅(qū)動力； 新疆

中圖分類號： TU 984.1（445）； F 299.21文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A "文章編號： 1000-5013（2024）06-0776-13

Spatial and Temporal Difference and Coordination Level of New-Type Urbanization Development in Xinjiang

LIU Shuo， ZHANG Yongfu， LIU Yongqiang

（College of Geography and Remote Sensing Sciences， Xinjiang University， Urumqi 830000， China）

Abstract： An evaluation index system of the new-type urbanization development level in Xinjiang is constructed from six aspects： the economic development， the public service， the ecological civilization， the smart innovation， the social culture， and the urban-rural coordination. Using the entropy method， the Theil index method and other methods， the spatial and temporal difference of the development level of 14 prefectures and four regions in Xinjiang from 2007 to 2021 are measured and analyzed comprehensively. The coordination level model and the regression model are used to study the coordination levels and influencing factors of new urbanization development in different prefectures， and the time evolution law and spatial distribution pattern of the development level and coordination level of new-type urbanization in Xinjiang are explored. The results show that the development level of new-type urbanization in Xinjiang is relatively lower， the coordination level and development level show the distribution pattern of “high in the middle， low in the surrounding area” with Urumqi as the center. The dominant driving force of the coordination level is the market environment dynamics， followed by the economic development level and the opening up degree.

Keywords： new-type urbanization； spatial and temporal difference； coordination level model； driving force； Xinjiang

傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化中城鎮(zhèn)人口的大規(guī)模集聚造成了農(nóng)村勞動力快速減少，加之城市過于注重自身發(fā)展，忽略了與周邊地區(qū)的協(xié)同和對農(nóng)村地區(qū)的帶動，從而加劇了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的固化。與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化一味追求城市人口的增加和城市規(guī)模的擴(kuò)張不同，新型城鎮(zhèn)化更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵可以概況為在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化與創(chuàng)新，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)空間高效集約，合理分配要素資源，科學(xué)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展，滿足居民的物質(zhì)文化與精神文明需求?！缎陆擎?zhèn)化體系規(guī)劃（2014-2030）》中指出新疆推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于經(jīng)濟(jì)、社會、工業(yè)、人地關(guān)系、生態(tài)環(huán)境等各方面的發(fā)展。

在指標(biāo)體系的構(gòu)建上，文獻(xiàn)［1-3］從人口、經(jīng)濟(jì)、社會、土地等方面進(jìn)行構(gòu)建；文獻(xiàn)［4-6］陸續(xù)將生態(tài)文明與城鄉(xiāng)一體化納入評價指標(biāo)體系；文獻(xiàn)［7-9］又逐步增加了科技水平的指標(biāo)；藍(lán)慶新等［10］從城鎮(zhèn)自身發(fā)展質(zhì)量、城鎮(zhèn)化推進(jìn)效率、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)程度3個維度構(gòu)建中國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價體系；趙磊等［11］選取人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、社會包容性、環(huán)境治理力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度和生態(tài)集約化7個要素，測度分析中國省際新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

近年來，有關(guān)新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平的研究主要有兩種：一種是新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、旅游發(fā)展等系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)水平［12-14］；另一種是新型城鎮(zhèn)化內(nèi)部各子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)水平［15-16］。Vernon等［17］認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步、人口遷移和經(jīng)濟(jì)增長是促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)鍵因素；而文獻(xiàn)［18-19］將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化間的關(guān)系作為研究的重點(diǎn)；文獻(xiàn)［20-22］將新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的驅(qū)動因子歸納為行政力、市場力、外向力和內(nèi)源力；趙田［23］將地區(qū)的自然條件也納入了研究范圍；張震［16］將協(xié)調(diào)水平驅(qū)動因子歸納為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府行為、科技創(chuàng)新能力、對外開放程度和交通條件。

綜上所述，關(guān)于新型城鎮(zhèn)化水平測度及影響因素的研究較為豐富，但是對協(xié)調(diào)水平影響因素的研究較少，有關(guān)新疆的研究中所構(gòu)建的指標(biāo)體系維度普遍較少?；诖?，本文對新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的時空差異及協(xié)調(diào)水平進(jìn)行研究。

1 研究區(qū)概況

新疆維吾爾自治區(qū)位于中國西北，土地面積166萬km2，約占國土面積的1/6，是我國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域。新疆正處于從傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化過渡的階段，新疆新型城鎮(zhèn)化具有重要意義。研究區(qū)示意圖，如圖1所示。按照《新疆城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃（2014-2030）》中提出的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將研究區(qū)域14個地州劃分為北疆北部、天山北坡、天山南坡、南疆三地州4個區(qū)域。北疆北部包括塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)；天山北坡包括烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、昌吉回族自治州（簡稱昌吉州）、博爾塔拉蒙古自治州（簡稱博州）、伊犁哈薩克自治州（簡稱伊犁州）；天山南坡包括巴音郭楞蒙古自治州（簡稱巴州）、阿克蘇地區(qū)；南疆三地州包括克孜勒蘇柯爾克孜自治州（簡稱克州）、喀什地區(qū)、和田地區(qū)。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源如下：《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒（2008-2021年）》、新疆各地州《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報（2007-2021年）》、《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒（2007-2021年）》、《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒（2007-2021年）》及新疆各地州統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的相關(guān)資料。部分?jǐn)?shù)據(jù)是整理計(jì)算后的結(jié)果，缺失的數(shù)據(jù)采用相鄰年份值插值法進(jìn)行補(bǔ)齊。

2.2 研究方法

2.2.1 熵值法 為消除選取指標(biāo)、確定權(quán)重中的主觀因素，采用客觀賦權(quán)法中的熵值法對指標(biāo)、權(quán)重進(jìn)行計(jì)算。由于各指標(biāo)數(shù)據(jù)的單位、數(shù)量級不同，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理［24-25］。

1） 構(gòu)建原始數(shù)據(jù)矩陣，假設(shè)有m個地區(qū)，n項(xiàng)指標(biāo)，矩陣（X）為

X=（xi，j）m×n。（1）

2） 處理極差標(biāo)準(zhǔn)化，正向指標(biāo)為

Xi，j=（xi，j-xi，min）/（xi，max-xi，min）。（2）

負(fù)向指標(biāo)為

Xi，j=（xi，max-xi，j）/（xi，max-xi，min）。（3）

3） 第i個地區(qū)第j項(xiàng)指標(biāo)的比例為

Pi，j=Xi，j/∑nj=1Xi，j。（4）

4） 第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值（ej）為

ej=-k∑nj=1Pi，jln Pi，j。（5）

5） 差異性系數(shù)（gj）為

gj=1-ej。（6）

6） 第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重（Wj）為

Wj=gj/∑nj=1gi，j。（7）

7） 第i個地區(qū)第j項(xiàng)指標(biāo)評價得分（Si，j）為

Si，j=Wjxi，j。（8）

8） 第i個地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合評價得分（Si）為

Si=∑nj=1Si，j。（9）

式（2），（3），（5）中：Xi，j為標(biāo)準(zhǔn)化處理后的值；xi，j為指標(biāo)數(shù)據(jù)的原始值；xi，max和xi，min分別為某一指標(biāo)各地區(qū)所有年份原始數(shù)據(jù)中的最大值與最小值；kgt;0，k=1/ln m；ej≥0。

2.2.2 泰爾指數(shù) 泰爾指數(shù)常用來表示一個地區(qū)的內(nèi)部差異，并且由于泰爾指數(shù)具有良好的分解性質(zhì)，通常將樣本分為多個區(qū)域或組別，對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進(jìn)行泰爾指數(shù)的計(jì)算與分解［12，26］。

1） 新疆的總體差異泰爾指數(shù)（T）為

T=1/（k∑kq=1［Sq/S×ln（Sq/S）］）。（10）

式（10）中：q為各地州；k為地州數(shù)量；Sq為地州q的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平；S為新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的平均值。

2） 各區(qū)域的總體差異泰爾指數(shù)（Tp）為

Tp=1/（kp∑kpq=1［Sp，q/Sp×ln （Sp，q/Sp）］）。（11）

式（11）中：kp為區(qū)域p的地州市數(shù)量；Sp，q為區(qū)域p內(nèi)的地州q的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平；Sp為區(qū)域p的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的平均值。

3） 新疆的總體差異泰爾指數(shù)為

T=Tw+Tb=∑4p=1（kp/k×Sp/S×Tp）+∑4p=1［kp/k×Sp/S×ln（Sp/S）］。（12）

式（12）中：Tw為區(qū)域內(nèi)差異的泰爾指數(shù)；Tb為區(qū)域間差異泰爾指數(shù)。

2.2.3 Kernel密度估計(jì)法 Kernel密度估計(jì)法是用連續(xù)的密度曲線描述變量的分布，是研究非均衡分布的一種重要非參數(shù)方法，廣泛應(yīng)用在空間分布的非均衡問題。變量x的核密度f（x）［11，27］為

f（x）=1/（nh∑ni=1k［（x-xi）/h］）。（13）

式（13）中：n為觀測值個數(shù)；xi為獨(dú)立同分布觀測值；函數(shù)k（·）為核函數(shù)；h為帶寬，帶寬越小，核密度函數(shù)曲線越不光滑，估計(jì)精度越高。

2.2.4 協(xié)調(diào)水平模型 協(xié)調(diào)水平模型用于分析事物的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，借助協(xié)調(diào)水平模型計(jì)算新型城鎮(zhèn)化內(nèi)部子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)水平［28-29］。

1） 評價地區(qū)各子系統(tǒng)間的耦合度（C）為

C（U1，U2，…，Un）=n×（U1U2…Un/（U1+U2+…+Un）n）1/n。（14）

式（14）中：Un為子系統(tǒng)的綜合評價值，n為子系統(tǒng)的個數(shù)，n=6。

2） 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合評價為

F=β1U1+β2U2+β3U3+…βnUn。（15）

式（15）中：β1，β2，β3，…，βn為前述熵值法測算得到的子系統(tǒng)的權(quán)重。

3） 各子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)水平（D）為

D=C×F。（16）

2.2.5 多元線性回歸分析 多元線性回歸分析用來分析兩種及以上變量間的定量關(guān)系。為較好解釋新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平的驅(qū)動機(jī)制，建立多元線性回歸模型［1，6］，各子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)水平為

D=β1L1+β2L2+β3L3+…+βnLn+ε。（17）

式（17）中：L1，L2，…，Ln為各驅(qū)動因子；ε為常數(shù)項(xiàng)。

3 結(jié)果分析

3.1 新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指標(biāo)體系的構(gòu)建

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)［9，16］，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升意味著國民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及經(jīng)濟(jì)和社會素質(zhì)的提高。公共服務(wù)是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本保障，是提升城市建設(shè)質(zhì)量與吸引人才的重要基礎(chǔ)。生態(tài)文明是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵抓手，貫穿于經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、民生等各個方面，是人與自然和諧共生、可持續(xù)發(fā)展的社會形態(tài)。智慧創(chuàng)新是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)生動力，能夠有效改善生產(chǎn)生活方式，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。社會文化是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在資源，能夠促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明的共同發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求，要充分考慮資源分配、居民利益、制度環(huán)境等各方問題，營造協(xié)調(diào)、良性、融合的城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境。

借鑒較成熟的指標(biāo)體系成果［11，18］，參考國家《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》中的宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色及人文的理念，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、可比性與可操作性的原則，對2007-2021年新疆14個地州共10 080個原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并用熵值法計(jì)算每個指標(biāo)歷年的權(quán)重，最終以各指標(biāo)歷年權(quán)重的平均值作為該指標(biāo)的權(quán)重。選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)文明、智慧創(chuàng)新、社會文化及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌6個準(zhǔn)則層，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)效益、開放水平等20個要素層。最終選取了48個指標(biāo)構(gòu)建了新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，如表1所示。

由表1可知：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共服務(wù)是影響新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平最重要的因素；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的權(quán)重比智慧創(chuàng)新的權(quán)重更大，社會文化與生態(tài)文明的權(quán)重相對較小。

3.2 新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平測度與時空差異分析

根據(jù)表1的指標(biāo)體系與權(quán)重，計(jì)算2007-2021年新疆與14個地州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合得分，新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平時序變化，如圖2所示。圖2中：S為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

由圖2（a）可知：新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的平均值呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢，S由2007年的0.212提升到2021年的0.361，上升幅度達(dá)70.28%；2007-2016年為平穩(wěn)上升階段，上升幅度基本穩(wěn)定，2017-2021年為波動上升階段，增速時快時慢，但始終保持上升趨勢。

根據(jù)新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合評價得分結(jié)果，S＞0.5，0.4＜S≤0.5，0.3＜S≤0.4，0.2＜S≤0.3，S＜0.2的等級分別為較高水平，中等偏上水平，中等水平，中等偏下水平，較低水平［4，30］。

由圖2（b）可知：2007-2021年間烏魯木齊市的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平始終位于新疆首位，自2015年一直保持較高水平；天山北坡其他地州中，昌吉州與伊犁州發(fā)展速度較快，2021年達(dá)到中等偏上水平，克拉瑪依市近些年來始終是中等水平，發(fā)展遇到瓶頸，吐魯番市發(fā)展速度較慢，在天山北坡中一直墊底；北疆北部的塔城地區(qū)和阿勒泰地區(qū)的發(fā)展水平極為接近，且與新疆整體水平基本保持一致；天山南坡中，巴州發(fā)展水平相對更高，但近些年阿克蘇地區(qū)增速較快，2021年時已達(dá)到中等水平，并且逐漸縮小了與巴州的差距；南疆三地州整體發(fā)展水平顯著落后于其他地區(qū)，喀什地區(qū)近些年來增速較快，2021年已達(dá)中等水平，克州與和田地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較低，且始終處于全疆末尾兩位，與其他地區(qū)的差距越來越大。

部分年份新疆型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平空間分布，如圖3所示。

新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平呈現(xiàn)以烏魯木齊市為中心，“中間高、周邊低”的空間分布格局；從地區(qū)上來看，全疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平從“一強(qiáng)多弱”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙怀鄰?qiáng)三弱”的分布格局，“一超”為烏魯木齊市，“三弱”為吐魯番市、克州與和田地區(qū)；得益于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)及優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高的地州集中分布在天山北坡，其中，烏魯木齊市發(fā)展水平在新疆最高，昌吉州、克拉瑪依市、伊犁州這些地區(qū)保持著中等偏上的發(fā)展水平；北疆北部的阿勒泰地區(qū)和塔城地區(qū)及天山南坡的巴州和阿克蘇地區(qū)基本代表著新疆整體水平，這些地區(qū)發(fā)展較為穩(wěn)定，是新疆新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的中流砥柱；南疆三地州中，喀什地區(qū)的優(yōu)勢持續(xù)顯著，對外貿(mào)易及旅游業(yè)的大力發(fā)展，使得喀什地區(qū)的發(fā)展速度加快，發(fā)展水平基本與全疆持平；克州與和田地區(qū)由于區(qū)位劣勢及惡劣的環(huán)境，導(dǎo)致多年來經(jīng)濟(jì)落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化，整體發(fā)展緩慢。

部分年份各地州子系統(tǒng)發(fā)展水平，如圖4所示。

由圖4可知：作為新疆首府的烏魯木齊市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著高于其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并且近年來發(fā)展速度相對較快，對周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)具有良好的集聚和帶動效應(yīng)；克州與和田地區(qū)由于區(qū)位較差，資源匱乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低且速度緩慢；烏魯木齊市作為新疆政治文化中心，教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)相對比較完善，其他地區(qū)公共服務(wù)水平整體相差不大，并且均呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢；阿勒泰地區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，生態(tài)文明水平居全疆之首，近些年來趨于穩(wěn)定，增幅較??；烏魯木齊市、克拉瑪依市和昌吉州的智慧科技水平明顯高于其他地區(qū)，是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶重要的科技推手，其余地區(qū)水平相對較低；烏魯木齊市和伊犁州的社會文化水平顯著高于新疆其他地區(qū)，并且仍保持較高的發(fā)展速度，其次是昌吉州、喀什地區(qū)和阿勒泰地區(qū)這些旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)；各地州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平歷年水平變化幅度很小，烏魯木齊市和克拉瑪依市的始終位于新疆前兩位，與鄉(xiāng)村的聯(lián)動性及資源的傾斜相對其他地區(qū)更好，克州與和田地區(qū)墊底，發(fā)展速度明顯低于新疆平均水平，這與其經(jīng)濟(jì)水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有著莫大的關(guān)系。

3.3 4大區(qū)域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平差異與演進(jìn)

以新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合得分為基礎(chǔ)，測算新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的泰爾指數(shù)及貢獻(xiàn)率，如表2所示。

由表2可知：新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的T呈現(xiàn)波動下降的趨勢，說明新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的總體差異在縮小，區(qū)域發(fā)展更為協(xié)調(diào)，整體趨勢更為統(tǒng)一；

從貢獻(xiàn)率上看，Tw基本維持在60%，是T的主要來源；從趨勢上看，Tw與Tb整體上呈現(xiàn)波動下降的趨勢，與T基本一致。因此，Tb的差異較大，近幾年降低顯著；Tw相對較小，并逐漸趨于穩(wěn)定。

由表2還可知：天山北坡組內(nèi)Tp同樣呈現(xiàn)波動下降的趨勢，并且對T的貢獻(xiàn)率始終約為50%，遠(yuǎn)超另外3個區(qū)域的貢獻(xiàn)率，說明天山北坡是4大區(qū)域內(nèi)部差異最大的，但差異逐漸縮小；北疆北部組內(nèi)Tp極小，對T的貢獻(xiàn)微乎其微，說明北疆北部兩地區(qū)發(fā)展水平極為接近，且整體變化不大；天山南坡組內(nèi)Tp的趨勢為先上升后下降，且目前已低于2007年的水平，說明天山南坡兩地區(qū)間的差距在逐漸縮小，對T的貢獻(xiàn)度也在不斷降低；南疆三地州組內(nèi)Tp先下降后上升，對T的貢獻(xiàn)度僅次于天山北坡，由于喀什地區(qū)相較于克州與和田地區(qū)發(fā)展較快，預(yù)計(jì)組內(nèi)差異還會繼續(xù)擴(kuò)大。

運(yùn)用Kernel密度估計(jì)方法，對總體及4大區(qū)域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的時空分布態(tài)勢進(jìn)行分析。新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平演進(jìn)，如圖5所示。

由圖5可知：從分布位置上來看，核密度曲線的中心逐漸向右移，但移動幅度較小，證明新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平處于穩(wěn)定上升狀態(tài)，但提升速度較為緩慢；從分布態(tài)勢看，核密度曲線的主峰寬度和高度基本不變，證明新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的絕對差異較為穩(wěn)定；從分布延展性看，研究期內(nèi)核密度曲線呈現(xiàn)右拖尾現(xiàn)象，且與主峰距離逐漸拉大，證明新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高的城市發(fā)展速度較快，且與其他地區(qū)的差距在不斷擴(kuò)大。

4大區(qū)域新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平演進(jìn)，如圖6所示。

各地州新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平時序變化，如圖7所示。

由圖7可得到如下4點(diǎn)結(jié)論。

1） 天山北坡核密度曲線中心逐漸右移，主峰的寬度逐漸變寬，高度在逐漸下降，證明新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的絕對差異在逐漸擴(kuò)大，并且核密度曲線出現(xiàn)右拖尾現(xiàn)象，與主峰距離逐漸拉大，與新疆總體核密度曲線的趨勢相同。2） 天山南坡的主峰經(jīng)歷了寬度先變寬后變窄，高度先下降后上升的過程，證明天山南坡新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的絕對差異呈現(xiàn)先縮小后擴(kuò)大的趨勢。3） 北疆北部和天山南坡都只有一個主峰，核密度曲線中心均向右移，并且幅度基本相同，但北疆北部的主峰寬度更窄，高度更高，證明北疆北部新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的絕對差異低于天山南坡。4） 南疆三地州核密度曲線中心向右移動的速度緩慢，曲線整體上呈現(xiàn)寬度變窄，高度降低的趨勢，證明南疆三地州新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平提升較慢，絕對差異在逐漸擴(kuò)大。

3.4 新疆新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平測度與分析

通過構(gòu)建協(xié)調(diào)水平模型，運(yùn)用SPSSAU軟件對新疆新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平進(jìn)行測度，將新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平劃分為10個等級［31-32］，新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，如表3所示。

烏魯木齊市的協(xié)調(diào)水平始終較高，2007年已經(jīng)達(dá)到中級協(xié)調(diào)，2014年以來一直保持優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的水平，說明烏魯木齊市各子系統(tǒng)的發(fā)展均位于新疆前列（其他協(xié)調(diào)水平較高的地區(qū)還有昌吉州、巴州和伊犁州），基本能維持在初級協(xié)調(diào)及以上，說明各子系統(tǒng)的發(fā)展沒有明顯短板，吐魯番市協(xié)調(diào)水平呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢，但仍是天山北坡協(xié)調(diào)水平最低的地州；北疆北部的塔城地區(qū)在2017年后發(fā)展較快，逐漸與阿勒泰地區(qū)拉開差距，但兩地均維持在勉強(qiáng)協(xié)調(diào)水平區(qū)間內(nèi)；天山南坡中，巴州穩(wěn)定處于初級協(xié)調(diào)水平，阿克蘇地區(qū)近年來上升幅度顯著，但與巴州仍存在一定差距；南疆三地州中，隨著喀什的不斷開放以及旅游業(yè)的發(fā)展，其協(xié)調(diào)水平逐年提高，卻仍處于瀕臨失調(diào)的狀態(tài)，克州與和田地區(qū)各子系統(tǒng)的發(fā)展均較差，多數(shù)位于全疆墊底，協(xié)調(diào)水平常年處在中度失調(diào)及以下的狀態(tài)。

部分年份新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平空間分布，如圖8所示。

由圖8可知：從空間分布格局上來看，新疆新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平以烏魯木齊市為中心，整體上呈現(xiàn)“中間高，周邊低”的空間分布格局，并且北疆的協(xié)調(diào)水平整體上高于南疆協(xié)調(diào)水平，這與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的空間分布格局基本一致；2021年新疆勉強(qiáng)協(xié)調(diào)及以上的地區(qū)有9個，相比2007年增加了4個；南疆三地州的協(xié)調(diào)水平始終較低，且增長速度緩慢，克州與和田地區(qū)的協(xié)調(diào)水平常年嚴(yán)重失調(diào)，沒有明顯的改善。

3.5 新疆新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平驅(qū)動力分析

新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個復(fù)雜的過程，為進(jìn)一步研究新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平的驅(qū)動機(jī)制，引入多元線性回歸分析模型。選取了7個因素研究其對新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平的影響［18］，分別為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（ECO）、政府調(diào)控能力（GOV）、市場環(huán)境動力（MAR）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（UIS）、對外開放程度（OPEN）、科技創(chuàng)新水平（TEC）及城鄉(xiāng)收入差距（URI）［16，33，34］。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值表示，政府調(diào)控能力用地區(qū)財(cái)政支出表示，市場環(huán)境動力用社會消費(fèi)品零售總額表示，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)表示［35-36］，對外開放程度用外貿(mào)進(jìn)出口總額表示，科技創(chuàng)新水平用專利申請量表示，城鄉(xiāng)收入差距用城鄉(xiāng)人均可支配收入之比表示。以上述7個因素作為解釋變量，以新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平作為被解釋變量，構(gòu)建多元線性回歸模型。

新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平動力因子的回歸分析，如表4所示。表4中：B為回歸系數(shù)；* 表示Plt;0.05，說明模型的整體效果顯著；** 表示Plt;0.01；T為被解釋變量影響程度的統(tǒng)計(jì)量。

由表4計(jì)算可知：決定系數(shù)R2為0.810，調(diào)整后R2為0.804；F（7，202）=123.106，說明模型擬合效果較好；聯(lián)合顯著性檢驗(yàn)低于0.01，說明模型整體回歸效果良好；檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量D-W為0.727；共線性診斷VIF最高為7.575，在10.000以下，說明解釋變量之間的多重共線性較弱。

由顯著性和影響系數(shù)可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場環(huán)境動力和對外開放程度為顯著的正向影響關(guān)系，政府調(diào)控能力和城鄉(xiāng)收入差距為負(fù)向影響關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和科技創(chuàng)新水平并無顯著影響。市場環(huán)境動力的影響系數(shù)最大，說明市場環(huán)境動力對新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平的正向影響作用最大，其次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對外開放程度。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

1） 新疆新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目前仍處于起步階段，各區(qū)域與地州間的發(fā)展并不均衡。新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展整體態(tài)勢良好，先后經(jīng)歷穩(wěn)定上升和波動上升兩個階段，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平持續(xù)提高，并且仍保持上升的趨勢。天山北坡地區(qū)發(fā)展水平差異較大，對新疆總體差異貢獻(xiàn)率最大，南疆三地州發(fā)展水平相對較低，且增速緩慢，與其他地區(qū)有較大差距。烏魯木齊市作為自治區(qū)首府，始終保持較高的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，并且與其他地區(qū)的差距在不斷擴(kuò)大。

2） 新疆各地州新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平很不平衡，差異較大，總體上處于緩慢提高的態(tài)勢。從空間分布格局上看，協(xié)調(diào)水平以烏魯木齊市為中心，總體上呈現(xiàn)“中間高、周邊低”的分布格局。從整體質(zhì)量上看，2021年全疆達(dá)到協(xié)調(diào)的地區(qū)有9個，相比2007年增加了哈密市、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)和阿克蘇地區(qū)，克州與和田地區(qū)常年嚴(yán)重失調(diào)。

3） 新疆新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)水平的主導(dǎo)驅(qū)動力為市場環(huán)境動力，其次是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對外開放程度，負(fù)向的驅(qū)動力為城鄉(xiāng)收入差距和政府調(diào)控能力，在目前的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和科技創(chuàng)新水平對協(xié)調(diào)水平并沒有顯著的影響力。

4.2 建議

1） 天山北坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較高，各地州及各子系統(tǒng)沒有較為明顯的短板，是新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵，在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，要不斷推進(jìn)烏魯木齊都市圈、烏昌一體化建設(shè)，通過烏魯木齊中心城市的集聚效應(yīng)，驅(qū)動天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)新能源、跨境貿(mào)易、快遞物流等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托經(jīng)濟(jì)水平的提升，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)、智慧科技水平及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，帶動鄉(xiāng)村勞動人口就業(yè)。吐魯番市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，在后續(xù)應(yīng)依托光熱資源，不斷發(fā)展光伏、康養(yǎng)、試車及特色瓜果等產(chǎn)業(yè)，加快提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時打造特色旅游，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升社會文化水平。

2） 北疆北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)文明水平呈現(xiàn)兩極化分布，建議維持住卓越的生態(tài)環(huán)境，依托現(xiàn)有資源，不斷拓展綠色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，打造一批具有地方特色的文旅品牌及特色小鎮(zhèn)，逐步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，繼而帶動新型城鎮(zhèn)化其他系統(tǒng)的發(fā)展；同時要著力改善牧民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。

3） 天山南坡作為發(fā)展?jié)摿薮蟮牡貐^(qū)，各子系統(tǒng)發(fā)展水平均處于全疆中等水平，相較之下，應(yīng)當(dāng)著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與智慧創(chuàng)新水平。面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱等問題，應(yīng)依托石油、礦產(chǎn)、棉花等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，形成規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)業(yè)集群；積極參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，打造特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地、礦產(chǎn)資源深加工基地等，加快地方工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；還應(yīng)大力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人才引進(jìn)政策，吸引高新技術(shù)企業(yè)入住，著力提升地區(qū)智慧創(chuàng)新水平。

4） 南疆三地州各子系統(tǒng)發(fā)展均與全疆其他地區(qū)有著一定的差距，短時間內(nèi)無法有較快提升，因此，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)緩步慢走，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，不斷改善生態(tài)環(huán)境與人地關(guān)系，加大環(huán)保投入；積極推進(jìn)職業(yè)教育，提升社會文化水平與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平；培育一些特色產(chǎn)業(yè)，如石油、天然氣等礦產(chǎn)資源開發(fā)，棉花、干果等種植業(yè)及玉石等特色工藝品加工產(chǎn)業(yè)，同時加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)與智慧科技水平?？κ驳貐^(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與協(xié)調(diào)水平顯著高于克州與和田地區(qū)，后續(xù)應(yīng)持續(xù)推進(jìn)南疆三地州協(xié)同發(fā)展，加快喀什地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)大喀什城市圈發(fā)展成為面向中亞的區(qū)域性商貿(mào)物流中心、文化旅游集散中心和特色產(chǎn)品加工出口基地，并不斷帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，以克州與和田地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升為基礎(chǔ)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化其他子系統(tǒng)的發(fā)展及協(xié)調(diào)水平的提升。

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（責(zé)任編輯： "陳志賢" 英文審校： 劉源崗）

通信作者： 張永福（1964-），男，副教授，主要從事國土資源評價與土地資源管理的研究。E-mail：978404336@qq.com。

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