岳 奎,趙鶴玲,2

(1.中國地質(zhì)大學(xué)(武漢) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430074;2.湖北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 黃石 435002)

黨的二十大報(bào)告指出:“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。”[1]6這是對(duì)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的高度凝練和理論表達(dá)。百年來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成了時(shí)代任務(wù)和歷史使命:爭取了民族獨(dú)立、獲得了人民解放、建立了新中國;帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)了從一窮二白到全面建成小康社會(huì),并在為實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。歷史表明,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保障國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。在實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),形成了一系列關(guān)于“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的立場、觀點(diǎn)、方法、行動(dòng)與表達(dá)的表述系統(tǒng)。黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,進(jìn)一步將“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為黨取得偉大成就的根本原因和重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)闡釋。伴隨著不同歷史時(shí)期社會(huì)主要矛盾和歷史任務(wù)的變化,“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語在內(nèi)容上逐步實(shí)現(xiàn)了從新民主主義革命時(shí)期“堅(jiān)持黨對(duì)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”到社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期“堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切”、從改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”到中國特色社會(huì)主義新時(shí)代“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的演變。深刻剖析“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的邏輯與出場,梳理“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的生成與演進(jìn),總結(jié)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的路徑與遵循,對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、豐富與創(chuàng)新“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語具有重要意義。

1 問題提出與文獻(xiàn)回顧

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”是百年來中國共產(chǎn)黨取得偉大成就的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)?；仡欬h的百年奮斗史,就是一部中國共產(chǎn)黨踐行初心使命,領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的歷史。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)了從“站起來”到“富起來”,并迎來了“強(qiáng)起來”的偉大歷史轉(zhuǎn)變。但中國共產(chǎn)黨對(duì)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的建構(gòu)在一定程度上落后于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展,加之西方國家憑借其傳統(tǒng)優(yōu)勢掌控國際政治話語權(quán),對(duì)包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的廣大社會(huì)主義政黨進(jìn)行話語壓制,并蓄意抹黑、污蔑中國共產(chǎn)黨,從而導(dǎo)致國內(nèi)外出現(xiàn)諸多關(guān)于“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的曲解與誤讀。新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要著力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè),創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式,加強(qiáng)話語體系建設(shè),著力打造融通中外的新概念新范疇新表述,講好中國故事,傳播好中國聲音,增強(qiáng)在國際上的話語權(quán)”[2]197-198。在這樣的背景下,加快建構(gòu)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語對(duì)于規(guī)避和破解西方話語霸權(quán)、牢牢把握“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的解釋權(quán),提升中國共產(chǎn)黨的國際形象具有重要價(jià)值。

目前,學(xué)術(shù)界主要從理論和實(shí)踐兩個(gè)維度對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)展開了研究。在理論研究方面,學(xué)者們主要圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)內(nèi)涵、邏輯理路、價(jià)值意蘊(yùn)等三個(gè)方面進(jìn)行探討。一是科學(xué)內(nèi)涵方面,有學(xué)者提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),其中政治領(lǐng)導(dǎo)更具有主導(dǎo)地位[3]。還有學(xué)者認(rèn)為,黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的、歷史的、發(fā)展的,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)大致經(jīng)歷了“引導(dǎo)、向?qū)?、帶領(lǐng)與示范”“領(lǐng)導(dǎo)核心”“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”的內(nèi)涵演進(jìn)[4]。二是邏輯理路方面,有學(xué)者從馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論[5]、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)思想[6]以及新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)理論體系[7]等方面對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行理論與歷史溯源。有學(xué)者從時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)邏輯的角度分析新時(shí)代“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”命題的科學(xué)性和合理性,指出新時(shí)代加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)偉大”的必然要求[8]。三是價(jià)值意蘊(yùn)方面,有學(xué)者從黨的領(lǐng)導(dǎo)與全過程人民民主[9]、依法治國[10]、基層治理[11]、中國式現(xiàn)代化[12]、中華民族偉大復(fù)興[13]以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)[14]的關(guān)系展開論述“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的重要意義。在實(shí)踐研究方面,學(xué)者們主要從宏觀和微觀兩個(gè)層次進(jìn)行探討。一方面,從宏觀層面梳理中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的百年歷程與歷史經(jīng)驗(yàn)[15],探尋黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的邏輯結(jié)構(gòu)與優(yōu)化路徑[16],試圖構(gòu)建堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度化規(guī)范化法治化模式[17],不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;另一方面,從微觀層面提出黨員干部要不斷增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力[18],不斷完善和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

除此之外,也有部分學(xué)者關(guān)注“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語研究。例如,有學(xué)者從推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī),著力實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化方面提出,要確立統(tǒng)一的黨的領(lǐng)導(dǎo)入法文本表達(dá)技術(shù)規(guī)范、健全黨的領(lǐng)導(dǎo)入法文本表達(dá)的審查程序、提升立法工作者的綜合素養(yǎng)[19];也有學(xué)者從黨的領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)教材的角度提出教材已成為意識(shí)形態(tài)斗爭的主陣地,要努力實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政話語的課程化表達(dá),提升學(xué)生群體對(duì)黨的執(zhí)政理念和實(shí)踐的認(rèn)同度[20];還有學(xué)者從列寧論黨的領(lǐng)導(dǎo)下報(bào)刊的基本功能總結(jié)出當(dāng)代啟示,提出新時(shí)代中國特色社會(huì)主義報(bào)刊工作必須堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持社會(huì)主義辦報(bào)辦刊方向、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持真理遵循規(guī)律[21]。但總體來看,專門從話語的角度宏觀研究堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的成果還不多。鑒于此,本文嘗試從話語邏輯、話語演變、話語策略三個(gè)維度闡釋“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的相關(guān)問題,以期為解構(gòu)西方政治話語霸權(quán)、進(jìn)而推動(dòng)建立與經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際地位相匹配的國際政治話語權(quán)提供借鑒。

2 “堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的邏輯與出場

話語是思想的言語表達(dá),是意識(shí)形態(tài)的特殊表現(xiàn)形式。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的過程中形成了一系列“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語,系統(tǒng)闡釋了“為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、怎樣堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一根本問題。因此,梳理“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的邏輯理路,需要將其置于馬克思主義視域和黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐之中。

2.1 “堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的理論邏輯

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨的內(nèi)在要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)問題,本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。共產(chǎn)黨之所以能夠承擔(dān)起無產(chǎn)階級(jí)和人民群眾政治領(lǐng)袖的責(zé)任,是因?yàn)槭菬o產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì),是以馬克思主義政黨的先進(jìn)性為理論前提的。馬克思、恩格斯指出,共產(chǎn)黨既具有實(shí)踐和理論上的先進(jìn)性,又具有價(jià)值上的先進(jìn)性?！霸趯?shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分;在理論方面,他們勝過其余無產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果?！盵22]413在價(jià)值取向方面,他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益,他們是為絕大多數(shù)人謀利益的。他們掌握了歷史發(fā)展的客觀規(guī)律以及謀求自身解放的斗爭規(guī)律,更富有遠(yuǎn)見,這正是黨的先進(jìn)性所在。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定了它只是由無產(chǎn)階級(jí)中的少數(shù)先進(jìn)分子組成,然而,黨的事業(yè)是整個(gè)階級(jí)和全體人民的事業(yè),不可能僅僅依靠先鋒隊(duì)孤軍奮戰(zhàn),必須由整個(gè)階級(jí)乃至全人類共同奮斗。因此,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是始終努力把全階級(jí)和全體人民動(dòng)員起來,把分散的力量統(tǒng)一起來,以科學(xué)的理論為指導(dǎo),制定出正確的路線、方針、政策,充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)袖作用和人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,從而獲得社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革等各項(xiàng)事業(yè)的勝利。

二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是無產(chǎn)階級(jí)政黨的歷史使命賦予的。無產(chǎn)階級(jí)的歷史使命是推翻資本主義舊世界,創(chuàng)建社會(huì)主義,最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,解放全人類。馬克思、恩格斯運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義,深刻分析了資本主義社會(huì)的內(nèi)在矛盾,指出“資產(chǎn)階級(jí)的滅亡和無產(chǎn)階級(jí)的勝利是同樣不可避免的”,并最早論證了在工業(yè)發(fā)達(dá)的國家,無產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)、政治等各方面的先進(jìn)性和徹底性,做出“歷史的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)到無產(chǎn)階級(jí)手中”[23]724、必須由無產(chǎn)階級(jí)政黨引領(lǐng)和組織無產(chǎn)階級(jí)用暴力手段推翻資本主義的統(tǒng)治、實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)專政的重要論斷。然后“無產(chǎn)階級(jí)將利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)手里,并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”[22]421,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全部生產(chǎn)方式的變革。隨后提出經(jīng)濟(jì)文化落后的俄國有可能跨越“卡夫丁峽谷”的構(gòu)想。在此過程中,無論是奪取政權(quán)的斗爭,還是取得政權(quán)以后進(jìn)行的社會(huì)主義革命和建設(shè),出于革命策略的考慮,無產(chǎn)階級(jí)可以而且有必要在一段時(shí)間內(nèi)與其他階級(jí)結(jié)成聯(lián)盟。但在這個(gè)聯(lián)盟中,無產(chǎn)階級(jí)政黨必須獲得獨(dú)立地位并努力爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán),而不應(yīng)當(dāng)隸屬于任何其他政黨。列寧繼承并發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本觀點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行革命實(shí)踐,建立了世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政權(quán),實(shí)現(xiàn)了無產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政的政治理想,開創(chuàng)了世界歷史上由一個(gè)新階級(jí)實(shí)行統(tǒng)治的新時(shí)代。這個(gè)階級(jí)在一切資本主義國家里備受壓迫,如今卻團(tuán)結(jié)起來戰(zhàn)勝了資產(chǎn)階級(jí)、走向了新生活。歷史表明,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),才能最終取得革命的勝利。

三是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是復(fù)雜國際形勢下堅(jiān)決同各種思潮斗爭的客觀需要。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,自由資本主義進(jìn)入壟斷階段,即帝國主義階段。落后的俄國不僅在經(jīng)濟(jì)上遭到了美國、德國等資本主義國家的惡意封鎖和打壓,而且在思想上也遭到了各種文化思潮的質(zhì)疑和責(zé)難,布爾什維克黨遭遇了孤立。為了防止各種錯(cuò)誤思想對(duì)革命運(yùn)動(dòng)的誤導(dǎo),列寧從俄國革命實(shí)際出發(fā),撰寫了一系列文章從理論上揭露并批判了機(jī)會(huì)主義、修正主義、社會(huì)沙文主義、改良主義等一系列主張放棄無產(chǎn)階級(jí)政黨革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的非馬克思主義思潮,初步形成了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)思想,奠定了新型無產(chǎn)階級(jí)政黨的基礎(chǔ)。在《怎么辦?》一書中,列寧深入批判了經(jīng)濟(jì)派崇拜工人運(yùn)動(dòng)的自發(fā)性、無視無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的政治任務(wù)、否認(rèn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的觀點(diǎn),為新型無產(chǎn)階級(jí)政黨的建立奠定了思想基礎(chǔ)。通過一系列論述,列寧對(duì)于新形勢下如何重建真正的無產(chǎn)階級(jí)政黨有了明確的主張,并指出,“如果布爾什維主義沒有在1903—1917年預(yù)先學(xué)會(huì)戰(zhàn)勝孟什維克,即戰(zhàn)勝機(jī)會(huì)主義者、改良主義者和社會(huì)沙文主義者,并把他們從無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的黨中毫不留情地驅(qū)逐出去,那末它就不能在1917—1919年戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)”[24]138。俄國十月革命勝利以后,列寧意識(shí)到,盡管此時(shí)的布爾什維克黨取得了執(zhí)政地位,在政治上具有巨大的優(yōu)勢,但對(duì)于新生的蘇維埃政權(quán)來說,文化思潮的斗爭在很大程度上將會(huì)影響甚至決定著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和走向,不能視而不見。針對(duì)新生的蘇維埃政權(quán)面臨的各種非馬克思主義思潮,列寧強(qiáng)調(diào),要采用思想教育的方法,開展社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)教育工作,從而促使馬克思主義成為全社會(huì)占主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)。這對(duì)于鞏固蘇維埃政權(quán)具有重要意義。

2.2 “堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的歷史邏輯

鴉片戰(zhàn)爭使中國逐步淪為半殖民地半封建社會(huì),從此被迫卷入世界體系,遭受了前所未有的劫難,致使近代中國“國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵”。此后100多年的時(shí)間里,爭取民族獨(dú)立、人民解放、謀求國家發(fā)展成了中國社會(huì)各階級(jí)開展救亡圖強(qiáng)運(yùn)動(dòng)的追求目標(biāo)。

由農(nóng)民階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起的太平天國運(yùn)動(dòng)、由資產(chǎn)階級(jí)改良派發(fā)起的戊戌變法以及義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)都曾掀起了近代史上的革命高潮,但都因歷史的、階級(jí)的局限性以及中外反動(dòng)勢力的聯(lián)合鎮(zhèn)壓而宣告失敗。1911年,湖北革命黨人舉行武昌起義,掀起了近代史上第三次革命高潮。這次起義得到了全國各地革命黨人的積極響應(yīng),革命風(fēng)暴席卷全國,封建統(tǒng)治土崩瓦解。1912年,中華民國臨時(shí)政府宣告成立,結(jié)束了中國的封建專制統(tǒng)治,鼓舞了中國先進(jìn)分子實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放的斗志,充分展示了中國資產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)力量。但在領(lǐng)導(dǎo)革命的過程中,由于階級(jí)的軟弱性和局限性,導(dǎo)致其在領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)上,既不敢提出鮮明的反帝口號(hào),也沒有推出堅(jiān)決的反封建策略;在領(lǐng)導(dǎo)方法上,常常依靠軍閥,而不試圖通過從根本上解決農(nóng)民的土地問題而去組織一支真正的、徹底的革命武裝力量;在領(lǐng)導(dǎo)體制上,內(nèi)部成分復(fù)雜、分歧嚴(yán)重,缺乏一個(gè)團(tuán)結(jié)一致、組織嚴(yán)密、作風(fēng)純潔的領(lǐng)導(dǎo)核心,最終導(dǎo)致了革命的失敗。領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利的任務(wù)歷史性地落在了中國共產(chǎn)黨肩上。

俄國十月革命的勝利讓中國的先進(jìn)分子看到了曙光。無產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命沒有在英、法、德、美等主要發(fā)達(dá)資本主義國家同時(shí)發(fā)生并取得勝利,而是在經(jīng)濟(jì)文化落后的俄國首先取得了革命的勝利,并建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家。列寧繼承并發(fā)展了馬克思、恩格斯關(guān)于“世界革命”的學(xué)說,1918年12月24日,俄共(布)中央委員會(huì)發(fā)出成立共產(chǎn)國際的倡議,倡導(dǎo)建立領(lǐng)導(dǎo)世界革命的第三國際,得到了各國共產(chǎn)黨的積極響應(yīng)。1919年3月2日,共產(chǎn)國際第一次代表大會(huì)在莫斯科召開,中國代表作為觀察員列席了大會(huì)。從此,世界無產(chǎn)階級(jí)有了團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)中心,俄國革命成了全世界社會(huì)革命的開端。

1921年7月,在共產(chǎn)國際的幫助下,中國共產(chǎn)黨在上海誕生了,從此黨成了中國工人運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著工人運(yùn)動(dòng)的高漲和革命實(shí)踐的發(fā)展,中國共產(chǎn)黨逐漸意識(shí)到必須建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線,才能取得革命的勝利。在共產(chǎn)國際的援助下,根據(jù)列寧起草的《民族和殖民地問題提綱初稿》,馬林向黨的領(lǐng)導(dǎo)人提出采取共產(chǎn)黨員加入國民黨的形式實(shí)現(xiàn)國共合作。1922年8月,黨中央在杭州西湖舉行特別會(huì)議,決定國共兩黨以黨內(nèi)合作為方針,黨的少數(shù)負(fù)責(zé)人加入國民黨,并勸說全體共產(chǎn)黨員加入國民黨。同年11月,共產(chǎn)國際在莫斯科召開第四次代表大會(huì),陳獨(dú)秀在會(huì)上第一次闡述了建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略思想,說明了中國共產(chǎn)黨對(duì)國共合作的立場、目的以及必要性。共產(chǎn)國際“四大”通過的《關(guān)于東方問題的綱領(lǐng)》從根本上改變了中國共產(chǎn)黨對(duì)國民黨的態(tài)度,決定加速國共合作的步伐。黨的三大正式確定建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線,共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國民黨,把國民黨改造成工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)的革命聯(lián)盟,同時(shí)保持共產(chǎn)黨在政治上和組織上的獨(dú)立性。1923年11月,蘇聯(lián)代表鮑羅廷到達(dá)廣州,討論改組國民黨的辦法。為迎接全國革命高潮,1925年1月,黨在上海召開第四次全國代表大會(huì),為在實(shí)際上取得無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),以適應(yīng)日益發(fā)展的革命形勢,大會(huì)決定在全國范圍內(nèi)建立和發(fā)展黨組織,擴(kuò)大黨的隊(duì)伍。但在爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭中,中國共產(chǎn)黨放棄了黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán),從而為蔣介石篡改國民革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)制造了有利條件,最終導(dǎo)致大革命失敗。中國共產(chǎn)黨積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步認(rèn)識(shí)到,只有始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),才能最終取得革命勝利。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,積極將馬克思列寧主義與中國具體實(shí)踐相結(jié)合,創(chuàng)立了毛澤東思想,指導(dǎo)中國取得了革命的最后勝利。

一直以來,毛澤東十分注重領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。他強(qiáng)調(diào),中國“從資產(chǎn)階級(jí)占優(yōu)勢到無產(chǎn)階級(jí)占優(yōu)勢,這是一個(gè)斗爭的長過程,爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的過程”[25]276。在如何“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語方面,毛澤東提出人民民主專政思想,即“向著帝國主義的走狗即地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)以及代表這些階級(jí)的國民黨反動(dòng)派及其幫兇們實(shí)行專政,實(shí)行獨(dú)裁,壓迫這些人,只許他們規(guī)規(guī)矩矩,不許他們亂說亂動(dòng)。如要亂說亂動(dòng),立即取締,予以制裁。對(duì)于人民內(nèi)部,則實(shí)行民主制度,人民有言論集會(huì)結(jié)社等項(xiàng)的自由權(quán)。選舉權(quán),只給人民,不給反動(dòng)派”[26]1475。并指出為更好地達(dá)到聯(lián)合和團(tuán)結(jié)的目的,出版并辦好一系列黨內(nèi)刊物十分必要。毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中強(qiáng)調(diào),“它的任務(wù)就是:幫助建設(shè)一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”[27]602;在《〈中國工人〉發(fā)刊詞》中提出,要用通俗的言語、生動(dòng)的文字講道理,報(bào)道實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),“切忌死板、老套,令人看不懂,沒味道,不起勁”[27]728,使其成為教育工人、訓(xùn)練工人干部的學(xué)校。通過努力,中國共產(chǎn)黨逐步實(shí)現(xiàn)了馬克思主義意識(shí)形態(tài)的社會(huì)化,并逐步使其成為中國社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài),推動(dòng)了黨對(duì)話語領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

3 “堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的生成與演進(jìn)

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語經(jīng)歷了新民主主義革命時(shí)期的萌芽與探索、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的實(shí)現(xiàn)與鞏固、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的轉(zhuǎn)換與革新以及中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的成熟與完善。時(shí)代賦予“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語不同的內(nèi)涵意蘊(yùn),話語的具體內(nèi)容也隨著環(huán)境和時(shí)代的變化而發(fā)生演變,呈現(xiàn)不同的表達(dá)樣態(tài),成為對(duì)時(shí)代的理論回應(yīng)。

3.1 萌芽與探索:“堅(jiān)持黨對(duì)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”話語

新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨將工作重心先后集中于組織開展工人運(yùn)動(dòng)、推動(dòng)建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線、爭取反帝反封建斗爭的勝利以及解放全中國。隨著實(shí)踐的不斷深入和認(rèn)識(shí)的不斷深化,中國共產(chǎn)黨逐步意識(shí)到,必須爭取并獲得黨對(duì)革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),才能帶領(lǐng)中國人民取得最終的勝利。黨在不斷反思、總結(jié)實(shí)踐過程中形成了一系列“堅(jiān)持黨對(duì)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”話語。

中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)建初期,將自己的任務(wù)主要定位于對(duì)中國工人運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),但由于沒有建立廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線和自己的武裝力量,最終損失慘重。中國共產(chǎn)黨意識(shí)到,要與國民黨進(jìn)行合作,建立統(tǒng)一的革命戰(zhàn)線,才能取得革命的勝利。但與此同時(shí),黨的個(gè)別主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為,中國無產(chǎn)階級(jí)“很少很幼稚”,還不具備領(lǐng)導(dǎo)革命的力量。黨的三大指出,“中國國民黨應(yīng)該是國民革命之中心勢力,更應(yīng)該立在國民革命之領(lǐng)袖地位”[28]276,中國共產(chǎn)黨的中心工作是引導(dǎo)工人農(nóng)民參加國民革命。黨的三大召開后,在共產(chǎn)國際的推動(dòng)下,幼年的中國共產(chǎn)黨決定其黨員以個(gè)人身份加入國民黨,試圖以犧牲自身的獨(dú)立性、主動(dòng)放棄革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方式促成國民革命的勝利。然而大革命慘遭失敗。中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到,“中國的民族革命運(yùn)動(dòng),必須最革命的無產(chǎn)階級(jí)有力的參加,并且取得領(lǐng)導(dǎo)的地位,才能夠得到勝利”[29]219。黨的四大明確提出無產(chǎn)階級(jí)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。

隨后,毛澤東在八七會(huì)議上闡明了黨必須組建自己的武裝力量、進(jìn)行武裝斗爭的重要性。三灣改編創(chuàng)造性地提出“將支部建在連上”,從整體上搭建了全新的人民軍隊(duì)組織形式。然而在很長時(shí)間內(nèi),關(guān)于“前委、軍委是否分權(quán)”“個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)還是黨的領(lǐng)導(dǎo)”等問題存在很大的分歧。紅四軍第九次黨的代表大會(huì)指出,“紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”“軍事只是完成政治任務(wù)的工具之一”[30]290,批判了“軍事和政治是對(duì)立的”“軍事不需要服從于政治”等單純的軍事觀點(diǎn),確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則,解決了一直以來“由誰領(lǐng)導(dǎo)”“聽誰指揮”的爭論焦點(diǎn)問題。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東指出,無產(chǎn)階級(jí)及其政黨要吸取大革命失敗的教訓(xùn),在抗日戰(zhàn)爭中要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及實(shí)現(xiàn)其對(duì)全國各革命階級(jí)的政治領(lǐng)導(dǎo),爭取黨在抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。1942年9月,中共中央作出的《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》強(qiáng)調(diào),“根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一與一元化,應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在每個(gè)根據(jù)地有一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)一切的黨的委員會(huì)(中央局、分局、區(qū)黨委、地委)”[31]423。在根據(jù)地局部執(zhí)政實(shí)踐過程中逐步形成了黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)黨政軍民工作,下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的領(lǐng)導(dǎo)體制,保障了根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東指出,從目前形勢來看,國內(nèi)斗爭是目前新的任務(wù),“是建立一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的新民主主義的國家呢,還是建立一個(gè)大地主大資產(chǎn)階級(jí)專政的半殖民地半封建的國家?這將是一場很復(fù)雜的斗爭?！盵32]617在斗爭過程中,毛澤東強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“針鋒相對(duì),寸土必爭”的方針,力爭黨對(duì)革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),絕不能再次出現(xiàn)放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤。在革命過程中,黨逐步建立了完善的請(qǐng)示報(bào)告制度,逐漸將領(lǐng)導(dǎo)重心從橫向的區(qū)域各團(tuán)體轉(zhuǎn)向縱向的全國范圍內(nèi)的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),為奪取和掌握全國政權(quán)、實(shí)現(xiàn)對(duì)全國的領(lǐng)導(dǎo)奠定了重要的政治、思想和組織準(zhǔn)備。

3.2 實(shí)現(xiàn)與鞏固:“堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切”話語

新中國的成立從國體和政體上確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,標(biāo)志著黨實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與執(zhí)政權(quán)的雙重統(tǒng)一,從此開啟了黨全面領(lǐng)導(dǎo)、管理國家各項(xiàng)事務(wù)的新征程。為鞏固新生政權(quán),黨開展了一系列穩(wěn)定政治、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理城市、維護(hù)和平的斗爭,并帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會(huì)主義改造,實(shí)現(xiàn)了由新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變。在社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐中,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威得到進(jìn)一步鞏固和提高,逐步形成了一系列“堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的話語。

新中國成立初期,新生政權(quán)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。為進(jìn)一步鞏固人民政權(quán)、安定社會(huì)秩序,中國共產(chǎn)黨從實(shí)際出發(fā),建立中央和地方各級(jí)人民政權(quán),在全國實(shí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制。但在黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)的實(shí)踐中,逐漸出現(xiàn)了“將政治與技術(shù)業(yè)務(wù)對(duì)立”“反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)具體業(yè)務(wù)工作”的思潮。1953年毛澤東指出,“黨必須領(lǐng)導(dǎo)一切,領(lǐng)導(dǎo)我們的各種工作”[33]205,并批判了“不懂就不能管”的錯(cuò)誤觀念。1954年通過的憲法以法律的形式再次確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。

隨著社會(huì)主義改造的基本完成和經(jīng)濟(jì)大規(guī)模建設(shè)的展開,黨的八大勝利召開。劉少奇強(qiáng)調(diào):“黨應(yīng)當(dāng)而且可以在思想上、政治上、方針政策上對(duì)于一切工作起領(lǐng)導(dǎo)作用?！盵34]1051958年毛澤東在南寧會(huì)議上針對(duì)黨內(nèi)分散主義傾向,提出“大權(quán)獨(dú)攬,小權(quán)分散。黨委決定,各方去辦。辦也有決,不離原則。工作檢查,黨委有責(zé)”[35]51的領(lǐng)導(dǎo)原則。之后毛澤東指出,“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府”[36]131-132?！皥?jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切”話語成為這一時(shí)期黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和核心表達(dá)。隨著實(shí)踐的深入,黨內(nèi)逐漸形成了“無產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命”的話語,黨的集體領(lǐng)導(dǎo)體制遭到挫折,后期雖然試圖調(diào)整,但最終未能從根本上扭轉(zhuǎn)黨內(nèi)政治生態(tài),導(dǎo)致了曲折和失誤。

3.3 轉(zhuǎn)換與革新:“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語

黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移。與此同時(shí),中國共產(chǎn)黨及時(shí)總結(jié)、反思黨的領(lǐng)導(dǎo)工作,指出過去10年“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),變成了黨去包辦一切、干預(yù)一切;實(shí)行一元化領(lǐng)導(dǎo),變成了黨政不分、以黨代政;堅(jiān)持中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),變成了‘一切統(tǒng)一口徑’”[37]142,嚴(yán)重破壞了黨的領(lǐng)導(dǎo)的正常秩序和穩(wěn)定。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,鄧小平提出,要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革,使黨的領(lǐng)導(dǎo)重回正軌。改革開放后,黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人針對(duì)“在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了許多新的探索,并在實(shí)踐中逐步形成了“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治”“制度治黨”“從嚴(yán)治黨”“依法執(zhí)政”“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”“提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)”等一系列“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語。

改革開放初期,黨全面撥亂反正,徹底糾正過去黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的失誤,這一時(shí)期“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語主要集中于恢復(fù)和重塑黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度,從而開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面。黨的十一屆三中全會(huì)重新恢復(fù)了黨的正確路線,將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,同時(shí)決定健全黨的民主集中制,健全黨內(nèi)法規(guī),成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì),嚴(yán)肅黨紀(jì),重塑黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這次會(huì)議實(shí)際上確立了鄧小平在黨中央和全黨的核心地位。之后鄧小平提出,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,并將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)確定為四項(xiàng)基本原則的核心。鄧小平還指出:“不是說個(gè)人沒有責(zé)任,而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！盵37]333并提出六項(xiàng)具體措施不斷健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的十二大通過的黨章正式規(guī)定,黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),并初步規(guī)定了“黨政分工”的重要領(lǐng)導(dǎo)原則,即“黨必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作”[38]1749。黨的十三大提出要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè),依靠改革和制度建設(shè)的“新路”而不是政治運(yùn)動(dòng)的“老路”來“從嚴(yán)治黨”,全面部署了政治體制改革,并提出把黨政分開作為其改革的關(guān)鍵和首要任務(wù)。1988年開啟新一輪行政體制改革,建立國家公務(wù)員制度、撤銷黨內(nèi)與政府職能相重疊的部門與機(jī)構(gòu),改變了以往黨管具體行政事務(wù)的局面,取而代之為黨管路線、方針和政策。這在一定程度上調(diào)動(dòng)了群眾的積極性,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

20世紀(jì)80年代,由于蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國家政局的動(dòng)蕩、西方資本主義國家意識(shí)形態(tài)的滲透以及改革開放以來積累的矛盾加深,中國社會(huì)曾一度出現(xiàn)弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、西化中國圖謀,這一時(shí)期,“加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語將黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起,在一定程度上強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)國際國內(nèi)的緊張局勢,江澤民指出,要“切實(shí)把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位”[39]9,并提出了“三講”教育。在黨的十四屆六中全會(huì)上正式形成了開展“三講”教育活動(dòng)的決議,對(duì)全黨同志進(jìn)行深刻的黨性黨風(fēng)教育。黨的十五大明確提出了“一個(gè)中心,三個(gè)著眼于”的重要思想,提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的新舉措。之后的“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步深化了對(duì)“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),重點(diǎn)回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的歷史性課題。進(jìn)入21世紀(jì),面對(duì)國際國內(nèi)的新情況,黨的十六大報(bào)告提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七大報(bào)告提出按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則不斷改進(jìn)黨和人大、政府、政協(xié)等各個(gè)方面的關(guān)系,進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政。

3.4 成熟與完善:“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”話語

黨的十八大以來,針對(duì)黨內(nèi)存在的不少“弱化、虛化、淡化、邊緣化”黨的領(lǐng)導(dǎo)問題,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中提出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的時(shí)代命題,并在積極推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中形成了一系列關(guān)于“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的新思想新表述新論斷,生成了“兩個(gè)確立”“三個(gè)務(wù)必”等一系列重要論述,形成了“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”“黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的‘定海神針’”等多種標(biāo)識(shí)性的表達(dá)。

黨的十九屆六中全會(huì)將“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為十條歷史經(jīng)驗(yàn)中的根本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并指出:“治理好我們這個(gè)世界上最大的政黨和人口最多的國家,必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨中央權(quán)威,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?！盵40]50黨的二十大報(bào)告從認(rèn)知和話語層面提出了關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的“四個(gè)最”的重大論斷。從內(nèi)涵話語來看,既強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)在橫向上要“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”,統(tǒng)籌政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面,又要在縱向上堅(jiān)決維護(hù)“黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,確保將黨的領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)貫穿到基層?！皣抑卫眢w系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊(duì),各民主黨派和無黨派人士,各企事業(yè)單位,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,既各負(fù)其責(zé),又相互配合,一個(gè)都不能少?！盵41]193從制度話語來看,新時(shí)代中國共產(chǎn)黨形成了一系列結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、覆蓋全面的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了制度遵循。建立覆蓋各領(lǐng)域的黨組制度和領(lǐng)導(dǎo)小組制度,實(shí)現(xiàn)制度化的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);不斷完善黨管干部制度,確保培養(yǎng)和選拔的干部德才兼?zhèn)?服從黨的意志,執(zhí)行黨的決定;深入推進(jìn)密切聯(lián)系群眾制度,實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值理念;突出強(qiáng)調(diào)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和指揮;不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制度,通過一系列黨內(nèi)法規(guī)制度管黨治黨,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。從行動(dòng)話語來看,習(xí)近平總書記提出全黨必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”?！皥?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”話語成為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的核心內(nèi)容和中心表達(dá)。

4 新時(shí)代構(gòu)建“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的路徑與遵循

建構(gòu)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語是強(qiáng)化馬克思主義的主導(dǎo)地位,營造自上而下的同一輿論場,從而真正掌握國家意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)的重要舉措。新時(shí)代“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的建構(gòu)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須守牢話語立場、精煉話語內(nèi)容、夯實(shí)話語實(shí)力、增強(qiáng)話語保障,解決好“為誰說”“說什么”“誰在說”“怎么說”的問題。

4.1 守牢話語立場:始終堅(jiān)持黨對(duì)話語構(gòu)建的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的主要言說者和話語主體,處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是我們黨執(zhí)政興國的根本保證。

一是要旗幟鮮明講政治,牢牢把握政治底線。這是作為馬克思主義政黨最根本的要求。中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的政治建設(shè),黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)將黨的政治建設(shè)擺在首位,同時(shí)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。在宣傳工作方面,要堅(jiān)持黨對(duì)新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo),掌握話語主動(dòng)權(quán)。不僅要確保黨和政府主辦的媒體姓黨,成為黨和人民的喉舌,堅(jiān)決宣傳黨的主張,體現(xiàn)黨的意志。同時(shí)其他報(bào)刊、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站的工作都要充分體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張。

二是要善于互動(dòng)共情,講好中國故事,傳播好中國聲音,增強(qiáng)國際理解與認(rèn)同。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。我國十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口的總和,艱巨性和復(fù)雜性前所未有。新時(shí)代,為達(dá)到更好敘事效果,要善于運(yùn)用敘事技巧,講好中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民艱苦奮斗的勵(lì)志故事,講清楚、講明白中國共產(chǎn)黨的艱辛與不易,讓世界真正體悟到“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”“只有共產(chǎn)黨才能救中國”的真正內(nèi)涵,有力回應(yīng)國際國內(nèi)各方質(zhì)疑,從而更好地凝聚共識(shí),增強(qiáng)對(duì)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)可與認(rèn)同。

4.2 精煉話語內(nèi)容:打造具有標(biāo)識(shí)性的話語矩陣

話語能否取得成功,獲得受眾的認(rèn)可,很大程度上取決于話語本身能否抓住事物的本質(zhì),具有科學(xué)性、邏輯性和說服力。

一是打造一系列具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語概念,構(gòu)建“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語的四梁八柱,形成具有國際共識(shí)、富有永恒魅力、體現(xiàn)時(shí)代價(jià)值的話語矩陣。黨的十八大以來,我們圍繞“為什么要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),怎樣堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,形成了“四個(gè)最”“三個(gè)務(wù)必”等科學(xué)判斷,強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,明確不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的根本遵循,形成了具有解釋力和表達(dá)力的“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語集群。

二是積極打造“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語聯(lián)盟,搶占話語“陣地”。構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),要從人抓起,久久為功。要關(guān)心好、培養(yǎng)好、使用好“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的五路大軍”,融合政治話語、學(xué)術(shù)話語、生活話語,形成話語聯(lián)盟,積極推進(jìn)理論創(chuàng)新與話語構(gòu)建,形成一系列生動(dòng)、形象的“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語,讓黨的理論“飛入尋常百姓家”。在國際話語場域,主動(dòng)設(shè)置“人類命運(yùn)共同體”“全過程人民民主”等人類重大共性需求的世界性議題,搶占話語先機(jī),努力打造維護(hù)世界和平、促進(jìn)公平正義、超越西方霸權(quán)的國際話語共同體,不斷解構(gòu)西方話語霸權(quán)。積極分享具有中國特色的中國經(jīng)驗(yàn),為人類文明貢獻(xiàn)中國力量和中國方案,從而贏得國際廣泛支持與認(rèn)同,增強(qiáng)話語的國際傳播。

4.3 夯實(shí)話語實(shí)力:把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力

在話語實(shí)踐中,除了關(guān)注說什么,還特別關(guān)注誰在說,即話語主體。話語主體的綜合實(shí)力和形象聲譽(yù)在一定程度上決定了話語的影響力和信任度。一般而言,受眾更傾向于信服有實(shí)力、聲譽(yù)好、具有成功經(jīng)驗(yàn)的話語主體所言說的話語內(nèi)容。因此,在把黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力的同時(shí)全面塑造強(qiáng)有力的政黨形象,不斷增強(qiáng)話語吸引力和感召力。

一是把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,增強(qiáng)話語影響力。打鐵還需自身硬,作為馬克思主義使命型政黨,要帶領(lǐng)十四億多人口的社會(huì)主義大國整體邁進(jìn)現(xiàn)代化,既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要全面增強(qiáng)黨的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)等八項(xiàng)執(zhí)政本領(lǐng),不斷將黨自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。用強(qiáng)大的實(shí)力和善治的成功經(jīng)驗(yàn)為話語“賦能”,不斷展現(xiàn)黨自身的影響力和感召力。

二是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,塑造良好的政黨形象,增強(qiáng)話語的信任度。黨的作風(fēng)是黨的形象,“領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的‘關(guān)鍵少數(shù)’,對(duì)全黨全社會(huì)都具有風(fēng)向標(biāo)作用”[42]544。新時(shí)代,必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,高度重視黨員干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”的作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)和形象關(guān),充分展現(xiàn)整個(gè)黨員隊(duì)伍的良好形象,為話語賦能,不斷增強(qiáng)話語的信任度和傳播力。

4.4 增強(qiáng)話語保障:完善黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度體系

建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度體系是從制度層面堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略舉措,既從法治上提供制度化方案,也為有效落實(shí)話語領(lǐng)導(dǎo)權(quán)提供根本遵循和法律保障。

一是要不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度體系?！皥?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語是馬克思主義政黨的政治自覺,但也要有剛性的法規(guī)制度體系加以約束和落實(shí)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設(shè),構(gòu)建了較為完善的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。黨的十九屆四中全會(huì)將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度明確為國家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,建立健全了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的常態(tài)化機(jī)制和長效機(jī)制,確保了黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的有效發(fā)揮。話語作為一種政治實(shí)踐和意識(shí)形態(tài)實(shí)踐,是某種特定意識(shí)形態(tài)的表達(dá),具有鮮明的意識(shí)形態(tài)性。因此,要看到話語背后的意識(shí)形態(tài)邏輯,不斷建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度體系。

二是要實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢。黨的十八大以來,針對(duì)實(shí)踐過程中出現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,尤其是對(duì)黨中央重要決策部署執(zhí)行力不夠等問題,黨中央全面深化改革,從國家戰(zhàn)略高度修訂和完善了包括《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》在內(nèi)的一系列黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,使國家治理逐步走向法治化、規(guī)范化、科學(xué)化。隨著制度治黨的成效日益顯現(xiàn),黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度發(fā)揮出震懾作用,從源頭上遏制了弱化、虛化、邊緣化黨的領(lǐng)導(dǎo)的行為,營造了風(fēng)清氣正的話語氛圍。

5 結(jié)語

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語以黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),具有豐富的理論內(nèi)涵和明確的實(shí)踐指向。話語源于實(shí)踐又高于實(shí)踐,是對(duì)實(shí)踐的高度凝練和總結(jié),同時(shí)又反過來指導(dǎo)實(shí)踐。話語不是一成不變的,而是動(dòng)態(tài)的、不斷調(diào)適的變化過程。“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”話語伴隨著不同歷史時(shí)期社會(huì)主要矛盾和歷史任務(wù)的變化呈現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)而又一脈相承的表達(dá)樣態(tài),并隨著實(shí)踐的深入推進(jìn)和認(rèn)知水平的不斷發(fā)展而成熟。在堅(jiān)定馬克思主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)地位、抵制各種錯(cuò)誤思潮、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面發(fā)出時(shí)代最強(qiáng)音,為建立自上而下的同一輿論場、增強(qiáng)凝聚力發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)今中國正處于世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的時(shí)代,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家不同的發(fā)展態(tài)勢導(dǎo)致了國際力量和國際格局發(fā)生了深刻的變革,隨著中國國家實(shí)力和國際地位的不斷提升,謀求與中國國家實(shí)力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)成為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的重要任務(wù)。因此,為達(dá)到更好的敘事效果,從話語主體維度,要理直氣壯地講堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);從話語內(nèi)容維度,要打造具有標(biāo)識(shí)性的話語矩陣;從話語傳播維度,要全面塑造強(qiáng)有力的政黨形象;從話語制度維度,要建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度體系,不斷提升話語的引領(lǐng)力、解釋力、傳播力和感召力,為話語賦能,從而保障黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。