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國有企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理研究

2023-12-29 00:00:00曹晶
中國民商 2023年11期

摘 要:迄今為止,我國國有企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作的推進(jìn)還存在一系列有待解決的問題。固定資產(chǎn)管理是國有企業(yè)日常工作中重要的一個(gè)模塊,但是也還存在管理意識(shí)缺失、管理機(jī)制不完善、缺乏有效管理方法等問題,這給國有企業(yè)固定資產(chǎn)的高效管理、后續(xù)價(jià)值的有效發(fā)揮帶來了諸多的制約??v觀國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有很長(zhǎng)的路要走。在固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的緊迫性明顯的情況下,尤其需要探索一條從固定資產(chǎn)管理走向精細(xì)化管理的總體路徑。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);固定資產(chǎn);精細(xì)化管理

以精細(xì)化管理模式對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,已被眾多行業(yè)與企業(yè)證明可為企業(yè)帶來長(zhǎng)期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益,是一種高效且規(guī)范的管理方法。如何不斷提高固定資產(chǎn)利用率,減少不必要的成本和浪費(fèi),是國有企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理中最為重要的關(guān)注點(diǎn)。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明,固定資產(chǎn)利用率的持續(xù)提高需要依靠創(chuàng)新的現(xiàn)代化管理方法和系統(tǒng)工具。從人工記賬到今天的信息化、數(shù)字化,再到智能化,隨著科技的不斷進(jìn)步,固定資產(chǎn)的管理方式越來越豐富和完善,管理的精細(xì)化程度不斷加強(qiáng)。

一、精細(xì)化管理概述

精細(xì)化管理是整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。國有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),做大做強(qiáng),就應(yīng)該實(shí)時(shí)的調(diào)整思路與方法,有效地利用文化、技術(shù)等手段,開拓進(jìn)取,并以此來引導(dǎo)和助推企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)管理更重要的是提高經(jīng)營(yíng)效益,實(shí)現(xiàn)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展,其本質(zhì)是企業(yè)要了解優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的特點(diǎn),處理好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與零缺陷的關(guān)系,建立制度保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的形成,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造品牌。其要義還在于與企業(yè)內(nèi)各部門形成有效、高質(zhì)的分工協(xié)作,與前處理、后處理協(xié)作的關(guān)系要精準(zhǔn)銜接。精細(xì)化管理的本質(zhì)含義是對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)進(jìn)行階段性的分解、提煉和執(zhí)行的過程,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的規(guī)劃與銜接,是使企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠得到有效實(shí)施并在各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。同時(shí),它也控制著國有企業(yè)的整體執(zhí)行力,是一個(gè)需要不斷改進(jìn)與完善的過程。要求全體員工從一開始就做好工作,不斷改進(jìn)工作,每天檢查情況,及時(shí)糾正和處理問題。精細(xì)化管理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)維度的有效實(shí)施和全面落實(shí),能夠從根本上優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的方法與程序,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)、可持續(xù)化發(fā)展。

二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的必要性

隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,國有企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越來越強(qiáng)悍,國有企業(yè)需要提高自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能占據(jù)一席之地。盡管影響國有企業(yè)盈利能力的因素很多,但內(nèi)部管理始終是最為重要的決定性因素之一。如何洞察市場(chǎng)變化、精準(zhǔn)把握發(fā)展方向,并制定針對(duì)性、綜合性的措施以及如何切實(shí)提升收益降低成本等,這些都可以通過一系列精細(xì)化的管理來實(shí)現(xiàn)。國有企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理就是合理設(shè)定國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理范圍,運(yùn)用精細(xì)化管理理念,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)采購、使用、處置的全過程管理。固定資產(chǎn)的管理是國有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展過程中務(wù)必高度重視的一個(gè)環(huán)節(jié),考慮到國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模龐大,歷史遺留問題較多,有必要認(rèn)真研究固定資產(chǎn)的運(yùn)行效率與資產(chǎn)管理的基本原理,致力于規(guī)范資產(chǎn)管理基本工作,運(yùn)用精細(xì)化手段,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管控,降低固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。只有不斷地改進(jìn)管理,增強(qiáng)國有企業(yè)的適應(yīng)能力,才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。特別是我國國有企業(yè)傳統(tǒng)的高投入、高成本、低產(chǎn)出的管理方式必須要進(jìn)行革新,以成熟的精細(xì)化管理方式取而代之。

三、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在問題

(一)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理發(fā)展如今,體系已趨于成熟,已形成制度較為完備、管理人員齊全、管理機(jī)構(gòu)較為完備、管理理念逐步強(qiáng)化的局面,國有企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施得到保障。同時(shí),國有企業(yè)的管理層意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,在資產(chǎn)投資規(guī)劃、新增、收購、改進(jìn)等方面做了很多有效的工作,并制定了符合企業(yè)自身發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃。但是,管理一些內(nèi)在資產(chǎn)仍然存在一些問題,比如忽視了相對(duì)簡(jiǎn)單的日常管理任務(wù),要知道的是,越是細(xì)節(jié)之處,越會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)日后的管理構(gòu)成潛在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,要進(jìn)一步明確崗位職責(zé),加強(qiáng)對(duì)具體崗位的考核,將考核與績(jī)效管理掛鉤,提高工作效率的同時(shí)切實(shí)維護(hù)廣大職工的利益。目前,國有企業(yè)閑置資產(chǎn)比例較大,不僅無形中管理固定資產(chǎn)的難度加大了,也降低了閑置資產(chǎn)的處置轉(zhuǎn)換效率,就不可能將新收購的資產(chǎn)與退市的資產(chǎn)有效掛鉤。

(二)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中普遍存在的問題

現(xiàn)階段,國有企業(yè)在管理固定資產(chǎn)管理的過程中還存在一些漏洞。如管理方式為單一,靜態(tài)的管理狀態(tài)、各角色職責(zé)不夠明確、人力消耗大等,國有企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理上效率較為低下。具體表現(xiàn)在:

一是國有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)不足,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理水平低下,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理執(zhí)行不力,無法有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。二是缺乏健全的內(nèi)部控制機(jī)制。傳統(tǒng)的管理方式之下,國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接度不夠緊密,固定資產(chǎn)信息不完整,資產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤不及時(shí),固定資產(chǎn)與財(cái)務(wù)臺(tái)賬的聯(lián)系不密切,無法形成完整的固定資產(chǎn)管理體系。年度臺(tái)賬盤點(diǎn)復(fù)雜且重復(fù)多次。無法監(jiān)督和保證國有企業(yè)固定資產(chǎn)信息的及時(shí)、完整性和真實(shí)性。三是信息管理手段更新不及時(shí)。信息化時(shí)代,人們的日常生活和各種社會(huì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都受到信息技術(shù)的極大影響。盡管國有企業(yè)深化改革,多方面運(yùn)用信息化手段,取得了不錯(cuò)的成效,但仍有不少國有企業(yè)在沒有建立信息系統(tǒng)的情況下,采用最原始的人工記錄方式管理固定資產(chǎn)。再就是對(duì)固定資產(chǎn)管理信息化并不全面,盡管在日常管理的管理中有所滲透,但未能準(zhǔn)確及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的存量和波動(dòng)情況,對(duì)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息無法作出深層次的提取與分析,在固定資產(chǎn)的購置、配置和處置上,所能供決策的科學(xué)依據(jù)缺少。四是固定資產(chǎn)管理專業(yè)人才短缺,固定資產(chǎn)管理最終要由專人負(fù)責(zé),固定資產(chǎn)管理者的專業(yè)資格和能力直接影響到固定資產(chǎn)管理的進(jìn)程。很多國有企業(yè)的資產(chǎn)管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)知并不深入。專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人才緊缺,精細(xì)化的管理理念和方法沒能普及運(yùn)用到相關(guān)的管理活動(dòng)中來。

四、國有企業(yè)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理策略

(一)完善固定資產(chǎn)管理制度化建設(shè)

對(duì)固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度和審查制度,不定期對(duì)管理操作進(jìn)行檢查。管理人員的選拔應(yīng)有完整的體系流程,形成專門負(fù)責(zé)設(shè)施檢查和管理的人員隊(duì)伍,做到設(shè)施定期更新?lián)Q代。要想在固定資產(chǎn)管理中科學(xué)地實(shí)施管理行動(dòng),就要以標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程和管理方針為指導(dǎo),與實(shí)物管理部門實(shí)時(shí)對(duì)賬,跨部門加強(qiáng)信息化溝通,確保核算得真實(shí)準(zhǔn)確,做到賬務(wù)一致性。通常,固定資產(chǎn)管理制度的制定應(yīng)立足于企業(yè)管理工作的實(shí)際,制度不宜過于粗略,應(yīng)盡可能滿足固定資產(chǎn)差異化、精細(xì)化管理要求。為充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)管理制度的成效,在相關(guān)制度實(shí)施過程中應(yīng)同時(shí)建立實(shí)施效果反饋機(jī)制。特別是企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和特點(diǎn),建立采購計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新和成本管理等投資優(yōu)化模式,制定完善有效的固定資產(chǎn)管理計(jì)劃。強(qiáng)化固定資產(chǎn)全生命周期理念,以資產(chǎn)全生命周期優(yōu)化為規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的決策依據(jù),建立適合規(guī)劃設(shè)計(jì)階段特點(diǎn)的管理制度。

(二)規(guī)范決策過程

一是建立賬卡核算機(jī)制。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門等部門要使用總賬、固定資產(chǎn)登記冊(cè)、卡片等,對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行全過程記錄,使固定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程得到有效控制。而這個(gè)完整的登記流程也可以保證固定資產(chǎn)在會(huì)計(jì)過程中的對(duì)賬和合并。通過建立和完善實(shí)物登記模型,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)購買、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移全過程的跟蹤處理,實(shí)現(xiàn)管理信息共享。第二,管理職責(zé)要細(xì)分為部門和個(gè)人。通過出臺(tái)較為明確的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,深化對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)和日常維護(hù)保養(yǎng),特別是通過對(duì)全過程的詳細(xì)記錄,讓職能部門和專職員工充分履職,讓固定資產(chǎn)發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。第三,建立核銷制度,在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或處置時(shí),由主管部門報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn),在某些情況下,還必須由其他機(jī)構(gòu)介入處理,以保證整個(gè)過程的合法性。例如,在資產(chǎn)核銷過程中,殘值和資本收益必須及時(shí)返還,避免國有資產(chǎn)流失。最后,為進(jìn)一步推進(jìn)和檢查盤存機(jī)制,按照我國現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定,供電國有企業(yè)應(yīng)定期對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行盤查,確保賬面與資產(chǎn)一致。為防止國有資產(chǎn)流失的不良現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,在國有企業(yè)日常管控過程中及時(shí)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別匯總,并及時(shí)做出跟進(jìn),進(jìn)一步加大對(duì)國有資產(chǎn)的保護(hù)力度。

(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用、維護(hù)環(huán)節(jié)的控制

首先,建立完善的組織架構(gòu),通過自上而下的系統(tǒng)設(shè)計(jì),由部門高層直接負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。通過對(duì)整個(gè)管理過程的組織和領(lǐng)導(dǎo),不斷完善生命周期管理計(jì)劃。二是要不斷完善現(xiàn)行流程,健全管理制度,完善管理機(jī)制,將資產(chǎn)管理制度落實(shí)到個(gè)人,通過具體的工作規(guī)定、時(shí)間要求和應(yīng)急處置方式,深化精細(xì)化管理。同時(shí),針對(duì)不同的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)表格,整理分析報(bào)告,便于日后的管理和查詢。第三,要及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)有資產(chǎn),以確?,F(xiàn)有數(shù)據(jù)的可靠性和完整性。這項(xiàng)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)對(duì)固定資產(chǎn)整個(gè)生命周期管理具有深遠(yuǎn)的影響。這就要求首先要對(duì)財(cái)務(wù)和生產(chǎn)固定資產(chǎn)卡的口徑進(jìn)行整合,才能實(shí)現(xiàn)兩種數(shù)據(jù)的有效對(duì)接,形成對(duì)當(dāng)前管理資產(chǎn)的深度整合,并保持與生產(chǎn)設(shè)備的一致性。資產(chǎn)卡和臺(tái)賬也需要持續(xù)更新,使財(cái)務(wù)運(yùn)作和生產(chǎn)管理高度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)。國有企業(yè)還可以購買先進(jìn)的管理設(shè)備,減輕員工的工作量,在核心部分實(shí)施必要的管控,還必須建立評(píng)價(jià)體系。最后,要根據(jù)具體生產(chǎn)實(shí)踐,進(jìn)行有效的盤點(diǎn)和驗(yàn)資,確保信息化管理的落實(shí)。圍繞對(duì)固定資產(chǎn)的購置、維護(hù)和日常流程進(jìn)行評(píng)估,科學(xué)選擇信息系統(tǒng)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的持續(xù)優(yōu)化。在運(yùn)行信息系統(tǒng)的過程中,要同管理實(shí)踐緊密結(jié)合,與工作流程形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的自我管理系統(tǒng)。自動(dòng)創(chuàng)建設(shè)備采購、安裝、管理、折舊、維護(hù)、處置全過程的數(shù)據(jù)追溯。引入KPI評(píng)價(jià)體系,深度整合設(shè)備資產(chǎn)生命周期成本,形成更加科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)。

(四)固定資產(chǎn)管理信息化的推進(jìn)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,國有企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大。緊接著,固定資產(chǎn)管理信息化的發(fā)展讓固定資產(chǎn)管理邁入新的發(fā)展階段,即計(jì)算機(jī)中簡(jiǎn)單的管理軟件,但基本上仍是人工數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),人工輸入的工作量越來越復(fù)雜。運(yùn)用精細(xì)化的管理手段和現(xiàn)代信息技術(shù),打造數(shù)字化、智能化的企業(yè)級(jí)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。流程申請(qǐng)和審批結(jié)果自動(dòng)連接到資產(chǎn)信息庫,資產(chǎn)數(shù)量和狀態(tài)可以自動(dòng)更新。在管理過程中,將資產(chǎn)卡和資產(chǎn)臺(tái)賬整合在一起,形成資產(chǎn)管理的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),如進(jìn)出記錄、資產(chǎn)維護(hù)記錄、庫存統(tǒng)計(jì)等周期信息,部門所有成員均可查詢到資產(chǎn)管理下的所有資產(chǎn)信息。系統(tǒng)提供固定資產(chǎn)全生命周期管理,多種審批流程下自動(dòng)更新資產(chǎn)狀態(tài),并在資產(chǎn)信息庫中查詢各固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)狀態(tài)。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采用B/S結(jié)構(gòu),利用資產(chǎn)標(biāo)簽識(shí)別資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)全過程實(shí)物跟蹤管理和可視化管理,解決固定資產(chǎn)分布式排列帶來的數(shù)據(jù)采集困難問題。它使數(shù)據(jù)收集對(duì)企業(yè)來說更加安全和可靠,進(jìn)一步減少人工操作所花費(fèi)的精力,降低出錯(cuò)的概率,讓固定資產(chǎn)管理更加方便快捷。未來,固定資產(chǎn)管理信息化的推進(jìn)必將延伸到AI智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)模塊。

五、結(jié)語

綜上所述,本文對(duì)國有企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理存在的問題及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和探討。就個(gè)人經(jīng)驗(yàn)展開相應(yīng)的思考,無論是完善管理體制,還是建立管理監(jiān)督審查制度,都在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。提升固定資產(chǎn)的安全,發(fā)揮出資源應(yīng)有的價(jià)值,使其更好地為國有企業(yè)服務(wù),為人民服務(wù)。使固定資產(chǎn)特征與現(xiàn)階段相匹配,有效防止固定資產(chǎn)流失,保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

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