摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一種新常態(tài)。在新常態(tài)下我國社會(huì)各個(gè)方面的建設(shè)要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以滿足新常態(tài)的要求，從而提升社會(huì)建設(shè)的效率和質(zhì)量。在新常態(tài)下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)也需要做出一定的改變，積極適應(yīng)新常態(tài)，從而促使自身獲得更好的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收是我國財(cái)政稅收的一個(gè)重要組成部分，對(duì)增加我國財(cái)政收入有很大的作用，但是在新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)存在著一些問題。這些問題影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)的效率和質(zhì)量，同時(shí)也制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收的發(fā)展。在新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)要進(jìn)行創(chuàng)新和改變，采用先進(jìn)的管理方式和建設(shè)方法提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的有效性。本文主要分析新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)存在的問題及成因，探討新常態(tài)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)策略，希望對(duì)相關(guān)人員有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收；建設(shè)

新常態(tài)主要指經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是從經(jīng)濟(jì)非常態(tài)發(fā)展而來的。它主張社會(huì)經(jīng)濟(jì)要迎合新常態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)做出一定的改變，這樣不僅能促使我國市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)還能優(yōu)化我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鑒于此，在新常態(tài)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)有著很大的現(xiàn)實(shí)意義。相關(guān)部門及人員要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作，根據(jù)新常態(tài)的要求提升建設(shè)水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收更好助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)概述

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)作為我國稅收問題的關(guān)鍵，對(duì)我國基層建設(shè)發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高促使我國城鄉(xiāng)事業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收來說，國家為了讓它發(fā)揮出更大的作用出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策以及改革措施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)可以進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理水平，從而使相關(guān)部門充分發(fā)揮出財(cái)政資金的價(jià)值，為城鄉(xiāng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收基于服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，在開展具體的稅收工作中存在著一定的難度，比如服務(wù)對(duì)象綜合素質(zhì)不高、納稅意識(shí)不強(qiáng)，這些問題在一定程度上說明了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)的不足。財(cái)政稅收主要為地區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供資金支持，在新常態(tài)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)不僅可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展，同時(shí)還能有效推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，涉及各個(gè)方面，相關(guān)人員在開展這項(xiàng)工作時(shí)要統(tǒng)籌考慮各種因素，抓住建設(shè)重點(diǎn)，有步驟分階段的實(shí)施，切實(shí)體現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)的成效。

二、新常態(tài)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)的重要性

在新常態(tài)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)有著很大的重要性，相關(guān)部門及人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這種重要性，進(jìn)而積極主動(dòng)地采取有效措施提升建設(shè)效率和質(zhì)量。

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)有利于科學(xué)評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成效

在新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了很大變化，比如信息時(shí)代的到來豐富了人們獲取信息的渠道，同時(shí)也方便了人們信息的收集。在這種環(huán)境下各個(gè)行業(yè)的發(fā)展面臨著新的環(huán)境，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作來說也是如此。在新常態(tài)下人們可以利用多種渠道對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)的措施。在新常態(tài)下，信息傳輸?shù)谋憷砸矠猷l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作高質(zhì)高效地開展做好鋪墊。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)可以使財(cái)政稅收的評(píng)價(jià)更加及時(shí)、高效，使相關(guān)人員更好地開展財(cái)政稅收的規(guī)劃和管理，對(duì)其中存在的問題加以改進(jìn)，幫助相關(guān)部門在更大的范圍內(nèi)獲取群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收的意見和看法，提升財(cái)政稅收征收和使用的合理性、合法性，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的高質(zhì)量使用打好基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)有利于充分發(fā)揮財(cái)政職能

新常態(tài)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)有利于更好地實(shí)現(xiàn)國家和群眾的銜接，通過財(cái)政稅收國家可以更好地進(jìn)行資源配置，給群眾帶來更多的獲得感。由此我們可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收對(duì)我國新農(nóng)村建設(shè)的重要性，同時(shí)它也具有不可替代的作用。在新常態(tài)背景下我國社會(huì)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收要進(jìn)行調(diào)整和改革，這給財(cái)政部門的工作提出了挑戰(zhàn)。為了更好地適應(yīng)新常態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要加強(qiáng)相關(guān)方面的建設(shè)，積極改變自身的職能和角色，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，提高農(nóng)民的幸福感。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作具有一定的復(fù)雜性，所涉及的范圍較廣。在新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作會(huì)更加復(fù)雜，因此財(cái)政部門要根據(jù)新常態(tài)的要求有針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)方面的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收征收對(duì)象相對(duì)復(fù)雜，而且比較分散，這給相關(guān)人員的工作增加了難度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)能夠有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理水平，進(jìn)而提升財(cái)政資金的使用效率，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)獲得更好的發(fā)展，與城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。由以上內(nèi)容我們可以看出，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，給農(nóng)民帶來更好的生活條件。

三、新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)存在的問題及問題成因

在新常態(tài)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收有著重要意義，但是在實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)中，因?yàn)楦鞣N因素的影響存在著一些問題，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)的成效。筆者把存在的主要問題進(jìn)行了如下歸納，并分析了問題的成因，以引起相關(guān)人員的注意。

（一）新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)存在的問題

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落后

新常態(tài)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要跟上時(shí)代發(fā)展的要求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)提供更大的助力，在這個(gè)基礎(chǔ)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收可以為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的資金支持，從而形成一種良性循環(huán)。但是在新常態(tài)下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有一定的落后性，這種落后性主要體現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營模式的落后。我國農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展一直以來處于較低的水平，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)還占有一定的地位。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)含量較低，同時(shí)勞動(dòng)者的素質(zhì)整體偏低。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到市場很大的影響，但是我國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場不健全、市場管理不規(guī)范、商品流通量低等情況仍存在。在這種情況下鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式未能根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求進(jìn)行改變，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及財(cái)政稅收建設(shè)是極為不利的。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的滯后性

新常態(tài)下要想做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)首先要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)獲得較好的發(fā)展才能為財(cái)政稅收建設(shè)打好基礎(chǔ)。但是我國目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)具有一定的滯后性，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)的成效。我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要以第一產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力主要來自農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等，其他產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很小，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的制造業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)等發(fā)展比較緩慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用不明顯。在這種情況下鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的不穩(wěn)定性，這種不穩(wěn)定性主要是因?yàn)槭袌龅男枨蟛环€(wěn)定導(dǎo)致的。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期以來以農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)意識(shí)比較濃厚。在這種意識(shí)的影響下鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)工業(yè)化生產(chǎn)水平不高，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好促進(jìn)作用的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著很大困難。由此可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著很大的不合理性，直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。面對(duì)這種問題需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合區(qū)域的特點(diǎn)和市場的需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)缺乏完善的管理機(jī)制

完善的管理機(jī)制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)的基礎(chǔ)，但是目前我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這個(gè)方面的建設(shè)還存在著不足，比如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算級(jí)次和收入完成結(jié)構(gòu)等方面具有一定的欠缺。在這樣的管理機(jī)制下增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)的難度，不利于這項(xiàng)工作更好地開展。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)制沒有對(duì)支出責(zé)任和事權(quán)進(jìn)行正確的匹配，降低了稅收管理效率，同時(shí)也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)的效果。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)監(jiān)管體系不完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)要想取得較好的成效需加強(qiáng)監(jiān)督體系的完善，對(duì)財(cái)政稅收各項(xiàng)具體的建設(shè)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)的監(jiān)管體系不完善。監(jiān)管體系的不完善很容易導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收資金的投入使用得不到有效監(jiān)管，資金的使用效益得不到最大化地發(fā)揮，造成財(cái)政資金的浪費(fèi)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在使用財(cái)政稅收資金時(shí)沒有進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，導(dǎo)致投入資金較大超出了自身的承受范圍。另外，有些資金的使用未能對(duì)其使用全程進(jìn)行監(jiān)管，逐漸形成了一種惡性循環(huán)，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)更好地進(jìn)行。

（二）新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)問題的成因

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落后的成因

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落后一方面是因?yàn)槲覈l(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平不高，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展；另一方面是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的管理體制不完善，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏較好的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要地區(qū)各種政策以及財(cái)政的支持，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)常處于緊張的局面，沒有充足的資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式處于一種較為落后的狀態(tài)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定滯后性的成因

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后性的成因有多種，首先是因?yàn)槲覈l(xiāng)鎮(zhèn)長期以來以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，受到傳統(tǒng)思想影響較深，發(fā)展思想具有很大的局限性，從而制約了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門缺乏引導(dǎo)和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，不能帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行多元化的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著紐帶作用，同時(shí)財(cái)政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有一定的扶持功能，但是這些部門在新常態(tài)下還沒有充分發(fā)揮出自身的作用，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有起到較好的引領(lǐng)。有些部門領(lǐng)導(dǎo)思想覺悟不高，沒有深入一線去考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及市場需求，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未能根據(jù)新常態(tài)的要求進(jìn)行調(diào)整。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅會(huì)制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)影響財(cái)政稅收建設(shè)，因此要引起相關(guān)人員的重視。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)缺乏完善管理機(jī)制的成因

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)缺乏完善的管理機(jī)制是因?yàn)橛行┼l(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政稅收建設(shè)缺乏重視，在與之配套的管理機(jī)制建設(shè)方面缺乏工作力度，致使管理機(jī)制對(duì)財(cái)政稅收無法發(fā)揮出較好的管理作用。另外，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然比較重視財(cái)政稅收建設(shè)，也在管理機(jī)制的完善方面作出了一定的努力，但是由于相關(guān)人員的素質(zhì)等因素對(duì)管理機(jī)制的完善具有一定的制約，最終影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)監(jiān)管體系不完善的成因

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)監(jiān)管體系不完善主要是因?yàn)橄嚓P(guān)部門及人員不重視財(cái)政稅收資金使用監(jiān)管這項(xiàng)工作，這種領(lǐng)導(dǎo)層的不重視直接影響了這部分工作開展的力度。另外，監(jiān)管體系的完善需要針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收工作的需要開展，但是有些人員在開展這項(xiàng)工作時(shí)缺乏針對(duì)性，降低了監(jiān)管體系完善的質(zhì)量。

四、新常態(tài)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)策略

（一）立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

我國不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著很大的差異，這就要求相關(guān)人員在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)工作時(shí)要立足于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，充分整合各種資源，比如經(jīng)濟(jì)資源、文化資源、生態(tài)資源等，把這些資源充分融合到本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要走出一條具有自身特色的發(fā)展道路，在發(fā)展好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展旅游業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)。另外，還要積極向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式學(xué)習(xí)，不斷對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新，從而打造出適合自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（二）調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)融合

在新常態(tài)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收建設(shè)要進(jìn)一步調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)融合。首先，相關(guān)部門要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的推廣和發(fā)展。其次，要根據(jù)市場發(fā)展的需求促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)?；?，并對(duì)其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化。再次，財(cái)政部門還要為產(chǎn)業(yè)融合提供充分的財(cái)政支持，重點(diǎn)發(fā)展具有較高優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈，并不斷提高產(chǎn)業(yè)的附加值。最后，還要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌考慮各種因素對(duì)其進(jìn)行科學(xué)調(diào)節(jié)，把三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面融合，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更大的活力。

（三）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)制的完善要從實(shí)際出發(fā)，利用更加先進(jìn)的管理體制以提升財(cái)政管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮職能，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收收入。在新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理要深入分析國家的相關(guān)政策方針，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)對(duì)管理體制的不足之處進(jìn)行改進(jìn)和完善。另外，資金使用的安全和高效是財(cái)政管理的一個(gè)重點(diǎn)，相關(guān)人員要制定一個(gè)完善的資金使用流程，完善資金使用管理制度，從而使各項(xiàng)資金的使用有明確的規(guī)范，使財(cái)政資金發(fā)揮最大化的價(jià)值。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收管理監(jiān)管要重點(diǎn)把握好財(cái)政資金的收支平衡，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的，具有較強(qiáng)可操作性的監(jiān)管系統(tǒng)。公共設(shè)施的建設(shè)是財(cái)政資金使用的一個(gè)主要方面，這種項(xiàng)目的建設(shè)具有規(guī)模大、回報(bào)周期長的特點(diǎn)。為了避免財(cái)政資金使用過程中出現(xiàn)浪費(fèi)或者是管理混亂的問題，相關(guān)人員要嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用，明確資金流向。另外，還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收人員的監(jiān)督管理，對(duì)他們的工作行為進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)違法問題。這不僅可以確保財(cái)政資金的安全使用，同時(shí)還可以大大提升政府部門的形象。

五、結(jié)語

在新常態(tài)背景下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)財(cái)政稅收建設(shè)具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。這項(xiàng)工作要想取得更好的成效需要相關(guān)人員首先分析目前這項(xiàng)工作存在的問題，并找出問題的成因，進(jìn)而采取針對(duì)性的措施解決這些問題。不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還是財(cái)政部門要重視財(cái)政稅收建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮出財(cái)政資金的價(jià)值，給農(nóng)民帶來更大的幸福感。

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