謝文輝

近年來,重慶農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡稱“重慶農(nóng)商行”)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、中央農(nóng)村工作會議精神及中央一號文件精神,積極落實市委、市政府推進鄉(xiāng)村振興各項工作部署,著力提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,傾力構(gòu)建和完善“三農(nóng)”金融服務(wù)長效機制,舉全行之力傾情服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。截至2023年6月末,重慶農(nóng)商行涉農(nóng)貸款余額超過2200億元、約占重慶涉農(nóng)貸款總額的30%,農(nóng)戶貸款余額超過1300億元、約占重慶農(nóng)戶貸款總額的50%,服務(wù)重慶70%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、80%的農(nóng)民專業(yè)合作社,“三農(nóng)”業(yè)務(wù)指標居重慶市銀行業(yè)前列。

一、聚焦黨建引領(lǐng)“定盤星”,深耕“三農(nóng)”金融服務(wù)責(zé)任田

近年來,重慶農(nóng)商行堅持將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作各級組織、各個環(huán)節(jié),通過開展“三項行動”強化黨建引領(lǐng)作用。

(一)實施黨建引領(lǐng)行動

總行黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的重要作用,黨委書記出任全行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組組長,黨委班子成員牽頭定點聯(lián)系42家分支行和17個市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范帶頭作用,明確各級黨委書記為本級行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)第一責(zé)任人;全行45個黨委、540個黨支部發(fā)揮聯(lián)系群眾緊密的優(yōu)勢、帶領(lǐng)7000余名黨員發(fā)揚“走千山萬水、進千家萬戶”優(yōu)良傳統(tǒng),走進群眾、貼近農(nóng)村,將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任扛在肩上、落在腳下,在推動發(fā)展、服務(wù)群眾等工作中起到先鋒骨干作用。

(二)實施網(wǎng)格化服務(wù)行動

推行“黨建+金融”網(wǎng)格化服務(wù),出臺專項工作指引,建立分支行黨委班子包片、網(wǎng)點負責(zé)人分格、客戶經(jīng)理入戶的網(wǎng)格化服務(wù)機制,推動全行基層黨組織與村社黨組織結(jié)對共建,以定格、定員、定責(zé)網(wǎng)格化服務(wù),深入鄉(xiāng)村一線,開展“三農(nóng)”政策宣傳、金融知識宣講、信貸產(chǎn)品推介等活動,為鄉(xiāng)村客群提供更加精準化、專業(yè)化的金融服務(wù);積極推動在酉陽縣設(shè)置黨員教育實踐基地,鼓勵全行到鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)開展主題黨日活動、工會活動、員工培訓(xùn)等,抓好助農(nóng)興農(nóng)與業(yè)務(wù)推進的融入結(jié)合。

(三)實施爭先創(chuàng)優(yōu)行動

出臺《2023年服務(wù)鄉(xiāng)村振興先進基層黨組織及先進個人考評方案》,設(shè)置“振興鄉(xiāng)村先進基層黨委”“振興鄉(xiāng)村黨員突擊隊”2個組織類獎項、“振興鄉(xiāng)村黨員標兵”“振興鄉(xiāng)村青春建功標兵”“振興鄉(xiāng)村巾幗建功標兵”“振興鄉(xiāng)村駐村幫扶標兵”4個個人類獎項,通過“業(yè)績評比+黨委評價”,評選表彰一批政治素質(zhì)高、黨建基礎(chǔ)好、服務(wù)意識強的先進黨組織及先進個人,教育引導(dǎo)全行員工厚植“三農(nóng)”情懷,在新時代新征程“三農(nóng)”服務(wù)工作上作表率、當(dāng)模范。

二、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新業(yè)態(tài)”,把準鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興著力點

近年來,重慶農(nóng)商行緊跟重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主動適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新要求,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài),助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)緊跟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

圍繞重慶市“四千行動”及區(qū)縣“一主兩輔”涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極融入重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“一鏈一策”專項行動,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定了超100個“見貸即?！编l(xiāng)村振興專項金融服務(wù)方案;緊扣重慶市委、市政府推進“三社”融合發(fā)展的工作部署,成立“三社”融合發(fā)展專班,出臺專項考核方案、配置專項績效資源縱深推進“三社”融合發(fā)展。創(chuàng)建“三社融合通”平臺,開展農(nóng)民專業(yè)合作社建檔評級,對經(jīng)營正常的合作社實現(xiàn)走訪率、建檔率均達100%。2020年以來,投放“三社”融合貸款超過400億元,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)營主體超過6萬戶;落實重慶市關(guān)于升級打造5000億級食品及農(nóng)產(chǎn)品加工支柱產(chǎn)業(yè)集群工作要求,將食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)作為金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、助力一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新著力點,持續(xù)加大對食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)信貸資源投入,目前該項貸款余額超過60億元。

(二)支持農(nóng)文旅融合發(fā)展

推動“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”融合發(fā)展,賦能農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源價值提升,全力支持農(nóng)文旅融合發(fā)展項目,如:支持秀山川河蓋鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目建設(shè),帶動周邊餐飲、住宿等鄉(xiāng)村旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,截至2023年6月末,已為該項目授信2.75億元、發(fā)放貸款超過1億元。又如,支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶村——南川區(qū)龍泉村建設(shè),為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興旅游開發(fā)項目授信7.5億元、發(fā)放貸款超過3.8億元;助力“網(wǎng)紅打卡地”品質(zhì)提升,傾斜支持城口、巫溪、彭水、酉陽等14個重點幫扶區(qū)縣,聯(lián)合開展戶外觀光、時令采摘、手工體驗等活動,動員客戶積極踴躍消費;持續(xù)用好各類信貸工具,滿足“土特產(chǎn)”、庭院經(jīng)濟、民宿、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資需求,截至2023年6月末,信貸支持14個重點幫扶區(qū)縣貸款余額超過1300億元,有力推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

(三)幫扶綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

持續(xù)加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,為企業(yè)客戶推出綠電貸、綠信貸、“碳達峰、碳中和”綠色債券、碳排放交易收益權(quán)融資租賃、碳排放配額質(zhì)押跨境融資等金融產(chǎn)品,為個人客戶推出綠色理財、綠色主題信用卡等金融產(chǎn)品。截至2023年6月末,綠色貸款余額近580億元,有力推動了全市綠色經(jīng)濟發(fā)展;持續(xù)加強綠色金融創(chuàng)新,已實現(xiàn)多個“首筆”業(yè)務(wù):落地行內(nèi)首筆綠色票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),支持企業(yè)節(jié)約用水、用煤2800余噸;落地全市首筆跨境碳排放配額質(zhì)押融資業(yè)務(wù),為企業(yè)引入美元境外融資;落地首筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押增信綠色租賃業(yè)務(wù),獲評重慶市金融學(xué)會2022年度綠色金融創(chuàng)新優(yōu)秀案例等。同時,自2023年起,被中國人民銀行納入碳減排支持工具金融機構(gòu)范圍,并積極爭取碳減排支持工具落地使用,持續(xù)做好減費讓利,助力風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、發(fā)揮科技賦能“新優(yōu)勢”,構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村金融新生態(tài)

近年來,重慶農(nóng)商行立足金融科技創(chuàng)新賦能,充分運用數(shù)字化手段打造數(shù)智金融服務(wù),著力提升“三農(nóng)”金融服務(wù)可得性和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平,助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

(一)打造1個創(chuàng)新平臺推進服務(wù)“上云”

打造鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)管理平臺,根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃,精準產(chǎn)業(yè)畫像、繪制產(chǎn)業(yè)地圖,通過“點線面”結(jié)合主動授信?！包c”上致力于提升無紙化、全線上的信貸服務(wù)能力,1分鐘內(nèi)完成申請、簽約、支用全流程;“線”上提供服務(wù)產(chǎn)業(yè)的標準化采集模板、精細化評級模型和差異化授信策略,10分鐘完成產(chǎn)業(yè)客群身份、家庭、經(jīng)營、品行等信息采集及評級授信;“面”上實現(xiàn)零售業(yè)務(wù)批量做,充分運用金融、產(chǎn)業(yè)、征信等數(shù)據(jù)主動批量授信,把農(nóng)戶“信用”變“資產(chǎn)”。

(二)依托1部智能手機推進金融到家

依托本行自主研發(fā)的鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)管理平臺,為基層分支機構(gòu)定制近1500臺智能工作手機。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合基層黨組織,組織專門團隊深入村社一線,開展進村入戶走訪、信息收集、金融服務(wù),采取先進加密技術(shù)對設(shè)備數(shù)據(jù)嚴格管控,提升金融服務(wù)的便利性和安全性;創(chuàng)新“金融+網(wǎng)格”的信貸服務(wù)模式、“線下信息采集+背靠背評議+數(shù)據(jù)風(fēng)控模型”的服務(wù)路徑,出臺“整村授信”工作操作指引,明確農(nóng)戶建檔、村鎮(zhèn)干部建聯(lián)等8項工作標準,在全市各區(qū)縣推進“整村授信”工作,以點帶面深化農(nóng)村信用體系建設(shè),實現(xiàn)信貸服務(wù)線上化、智能化,農(nóng)戶足不出村即可完成貸款全流程。截至2023年6月末,已在全市近4000個村開展“整村授信”,為75萬戶農(nóng)戶預(yù)授信超100億元,持續(xù)拓寬金融服務(wù)到家覆蓋面。

(三)構(gòu)建1個生態(tài)閉環(huán)推進數(shù)字共享

加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)管理平臺,推進“金融+政府+村民+涉農(nóng)主體”共商共建共享,形成區(qū)域農(nóng)村數(shù)字金融服務(wù)生態(tài)鏈閉環(huán),該平臺支持政府智能化審批,實現(xiàn)脫貧人口小額信貸、渝快助農(nóng)貸等政策性貸款三級(村、鎮(zhèn)、區(qū)縣)線上審核,免去線下環(huán)節(jié),提升申貸效率;推行鄉(xiāng)風(fēng)文明積分模式,通過數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)管理平臺實現(xiàn)積分可量化、可視化,村民憑積分可在農(nóng)商行線上商城兌換物品;創(chuàng)新推出手機銀行鄉(xiāng)村版、方言銀行、空中銀行等助農(nóng)服務(wù),為廣大農(nóng)村客戶提供助農(nóng)貸款、民生服務(wù)、興農(nóng)資訊等更廣泛的線上化、適農(nóng)化、適老化金融服務(wù)。

四、抓住特色金融“關(guān)鍵點”,打造為農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)新樣板

近年來,重慶農(nóng)商行立足地方特色,著力打造特色機構(gòu)、豐富特色產(chǎn)品、暢通特色渠道,推進金融助力鄉(xiāng)村振興“見服務(wù)、見產(chǎn)品、見成效”。

(一)打造專營化“特色機構(gòu)”

圍繞柑橘、檸檬、榨菜、畜牧等現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),打造80家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興特色機構(gòu),形成專門機構(gòu)、專職團隊、專屬產(chǎn)品、專有授權(quán)、專項考核、專業(yè)風(fēng)控的“六?！碧厣?wù)模式,推動人員、產(chǎn)品、資金等要素,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶需求精準對接,為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)提供專業(yè)化、特色化、品牌化的服務(wù)。截至2023年6月末,全行投放特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款余額超過194億元,支持6萬余農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營。

(二)構(gòu)建全鏈條“特色產(chǎn)品”

圍繞鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)需求,創(chuàng)新推出巫山脆李貸、江津花椒貸、涪陵榨菜貸、云陽面業(yè)貸、渝北金果貸等特色產(chǎn)品,定制渝快助農(nóng)貸、渝快鄉(xiāng)村貸等“政府+金融”“互聯(lián)網(wǎng)+金融”信貸產(chǎn)品,推動特色產(chǎn)品線上化、流程化、標準化;探索挖掘農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、牲畜等“沉睡”資產(chǎn)抵押融資價值,成功發(fā)放重慶市首單生豬、活羊抵押貸款,首筆肉?；铙w抵押跨境融資貸款等,有力破解“三農(nóng)”抵押融資難題。

(三)暢通全方位“特色渠道”

在重慶設(shè)立1750余個營業(yè)網(wǎng)點,實現(xiàn)38個涉農(nóng)區(qū)縣全覆蓋;保持縣域及鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村的機構(gòu)、員工不低于全行的80%,建成并上線運行農(nóng)村便民金融自助服務(wù)點450余個,打造1067個普惠金融服務(wù)基地;創(chuàng)新推出“流動銀行服務(wù)車”服務(wù),把金融服務(wù)送到村民家門口;手機銀行用戶數(shù)突破1400萬戶、縣域地區(qū)客戶占比超過80%,有效建成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有實體網(wǎng)點、村社有自助服務(wù)、家有手機銀行”的鄉(xiāng)村金融服務(wù)體系。

五、開創(chuàng)消費幫扶“新路徑”,打好普惠金融服務(wù)組合拳

近年來,重慶農(nóng)商行充分發(fā)揮“點多、面廣、當(dāng)?shù)厍闆r熟”等優(yōu)勢,持續(xù)深化消費幫扶,助推酉陽花田貢米、巫溪冬桃、城口臘肉等特色產(chǎn)業(yè)品牌提升價值,傾情助力全面推進鄉(xiāng)村振興。

(一)建好服務(wù)平臺

搭建直播帶貨平臺,創(chuàng)新“引導(dǎo)消費+提供補貼”電商幫扶模式,借助“鄉(xiāng)村有好物·渝快助振興”直播帶貨活動,開設(shè)“農(nóng)民豐收節(jié)”“渝快消費節(jié)”“三·八婦女節(jié)”等多個專場活動,提升消費幫扶影響力。截至目前,全行已累計開展39場直播帶貨活動,覆蓋消費者超過120萬人、帶動特色農(nóng)副產(chǎn)品銷售額近1100萬元;搭建商戶合作平臺,通過“金融+場景+權(quán)益+線下生態(tài)”金融服務(wù)模式,打造手機銀行APP“渝快生活”商戶生態(tài)圈,聚焦“吃住行、游購娛、醫(yī)學(xué)養(yǎng)”九大生活場景,引入農(nóng)家樂、采摘園、農(nóng)特產(chǎn)品加工、非遺手工藝品生產(chǎn)等鄉(xiāng)村振興合作商戶60萬戶,有力推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;搭建積分商城平臺,建設(shè)積分商城并開設(shè)鄉(xiāng)村振興積分兌換專區(qū),構(gòu)建新型地方優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品營銷體系。

(二)擦亮幫扶品牌

打造“美麗鄉(xiāng)村打卡”活動品牌,收錄各區(qū)縣特色好景、好物,上線“美麗鄉(xiāng)村打卡指南”小程序,截至2023年6月末,收錄特色商戶120戶、推薦商品100余款;開展“美麗鄉(xiāng)村打卡”線下攝影活動,因地制宜支持地方特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;打造“助農(nóng)公益行”服務(wù)品牌,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+科技+金融”的融合、政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的長效機制,持續(xù)開展“渝快鄉(xiāng)村行”“五走進”“農(nóng)技下鄉(xiāng)”“健康義診”等惠農(nóng)活動,讓農(nóng)村客戶享受“家門口”的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和農(nóng)技支持。

(三)催化消費需求

聚焦消費需求,常態(tài)開展“納福迎春”“納涼消暑”“納秋豐收”等系列品牌營銷活動。引進3000余家超市入駐“渝快付”,覆蓋重慶38個區(qū)縣、超過700個鄉(xiāng)鎮(zhèn);創(chuàng)建“商戶讓利+銀行補貼”模式,拉動鄉(xiāng)村幫扶消費近1000萬元;通過升級消費幫扶場景,開創(chuàng)全鏈條、無間斷的消費幫扶新格局;探索“互聯(lián)網(wǎng)+電商平臺+消費幫扶”新模式,打造“鄉(xiāng)村有好物”線上專營店,直接與商戶、農(nóng)戶對接,免去中間環(huán)節(jié),甄選不同區(qū)縣農(nóng)特好物,現(xiàn)已上架超30余款“土特產(chǎn)”,有力拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。

六、筑牢機制保障“壓艙石”,當(dāng)好服務(wù)鄉(xiāng)村振興排頭兵

2021年,重慶農(nóng)商行專門設(shè)立鄉(xiāng)村振興金融部,牽頭推動全行金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,并持續(xù)強化人才培育、考核激勵、政銀聯(lián)動等制度建設(shè),為全行金融助力鄉(xiāng)村振興提供強有力的機制保障。

(一)強化人才培育機制

堅持把作風(fēng)正派、本領(lǐng)過硬的年輕同志派往鄉(xiāng)村振興一線,為金融支持鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才保障和智力支持;配強鄉(xiāng)村振興客戶經(jīng)理隊伍,組建鄉(xiāng)村振興信貸直營團隊,當(dāng)好鄉(xiāng)村金融幫扶專員;全行優(yōu)選30余名駐村第一書記、駐村工作隊員,支援鄉(xiāng)村一線,與村民共謀振興之策、共商發(fā)展之路。優(yōu)選支行副行長級年輕黨員干部為駐村第一書記,派駐位于國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣酉陽縣的黃連村、木坪村,把先進工作經(jīng)驗帶到鄉(xiāng)村,傾力支持全面推進振興鄉(xiāng)村。

(二)強化考核激勵機制

采取“年度方案+專項方案”形式,加大鄉(xiāng)村振興金融資源配置力度,設(shè)置涉農(nóng)貸款考核指標,給予普惠型涉農(nóng)貸款內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠等,并圍繞重慶對推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提質(zhì)增效“1456”架構(gòu)配置績效和費用,竭力提升分支機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興積極性;單列信貸規(guī)模,切塊專項資金,推出專屬政策,開辟信貸審批綠色通道,全力保障涉農(nóng)貸款投放;積極構(gòu)建興農(nóng)有責(zé)、興農(nóng)盡責(zé)、興農(nóng)免責(zé)的激勵約束體制,適度提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險容忍度,充分調(diào)動基層一線服務(wù)鄉(xiāng)村振興主動性。

(三)強化政銀聯(lián)動機制

積極搭建政銀企對接合作平臺,打造“政府搭臺、企業(yè)及農(nóng)戶參與、金融助力”服務(wù)模式。如,與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市鄉(xiāng)村振興局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,明確在發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等七方面重點工作加強合作;與市鄉(xiāng)村振興局、市供銷合作總社協(xié)同聯(lián)動消費幫扶工作;先后與奉節(jié)、萬州、秀山等區(qū)縣政府簽訂服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議,以“政策+金融”激活農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在效能。同時,根據(jù)政府風(fēng)險補償金擴大貸款放款比例,推行“見貸即擔(dān)”“批量授信”等模式,引導(dǎo)推動更多金融資源投向鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),傾力推動“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展。