肖光文 楊 笛

黨建話語體系，是由一系列概念、范疇、命題所揭示的，關(guān)于中國共產(chǎn)黨思想理論和實踐經(jīng)驗的規(guī)范性表達(dá)。思想建黨話語作為黨建話語體系的重要組成部分，是從思想維度對黨的建設(shè)的系統(tǒng)性敘述。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨在全面從嚴(yán)治黨實踐中闡發(fā)出一系列表征著新時代思想建黨理念、政治意圖及基本目標(biāo)的范式和概念的集合，形成了思想建黨話語的鮮明時代標(biāo)識。探溯新時代思想建黨話語的生成邏輯、明晰其基本意涵、找尋其構(gòu)建路徑，對于進(jìn)一步深化對新時代思想建黨的理論研究具有重要意義。

一、新時代思想建黨話語的生成邏輯

任何政治話語都是一定理論、歷史和現(xiàn)實的產(chǎn)物。新時代思想建黨話語是馬克思主義建黨學(xué)說、思想建黨話語百年嬗變、抵御西方意識形態(tài)滲透及構(gòu)建黨建話語體系訴求等理論、歷史和現(xiàn)實邏輯的有機統(tǒng)一。

（一）理論邏輯：馬克思主義建黨學(xué)說的理論奠基

馬克思主義經(jīng)典作家雖未明確提出“思想建黨”概念，但已初步回答了無產(chǎn)階級政黨“為何要從思想上建設(shè)黨”“為何要注重思想建黨的話語建構(gòu)”兩個核心命題，為新時代思想建黨話語提供了學(xué)理支撐。

馬克思主義建黨學(xué)說勾勒了思想建黨的理論形態(tài)。馬克思主義建黨學(xué)說從哲學(xué)基礎(chǔ)和建黨原則上論述了無產(chǎn)階級政黨從思想上建設(shè)黨的必要性。其一，馬克思主義科學(xué)世界觀是無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的哲學(xué)基礎(chǔ)。馬克思和恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級政黨革命運動過程中，已高度重視從思想上建設(shè)黨，多次強調(diào)共產(chǎn)黨要“無條件地掌握無產(chǎn)階級世界觀”[1]，這個世界觀便是辯證唯物主義和歷史唯物主義“新的世界觀”。其二，注重思想上入黨是無產(chǎn)階級政黨為保持自身先進(jìn)性和純潔性所一貫堅持的基本原則。面對黨內(nèi)非無產(chǎn)階級成分增多，可能造成的無產(chǎn)階級隊伍不純問題，恩格斯警惕地指出，各種非無產(chǎn)階級帶著農(nóng)民和小資產(chǎn)階級的思想和愿望，“無產(chǎn)階級如果向這些思想和愿望作出讓步，它就會喪失自己在歷史上的領(lǐng)導(dǎo)地位”[2]，并要求非無產(chǎn)階級出身的人若要參加無產(chǎn)階級運動，就必須無條件地掌握無產(chǎn)階級世界觀。列寧要求革命工人階級的黨必須“注意黨員質(zhì)量的提高和清洗‘混進(jìn)黨里來的人’”[3]，以確保政黨始終保持思想上的先進(jìn)性和純潔性。在這里，列寧專門把質(zhì)量理念融入黨的建設(shè)，更加突出黨員品性修養(yǎng)對無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的重要性。由此，馬克思主義經(jīng)典作家的重要論述為無產(chǎn)階級政黨從思想上建設(shè)黨提供了有力證成。

馬克思主義建黨學(xué)說還論述了構(gòu)建思想建黨話語的理論必要。思想建黨話語深刻反映著馬克思主義及無產(chǎn)階級政黨的路線方針政策，在鞏固指導(dǎo)思想、掌握大眾話語權(quán)和推進(jìn)理論創(chuàng)新等方面均具有重要意義。其一，堅持馬克思主義指導(dǎo)思想的必然要求。馬克思、恩格斯認(rèn)為，無產(chǎn)階級“把自己的利益又說成是普遍的利益”[4]164，這是它在初期不得不如此做的。為獲取長期執(zhí)政的合法性和合理性，無產(chǎn)階級政黨必須通過宣揚代表政黨政治主張和價值觀念的思想話語，為自身進(jìn)行價值辯護(hù)。同樣，鞏固主流意識形態(tài)主導(dǎo)地位也無法脫離話語。伴隨馬克思主義影響力的擴(kuò)大，世界社會主義、共產(chǎn)主義運動中興起各種形形色色、林林總總的冒牌馬克思主義，給無產(chǎn)階級解放運動帶來嚴(yán)重沖擊?？茖W(xué)理論若缺乏有力的話語闡釋，必將引來敵對分子的攻擊。因此，必須積極構(gòu)建思想建黨話語并發(fā)揮其辯護(hù)功能，以確保無產(chǎn)階級政黨思想上的純潔性。其二，掌握馬克思主義大眾話語權(quán)的應(yīng)有之義。馬克思指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”[4]9-10這里，馬克思所講的理論說服人，實質(zhì)是運用話語，尤其是為廣大人民群眾所熟知的大眾話語來解釋事物本質(zhì)。列寧也高度重視大眾話語在無產(chǎn)階級政黨革命建設(shè)，尤其是黨的思想教育中發(fā)揮的重要作用，要求在宣傳黨的思想主張時“要善于用通俗易懂的語言”[5]。黨的理論若想真正被大眾認(rèn)可，必須自覺運用群眾語言，講出大眾聽得懂、愿意聽的生動話語。其三，闡釋馬克思主義創(chuàng)新理論的內(nèi)在需要。與時俱進(jìn)是馬克思主義的理論品質(zhì)，馬克思主義在本土化和時代化過程中，不斷形成創(chuàng)新理論內(nèi)容，這就需用兼具學(xué)理性和通俗性的話語來傳播理論。基于上述考量，作為以馬克思主義為指導(dǎo)思想的中國共產(chǎn)黨，必須構(gòu)建具有時代性的思想建黨話語。

（二）歷史邏輯：思想建黨話語的百年嬗變

一部黨史就是一部包括思想建黨話語的發(fā)展史。中國共產(chǎn)黨思想建黨話語在其領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革以及新時代展現(xiàn)出具有時代特色的特殊話語形態(tài)，映射著思想建黨實踐歷程。思想建黨話語伴隨黨的建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)了自身嬗變與躍升，彰顯著思想建黨理論的守正創(chuàng)新。

新民主主義革命時期思想建黨話語初建。這一時期，中國共產(chǎn)黨初步回答了在以農(nóng)民和小資產(chǎn)階級為主要成分來源的黨員隊伍中，如何保持和增強先進(jìn)性和純潔性的問題，構(gòu)成了思想建黨話語的原初表達(dá)。早在中國共產(chǎn)黨成立初期，黨對思想建黨進(jìn)行了富有成效的實踐探索，提出了堅定信仰信念、注重教育培訓(xùn)、加強理論宣傳等重要觀點。1927 年大革命失敗后，黨的工作重心被迫由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，在這一情況下，毛澤東敏銳注意到邊界各縣黨的成分多以農(nóng)民為主，“若不給以無產(chǎn)階級的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會要錯誤的”[6]。1929 年12 月，毛澤東在古田會議上正式提出思想建黨原則，即以教育不斷克服和改造黨內(nèi)非無產(chǎn)階級思想，永葆馬克思主義政黨思想上的先進(jìn)性和純潔性，這成為思想建黨話語的邏輯原點。此后，在革命的實踐中，黨提出“團(tuán)結(jié)——批判——團(tuán)結(jié)”“懲前毖后，治病救人”“以思想教育為斗爭中心環(huán)節(jié)”“兩個務(wù)必”等著名論斷，不斷賦予思想建黨話語新內(nèi)涵。

社會主義革命和建設(shè)時期思想建黨話語發(fā)展。這一時期，全黨工作重點轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中國共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，在建設(shè)社會主義語境下，繼續(xù)加強黨的思想建設(shè)，并賦予思想建黨話語更廣泛的含義。1955 年3 月，毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上明確要求為社會主義建設(shè)事業(yè)，組建強大的馬克思主義理論隊伍?！凹訌娊?jīng)濟(jì)建設(shè)方面的理論學(xué)習(xí)”“為社會建設(shè)提供思想支撐”等成為思想建黨話語的高頻詞句。此外，黨執(zhí)政條件下出現(xiàn)的貪污浪費、官僚主義、享樂主義等黨內(nèi)問題，使思想建黨話語又同反腐倡廉高度關(guān)聯(lián)。1956 年，黨的八大系統(tǒng)總結(jié)了執(zhí)政黨思想建設(shè)經(jīng)驗，首次提出從思想路線上推進(jìn)黨的建設(shè)。在這些實踐探索中，形成的“三反”“增強黨執(zhí)政意識”等話語，成為思想建黨話語新的關(guān)鍵詞語，體現(xiàn)了黨對思想建黨話語的適應(yīng)性調(diào)整。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期思想建黨話語進(jìn)一步深化。這一時期，黨重新把經(jīng)濟(jì)建設(shè)確立為全黨工作重心，思想建黨話語在此語境下同社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相聯(lián)結(jié)，語義內(nèi)涵日益拓展。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在回答“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”的過程中，形成“解放思想”“堅持真理”“破除‘兩個凡是’”“‘四有’新人”“鄧小平理論”等新表述。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在解答“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的過程中，產(chǎn)生“與時俱進(jìn)”“‘三講’教育”“‘三個代表’重要思想”“黨的建設(shè)新的偉大工程”等新概念。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在探尋“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”的過程中，提出“求真務(wù)實”“黨的先進(jìn)性建設(shè)”“科學(xué)發(fā)展觀”“馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”等新語詞。這均豐富了思想建黨話語意涵。

新時代思想建黨話語躍升。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人立足當(dāng)代實際，圍繞“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”等重大時代課題，將“思想建黨”概念化，形成新時代思想建黨話語。2014年10 月，習(xí)近平總書記在講話中指出：“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”[7]，首次把“思想建黨”作為一個完整概念提出。伴隨“思想建黨”概念提出，該話語實踐也日益增多，黨中央多次開展主題教育，形成“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等新表達(dá)，為新時代思想建黨話語提供鮮活素材。

（三）現(xiàn)實邏輯：抵御西方意識形態(tài)滲透與構(gòu)建中國特色黨建話語體系的迫切任務(wù)

形成具有當(dāng)代實踐特色和理論自信的表達(dá)是話語永葆生機活力的關(guān)鍵所在。這就要求思想建黨話語始終保持與時俱進(jìn)品質(zhì)，從實際情況出發(fā)，不斷提煉和豐富話語內(nèi)容，以契合當(dāng)下現(xiàn)實。

構(gòu)建新時代思想建黨話語是抵御西方意識形態(tài)滲透的必要舉措。伴隨全球化進(jìn)程，某些西方國家借機宣傳“普世價值”“憲政民主”，兜售西化虛假抽象意識形態(tài)，企圖沖擊馬克思主義主流意識形態(tài)權(quán)威，消解中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性。誠然，中國共產(chǎn)黨已用實際行動，有力證明了各種污名化言論的虛假性，但思想建黨成果并未完全轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢，思想建黨實踐成績尚未得到良好話語呈現(xiàn)，國際話語權(quán)“西強東弱”的現(xiàn)狀，讓“非意識形態(tài)論”“意識形態(tài)中立論”等觀點甚囂塵上。對此，黨必須牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷增強并發(fā)揮話語辯護(hù)功能，以創(chuàng)新性且更具普遍性敘事的思想建黨話語，提升中國化馬克思主義和思想建黨實踐的影響力和說服力，有效應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域挑戰(zhàn)。

構(gòu)建新時代思想建黨話語是完善中國特色黨建話語體系的現(xiàn)實需要。思想建黨話語是中國特色黨建話語體系的重要組成部分，能為黨建話語體系的當(dāng)代發(fā)展和時代建構(gòu)提供新思路，并從黨建話語體系建構(gòu)的現(xiàn)實訴求中尋求新的發(fā)展。2022 年9 月，《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022 年）》頒布，新增“中共黨史黨建”一級學(xué)科，對黨建話語體系的規(guī)范性和科學(xué)性提出更高要求。黨的建設(shè)理論涉及特定概念、范疇、命題及觀點，主題鮮明、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)容完備。從這一意義上講，黨建話語體系應(yīng)具備時代性、邏輯性和系統(tǒng)性等特點。基于此，必須回答：如何運用中國化時代化語言把黨的創(chuàng)新理論講清楚、講透徹，更好發(fā)揮理論武裝作用；如何在歷史、現(xiàn)實和未來視域中，彰顯話語思想高度、學(xué)理深度及情感溫度；如何運用不斷涌現(xiàn)出來的黨建理論研究新方法，挖掘黨建話語體系中具有中國特色和時代表達(dá)的概念范疇；等等。這既是黨建話語體系需探索之處，也是作為其重要組成部分的思想建黨話語需持續(xù)細(xì)化、深化與創(chuàng)新所在。

二、新時代思想建黨話語的基本意涵

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加突出思想建設(shè)重要地位，將“思想建黨”概念化。新時代思想建黨話語涵蓋“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”“堅定理想信念”“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨”“思想建設(shè)制度化”“初心使命”五方面，從功能定位、首要任務(wù)、思想武器、制度保障、價值旨?xì)w構(gòu)建起完整話語邏輯鏈。這些概念的更新不僅僅是詞匯和語句的轉(zhuǎn)換，更深刻體現(xiàn)著新時代思想建黨豐富意涵和治國理政思想意蘊，是理論與實踐、內(nèi)容與形式的有機統(tǒng)一。

（一）功能定位：“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”

“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”是中國共產(chǎn)黨基于思想建設(shè)在黨的建設(shè)中發(fā)揮的夯基壘臺、強基固本作用所作出的新論斷。2017 年10 月，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中首次提出“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”[8]，將思想建設(shè)放到基礎(chǔ)性位置，成為新時代思想建黨話語的標(biāo)志性詞句之一。

中國共產(chǎn)黨關(guān)于思想建設(shè)地位的表述從“首要位置”到“基礎(chǔ)性位置”的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了一個逐步演進(jìn)的過程。黨的十六大明確提出：“必須把黨的思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置。”[9]隨后，黨的十七大、十八大再次強調(diào)黨的思想建設(shè)根本性地位，從思想層面有效保障了黨的先進(jìn)性和純潔性。黨的十八大以來，黨中央開始將思想建設(shè)視為連接黨的建設(shè)各方面、融通黨的建設(shè)各環(huán)節(jié)的一條紅線，更強調(diào)其先導(dǎo)性、固本性和鑄魂性作用，這是黨基于新時代黨的建設(shè)總體布局所作的科學(xué)判斷，體現(xiàn)了黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的日益深化。

伴隨黨的建設(shè)實踐發(fā)展，“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”命題展現(xiàn)出豐富內(nèi)容。一方面，“基礎(chǔ)性”體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)和其他建設(shè)的互動中。思想建設(shè)為政治建設(shè)校準(zhǔn)“定星盤”，“擁護(hù)‘兩個確立’”“增強‘四個意識’”“防止和治理‘七個有之’”等新話語內(nèi)含政治信仰、政治立場等帶有方向性的思想內(nèi)核。思想建設(shè)為組織建設(shè)注入“原動力”，組織是“形”，思想是“魂”，黨組織凝聚力量、發(fā)揮效力關(guān)鍵在于強化黨員、干部組織意識。思想建設(shè)為作風(fēng)建設(shè)擰緊“總開關(guān)”，“四風(fēng)”根源在于信仰渙散、思想腐蝕。思想建設(shè)為紀(jì)律建設(shè)提供“壓艙石”，以紀(jì)律意識和紀(jì)律規(guī)矩落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。思想建設(shè)為制度建設(shè)提升“標(biāo)尺線”，能不斷提高黨員、干部遵守和執(zhí)行制度的思想自覺。思想建設(shè)為反腐敗斗爭提供“引擎力”，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐機制的最終落腳點在于從思想源頭上祛除貪腐雜念。上述黨的建設(shè)各方面和反腐敗所提及的“四個意識”“反‘四風(fēng)’”“思想是‘魂’”“紀(jì)律意識”“軟性束縛”“不想腐”等諸多新話語，從不同方面對“基礎(chǔ)性”進(jìn)行了理論闡釋。另一方面，“基礎(chǔ)性”體現(xiàn)在黨的建設(shè)整體工作中。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上，把思想建設(shè)置于黨的自我革命層面，強調(diào)它是“淬煉自我革命銳利思想武器”[10]。同時，黨還把思想建設(shè)基礎(chǔ)性作用與黨的建設(shè)目標(biāo)、布局等相關(guān)聯(lián)，從更為宏闊的視野解釋了其內(nèi)涵。

（二）首要任務(wù)：“堅定理想信念”

“理想信念”集中反映了中國共產(chǎn)黨奮斗目標(biāo)的世界觀，是新時代思想建黨話語重要概念之一。黨的十八大以來，黨把理想信念視為黨的思想建設(shè)首要任務(wù)，將其作為一項長期工作。

回溯“理想信念”概念的形成與發(fā)展。1996 年10 月，黨的文獻(xiàn)就把“理想”和“信念”合并使用[11]。黨的十七大明確將“理想信念”作為專有名詞固定下來，強調(diào)黨員、干部信仰信念問題。黨的十九大明確提出：“把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)”[12]，進(jìn)一步豐富了黨的思想建設(shè)內(nèi)容。

黨的十八大以來，“理想信念”作為高頻概念，反復(fù)出現(xiàn)在中央文件和領(lǐng)導(dǎo)人講話中，語義日益充實。在認(rèn)識維度，“理想信念”可分為“信仰”“信念”“信心”三個關(guān)鍵詞。2015 年6 月，習(xí)近平總書記指出，理想信念是“對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，對社會主義的信念”[13]。該語境中，“理想信念”既包括對馬克思主義與共產(chǎn)主義這類遠(yuǎn)大信仰的追求，又涵蓋社會主義這一現(xiàn)今應(yīng)守正的價值理念。2018 年12 月，習(xí)近平總書記提出，“對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心”[14]是強大精神力量，用“中國夢”闡釋“理想信念”，突出“理想信念”的中國特色社會主義方向。隨后，他又把“理想信念”進(jìn)一步拓展為馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義共同理想，展現(xiàn)出“理想信念”的理論積淀、未來指向與時代特色，回答了新時代中國共產(chǎn)黨人這一話語主體應(yīng)堅定何種理想信念的問題。在價值維度，“理想信念”具有高于天和總開關(guān)的重要意義。從全黨來看，“理想信念”是中國共產(chǎn)黨高于天的追求。2021 年7 月，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上發(fā)表重要講話，提出并闡釋偉大建黨精神，把“堅持真理、堅守理想”作為偉大建黨精神首要意涵，凸顯了理想信念，特別是革命理想在中國共產(chǎn)黨人精神譜系中的源頭性地位。從黨員個體來看，“理想信念”是中國共產(chǎn)黨人解決好總開關(guān)的關(guān)鍵。黨把補“鈣”引入“理想信念”概念中，將理想信念看成治療黨員思想頑疾的精神藥方，使“理想信念”具有關(guān)注黨員個體的意義。

（三）思想武器：“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨”

“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨”主要指廣大黨員、干部持續(xù)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，以科學(xué)理論武裝自身的過程；是全黨用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐并使黨更加強大的過程。理論武裝是中國共產(chǎn)黨的重要思想武器，也是新時代思想建黨話語的核心內(nèi)容。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在回應(yīng)重大時代課題中，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了黨和國家指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)，為新時代理論武裝增添新內(nèi)容。此外，新的歷史條件下黨面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，一些黨員、干部政治立場動搖、思想觀念腐朽、初心使命喪失，嚴(yán)重影響黨內(nèi)政治生態(tài)。針對上述情況，“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨”意涵發(fā)生了深刻變化。

“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨”的全新意涵主要體現(xiàn)在地位、內(nèi)容和形式三個方面。地位上，明確理論武裝是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。習(xí)近平總書記多次用“必修課”“基本功”“看家本領(lǐng)”等話語比喻理論武裝，并在黨的二十大報告中首次提出：“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)”[15]，進(jìn)一步闡明了理論武裝和黨的思想建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系。內(nèi)容上，強調(diào)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。這一思想凝結(jié)著以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對中國特色社會主義規(guī)律性認(rèn)識的深化、拓展和升華，是理論武裝的重點內(nèi)容。形式上，推動理論武裝同開展全黨學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合。黨的十八大以來，黨中央通過開展多次主題教育，對全體黨員、干部進(jìn)行了有效理論武裝，使其理論水平不斷提升，這些主題教育也成為新時代理論武裝的重要話語實踐。

（四）制度保障：“思想建設(shè)制度化”

“制度化”主要指組織和群體的社會生活從特殊、靈活方式向被普遍接受的條例化固定模式轉(zhuǎn)化的過程?！八枷虢ㄔO(shè)制度化”即把思想建黨內(nèi)容逐漸以制度規(guī)范形式確定下來的過程。

2013 年11 月，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017 年）》頒布，提出“完善黨的思想建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)”[16]483，為黨的思想建設(shè)提供堅實制度保障。2014 年1 月，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》印發(fā)，以制度條例的形式明確要把政治品質(zhì)、道德品行、理想信念等因素作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用參照指標(biāo)之一。這些表述構(gòu)成了“思想建設(shè)制度化”的話語雛形。2014 年10 月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，首次提出“思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”重要命題，把思想引領(lǐng)和建章立制有機結(jié)合，緊密契合了價值性與工具性相統(tǒng)一的政黨治理要求。這一命題有效解決了黨的思想工作約束力不強、制度執(zhí)行內(nèi)生動力不足、全面從嚴(yán)治黨有效機制不健全等難題，是黨在運用馬克思主義辯證法、把握馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，對如何管黨治黨所提交的新時代的答卷。

“思想建設(shè)制度化”話語內(nèi)涵伴隨全面從嚴(yán)治黨實踐逐漸深化。中國共產(chǎn)黨基于新的歷史條件下加強長期執(zhí)政能力建設(shè)、保持自身先進(jìn)性和純潔性的客觀需要，圍繞特定主題多次開展學(xué)習(xí)教育。伴隨學(xué)習(xí)教育實踐深入推進(jìn)，“兩學(xué)一做”“‘三會一課’制度”等新概念陸續(xù)形成，黨的十九屆四中全會提出“建立不忘初心、牢記使命的制度”[17]，黨的二十大報告提出黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化問題，等等。這表明中國共產(chǎn)黨逐漸建立起學(xué)習(xí)教育常態(tài)化體制機制。強調(diào)思想建設(shè)與制度建設(shè)二者耦合共生的關(guān)系并將其置于管黨治黨高度，“思想建設(shè)制度化”命題開拓了中國化馬克思主義黨建理論新境界。

（五）價值旨?xì)w：“初心使命”

中國共產(chǎn)黨人的初心，是源自建黨初衷，集中反映了黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標(biāo)、價值取向。中國共產(chǎn)黨人的使命，是黨百余年奮斗的主題主線，是黨所肩負(fù)的實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的歷史任務(wù)。

“初心”“使命”概念經(jīng)歷了從提出到合并使用的過程。2013 年3 月，習(xí)近平總書記在講話中指出，全國各族人民“要牢記使命，心往一處想，勁往一處使”[18]40，在這一語境中，“牢記使命”是指全國各族人民凝聚起中國力量，牢記實現(xiàn)中國夢的使命擔(dān)當(dāng)。2015 年7月，習(xí)近平總書記首次提出“不忘初心，方得始終”[19]，要求廣大黨員、干部始終心系人民群眾，做到愛黨為黨。2017 年10 月，黨的十九大報告將“不忘初心、牢記使命”上升為大會主題，明確“初心使命”內(nèi)涵，并要求把“不忘初心、牢記使命”主題教育視為思想建設(shè)重要任務(wù)。伴隨“不忘初心、牢記使命”主題教育的推進(jìn)，“初心使命”概念在黨內(nèi)廣泛應(yīng)用。2021年7 月，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上，習(xí)近平總書記將“初心使命”納入“偉大建黨精神”，將其視為中國共產(chǎn)黨人精神之源的重要組成部分。2022 年10 月，黨的二十大報告創(chuàng)造性地提出“三個務(wù)必”理論命題，將“不忘初心、牢記使命”置于“三個務(wù)必”首位，勉勵全黨始終踐行初心使命，在新時代新征程上，永遠(yuǎn)和人民同呼吸、共命運、心連心?！俺跣氖姑闭Z義日益深化。

“初心使命”主要包括兩方面意涵。一方面，“初心使命”蘊含著中國共產(chǎn)黨人深厚的為民情懷。在新時代語境中，“初心使命”要回答“為什么人、靠什么人的問題”。人民立場是黨的根本立場，人民至上是黨百余年奮斗的重要歷史經(jīng)驗，這充分反映了黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念。另一方面，“初心使命”飽含著中國共產(chǎn)黨人不懈奮斗的精神。在新的歷史條件下，黨面臨著更為艱巨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，有更多“雪山”“草地”“婁山關(guān)”“臘子口”等著中國共產(chǎn)黨人去跨越和征服，在這一語境下，“初心使命”代表著革命者的豪邁氣節(jié)和奮斗者的昂揚姿態(tài)。

三、構(gòu)建新時代思想建黨話語的路徑遵循

新時代思想建黨話語始終伴隨著思想建黨理論與實踐動態(tài)發(fā)展。因此，構(gòu)建新時代思想建黨話語必然是一項需要持續(xù)推進(jìn)的重要工作，這項工作應(yīng)在堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于思想建黨重要論述為指導(dǎo)，加強思想建黨的政治話語、學(xué)術(shù)話語、大眾話語系統(tǒng)建設(shè)，推動思想建黨話語傳播，完善思想建黨話語評估機制等方面下功夫。

（一）堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于思想建黨重要論述為指導(dǎo)

科學(xué)理論指導(dǎo)是話語建構(gòu)的行動指南。習(xí)近平總書記從思想路線、總體戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)律等方面對思想建黨進(jìn)行了系列論述，為新時代思想建黨話語建構(gòu)提供了根本遵循。其一，明確了實事求是的思想路線。習(xí)近平總書記多次強調(diào)實事求是“是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法”[16]695，構(gòu)建新時代思想建黨話語必須堅持實事求是，闡述思想建黨真問題。其二，部署了新時代思想建黨的總體戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手”[20]174，將思想建黨同制度治黨、組織建黨緊密結(jié)合；淬煉自我革命銳利思想武器，把思想建黨同黨的自我革命有機聯(lián)結(jié)；等等。這就要求，以戰(zhàn)略全局觀和敏銳預(yù)見性總體謀劃，從話語敘事視域深刻闡述思想建黨的根本性、全局性和長遠(yuǎn)性問題。其三，指明了新時代思想建黨的基本規(guī)律?！皻v史是過去的現(xiàn)實，現(xiàn)實是未來的歷史?！盵18]67從歷史審視，習(xí)近平總書記認(rèn)為群眾史觀構(gòu)筑了“初心使命”的核心要義，黨的根基和血脈始終來自人民群眾；從現(xiàn)在審視，他賦予革命文化、革命理想、紅色基因以新時代內(nèi)涵，并將其注入“理想信念”精神內(nèi)核，先后提煉“紅船精神”“焦裕祿精神”“抗美援朝精神”“偉大建黨精神”等許多寶貴的中國共產(chǎn)黨人的精神品質(zhì)；從未來審視，他強調(diào)歷史自信自覺給予了思想建黨與時俱進(jìn)的發(fā)展特質(zhì)，要求“端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望”[20]442；等等。這些論述表明，思想建黨具有跨時空理論意義，必須從歷史、現(xiàn)實和未來中找尋并把握構(gòu)建新時代思想建黨話語的內(nèi)在規(guī)律。

（二）加強思想建黨的政治話語、學(xué)術(shù)話語和大眾話語系統(tǒng)建設(shè)

構(gòu)建新時代思想建黨話語，加強政治話語、學(xué)術(shù)話語、大眾話語系統(tǒng)建設(shè)是其題中應(yīng)有之義。其一，堅持話語政治導(dǎo)向，構(gòu)建符合黨和國家方針政策的話語內(nèi)容。聚焦政黨治理核心命題，推動思想建黨話語同各命題有效銜接，確保思想建黨話語符合黨的性質(zhì)宗旨、思想理論、行為準(zhǔn)則。同時，在具體文本語境中恰當(dāng)使用“務(wù)必”“開好”“抓好”“領(lǐng)導(dǎo)”“正確執(zhí)行”“利用”“學(xué)好”等政治傾向明顯和價值指向明確的動詞，著重突出思想建黨的政治必要性。其二，探尋話語理論脈絡(luò)，打造邏輯嚴(yán)密的話語范式。推動思想建黨話語同馬克思主義理論、中共黨史黨建、政治學(xué)等具有高度關(guān)聯(lián)性的學(xué)科互融互通，既把相關(guān)學(xué)科知識轉(zhuǎn)化為思想建黨的話語內(nèi)容，又以黨的話語風(fēng)格和歷史敘述方法，形成具有中國特色哲學(xué)社會科學(xué)特點的敘事邏輯。其三，把握話語生活氣息，創(chuàng)建契合廣大黨員群眾知識水準(zhǔn)和思維習(xí)慣的話語符號。深度聚焦人民群眾切身利益，把思想建黨話語中的概念具化為基層黨員群眾對子女教育、個人收入、社會保障、住房條件、文化產(chǎn)品等的生活表達(dá)，增進(jìn)個體對思想建黨話語的認(rèn)同程度和主觀意識。

思想建黨的政治話語、學(xué)術(shù)話語、大眾話語并非孤立存在，而是彼此聯(lián)結(jié)，緊密相連。但當(dāng)前，也有些帶有濃厚政治色彩的話語抽象、晦澀、深奧，疏離于學(xué)術(shù)和日常生活領(lǐng)域；學(xué)術(shù)研究往往停留在文件說明和政策解讀層面，循環(huán)論證削弱了學(xué)術(shù)性；大眾話語常同學(xué)術(shù)與政治產(chǎn)生對撞性沖突，政治敏銳度和思想深度有待增強。針對上述問題，必須積極推動三者融合，拓寬思想建黨話語適用范圍。以政治話語指引和規(guī)范學(xué)術(shù)話語和大眾話語，以學(xué)術(shù)概念和學(xué)術(shù)語言為政治話語和大眾話語提供學(xué)理支撐和科學(xué)指導(dǎo)，以富有生活氣息的大眾語言化解枯燥的政治話語和學(xué)術(shù)話語?？傊?，唯有實現(xiàn)這三者良性互動，才能讓思想建黨話語真正被廣大人民群眾所接受認(rèn)可。

（三）推動思想建黨話語傳播

話語傳播是擴(kuò)大話語覆蓋面，使話語理念成為社會共識的重要環(huán)節(jié)。從宣傳和教育兩方面著手，構(gòu)建以思想建黨為核心的中國化時代化傳播方式，是思想建黨話語當(dāng)代建構(gòu)的重要策略之一。

加強宣傳，拓寬思想建黨話語傳播場域。在國際場域內(nèi)，構(gòu)建高水平對外宣傳媒體并積極搭建思想建黨話語宣傳平臺，既植根于中國共產(chǎn)黨當(dāng)代思想建設(shè)實踐，又使用國際通用的思維方式和表達(dá)范式來闡釋思想建黨價值理念，從而同各國形成有效對話，提升話語傳播效度。在國內(nèi)場域中，打造覆蓋廣泛、內(nèi)容全面的話語“大宣傳”體系；將人工智能運用于新聞采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接受、反饋各環(huán)節(jié)，并借助多媒體表現(xiàn)形式打造“頭部”賬號、“爆款”展品，推出一批宣介思想建黨方針政策的新媒體產(chǎn)品，增強話語傳播密度。

開展教育，提升思想建黨話語傳播效果。一是將黨員干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”作為話語教育的重點對象。引導(dǎo)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳思想建黨話語，使其豐富理論知識、錘煉專業(yè)素養(yǎng)、提高工作效率，更好發(fā)揮先鋒模范作用。二是把共產(chǎn)黨人價值觀教育活動視為話語教育的重要載體。借助線下主題黨日活動，在特定情境中，向廣大黨員、干部傳遞主流意識形態(tài)內(nèi)容，引導(dǎo)其在特定文化氛圍內(nèi)體悟思想建黨話語意涵，增強其關(guān)于思想建黨的真實性認(rèn)知和情感性認(rèn)同。此外，應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強思想建黨理論網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺建設(shè)，使黨員、干部自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，實現(xiàn)個性化話語教育。三是將具體問題具體分析作為話語教育的基本原則。因地制宜地把以訓(xùn)助學(xué)、領(lǐng)學(xué)促學(xué)、個人述學(xué)、以考驗學(xué)、通報督學(xué)等多元化教育培訓(xùn)形式結(jié)合起來，不斷提高黨員、干部政策理論水平。四是以綜合考察作為話語教育效果的檢驗手段。細(xì)化黨員、干部學(xué)習(xí)課時、必修內(nèi)容、方法等規(guī)定，并把參加主題黨日活動、撰寫學(xué)習(xí)心得等作為考核標(biāo)準(zhǔn)，以綜合標(biāo)準(zhǔn)評價黨員、干部學(xué)習(xí)效果。

（四）完善思想建黨話語評估機制

建立健全評估機制是推動話語完善落實的有力保障。話語評估旨在檢驗話語實際影響力，包括話語各要素作用發(fā)揮程度、話語體系完備程度和黨員群眾認(rèn)可程度等。完善思想建黨話語評估機制，須從三方面入手。

制定客觀話語評估標(biāo)準(zhǔn)。評估標(biāo)準(zhǔn)是檢驗思想建黨話語是否達(dá)到預(yù)期效果的指標(biāo)。思想建黨話語的評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅持定性和定量分析相結(jié)合原則，從話語主體、話語客體、話語環(huán)境等多方面綜合分析。在主體方面，建立包括主體意識、話語動機、話語能力、話語認(rèn)同、話語反饋等多方面的評價指標(biāo)；在客體方面，規(guī)定話語主題質(zhì)量、話語說服方式運用等具體標(biāo)準(zhǔn)；在環(huán)境方面，建立涉及輿論環(huán)境、制度環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)。采用多重標(biāo)準(zhǔn)，力求準(zhǔn)確客觀地反映思想建黨話語真實情況，推動思想建黨話語創(chuàng)新發(fā)展。

選擇恰當(dāng)評估主體。評估主體是對話語實施效果進(jìn)行測評的對象。強化黨的主體性評價。黨既是思想建黨話語的言說者，又是思想建黨話語的主要接收者。相關(guān)單位應(yīng)適時對思想建黨話語在黨內(nèi)的傳播情況和實施效果開展評估。同時，引入人民群眾、黨建智庫等第三方評價主體，尤其要特別關(guān)注其適用過程中的“利益相關(guān)方”，將權(quán)威評價與民主評價相結(jié)合，提升評估主體的針對性和代表性。根據(jù)各評估主體的訴求和利益關(guān)切點，推進(jìn)思想建黨話語革新。

建立多元評估渠道。評估渠道是反饋話語效果的通道。一是建立完整的信息上報、分析和研判渠道，形成常態(tài)化長效化的話語評估流程。把思想建黨話語評估工作作為一項常態(tài)化工作。二是借助計算傳播學(xué)的技術(shù)和手段拓寬評估信息接收渠道。通過準(zhǔn)確客觀的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，及時對思想建黨話語內(nèi)容進(jìn)行調(diào)試更新。三是創(chuàng)立民間話語交流和互動平臺，使廣大黨員、干部、群眾能通過網(wǎng)站查詢和了解思想建黨話語最新表述，并針對宣傳闡釋的話語相關(guān)議題發(fā)表見解和感受。平臺管理人員應(yīng)及時做好信息收集和反饋工作，為推動思想建黨話語大眾化建設(shè)積累素材。