○韋勛 鄒新
(重慶理工大學馬克思主義學院,重慶 400054)
鄉(xiāng)村作為國家發(fā)展的重要根基歷來受到黨和國家的高度重視,黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,為社會主義現(xiàn)代化建設打牢基礎?!班l(xiāng)賢”作為傳統(tǒng)“雙軌政治”的重要“橋梁”如今已然過渡為“新鄉(xiāng)賢”,其能力更全面、優(yōu)勢更突出,且更加適應當前社會和政策,因此新鄉(xiāng)賢成為推動當前鄉(xiāng)村發(fā)展的重要主體,發(fā)展新鄉(xiāng)賢群體與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度契合。新鄉(xiāng)賢以其“生于斯,長于斯”的鄉(xiāng)土特質(zhì)、心懷桑梓的情感特征以及思維先進的時代特征,從而有利于促進當前鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等方面的建設。因此,本文從傳統(tǒng)與現(xiàn)代的雙重視角審視“新鄉(xiāng)賢”的理論淵源和當代內(nèi)涵,并厘清“新鄉(xiāng)賢”對鄉(xiāng)村建設發(fā)展的優(yōu)勢,著重探索“新鄉(xiāng)賢”助推鄉(xiāng)村振興的實踐路徑。
“新鄉(xiāng)賢”作為時代化新概念,有必要追溯其歷史淵源,厘清其概念演進歷程,進一步分析傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢到新鄉(xiāng)賢的轉(zhuǎn)變,這有利于借鑒優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓,并為當代新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興提供理論參考。
“鄉(xiāng)賢”一詞非現(xiàn)代所創(chuàng)之新說法,其根植于傳統(tǒng)文化當中,就鄉(xiāng)賢的外延來說,它應該包括傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)紳、紳士、士紳、士大夫及一切有利于鄉(xiāng)里建設、秩序維持的社會賢達[1]?!墩f文解字》指出“士”即“事也”[2],即是善于辦事、有才能的人?!百t”即“多才也”[2],也就是財力豐富且能力強的人??梢妭鹘y(tǒng)鄉(xiāng)賢與傳統(tǒng)社會中各類賢達之士密切相關,尤其與“士”這一特殊的等級有著不可輕言的淵源,因此要明晰“鄉(xiāng)賢”之本源必須從“士”說起。
中國傳統(tǒng)社會權(quán)力體系較為復雜,階級演變較為頻繁,但總的來說任何復雜的階級情況都可以一以分之,即貴族階級和平民階級,按孔子的學說來看即是“君子與庶人”。在周朝繁榮鼎盛之期貴族與平民兩個階級涇渭分明,其中“禮不下庶人,刑不上大夫”[3]為最直觀的表現(xiàn)。隨著周朝的沒落,逐漸出現(xiàn)禮崩樂壞、諸侯割據(jù)等現(xiàn)象,作為貴族階級中的最底層集團——“士”,也就愈加沒落,甚至“降在皂隸”[4]。與此相反,平民階級之賢能者卻逐漸上升為“士”,余英時[5]指出,“農(nóng)民之秀出者可以上升為士”“侍則多賢”。由此可見兩處端倪,一是“士”的階級內(nèi)涵逐漸擴大且變得復雜難辨;二是士人與鄉(xiāng)村的聯(lián)系愈加密切。因此,楊開道[6]才如此感慨:“人民居然能得到士人階級的指導?!?/p>
先秦時代有部分退隱鄉(xiāng)里的貴族被人們稱之為“鄉(xiāng)先生”,此類群體在鄉(xiāng)村發(fā)揮著教化育人、宣傳文化等作用?!八麄兌加泄餐纳矸荼尘?,即都是出身于士人,……熱心于鄉(xiāng)村公益事務,造福一方[7]?!北M管鄉(xiāng)賢一詞自漢代才出現(xiàn),但也可以說這類人群就是早期的“鄉(xiāng)賢”。中國古代推崇“以老為尊”“以老為智”“以老為賢”,傳統(tǒng)社會常常推薦年長的“老前輩”幫助治理鄉(xiāng)村,最為典型的即是“鄉(xiāng)三老”,漢初劉邦確立了三老制度,“鄉(xiāng)三老”成為國家認定的地方社會領袖,具有“非吏而得與吏比者”即非吏非民、亦吏亦民的雙重身份[7]。明代以后逐漸出現(xiàn)了一種特有的階級——“鄉(xiāng)紳”,他們由沒落貴族、退休官員、落榜考生、有知識的地主等組成,因為其上聯(lián)系于朝廷,下混跡于民間,而承擔著“上通下達”的責任。鄉(xiāng)紳的特殊之處就在于“非官而近于官也”[8],非民而近于民也。士人則與鄉(xiāng)紳共同構(gòu)成了“士紳”群體??偟膩碚f,傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢大部分出自“士紳”群體,他們在個人修養(yǎng)、文化素養(yǎng)、道德水平方面具有顯著優(yōu)勢,且對國家和社會具有貢獻,是傳統(tǒng)“雙軌政治”的重要工具,但絕非說傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢是一個固有階級、群體,只要是有貢獻的本土賢達之人皆可稱之為“鄉(xiāng)賢”。
封建制度的覆滅也就標志著傳統(tǒng)階級的巨大變更,作為傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢重要來源的“士紳”群體也隨之消失,但是鄉(xiāng)賢作為根植于傳統(tǒng)的文化并未就此失去其內(nèi)涵和地位,而是隨著時代變更具有了新的實踐場域、時代意義和深刻內(nèi)涵。2008 年“新鄉(xiāng)賢”一詞出現(xiàn)在《紹興晚報》對上虞鄉(xiāng)賢文化傳播的報道中。2014 年,王先民[9]在人民日報發(fā)文指出:“‘新鄉(xiāng)賢’的構(gòu)成已然不同于傳統(tǒng)時代的以功名身份為核心的鄉(xiāng)紳階層了,他們是現(xiàn)代化進程中在各行各業(yè)取得成功的時代精英?!庇诖藢︵l(xiāng)賢初步做出了“現(xiàn)代性”的闡釋,掀起了“新鄉(xiāng)賢”研究的熱潮。
“新鄉(xiāng)賢”作為隨時代而不斷更新內(nèi)涵的現(xiàn)代性詞語,目前學界并沒有確切的定義,但是眾多學者已對“新鄉(xiāng)賢”內(nèi)涵做出了不懈的探索。有學者認為,新鄉(xiāng)賢是指基于自我知覺和社會知覺,在后鄉(xiāng)土中國背景下一切愿意為農(nóng)村脫貧和農(nóng)業(yè)振興貢獻自己力量,積極投身鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村事業(yè)的人[10]。有學者指出,新鄉(xiāng)賢是指在鄉(xiāng)村范圍活動的,具有一定的知識、技能、財富、社會地位、文化水平等方面影響力的賢能之士[11]。也有學者認為,一般而言,有德行、有才華,成長于鄉(xiāng)土,奉獻于鄉(xiāng)里,在鄉(xiāng)民鄰里間威望高、口碑好的人,可謂之新鄉(xiāng)賢[12]。總之,新鄉(xiāng)賢共有特征“賢”,即賢能、賢才,或在某方面具有突出優(yōu)勢和貢獻,且具有鄉(xiāng)土情懷并樂于服務鄉(xiāng)里、善于幫助村民。同時,新鄉(xiāng)賢的內(nèi)涵還在隨著時代不斷演進,其外延也在隨著實踐繼續(xù)擴充。
作為鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村振興的重要力量,“新鄉(xiāng)賢”群體始終受到黨和國家的重視,鄉(xiāng)賢文化也始終受到大眾的關注。2015年中央一號文件提出,創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化,弘揚善行義舉,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設,傳承鄉(xiāng)村文明[13]。2016年“十三五”規(guī)劃綱要提出,“要培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化”[14],2018 年中央一號文件明確指出要積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用[15]??梢妵也粌H要求創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化,將“新鄉(xiāng)賢”從傳統(tǒng)文化當中挖掘出來;而且審時度勢地將其時代化、科學化,賦予其在鄉(xiāng)村振興中的實踐意義。鄉(xiāng)村振興作為統(tǒng)籌兼顧的大課題,需要多方統(tǒng)籌、全面協(xié)調(diào),尤其需要注重挖掘和培養(yǎng)建設型、創(chuàng)新型人才,需要“新鄉(xiāng)賢”群體廣泛和主動參與,才能破解鄉(xiāng)村振興“人、地、錢”三大核心問題[16]。
“新鄉(xiāng)賢”自傳統(tǒng)中脫胎而出具有了時代內(nèi)涵后,便承擔起傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢對鄉(xiāng)村治理、建設、發(fā)展的時代重任,并因其獨有優(yōu)勢而成為鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動力和利益相關者,逐步推動鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、多元問題的化解、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)、落后思維的開放,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施創(chuàng)造了基礎。
費孝通[17]用“差序格局”來表達描述中國鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu),即是“中心”到“外圍”的關系邏輯,中心也就是“己”,逐漸擴散并消散的外圍關系則是“由己所推”的社會關系,如此展現(xiàn)出的是一種“自我主義”,“自我”也就是差序格局中的“中心”,而“差序”意味著以己為中心的社會范圍并不是固定的,而是能放能收、能伸能縮的社會范圍[17]。這種“推己及人”的差序格局即是中國傳統(tǒng)社會的特點。在差序格局之下傳統(tǒng)鄉(xiāng)村以“長老治理”的形式對鄉(xiāng)村進行管理,可以說每個家族、村落、地區(qū)都有相應的“長老”對所在范圍進行治理,人們也主動服從于這種非正式權(quán)利。但是長老同樣是差序格局中的各個“中心”,他影響和輻射的范圍也隨著中心的遠離而下降,因此邊緣地帶則是治理相對薄弱的地方,這也差序格局下長老治理的缺陷。當前我國鄉(xiāng)村由“村兩委”直接引領,相較于傳統(tǒng)社會中長老治村模式,當前鄉(xiāng)村治理具有“制度化”“規(guī)范化”的優(yōu)勢。但是民與民之間各有不同、村與村之間具有差異的現(xiàn)象依舊存在,鄉(xiāng)村治理任務仍然繁重。所幸,隨著新鄉(xiāng)賢本土優(yōu)勢的發(fā)揮,不斷為“村兩委”治理鄉(xiāng)村貢獻力量。一方面,部分“生于斯長于斯”的本土鄉(xiāng)賢與當?shù)卮迕褫^為熟悉,對當?shù)剜l(xiāng)情較為了解,他們總能夠摸清鄉(xiāng)村存在的矛盾和發(fā)展優(yōu)勢,以及村民對鄉(xiāng)村建設的具體意向,從而為“村兩委”做出正確的決策提供相關建議。另一方面,作為鄉(xiāng)村賢能,其必然是當?shù)厣鐣晒Φ闹行膫€人。他們在家族中具有一定的影響力、話語權(quán)和號召力,一定程度上新鄉(xiāng)賢代替了傳統(tǒng)社會中“長老”的身份從而引領所在村落的發(fā)展。他能夠借助其“中心地位”在村集體發(fā)生大事、要事時發(fā)揮著聯(lián)絡村民的重要作用。
習近平總書記強調(diào):“實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。”[19]可見鄉(xiāng)村是中國現(xiàn)代化進程中的重點和難點,“三農(nóng)問題”應當受到持續(xù)關注,而作為出身“鄉(xiāng)土”的“新鄉(xiāng)賢”群體正是解決“三農(nóng)問題”的有效力量之一。第一,新鄉(xiāng)賢推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過知識、技術(shù)、機會等資源反饋鄉(xiāng)村是新鄉(xiāng)賢的重要優(yōu)勢,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求下,新鄉(xiāng)賢群體將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進農(nóng)業(yè)知識、先進農(nóng)業(yè)設備等資源引進鄉(xiāng)村,極大地改善了鄉(xiāng)村生產(chǎn)力落后的狀況,推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。第二,新鄉(xiāng)賢促進農(nóng)村建設。新鄉(xiāng)賢作為杰出人才具有較高的社會影響力,他們能夠通過這樣或那樣的聯(lián)系渠道主動和政府部門及其工作人員取得聯(lián)系[20]。他們能夠及時獲悉政策、獲取資源,并積極承接和消費相關資源。不僅促進了各項資源落到鄉(xiāng)村建設的實處,而且引領村民積極響應鄉(xiāng)村建設的各項方針政策,由此推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)高質(zhì)量建設。第三,新鄉(xiāng)賢推動提升農(nóng)民素養(yǎng)。目前新鄉(xiāng)賢群體逐漸擴大,且新鄉(xiāng)賢作為政、商、工、農(nóng)等領域的杰出者,具有相關領域豐富的專業(yè)知識、技能,在其回歸鄉(xiāng)村的過程中將各類知識、技能引進到鄉(xiāng)村、反饋于村民,極大地培育和提升了農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。
不同于傳統(tǒng)社會,城市發(fā)展已經(jīng)不再像過去那樣依賴鄉(xiāng)村,反而鄉(xiāng)村的發(fā)展因為城鄉(xiāng)分離的現(xiàn)狀而受到影響。在此形勢下,新鄉(xiāng)賢的誕生有利于緩解城鄉(xiāng)差距,他們憑借自身所具有的新知識、新素養(yǎng)、新眼界成為城市和鄉(xiāng)村二元社會的連接橋梁和重要紐帶[21]。第一,新鄉(xiāng)賢促進了城鄉(xiāng)居民互鑒互學。當代新鄉(xiāng)賢群體仍然是出身于鄉(xiāng)村的“秀出者”,但因為工作、教育、醫(yī)療等因素,很大一部分新鄉(xiāng)賢長期生活和往來于附近的城市,所以這類新鄉(xiāng)賢不僅對當?shù)剜l(xiāng)情具有深刻了解,而且與城市居民交往密切,由此形成了廣袤的城鄉(xiāng)關系網(wǎng),在新鄉(xiāng)賢長期往返于城鄉(xiāng)之際,帶動了相關社會關系的聯(lián)結(jié)。城鄉(xiāng)居民隨著“新鄉(xiāng)賢”橋梁作用的不斷發(fā)揮而實現(xiàn)持續(xù)交流互鑒,超越了地域、交通和文化的隔閡,推動緩解城鄉(xiāng)在信息化程度、現(xiàn)代文明程度等方面的“等差現(xiàn)象”。第二,新鄉(xiāng)賢促進了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)差異是城鄉(xiāng)發(fā)展基礎存在差異的鮮明特征,隨著新鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村建設中來,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸朝著協(xié)調(diào)的方向邁進。一方面,新鄉(xiāng)賢因為具有廣闊的眼界,不斷帶動鄉(xiāng)村人民向城市發(fā)展,投身于農(nóng)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)領域,改變了農(nóng)民僅以農(nóng)業(yè)為基礎的發(fā)展模式;另一方面,新鄉(xiāng)賢因為對鄉(xiāng)村本土信息的掌握,不斷發(fā)掘鄉(xiāng)村豐富的本土資源,吸引城市企業(yè)對鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村資源的大力關注,并推動各類產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽。由此促進了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動形成規(guī)??捎^的城鄉(xiāng)市場,帶動城市反哺鄉(xiāng)村。
傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢一般具有較高的文化素養(yǎng),他們對于鄉(xiāng)村文化建設、鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)起著較突出的作用。例如“鄉(xiāng)先生”在鄉(xiāng)村創(chuàng)辦“私塾”“學堂”,不僅提高了鄉(xiāng)村人民的受教育程度,而且促進了鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。隨著時代的快速進步,當前鄉(xiāng)村文化發(fā)展面臨著挑戰(zhàn),必須推動鄉(xiāng)村文化與時俱進才能夠使鄉(xiāng)村發(fā)展葆有生機和活力。自“鄉(xiāng)賢”時代化為“新鄉(xiāng)賢”以來,就成為鄉(xiāng)村文化建設的重要人才支撐,在其引導下鄉(xiāng)村文化實現(xiàn)了既繼承又創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢。其一,新鄉(xiāng)賢號召新一輪“文化下鄉(xiāng)”,他們將先進文化通過各類媒介傳播于鄉(xiāng)村,擴充了鄉(xiāng)村文化發(fā)展的源與流,改變了鄉(xiāng)村文化傳承相對封閉、傳播渠道較為單一性的尷尬境地。其二,新鄉(xiāng)賢引領“文化融合”。一方面,新鄉(xiāng)賢引領城市文化和鄉(xiāng)村文化融合發(fā)展,改變了以往單向賦能的鄉(xiāng)村文化發(fā)展邏輯,使鄉(xiāng)村文化兼具鄉(xiāng)土特質(zhì)和城市文明特征。另一方面,新鄉(xiāng)賢突破了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的隔閡,既大力挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,又宣傳當代優(yōu)秀文化;既推動先進文化大眾化、普遍化,又促進鄉(xiāng)土文化時代化、科學化??傊?,新鄉(xiāng)賢將為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的傳統(tǒng)文化給養(yǎng)和時代精神支撐[22]。由此推動了鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的良性發(fā)展、持久創(chuàng)新,有利于提高鄉(xiāng)村人民的文化素養(yǎng)。
鄉(xiāng)村要振興,農(nóng)民必須發(fā)展,然而當前鄉(xiāng)村人口存在流失的現(xiàn)象,第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,居住在鄉(xiāng)村的人口近5.1 億人,占全國總?cè)丝诘?6.11%;與2010年第六次全國人口普查相比,鄉(xiāng)村人口減少超過1.6億人[23]。新鄉(xiāng)賢作為受村民尊敬和認同的賢能,其具有較強的凝聚力,能夠號召村民、凝聚民心,從而鞏固鄉(xiāng)村振興的主體。第一,新鄉(xiāng)賢號召村民回鄉(xiāng)。隨著新鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村振興的各項工作中來,他們不斷推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、基礎設施的完善、生態(tài)文明的建設,從而為鄉(xiāng)村提供了就業(yè)機會、改善了人居環(huán)境、提高了生活水平,由此吸引部分鄉(xiāng)村流失人口回鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力的靜態(tài)平衡。第二,新鄉(xiāng)賢群體主動返鄉(xiāng)。一方面,當前新鄉(xiāng)賢包含了德才兼?zhèn)涞闹心耆后w和素質(zhì)較高的青年群體,新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)本身就意味著鄉(xiāng)村年輕型人才的回歸,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新鮮血液。另一方面,新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村“領頭羊”,可以通過榜樣示范、情感籠絡、資源統(tǒng)籌等方式帶動一些活躍于城鄉(xiāng)之間的突出人才融入“返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢”的隊伍,促使部分中間群體轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯訁⑴c鄉(xiāng)村建設的重要主體。
盡管新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興已是時代的必然趨勢,但如何才能使新鄉(xiāng)賢能夠融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?新鄉(xiāng)賢又如何助推鄉(xiāng)村振興?這是需要思考的重要問題。本文從主體和路徑兩個維度進行探索,只有發(fā)展和培養(yǎng)起規(guī)模龐大、能力突出的新鄉(xiāng)賢隊伍,才能有效推進鄉(xiāng)村振興中多領域的工作。
1.擴大新鄉(xiāng)賢的主體范疇
當前學界對新鄉(xiāng)賢的范疇仍然沒有定論,因此通過擴大新鄉(xiāng)賢的范疇,將更多有識之士、有才之人納入新鄉(xiāng)賢的范疇當中有助于擴充鄉(xiāng)村振興的人才基礎,增強鄉(xiāng)村建設發(fā)展的合力。第一,打破地域限制。通常出自本土的賢能之士謂之“鄉(xiāng)賢”,但在社會結(jié)構(gòu)和社會關系較為復雜的當前時代,新鄉(xiāng)賢雖有地域性,但已不拘泥于地域性,新鄉(xiāng)賢的地域范圍已經(jīng)大大拓展,并具有較強的動態(tài)性[24]。無論是暫居于鄉(xiāng)村的“在場賢能”,抑或是居于鄉(xiāng)村外的“非在場賢能”都同屬于“新鄉(xiāng)賢”范疇“還可以是外來落戶者,只要有一技之長,具備“賢能”條件,都可以納入新鄉(xiāng)賢隊伍[25]。第二,突破職業(yè)范疇。墨子[26]曰:“列德而尚賢,雖在農(nóng)與工肆之人,有能則舉之?!睆哪撤矫娑孕锣l(xiāng)賢是各行業(yè)的杰出者、領頭者,因此鄉(xiāng)賢的范疇不應局限于教師、醫(yī)生等普遍性職業(yè)群體。要面向不同職業(yè)領域,將從事不同職業(yè)的賢能之人吸納進新鄉(xiāng)賢隊伍。第三,超越年齡層次。傳統(tǒng)社會以老為賢,年長的、德高望重的鄉(xiāng)村人才是鄉(xiāng)賢隊伍的主要組成部分。然而隨著人民受教育程度的提升,當前社會已然打破了“以老為賢”的藩籬,一大批年輕群體已經(jīng)具備較高的道德、文化水平,應當順應時代趨勢,將不同年齡段的杰出人才共同納入新鄉(xiāng)賢群體。
2.拓展新鄉(xiāng)賢的現(xiàn)有素養(yǎng)
從道德而言,新鄉(xiāng)賢必然具有較高的道德水平,而從個人能力而言,大多數(shù)新鄉(xiāng)賢往往只是在某一方面具有突出優(yōu)勢。如果能夠進一步拓展新鄉(xiāng)賢的才能,培養(yǎng)其綜合素養(yǎng),將會增強新鄉(xiāng)賢參與建設鄉(xiāng)村的能力。一是要提升新鄉(xiāng)賢的現(xiàn)有能力。由于個人能力的差異性,可以將新鄉(xiāng)賢區(qū)分為知識型、技術(shù)型、經(jīng)濟型、政治型等。在這種劃分標準下,需要有針對性地增強新鄉(xiāng)賢的個人能力,使新鄉(xiāng)賢在所在領域的成就和地位再上一層,同時新鄉(xiāng)賢通過參與鄉(xiāng)村建設的實踐任務繼續(xù)提升個人的專業(yè)素養(yǎng)和能力。二是要拓展新鄉(xiāng)賢的多元能力。盡管新鄉(xiāng)賢已經(jīng)具有某一方面的獨特優(yōu)勢,但是仍然需要培養(yǎng)其多元素養(yǎng)以滿足當前鄉(xiāng)村人民的多元化需求、應對鄉(xiāng)村建設的復雜形勢。一方面,通過“賢民互動”拓展業(yè)務能力。激勵新鄉(xiāng)賢融入鄉(xiāng)村并提高與鄉(xiāng)民之間的互動頻率,使其進一步了解鄉(xiāng)情,讀懂弄清鄉(xiāng)村人民的多元需求,并主動培養(yǎng)起滿足鄉(xiāng)村人民不同需求的多元能力。另一方面,通過“鄉(xiāng)賢互動”提升綜合素質(zhì)。提升自我能力是新鄉(xiāng)賢的內(nèi)在需求,可以著眼于個體新鄉(xiāng)賢之間的不同優(yōu)勢,鼓勵和促進新鄉(xiāng)賢之間進行互鑒互學、取長補短的學習行為,使新鄉(xiāng)賢在交流匯通中實現(xiàn)自我創(chuàng)新和發(fā)展,從而拓展現(xiàn)有素養(yǎng)。
3.滿足新鄉(xiāng)賢的現(xiàn)實需求
通過新鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村振興的前提是新鄉(xiāng)賢群體的生存和發(fā)展,因此應當尊重和滿足新鄉(xiāng)賢的現(xiàn)實需求,不僅使新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興的工作中能夠留得下、放得開,而且使新鄉(xiāng)賢的才能、情感、價值厚植于鄉(xiāng)村。第一,滿足新鄉(xiāng)賢的生存需求。新鄉(xiāng)賢大多長期居于城市,在鄉(xiāng)村并無固定的工作與住所,因此,新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)后既無滯留地也無收入。政府應當針對新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)問題做出相應措施,從住房、醫(yī)療、收入等方面給予相關幫助,使新鄉(xiāng)賢的生活質(zhì)量得到保障。第二,滿足新鄉(xiāng)賢的情感需求。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢是備受村民尊敬的鄉(xiāng)村道德楷模,但是隨著傳統(tǒng)“熟人社會”轉(zhuǎn)變?yōu)楫敶鞍胧烊松鐣?,人們對新鄉(xiāng)賢的認同感也有所下降,不再將新鄉(xiāng)賢視為鄉(xiāng)村的道德權(quán)威,因此需要大力弘揚鄉(xiāng)賢文化,從而鞏固新鄉(xiāng)賢在道德和精神方面的模范地位,以此提升鄉(xiāng)村人民對新鄉(xiāng)賢的情感認同。第三,滿足新鄉(xiāng)賢的價值需求。傳統(tǒng)社會通過修建鄉(xiāng)賢祠來表彰和歌頌做出重大貢獻的鄉(xiāng)賢,當前社會仍然需要借鑒諸如“鄉(xiāng)賢祠”之類歌功頌德的方式,通過舉辦“新鄉(xiāng)賢表彰大會”、設立“新鄉(xiāng)賢之家”等形式,將榮譽、聲望、功績等賦予新鄉(xiāng)賢,以此滿足新鄉(xiāng)賢的價值需求,并提高鄉(xiāng)村人民的價值認同。
1.通過鄉(xiāng)賢組織助力公共事務
個體新鄉(xiāng)賢雖然是基層治理精英人才,但是在鄉(xiāng)村振興的大局下新鄉(xiāng)賢的個體優(yōu)勢和才能顯得較為渺小,因此,當前鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出一系列由政府牽頭并由新鄉(xiāng)賢自發(fā)組成的鄉(xiāng)賢組織,如“鄉(xiāng)賢理事會”“鄉(xiāng)賢參事會”“鄉(xiāng)賢工作室”等,此類組織將個體新鄉(xiāng)賢統(tǒng)籌聯(lián)系起來,提高了新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的規(guī)范性。隨著“熟人社會”的逐漸解體,傳統(tǒng)“宗法”的功能有所弱化,鄉(xiāng)村公共權(quán)威有所缺失。因此,亟需重構(gòu)鄉(xiāng)村公共權(quán)威,并以這種非正式權(quán)力促進鄉(xiāng)村公共事務的處理。對此有學者認為,新鄉(xiāng)賢組織參與鄉(xiāng)村政務,以非正式制度運作嵌入鄉(xiāng)村政務,與村級“半行政化”自治組織、國家正式權(quán)力之間形成互動,在一定程度上彌補當下村民自治的不足,激活鄉(xiāng)村秩序生產(chǎn)的內(nèi)生能力[27]。新鄉(xiāng)賢通過鄉(xiāng)賢組織可以發(fā)揮其各項治理能力,從而助力鄉(xiāng)村公共事務。首先,一定程度上來說鄉(xiāng)賢組織代替?zhèn)鹘y(tǒng)“宗族”成為鄉(xiāng)村公共權(quán)力的代表,鄉(xiāng)村人民自覺地依賴并服從于這一公共權(quán)威,因此新鄉(xiāng)賢可以通過鄉(xiāng)賢組織調(diào)解糾紛、化解爭端,推動解決村民急難愁盼問題。其次,鄉(xiāng)賢組織可以匯聚民力、集中民智,面對村集體的重大事務,新鄉(xiāng)賢可以通過鄉(xiāng)賢組織號召村民進行集體協(xié)商、民主表決,不斷為政府建言獻策。
2.通過德法并舉構(gòu)建鄉(xiāng)風文明
王陽明[28]在治理贛南鄉(xiāng)村時就曾指出:“破山中賊易,破心中賊難。”可見提升鄉(xiāng)村人民的道德和素質(zhì),進而構(gòu)建良好的鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要前提。新鄉(xiāng)賢作為品質(zhì)高尚的道德楷模和法制素養(yǎng)較高的群體,其通過在道德和法律兩方面同時用功并深刻握德與法之間相互聯(lián)系、相互促進的關系,能夠更好地促進良好鄉(xiāng)風文明的構(gòu)建。首先,新鄉(xiāng)賢以道德推動構(gòu)建良好的鄉(xiāng)風文明。一方面,新鄉(xiāng)賢發(fā)揮道德影響力。通過言傳身教促使鄉(xiāng)村人民養(yǎng)成仁愛孝悌、謙和好禮、誠信知報、克己奉公、勤儉廉政、篤實寬厚、勇毅力行等傳統(tǒng)美德。另一方面,新鄉(xiāng)賢推動化解鄉(xiāng)村不良習俗,導民棄惡、以德為善。通過發(fā)揚鄉(xiāng)賢文化,既宣揚各類道德模范事跡,又摒棄鄉(xiāng)村各種陳舊過時的不良習俗,從而使群眾自覺地以德為先、棄惡從善,共同形成良好的鄉(xiāng)規(guī)民俗。其次,新鄉(xiāng)賢以法制建設推動構(gòu)建鄉(xiāng)風文明。在社會治理中,僅憑道德教化不足以穩(wěn)定秩序,必須借助法律的保障才能使善政、善舉惠及鄉(xiāng)梓[25]。因此新鄉(xiāng)賢承擔著促進鄉(xiāng)村法制建設的重任。新鄉(xiāng)賢通過宣傳、講演等形式為村民講法、普法,從而提高村民的法制素養(yǎng)。同時新鄉(xiāng)賢也應當自覺遵守法律,將自身行為置于法治的軌道之上,并引領村民共同守法。
3.通過資本統(tǒng)籌促進農(nóng)業(yè)發(fā)展
農(nóng)業(yè)自古以來便是國之根本,鄉(xiāng)村要振興,農(nóng)業(yè)必須發(fā)展。新鄉(xiāng)賢可以發(fā)揮自身對資源和信息的掌握能力較為突出的優(yōu)勢,通過統(tǒng)籌各類資本并以此推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第一,統(tǒng)籌人力資本。個體新鄉(xiāng)賢的回歸帶動了各類人才融入新鄉(xiāng)賢隊伍,尤其是推動了與農(nóng)業(yè)相關的勞動型、技術(shù)型、領導型人才投身于當前鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)人口急劇流失的鄉(xiāng)村注入了新鮮的血液,為農(nóng)業(yè)發(fā)展制造了新一輪的人口紅利。第二,統(tǒng)籌經(jīng)濟資本。一方面,新鄉(xiāng)賢可以通過資助、投資等方式將自身擁有的經(jīng)濟資本注入鄉(xiāng)村,從而為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供基礎資本;另一方面,新鄉(xiāng)賢可以通過招商、引資等方式爭取其他經(jīng)濟資本,從而為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來固定的融資。第三,統(tǒng)籌技術(shù)資本。隨著現(xiàn)代化進程的不斷推進,傳統(tǒng)農(nóng)耕模式已然跟不上時代前進的方向,在此情形下,新鄉(xiāng)賢通過統(tǒng)籌技術(shù)資本,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一方面,新鄉(xiāng)賢將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設備和技術(shù)引進鄉(xiāng)村,改良了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具;另一方面,新鄉(xiāng)賢將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、技能向鄉(xiāng)村普及,既提高了村民的專業(yè)素養(yǎng),也改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和思維。除此之外,鄉(xiāng)賢在資源輸入中往往還起到了帶動地方社會貢獻資源的作用[29]。由此實現(xiàn)了鄉(xiāng)村內(nèi)生資本、外來資本和新鄉(xiāng)賢固有資本三方面的統(tǒng)籌,從而為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打牢基礎。
4.通過鄉(xiāng)土重建弘揚鄉(xiāng)村文化
傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村日漸凋零[11],這是當前鄉(xiāng)村一定程度上存在文化缺失的重要原因。事實上,傳統(tǒng)文化的傳承創(chuàng)新需要一大批富有情懷且熟知傳統(tǒng)文化的新鄉(xiāng)賢來參與[30]。新鄉(xiāng)賢通過繼承、創(chuàng)新和建設使鄉(xiāng)土文化得以重建,并推動鄉(xiāng)村文化走出去。首先,新鄉(xiāng)賢推動繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。在傳統(tǒng)社會,是倫理本位,然而隨著西方思想的傳入,這種倫理本位及其背后的文化也隨之改變,逐漸演變?yōu)橐宰约簽橹?,以倫理關系為輕,權(quán)力觀重,義務念輕[31]。在此情形下,受過優(yōu)秀傳統(tǒng)思想洗禮的新鄉(xiāng)賢通過弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,將“忠義”“仁愛”“孝悌”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓重新向鄉(xiāng)村普及,從而使鄉(xiāng)村恪守合理的“倫理本位”。其次,新鄉(xiāng)賢推動創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化。隨著生產(chǎn)方式、思維方式和社會結(jié)構(gòu)的劇變,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化亟需實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。新鄉(xiāng)賢作為新時代的杰出人才,具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)造活力,他們不僅繼承了優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化而且審時度勢地將其時代化,使優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化符合當前時代要求和價值導向,使“舊文化”重新煥發(fā)生機和活力。再次,新鄉(xiāng)賢推動宣傳鄉(xiāng)村文化。新鄉(xiāng)賢通過發(fā)揮其宣傳和組織功能,使優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化走出村落、面向世界。一方面,新鄉(xiāng)賢發(fā)揮其本土優(yōu)勢,充分挖掘當?shù)剜l(xiāng)村的特有文化遺產(chǎn)并將其打造成為特色品牌;另一方面,新鄉(xiāng)賢發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢,以互聯(lián)網(wǎng)為媒介、自媒體平臺為形式,將鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品宣傳出去、銷售出去,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。
5.通過知行統(tǒng)一推動生態(tài)文明建設
生態(tài)文明建設是中國式現(xiàn)代化的重要表征和基本要求,當前鄉(xiāng)村建設發(fā)展亦當緊扣生態(tài)文明建設重要一環(huán)?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于做好二○二三年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》明確指出要扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升[32]。因此必須要牢固樹立節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的生態(tài)理念,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。新鄉(xiāng)賢在理論與實踐兩個方面增強鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設力度,促進美麗鄉(xiāng)村的建設。首先,新鄉(xiāng)賢通過理論教育增強村民環(huán)保意識。一是新鄉(xiāng)賢可以通過鄉(xiāng)賢組織推動村民對建設美麗鄉(xiāng)村的各項事宜進行民主協(xié)商、民主表決,最終促使鄉(xiāng)村形成保護生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)規(guī)民約;二是新鄉(xiāng)賢通過開辦生態(tài)講座、派發(fā)宣傳手冊等形式將現(xiàn)代生態(tài)理念和傳統(tǒng)生態(tài)觀向鄉(xiāng)村傳播,促使人民自覺形成生態(tài)文明觀念。其次,新鄉(xiāng)賢通過實踐引領促進生態(tài)治理。生態(tài)治理要排斥先污染后治理的落后觀念,既要注重整治現(xiàn)有生態(tài)問題,也要做到提前預防生態(tài)問題的發(fā)生。一方面,新鄉(xiāng)賢以其對當?shù)剜l(xiāng)情的了解和多領域的專業(yè)知識,能夠引領村民針對當前鄉(xiāng)村存在的水質(zhì)污染、土地破壞、生活垃圾缺乏處理等問題進行妥善分析、有效處理;另一方面,新鄉(xiāng)賢通過建言獻策促使相關部門出臺適合當?shù)剜l(xiāng)村環(huán)境保護的法律法規(guī),將各類生態(tài)問題規(guī)制于法律,使村民破壞環(huán)境的行為受制于法律的強制力。總之,新鄉(xiāng)賢通過理論宣傳和實踐引領增強了村民的生態(tài)文明建設意識,激發(fā)了村民參與美麗鄉(xiāng)村建設的熱情,促進了鄉(xiāng)村生態(tài)問題長效治理。