李浩 郭靖燕
(1.山西體育職業(yè)學(xué)院 山西太原 030006;2.同濟(jì)大學(xué)醫(yī)學(xué)院 上海 200000)
近年來(lái),隨著居民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),生活水平的不斷提高,人們的生活理念逐步產(chǎn)生了轉(zhuǎn)變,特別是新冠肺炎疫情以來(lái),人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身的健康,閑暇之余對(duì)休閑娛樂的要求越來(lái)越高。2022 年,北京成功舉辦第24 屆冬奧會(huì),更是在國(guó)內(nèi)掀起了一波體育旅游熱潮。截至2023年9月,企查查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)目前體育旅游相關(guān)的企業(yè)數(shù)為69.5萬(wàn)余家,近3年內(nèi)新增體育旅游相關(guān)企業(yè)43.03萬(wàn)余家,體育旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)勁頭。2021 年8 月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃(2021—2025年)》,明確指出體育旅游是全民健身融合發(fā)展的領(lǐng)域之一。在2023年上半年,山西省的文旅康養(yǎng)市場(chǎng)非?;鸨?。共有66 個(gè)重點(diǎn)景區(qū)累計(jì)接待了超過3 800 萬(wàn)人次的游客,相比去年同期增長(zhǎng)了179%。這些景區(qū)的經(jīng)營(yíng)收入也實(shí)現(xiàn)了顯著增長(zhǎng),達(dá)到了21.2億元,同比增長(zhǎng)了294.5%。尤其是省外游客數(shù)量大幅增加,占總游客數(shù)量的比例達(dá)到了41.38%。而且,來(lái)自廣東、浙江、江蘇等遠(yuǎn)程地區(qū)的游客數(shù)量基本恢復(fù)到了2019年同期的水平[1]。2023年9月8日,國(guó)家體育總局發(fā)布的《關(guān)于以重大體育賽事為契機(jī)組織開展體育消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)的通知》提出,要積極將體育與文化、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升全民參與體育鍛煉的熱情,進(jìn)一步促進(jìn)體育及相關(guān)消費(fèi)[2]。晉城作為“世界康養(yǎng)示范城市”,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展勢(shì)頭良好。因此,晉城市體育旅游與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有良好的市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但目前相關(guān)研究較少,打造“體育旅游+康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”示范品牌,需要進(jìn)一步加強(qiáng)兩者的融合。
晉城處于山西、河南兩省交界處,山西省的“東南門戶”,人們常稱其為“中原咽喉”“三晉門戶”等,曾獲“全國(guó)文明城市”“優(yōu)秀旅游城市”“國(guó)家森林城市”“國(guó)家園林城市”“國(guó)際花園城市”等稱號(hào),是聯(lián)合國(guó)老齡所授予的“世界康養(yǎng)示范城市”,同時(shí)也是中原城市群核心發(fā)展區(qū)中僅有的山西省城市,憑借其獨(dú)特之處和輻射力,該城享有“鳳凰之城”和“太行明珠”的美譽(yù)。因四周多山,與周邊縣、市多以山為界,1 h可達(dá)河南省的鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源和山西長(zhǎng)治6座大中型城市,輻射人口超3 000 萬(wàn)人口。作為中國(guó)·山西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)永久會(huì)址,正在不斷豐富“示范區(qū)+大景區(qū)+百村百院+旅游路網(wǎng)”產(chǎn)品供給體系,將全面致力于推動(dòng)文旅和康養(yǎng)融合發(fā)展的進(jìn)程,宣傳和展示“東方古堡、人間晉城,云錦太行、詩(shī)畫晉城”品牌,讓其在社會(huì)各界廣為人知。
目前,晉城了舉辦較大規(guī)模的體育旅游項(xiàng)目,主要有馬拉松、“村BA”、體育舞蹈、徒步、登山以及各類錦標(biāo)賽。這些項(xiàng)目大多需要在相應(yīng)季節(jié)開展,因此體育旅游人口相對(duì)集中,體育經(jīng)濟(jì)持續(xù)性不強(qiáng),加之體育賽事數(shù)量相對(duì)偏少,輻射人群和領(lǐng)域較為單一,缺乏公眾影響力和社會(huì)認(rèn)可度。企查查數(shù)據(jù)顯示,目前晉城市涉及體育旅游的企事業(yè)機(jī)構(gòu)共計(jì)400余家,但在市場(chǎng)上真正運(yùn)營(yíng)并產(chǎn)生收益的大多還是政府注資的企業(yè),整體體育旅游未形成規(guī)模。晉城擁有豐富的體育和旅游資源,但有效地將這些資源開發(fā)和推廣為旅游產(chǎn)品,需要更多的資金。目前,在開發(fā)體育旅游資源方面缺乏深入的合作機(jī)制,也沒有規(guī)?;捏w育旅游區(qū)域或具有品牌效應(yīng)的優(yōu)質(zhì)體育旅游路線[3]。
2020年,晉城被山西省委、省政府確立為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的永久會(huì)址,并于當(dāng)年9月承辦了首屆中國(guó)·山西(晉城)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。2020 年以來(lái),晉城共承辦了四屆中國(guó)·山西(晉城)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),大會(huì)一般包含開幕式、高峰論壇以及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、招商活動(dòng)、文旅康養(yǎng)考察等。近年來(lái),在各級(jí)部門共同努力下,一系列活動(dòng)得以成功舉辦,取得了卓有成效的效果。特別是晉城與聯(lián)合國(guó)老齡所達(dá)成了戰(zhàn)略合作關(guān)系,被授予了“世界康養(yǎng)示范城市”榮譽(yù)稱號(hào),并簽訂了《世界康養(yǎng)示范城市認(rèn)證及老齡戰(zhàn)略合作協(xié)議》。2023中國(guó)·山西(晉城)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)8月25日至27日在山西省晉城市舉辦,其中,作為該大會(huì)的重要組成部分,2023中國(guó)·山西(晉城)康養(yǎng)城市推介大會(huì)共達(dá)成簽約項(xiàng)目31個(gè),總投資306億元[4]。
據(jù)調(diào)查,晉城市的體育旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依托政府的主導(dǎo)和推動(dòng),參與人群和知名度較高的分別是馬拉松賽事和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì),在政府主導(dǎo)的前提下,依托相關(guān)企業(yè)進(jìn)行宣傳和運(yùn)營(yíng),由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)支撐,后續(xù)的支撐和長(zhǎng)期的產(chǎn)出難以持續(xù)。體育旅游和康養(yǎng)發(fā)展均處于粗放發(fā)展階段,缺乏細(xì)化領(lǐng)域的政策支持,加之企業(yè)以盈利為目的,容易出現(xiàn)誘導(dǎo)消費(fèi)的現(xiàn)象,政府部門的監(jiān)督不到位,有違初衷,旅游康養(yǎng)的配合也存在不足,在重大活動(dòng)舉辦期間,各個(gè)部門協(xié)同配合,舉全市之力辦大事,但是日常的運(yùn)營(yíng)過程中,人們降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平,難以形成持續(xù)的規(guī)模效應(yīng)。
2016年頒布的《國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地》將康養(yǎng)旅游定義為:通過養(yǎng)顏健體、營(yíng)養(yǎng)膳食、修心養(yǎng)性、關(guān)愛環(huán)境等各種手段,使人在身體、心智和精神上都達(dá)到自然和諧的優(yōu)良狀態(tài)的各種旅游活動(dòng)的總和[5]??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)是根據(jù)人口老齡化的新形勢(shì)應(yīng)運(yùn)而生的新興產(chǎn)業(yè),目前在大眾群體中普及程度不高,即使是獲得了“世界康養(yǎng)示范城市”榮譽(yù)稱號(hào)的晉城,也僅僅舉辦了四屆康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì),在省內(nèi)有一定的影響力,全國(guó)范圍內(nèi)尚未形成虹吸效應(yīng)。體育旅游的發(fā)展尚未成熟,主要的形式就是通過舉辦體育賽事,吸引大量參賽選手,尚未形成科學(xué)的發(fā)展模式和路徑。在體育旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)未受到大規(guī)模的推廣下,直接導(dǎo)致二者融合發(fā)展進(jìn)程延緩。加之煤、焦、冶、電仍是山西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),人們普遍對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度不足,導(dǎo)致協(xié)同發(fā)展的理念相對(duì)不成熟 。
“體育旅游+康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的新模式,對(duì)從業(yè)人員提出了更新更高的要求來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)需求,這意味著從業(yè)人員必須不斷深化自己的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和專業(yè)能力,不僅要掌握體育旅游的基礎(chǔ)知識(shí),還需要有相應(yīng)的急救技能,并懂康養(yǎng)專業(yè)知識(shí),能夠?yàn)榭蛻籼峁└哔|(zhì)量的服務(wù)。此外,面對(duì)繁榮的旅游和康養(yǎng)市場(chǎng)發(fā)展,還需要從業(yè)人員具備跨文化交流和多語(yǔ)言溝通的能力,從而更好地滿足國(guó)際游客的需求。這些要求的提出,對(duì)于從業(yè)人員來(lái)說,既是一種挑戰(zhàn),也是一種機(jī)遇。只有不斷適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),才能立于不敗之地。目前來(lái)講,專業(yè)人員相對(duì)匱乏,主要依靠本??茖W(xué)校的畢業(yè)生,但是受傳統(tǒng)教育方式的制約,畢業(yè)生在校內(nèi)所學(xué)到的專業(yè)知識(shí),幾乎無(wú)法與行業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)相結(jié)合,大多停留于理論層面,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基本沒有,畢業(yè)生真正入職后,普遍需要較長(zhǎng)一段時(shí)間再適應(yīng)、再學(xué)習(xí),才能參與到行業(yè)的建設(shè)中,即使這樣,單純的體育旅游人才或者康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量還是無(wú)法滿足市場(chǎng)需求,兩個(gè)行業(yè)融會(huì)貫通的人才更是屈指可數(shù),很大程度上制約了行業(yè)的融合發(fā)展。
國(guó)家層面政策支持逐步加大,對(duì)于體育旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策支持開始于“十三五”初期,“十四五”以來(lái),康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的政策支持力度更是達(dá)到空前,這些政策的頒布實(shí)行,無(wú)疑為各地布局康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添推手,為體育旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。國(guó)家層面政策的施行,將督促地方政府各級(jí)部門積極努力,為體育旅游與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供指導(dǎo),特別是在相應(yīng)的資金、技術(shù)和信息支持,以及社會(huì)公共服務(wù)水平、康養(yǎng)旅游宣傳以及市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)方面,政府將投入大量資源,并采取積極措施進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。
晉城作為中國(guó)·山西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)永久會(huì)址,要在中央和省委政策的指導(dǎo)下,積極探索適合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展的政策,全面重視旅游和康養(yǎng)發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,在提供財(cái)政資金方面,政府可以采取一系列政策舉措來(lái)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,政府可以提高財(cái)政補(bǔ)貼額度,以激勵(lì)社會(huì)多元投資并增加產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)程,此舉不僅可以刺激各行各業(yè)的發(fā)展,還可以加快當(dāng)?shù)毓卜?wù)水平的提升。其次,政府可以通過增加財(cái)政預(yù)算,支持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和衛(wèi)生條件的改善,提升康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平?;A(chǔ)設(shè)施的提升將為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展提供有力支持,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮。同時(shí),它也將促進(jìn)傳統(tǒng)體育的普及與發(fā)展,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└喔哔|(zhì)量的體育活動(dòng)與健身機(jī)會(huì)。這些措施將有助于提高當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮程度,并在更大范圍內(nèi)產(chǎn)生積極的社會(huì)效益,努力做到能把人引進(jìn)來(lái),同時(shí)還能留下來(lái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)發(fā)展,增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
體育旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的最終價(jià)值取向一致。體育旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)最終追求的是健康,健康需要運(yùn)動(dòng),需要積極向上的生活態(tài)度,符合科學(xué)的生活方式。“十四五”以來(lái),國(guó)家在相關(guān)規(guī)劃中明確提出要大力推進(jìn)康養(yǎng)旅游示范基地建設(shè),自此行業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展熱潮。山西省人民政府辦公廳《關(guān)于支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》指出,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)先行先試,大力推進(jìn)晉城市“百村百院”工程,建設(shè)形式多樣、各具特色的面向河南老鄉(xiāng)避暑養(yǎng)生的“河南之家”和旅居民宿村,吸引河南老鄉(xiāng)上山養(yǎng)生。晉城政府因地制宜,結(jié)合城市建設(shè)需要,提出以“建設(shè)國(guó)家文旅康養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū),打造全國(guó)文旅康養(yǎng)重要目的地”為目標(biāo)的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃[6]。晉城市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這就需要區(qū)縣利用自有的優(yōu)勢(shì),因地制宜,出臺(tái)相關(guān)政策,規(guī)范融合進(jìn)程,鼓勵(lì)民間資本辦企業(yè),指導(dǎo)各級(jí)各類協(xié)會(huì)廣泛動(dòng)員,提升體育旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,吸引更多的人群參與到建設(shè)中。各區(qū)縣要將體育旅游與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高效融合,大力吸引當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到行業(yè)中,帶動(dòng)更多的市域外人口參與,在確保居民健康狀況的同時(shí),助推經(jīng)濟(jì)繁榮,提升人民的幸福指數(shù)和滿意度。體育旅游與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)研究涉及得較少,沒有現(xiàn)成的可借鑒經(jīng)驗(yàn),這就需要各級(jí)各類主管部門主動(dòng)作為,發(fā)揮職能作用,大膽探索。比如,陵川縣古郊鄉(xiāng)松廟村位于太行一號(hào)國(guó)家風(fēng)景道陵川段沿線,近年來(lái),松廟村圍繞休閑避暑康養(yǎng)小鎮(zhèn)的發(fā)展定位,拓展開發(fā)了旅游民宿、康養(yǎng)休閑等新業(yè)態(tài)。
晉城市第一所普通本科院校山西科技學(xué)院,設(shè)置有文旅康養(yǎng)學(xué)院,主要開設(shè)了社會(huì)體育指導(dǎo)與管理和英語(yǔ)專業(yè),2023 年高考招生計(jì)劃合計(jì)130 人。晉城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院是晉城市唯一一所公辦全日制高職院校,現(xiàn)開設(shè)有酒店管理與數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、烹飪工藝與營(yíng)養(yǎng)、旅游管理3 個(gè)高職專業(yè),2023 年高考招生計(jì)劃100人。單靠這兩所高校招收的學(xué)生從事體育旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)建設(shè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足人才要求,沒有高素質(zhì)的專業(yè)人才,就不會(huì)有高水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著體育旅游的興起和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),晉城必然需要高水平的專業(yè)人才充實(shí)到行業(yè)中來(lái),積極為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策,但是晉城作為地級(jí)市,人才虹吸效應(yīng)一般,這就需要政府拿出真金白銀吸引人才,目前政府的引才政策逐步完善,近幾年引進(jìn)了大量高學(xué)歷人才,充實(shí)到各行各業(yè),為晉城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展出工出力,但是引進(jìn)適合行業(yè)發(fā)展的人才需要因地制宜,努力實(shí)現(xiàn)“不拘一格降人才”,不能拘泥于當(dāng)前的制度和方式,要柔性引才和精準(zhǔn)引才相配合,努力培育出綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)精的未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。
據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)70%的人處于亞健康狀態(tài),約10 億人;約有17%的60 歲以上的老年人口,對(duì)于健康的要求十分迫切;還有有消費(fèi)能力同時(shí)追求高品質(zhì)生活質(zhì)量的近1 億多人口的中產(chǎn)階層,可以說產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。而晉城有得天獨(dú)厚的自身資源優(yōu)勢(shì),地處北緯35°黃金宜居帶,境內(nèi)有全國(guó)最北的獼猴保護(hù)區(qū),華北地區(qū)面積最大的原始森林,有“生物資源寶庫(kù)”之稱,冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑,歷來(lái)文風(fēng)昌盛、人才輩出,形成了“人人讀書、家家向善”的民風(fēng);歷史上共走出454 位進(jìn)士、9 位狀元,其中明代政治家、財(cái)政家、文學(xué)家王國(guó)光,大清相國(guó)、康熙帝師、《康熙字典》總修官陳廷敬就是其中的杰出代表;近代有“人民作家”趙樹理等名人名士。所以,當(dāng)?shù)馗鞑块T要積極立足實(shí)際,結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加大宣傳力度,宣傳部門要鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剡_(dá)人利用抖音、快手等APP,向全國(guó)甚至世界推廣推介晉城特色,打造精品康養(yǎng)旅游示范品牌,叫響當(dāng)?shù)仄放?,形成有晉城文化特色的康養(yǎng)旅游結(jié)合的品牌,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。
綜上所述,隨著我國(guó)逐步步入老齡化社會(huì),人們對(duì)健康的重視程度越來(lái)越高,也愿意在健康方面投入更多的時(shí)間和精力,體育旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合,不僅可以充分滿足人們對(duì)健康的需求,還可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決大量的人口就業(yè)問題,拉動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果,同時(shí)形成的良好做法和措施,可以為相關(guān)兄弟地市提供可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。