冬季是牲畜育肥的關(guān)鍵時(shí)期，飼草料儲(chǔ)備工作是牲畜安全越冬度春的基本保障，關(guān)系到農(nóng)牧民群眾正常的生產(chǎn)與生活，是畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要一環(huán)。

作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，飼草產(chǎn)業(yè)在保障草食畜產(chǎn)品有效供給、維護(hù)國(guó)家糧食安全上發(fā)揮了重要支撐作用。近年來(lái)，在市場(chǎng)拉動(dòng)和政策助力下，飼草供給能力不斷提升、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)持續(xù)增強(qiáng)、生產(chǎn)模式多元發(fā)展，草業(yè)綜合效益初步顯現(xiàn)。2020年全國(guó)利用耕地（含草田輪作、農(nóng)閑田）種植優(yōu)質(zhì)飼草近8000萬(wàn)畝，產(chǎn)量約7160萬(wàn)噸（折合干重，下同），比2015年增長(zhǎng)2400萬(wàn)噸。2021年，我國(guó)糧改飼完成面積2000萬(wàn)畝以上，收儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)飼草5500萬(wàn)噸，牛羊養(yǎng)殖減用玉米和豆粕720萬(wàn)噸，相當(dāng)于減少了2600萬(wàn)畝的玉米、大豆種植需求，節(jié)約耕地600萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了化草為糧的效果。2022年，全國(guó)優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)量超過(guò)8200萬(wàn)噸，其中商品草產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)噸，有力支撐了牛羊規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，大力支持飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施糧改飼。以農(nóng)牧交錯(cuò)帶和黃淮海地區(qū)為重點(diǎn)，支持規(guī)?；菔臣倚箴B(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)、企業(yè)、農(nóng)民合作社以及專(zhuān)業(yè)化飼草收儲(chǔ)服務(wù)組織等主體，收儲(chǔ)使用苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草。2022年安排資金23.7億元，完成糧改飼面積2312萬(wàn)畝，補(bǔ)貼收儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)飼草6565萬(wàn)噸，帶動(dòng)全國(guó)收儲(chǔ)使用全株青貯玉米約1.4億噸。二是實(shí)施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動(dòng)。在安徽、江西、湖北等8個(gè)省份，選擇肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較好的縣，對(duì)開(kāi)展飼草種植和肉牛肉羊養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予適當(dāng)補(bǔ)助。三是實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)。以東北、西北、華北等苜蓿優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，支持建設(shè)集中連片、生產(chǎn)基礎(chǔ)好以及對(duì)增加苜蓿產(chǎn)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量有示范帶動(dòng)作用的生產(chǎn)基地。四是支持各地因地制宜挖掘飼草種植空間?！丁笆奈濉比珖?guó)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確，充分挖掘耕地、灘涂、草原、草山草坡、撂荒地、農(nóng)閑田等各類(lèi)土地資源潛力，立足不同地區(qū)氣候、水土等自然條件，分類(lèi)施策，良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，構(gòu)建多元化飼草生產(chǎn)體系。

飼草是草食畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，飼草產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將啟動(dòng)實(shí)施增草節(jié)糧行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施糧改飼、肉牛肉羊增量提質(zhì)行動(dòng)、振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)等政策，大力發(fā)展苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)業(yè)。