□ 北京 周文靜 張雪萍

十八大報告中提出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”將“立德樹人”首次確立為教育的根本任務(wù)，要求“加強教師隊伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力”。習(xí)近平總書記在全國教育大會上再次強調(diào)“堅持把立德樹人作為根本任務(wù)”。立德樹人不僅是現(xiàn)階段我國教育的根本任務(wù)與目標(biāo)，也是高職院校的核心功能和立校之本?！耙罨逃w制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向”，“從根本上解決教育評價指揮棒問題?！绷?xí)總書記的重要講話明確指明教育改革的方向，深刻闡釋了高校師德師風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。為新時代高職院校教師隊伍建設(shè)，尤其是為基于立德樹人的新時代高職院校師德師風(fēng)建設(shè)及其路徑探究提供了基本遵循。

一、立德樹人對于新時代高職院校教師師德師風(fēng)建設(shè)的極端重要性

立德樹人，即是說教育事業(yè)不止于傳授知識，更要注重學(xué)生思想道德修養(yǎng)的提升。這就要求新時代高職院校教師在傳授理論、教授技能的同時，更要注重將社會主義核心價值觀融入教學(xué)教育工作之中，引導(dǎo)學(xué)生在大學(xué)的人生關(guān)鍵階段樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。一方面，學(xué)生能否扣好人生第一?？圩?，關(guān)鍵在教師能否發(fā)揮立德樹人的作用，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育人，在學(xué)習(xí)和生活中成為學(xué)生的良師益友和人格模范。另一方面，中國特色社會主義進入新時代對師德師風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求，高職院校師德師風(fēng)建設(shè)水平是教師隊伍建設(shè)的重要支撐，直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，而立德樹人的成效則是檢驗高職院校包括師德師風(fēng)建設(shè)工作在內(nèi)的一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。所以，為增強高職院校的辦學(xué)水平，基于立德樹人的新時代高職院校師德師風(fēng)建設(shè)極為重要，需要持續(xù)加強落實。

中國特色社會主義進入新時代對師德師風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求。高素質(zhì)的教師隊伍是一所學(xué)校的生命源泉，師德師風(fēng)是一所學(xué)校的靈魂所在。在十九大報告中，習(xí)近平總書記就強調(diào)：“加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教?！睘樾聲r代師德師風(fēng)建設(shè)目標(biāo)定了總基調(diào)。加強師德師風(fēng)建設(shè)是我國教育現(xiàn)代化得以實現(xiàn)的必要措施之一，中國特色社會主義進入新時代以來，黨和國家更加重視加強師德師風(fēng)建設(shè)，先后制定頒布了《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《教育部關(guān)于建立健全高校師德師風(fēng)建設(shè)長效機制的意見》《關(guān)于加強和改進新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》等文件和規(guī)定，有效地推進了教師師德師風(fēng)建設(shè)。2019年2月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》中明確指出：“大力加強師德師風(fēng)建設(shè)，將師德師風(fēng)作為評價教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，推動師德建設(shè)長效化、制度化”。11月，教育部等七部門印發(fā)《關(guān)于加強和改進新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》中再次強調(diào)：“把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，將社會主義核心價值觀貫穿師德師風(fēng)建設(shè)全過程”。可見，新時代辦好人民滿意教育，實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展，必須要把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位，而且對師德師風(fēng)建設(shè)提出了更高要求。

二、新時代高職院校師德師風(fēng)建設(shè)存在的突出問題

長期以來，廣大高校教師自覺貫徹黨的教育方針，教書育人，默默奉獻(xiàn)，為社會發(fā)展和民族復(fù)興大業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，近年來，包括高職院校在內(nèi)的各大高校也積極響應(yīng)教育部門相關(guān)政策要求，不斷加強師德師風(fēng)建設(shè)，但在教師評價考核方向、師德師風(fēng)考核機制、教師師德師風(fēng)方面仍然存在一些問題。

1.教師評價考核要求在改革中難脫“舊俗”。近年來，教育部等多部委密集發(fā)文，明確提出在高校教師評價方面克服“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”（簡稱“五唯”）傾向的要求，“將師德考核擺在教師考核的首要位置”。對此各高校高度重視，在執(zhí)行方面采取了相應(yīng)的措施和一些探索實踐，取得了一些經(jīng)驗，但總體而言，各高校對“破五唯”持肯定態(tài)度，而相當(dāng)部分的高校在“破”之后如何“立”新規(guī)上把握不準(zhǔn)，缺乏科學(xué)有效的教師評價標(biāo)準(zhǔn)，形式上“破五唯”，實質(zhì)考核上難脫“舊俗”的現(xiàn)象比較普遍。值得肯定得是，過去的評價體系奉行清晰化、可量化的評價標(biāo)準(zhǔn)，在一定范圍內(nèi)規(guī)避了評價過程中的人情關(guān)系，減少了非學(xué)術(shù)因素對評估結(jié)果的影響，體現(xiàn)出某種外在公平性，這種外在激勵式的評價方式，的確在一定程度上有助于激發(fā)高校教師對論文、“帽子”、職稱、學(xué)歷、獎項的積極性。然而，這一評價體系弊端也十分明顯且日益突出，在高職院校中對于教師績效評價和職稱評審，還普遍存在重科研，輕教學(xué)；重學(xué)科建設(shè)，輕師德師風(fēng)；重學(xué)習(xí)成績，輕品德評估等突出問題。論文、項目、獎項等依然是教師評價體系中“重頭戲”；另外，原有評價體系對承擔(dān)不同職能的教師又缺乏分類評價指標(biāo)，各類不同職責(zé)的教師的真實水平得不到客觀呈現(xiàn)，無法合理使用不同人才，在一定程度上打擊了部分教師的工作積極性。

2.師德師風(fēng)考核評價在落實中“重拿輕放”。根據(jù)國家政策要求，高校在現(xiàn)有的教師評價體系中均有師德師風(fēng)考核要求，并且在人才引進、崗位聘用、職務(wù)晉升等方面實行“師德一票否決制”。但師德師風(fēng)作為第一評價標(biāo)準(zhǔn)的作用并未凸顯，師德考核缺乏具體指標(biāo)，監(jiān)督、獎懲體系尚未形成，對教師的教育教學(xué)工作也未真正起到監(jiān)督和激勵作用，從而導(dǎo)致師德師風(fēng)考核在落實中難免流于形式。①師德師風(fēng)考核部門缺乏主體。目前高校在教育管理過程中的師德師風(fēng)辦法教務(wù)等管理部門出臺，同時部分師德師風(fēng)建設(shè)以及失范行為等處理辦法又由宣傳、人事部門發(fā)布，存在“九龍治水”的多頭監(jiān)管現(xiàn)象，在職稱評定過程中無師德師風(fēng)專項部門與機構(gòu)進行認(rèn)定。②師德師風(fēng)認(rèn)定考核評價存在形式化。高校教師的師德師風(fēng)考核一般由教學(xué)管理部門組織實施，年終考核時無失范行為即為合格；職稱評定中的師德師風(fēng)考核過程一般先由各學(xué)院出具初步意見，教務(wù)部門審查無失范即為師德師風(fēng)合格，注重負(fù)面清單建立與失范行為處理，多級評價體系缺失導(dǎo)致師德師風(fēng)考核流于形式。也容易給被考核者造成不犯錯即為合格的誤區(qū)，難以起到正向激勵作用。③師德師風(fēng)建設(shè)長效機制落實困難。師德養(yǎng)成、過程性評價、建設(shè)反饋等機制的缺失，客觀造成高校師德師風(fēng)建設(shè)實質(zhì)性內(nèi)容少，考核內(nèi)容抽象化、模糊性使得明確定量考核點不清晰，且評價通?；诮處焸€人道德狀況，較少立足師德師風(fēng)建設(shè)全局，與教師教學(xué)科研工作實際較為脫離，考核結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致考核結(jié)論可信度不高且缺乏反饋，從而在職稱評定過程中可操作性不強，職稱評定導(dǎo)向作用不顯，機制落實流于形式、浮于表面。

3.高職院校師德師風(fēng)建設(shè)存在“老大難”。經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職院校師德師風(fēng)建設(shè)既有所有高校的共性，也存在自身的特點，有相對突出的自身問題。①部分教師政治素養(yǎng)不高，缺乏堅定的理想信念。政治素養(yǎng)是師德師風(fēng)建設(shè)的重中之重，教師的政治素養(yǎng)直接關(guān)系到學(xué)?！盀檎l培養(yǎng)人”、“培養(yǎng)什么樣的人”的核心問題，影響著教育是否能夠堅持社會主義方向。然而，當(dāng)前社會變革轉(zhuǎn)型期所帶來的社會負(fù)面現(xiàn)象也在影響著教師群體，導(dǎo)致部分教師政治意識不足、理想信念模糊。此外一些教師受到極端個人主義、享樂主義、拜金主義等不良社會思潮影響，在教育過程中傳遞給學(xué)生，對教育工作造成較為突出的負(fù)面影響。②教師對學(xué)生的尊重關(guān)注關(guān)愛存在明顯不足。目前，絕大多數(shù)高校教師都能做到嚴(yán)于治學(xué)、關(guān)愛學(xué)生、為人師表，但也要看到教師隊伍中依然存在建立在“師道尊嚴(yán)”外衣下的“凌駕型”師生關(guān)系，或者干脆形成“放任自流”狀態(tài)的“疏離型”師生關(guān)系等一些不良師生關(guān)系問題。在高職院校中，教師對學(xué)生的尊重關(guān)注關(guān)愛呈現(xiàn)明顯不足，和學(xué)生要求有較大落差，與中學(xué)相比，學(xué)生感覺到巨大落差。③教師本身還存在自律不嚴(yán)問題。教師的職業(yè)使命要求教師在教學(xué)紀(jì)律、政治紀(jì)律、職業(yè)素養(yǎng)等方面全面嚴(yán)格自律。當(dāng)前高職院校教師敬業(yè)精神不足、備課態(tài)度消極、教學(xué)態(tài)度敷衍、課堂表現(xiàn)隨意等自律不嚴(yán)的現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。另外，近年來國家十分重視思政課程建設(shè)和課程思政改革工作，教師還存在課上課下、網(wǎng)上網(wǎng)下言行不一致的情況，課上講得好，課下胡亂說，現(xiàn)實生活中表現(xiàn)的好，卻在網(wǎng)上亂說。亦或是怵于意識形態(tài)要求，形成一種對于矛盾和問題選擇避而不談，擔(dān)心禍從口出的不作為狀態(tài)。④教師對學(xué)生不能一視同仁。子曰：“有教無類”。即是說對待學(xué)生不因為貧富、貴賤、智愚、善惡等原因把一些人排除在教育對象之外。對于高職院校而言，學(xué)生最普遍反映的是被差別化對待的問題，教師在教育教學(xué)中存在不能公正對待學(xué)生的現(xiàn)象，部分教師根據(jù)個人喜好對不同學(xué)生差別傳授知識、分?jǐn)?shù)壓制、體罰或變相體罰學(xué)生，極少數(shù)教師在課堂課下對學(xué)生進行侮辱性言論。紀(jì)律教育和懲罰性教育存在較大偏差，在該執(zhí)行的紀(jì)律如遲到曠課問題無法嚴(yán)格執(zhí)行；而教師又可以用分?jǐn)?shù)懲罰不喜歡的學(xué)生。對待學(xué)生的公正性問題給學(xué)生的心理健康和學(xué)校的辦學(xué)成效帶來了較大的沖擊。

三、新時代加強高職院校師德師風(fēng)建設(shè)路徑建議

1.持續(xù)深入政治理論學(xué)習(xí)和師德教育。①加強政治素養(yǎng)，提升育人意識。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國家發(fā)展中成長起來的。我國社會主義教育就是要培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人?！备呗氃盒＝處煴仨毭鞔_為誰培養(yǎng)人，持續(xù)深入進行理論學(xué)習(xí)，加強政治素養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)站在為黨育人、為國育才的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹習(xí)近平總書記的文章精神，定期以線上線下學(xué)習(xí)、理論宣講、名家訪談等多種形式開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育，幫助每一名教師，更好認(rèn)清新時代的教育要求和肩上的責(zé)任。②加強理想信念教育，增強職業(yè)認(rèn)同感。通過組織教師學(xué)習(xí)師德師風(fēng)建設(shè)具體內(nèi)容和教師職業(yè)道德政策法規(guī)，促進廣大教師轉(zhuǎn)變教育觀念，做到以學(xué)生為本，依法從教，提高教師政治思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德水平。也可通過演講比賽、專題討論會、師德師風(fēng)案例分析會等，加強對教師理想信念的教育。此外還要重視對教師的人文關(guān)懷，關(guān)注教師的心理健康，幫助教師設(shè)置合理的職業(yè)規(guī)劃，讓教師能夠全身心投入到教書育人之中。③重視常態(tài)化培養(yǎng)培訓(xùn)，發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。首先，將師德師風(fēng)教育融入到各種類型的培訓(xùn)環(huán)節(jié)中，將師德師風(fēng)教育、職業(yè)道德教育和規(guī)范等作為教師日常培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以此來把握整個學(xué)校的師德師風(fēng)建設(shè)的方向。其次，細(xì)化落實“老帶新”制度，安排優(yōu)秀的老師指導(dǎo)新教師，并落實相應(yīng)績效獎勵，使得新教師在教學(xué)工作中，快速提升個人教學(xué)能力和職業(yè)技能，與此同時耳濡目染受到積極影響。再其次，學(xué)習(xí)師德師風(fēng)典型的事跡，請優(yōu)秀教師做專題講座。近距離接觸和了解師德師風(fēng)典范的事跡，感受優(yōu)秀師德師風(fēng)修養(yǎng)的熏陶。最后，在健全培訓(xùn)機制方面，堅持全員培訓(xùn)與骨干培養(yǎng)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實踐研修相結(jié)合，政治培養(yǎng)和業(yè)務(wù)提高相結(jié)合，通過理論學(xué)習(xí)、實踐研修、項目支持和青年教學(xué)名師培育等多種途徑，強化師德師風(fēng)建設(shè)，培育高素質(zhì)教師隊伍。

2.建設(shè)適合高職院校特點更可操作的師德師風(fēng)規(guī)范。高校一些師德師風(fēng)規(guī)范的制定在內(nèi)容上強求思想境界的高尚性，缺乏大眾性及普遍性。高職院校應(yīng)結(jié)合自身特點建設(shè)合適的可操作的師德師風(fēng)規(guī)范。如在全員育人方面，可優(yōu)化聯(lián)系學(xué)生制度（方式上多元）；日常深入學(xué)生制度（不止于學(xué)管人員）；建立全員育人檔案（看到成效）等。結(jié)合自身實際，細(xì)化學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各教學(xué)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專任教師、專職輔導(dǎo)員、班主任、管理人員、教輔人員等各級各類人員的責(zé)任清單，建立工作臺賬，加強督導(dǎo)檢查，使廣大教職員工在進行教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等過程中，自覺將育人作為價值追求和自我價值實現(xiàn)的內(nèi)在要求，并定期對全體教職員工育人的措施、過程和成效進行考核評價，將考評情況記入個人年度考核檔案，最大程度激活育人主體的內(nèi)生動力。

3.建立完善教師評價體系。對于教師評價體系要破除“五唯”，客觀、公正、公平地對教師進行考核評價。一是建立教師信用管理系統(tǒng)，對師德不良、師風(fēng)不正、學(xué)術(shù)不端等行為，實行負(fù)面清單管理，在崗位聘任、職務(wù)晉升、派出進修、評優(yōu)獎勵、年度考核和導(dǎo)師聘任等工作中，落實師德師風(fēng)問題“一票否決”制度規(guī)定。二是針對不同學(xué)科領(lǐng)域、不同工作職責(zé)教師實行差異化科研考核評價制度。根據(jù)高職院校特點，探索創(chuàng)新科研評價辦法，形式上不拘泥于“評論文”，視承擔(dān)工作和教學(xué)改革要求，擴展論文、論著、精品課程建設(shè)、精品微課、教學(xué)案例、專利、研究報告、科技成果轉(zhuǎn)化、完成重大項目、管理崗位工作成果等多種評價形式。同時對教師參與專家咨詢、承擔(dān)公共學(xué)術(shù)事務(wù)、在新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表引領(lǐng)性文章等方面的貢獻(xiàn)充分認(rèn)可，設(shè)置可評價指標(biāo)，激發(fā)教師在創(chuàng)新創(chuàng)造、服務(wù)社會方面的積極性。三是實施教師分類管理制度。由于教師的專業(yè)背景、學(xué)歷、職稱層次不同，教學(xué)、科研和管理能力各異，對教師的考核也要分類實施，充分挖掘每位教師的潛能，發(fā)揮其自身價值。

4.建立完善目標(biāo)更加明確、考核更加合理有效的檢查評估制度。①建立師德師風(fēng)認(rèn)定評價主體。高職院校應(yīng)強化全國師德師風(fēng)建設(shè)委員會的指導(dǎo)作用，盡快建立完善學(xué)校各級師德師風(fēng)建設(shè)委員會，確立其在日?？己恕⒙毞Q評審等過程中的師德師風(fēng)評價主體職責(zé)與首要地位，確保方向正確、保障落實，避免多頭管理，責(zé)任不明，落實不到位的弊端。②考核過程有跡可循。在考評中確保師德師風(fēng)認(rèn)定過程科學(xué)、全面。一是建立正面清單，分類分級完善師德師風(fēng)考核評價體系與等級認(rèn)定。采取教師自我評價、學(xué)生評價、教研室評價等多元評價方式，暢通家庭、社會評價多元評價渠道，對不同系列職稱評定考核評價實施全過程全方位評價，而不是僅僅在年度評價。二是將師德師風(fēng)教育作為高校教師職稱晉級的必修內(nèi)容，構(gòu)建外培內(nèi)訓(xùn)、線上線下等融合協(xié)同方式，保障師德師風(fēng)培訓(xùn)的學(xué)時數(shù)，并納入年終考核內(nèi)容。三是建立師德師風(fēng)檔案。把教師參加師德師風(fēng)培訓(xùn)記錄、舉報查處記錄、獎懲記錄、師德師風(fēng)總結(jié)等情況建立流水賬，并歸入教師檔案，作為職稱評審過程性評價的重要依據(jù)。③機制上完善引領(lǐng)作用。一是建立師德師風(fēng)激勵機制，加強師德師風(fēng)宣傳，挖掘優(yōu)秀教師典型事跡，在晉級晉升上適當(dāng)傾斜，注重師德師風(fēng)教育儀式感營造，提升教師的獲得感和榮譽感。二是建立師德師風(fēng)承諾制度，簽訂“師德師風(fēng)承諾書”把師德師風(fēng)納入教師崗位晉級與聘期合同管理，全方位確保師德師風(fēng)建設(shè)管理工作。三是完善師德師風(fēng)失范懲處制度，制定師德師風(fēng)獎勵機制，形成全體教師對師德師風(fēng)失范行為不敢為，對師德師風(fēng)表率形成看齊意識。四是引導(dǎo)教師由制度的他律想自律方向發(fā)展，促使教師將正確的師德師風(fēng)價值觀內(nèi)化于心、外化于行，由制度約束轉(zhuǎn)向自覺行為。

5.建立完善及時有效的學(xué)生反饋機制。學(xué)生是師德師風(fēng)建設(shè)直接承受者和受益者，學(xué)生的及時評價反饋是師德師風(fēng)建設(shè)的重要參考，高職院校應(yīng)當(dāng)建立完善及時有效的學(xué)生反饋機制。如在師德師風(fēng)考核委員會設(shè)立信箱、接待室，對于授課教師、學(xué)生管理人員、相關(guān)行政人員實行投訴考核機制，擴大學(xué)生評價權(quán)重，有助于引導(dǎo)教師潛心教育教學(xué)，做好學(xué)生的服務(wù)工作，提升教師以學(xué)生為本的思想意識。對于經(jīng)考核評價確實不能勝任教學(xué)科研工作、缺乏職業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ慕處?，引?dǎo)他們有序流轉(zhuǎn)到更為適合的其他崗位，對于嚴(yán)重師德失范的教師，應(yīng)予以及時解聘，切實提升教師隊伍整體素質(zhì)。與此同時，應(yīng)當(dāng)建立完善教師申訴糾錯機制，確保教師正當(dāng)權(quán)益，避免打擊教師在師德師風(fēng)建設(shè)過程中喪失工作積極性。