張文瑞 連劉平 國(guó)家能源集團(tuán)陜西神延煤炭有限責(zé)任公司西灣露天礦

露天煤礦采剝段隊(duì)是煤炭企業(yè)最基本的組織單元，是直接從事生產(chǎn)的單位，也是煤礦安全管理的重點(diǎn)[1]。采剝段隊(duì)不僅要完成產(chǎn)量任務(wù)，更要保證安全生產(chǎn)。采剝段隊(duì)作為煤炭企業(yè)的直接生產(chǎn)單位，其生產(chǎn)過(guò)程中的管理工作是煤礦企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)[2]。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)依靠采剝段隊(duì)，煤礦企業(yè)的安全更決定于采剝段隊(duì)，采剝段隊(duì)的安全管理狀況直接反映了礦山的安全管理水平。只有抓好了采剝段隊(duì)的管理，只有采剝段隊(duì)實(shí)現(xiàn)了安全高質(zhì)量發(fā)展，礦山的安全管理水平才能提檔升級(jí)[3]。

一、采剝段隊(duì)管理中存在的主要問(wèn)題

（一）安全管理動(dòng)態(tài)巡查力度不足

從保障管理角度出發(fā)，為保障故障的可預(yù)防與可控制性，就要注意人員、設(shè)備、環(huán)境和監(jiān)管四個(gè)方面的安全事項(xiàng)。礦區(qū)地質(zhì)狀況的復(fù)雜多變、作業(yè)場(chǎng)景的不定性、生產(chǎn)工作區(qū)域的流動(dòng)性及員工素養(yǎng)跨度較大等問(wèn)題，使得煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效監(jiān)控。制程控制最大的挑戰(zhàn)是人，尤其是非規(guī)范操作和不安全行為，這就需要充分發(fā)揮班組長(zhǎng)在流程管控中的重要職責(zé)。

（二）生產(chǎn)組織不優(yōu)、生產(chǎn)效率不高

從生產(chǎn)效率上講，作為“兵頭將尾”的段隊(duì)長(zhǎng)，如何將精益生產(chǎn)落實(shí)到生產(chǎn)一線，能否搞好段隊(duì)溝通、人員匹配、工時(shí)利用、流程優(yōu)化和任務(wù)分解，是影響生產(chǎn)管理效率的關(guān)鍵因素。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，常常會(huì)存在窩工、撇鉤延點(diǎn)等問(wèn)題，產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因是缺乏預(yù)先的充分溝通交流。

（三）經(jīng)營(yíng)成本管控意識(shí)不強(qiáng)

從經(jīng)營(yíng)管理上講，煤礦是高投入、高消耗的生產(chǎn)企業(yè)。如何將成本管控任務(wù)安排到生產(chǎn)班組和員工是急需解決的問(wèn)題。但一線段隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和員工的經(jīng)營(yíng)成本管控意識(shí)不強(qiáng)，且存在不同程度地只講產(chǎn)出不計(jì)成本的管理習(xí)慣；同時(shí)受煤炭?jī)r(jià)格回暖的影響，煤礦更加關(guān)注對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的管控，而缺少對(duì)成本的管控。

（四）員工的綜合素質(zhì)不高

當(dāng)前，部分煤礦員工的綜合素質(zhì)較低，對(duì)當(dāng)前煤礦的發(fā)展形勢(shì)不夠了解，這可能是由于他們過(guò)于專注于個(gè)人的崗位工作，而忽略了煤礦的運(yùn)行狀況；或者相關(guān)信息的傳遞不力，導(dǎo)致他們對(duì)煤礦的發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)模糊。在段隊(duì)管理中，員工普遍存在“知其然不知其所以然”的現(xiàn)象。他們往往只知道要做什么，卻不明白為什么要這樣做，這種現(xiàn)象在一定程度上揭示出段隊(duì)管理人員“教”的失位。作業(yè)人員普遍缺乏集體主義意識(shí)和主人翁責(zé)任感，他們通常只關(guān)注工作的舒適性，而對(duì)技能的提升持保守態(tài)度。這種惰性和陳舊思想影響著每一個(gè)員工，導(dǎo)致一線工人的素質(zhì)和操作技能普遍偏低。

（五）班組建設(shè)創(chuàng)新能力不足

在探討班組建設(shè)的課題中，部分段隊(duì)在班組建設(shè)工作中存在思想僵化、因循守舊等現(xiàn)象也是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：這些段隊(duì)無(wú)法結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新和靈活地開展管理工作。他們墨守成規(guī)地開展工作，導(dǎo)致班組建設(shè)工作常常陷入被動(dòng)狀態(tài)，每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都過(guò)于“陳舊”，缺乏應(yīng)有的特色和亮點(diǎn)。

一線部分員工也存在著“干活拿錢”的雇傭思想，這種思想直接表現(xiàn)為員工只關(guān)注工作報(bào)酬而忽視對(duì)工作的投入和熱愛(ài)。他們的忠誠(chéng)度、責(zé)任心和事業(yè)心普遍不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)的歸屬感較為薄弱，對(duì)企業(yè)文化的理解和接受程度相對(duì)較低。

為了有效解決這些問(wèn)題，其關(guān)鍵在于有效調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，而這顯然與段隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的個(gè)人影響力和其日常教育管理息息相關(guān)。他們能否通過(guò)行為展示值得員工學(xué)習(xí)和模仿的素質(zhì)和品格，能否將企業(yè)文化和價(jià)值觀念等深深植入員工的心中，能否通過(guò)日常的教育和管理，增強(qiáng)員工的責(zé)任感和使命感，都關(guān)系到員工工作積極性的調(diào)動(dòng)問(wèn)題。

以上問(wèn)題的存在，無(wú)疑給班組建設(shè)帶來(lái)了一定的困擾。解決好這些問(wèn)題，對(duì)于提高班組建設(shè)的質(zhì)量具有十分重要的意義。

二、加強(qiáng)采剝段隊(duì)管理工作的措施

為實(shí)現(xiàn)安全高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，采剝段隊(duì)管理必須在嚴(yán)控安全紅線、擴(kuò)大組織生產(chǎn)、優(yōu)化績(jī)效分配、提升隊(duì)伍素養(yǎng)等方面下功夫。

（一）構(gòu)建安全全過(guò)程管理模式

安全是一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的基礎(chǔ)，采剝段隊(duì)?wèi)?yīng)構(gòu)建落實(shí)“會(huì)前有安排”“現(xiàn)場(chǎng)有落實(shí)”“過(guò)程有檢查”“結(jié)果有反饋”的全過(guò)程管控模式。

一是召開班前會(huì)，布置當(dāng)班作業(yè)任務(wù)、工程質(zhì)量、裝車質(zhì)量和設(shè)備點(diǎn)檢等，交代安全注意事項(xiàng)。

二是班組長(zhǎng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、作業(yè)量、設(shè)備狀態(tài)和平盤情況發(fā)至辦公群，做到信息實(shí)時(shí)共享。

三是開展現(xiàn)場(chǎng)檢查及動(dòng)態(tài)巡查，開展安全行為觀察，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟班觀察及駕駛室高清攝像頭觀察，對(duì)安全工器具使用、環(huán)境與衛(wèi)生等表現(xiàn)進(jìn)行及時(shí)糾正并記錄處罰，設(shè)置“不安全行為曝光墻”公示不安全行為、事故調(diào)查報(bào)告及處罰結(jié)果，制定“不安全行為紅色管理辦法”，加強(qiáng)員工日常行為管理，促使員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的好習(xí)慣，有效增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。

四是當(dāng)班班組長(zhǎng)下班后，及時(shí)上傳當(dāng)班作業(yè)的完成情況、工程質(zhì)量、裝車車數(shù)、設(shè)備動(dòng)態(tài)及位置，交接下一班應(yīng)注意的事項(xiàng)。開展安全全過(guò)程管理，規(guī)范員工的操作行為，保證全段設(shè)備與人身安全。

（二）建立健全高效化生產(chǎn)管理體系

在安全高效生產(chǎn)上，采剝段隊(duì)為了確保各臺(tái)設(shè)備均能夠在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)期間充分發(fā)揮效用，在現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃及設(shè)備布置方面調(diào)整。

一是充分考慮實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)問(wèn)題，如電鏟超高作業(yè)、平盤積水和爆破質(zhì)量差等，制訂詳細(xì)的鏟位調(diào)整、采裝放置等措施，及時(shí)與其他段隊(duì)溝通協(xié)調(diào)，使設(shè)備的生產(chǎn)效率最大化。

二是明確采裝作業(yè)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)“插旗定責(zé)”，明確每班采裝作業(yè)責(zé)任人，做到工程質(zhì)量管理“班驗(yàn)收提質(zhì)量、日檢查促整改、月考核強(qiáng)管理”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯、考核有依據(jù)，提高工程質(zhì)量水平。

三是落實(shí)班組長(zhǎng)及以上管理人員上鏟跟鏟制度，保證每次上鏟跟鏟時(shí)間不少于1 小時(shí)，通過(guò)上鏟跟鏟發(fā)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中工作環(huán)境、人員操作及工程質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題；下鏟后積極尋求解決方案，及時(shí)整改落實(shí)，完成閉環(huán)管理。

采剝段隊(duì)通過(guò)多措并舉，減少人員不規(guī)范行為，降低作業(yè)環(huán)境影響，提高設(shè)備出動(dòng)率，不斷提高工作效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能持續(xù)提升。

（三）構(gòu)建以生產(chǎn)產(chǎn)量為導(dǎo)向的績(jī)效考核模式

采剝段隊(duì)堅(jiān)持按勞分配、多勞多得的原則，在生產(chǎn)班組人員績(jī)效分配方面，采剝段隊(duì)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，落實(shí)產(chǎn)量計(jì)分制度，摒棄傳統(tǒng)“大鍋飯”的分配方式，以月為考核周期，按照人員產(chǎn)量、設(shè)備產(chǎn)量及班組產(chǎn)量計(jì)量核算，分別對(duì)巖石鏟和煤鏟產(chǎn)量進(jìn)行排名獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，依據(jù)段內(nèi)管理制度，綜合考評(píng)規(guī)范操作、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和日常表現(xiàn)等，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到考核考評(píng)公開透明，績(jī)效分配公平公正；針對(duì)其他辦事員、技術(shù)員及以上管理人員的績(jī)效分配，結(jié)合以往上級(jí)部門三個(gè)月的月度考核成績(jī)，以及采剝段隊(duì)內(nèi)部的管理考核，制定月度管理人員目標(biāo)考核分值，根據(jù)月初制定的考核目標(biāo)，在月底對(duì)管理人員進(jìn)行目標(biāo)分值統(tǒng)計(jì)，根據(jù)得分與目標(biāo)分值的差值給予相應(yīng)的獎(jiǎng)罰；通過(guò)二次分配管理制度的實(shí)施，使全隊(duì)每位員工都能積極工作，遇到困難積極想方法，使段隊(duì)成為一支團(tuán)結(jié)、積極向上、目標(biāo)一致、充滿活力的隊(duì)伍，使單班單產(chǎn)、全班產(chǎn)量、月度產(chǎn)能不斷創(chuàng)造新紀(jì)錄，充分發(fā)揮績(jī)效分配的激勵(lì)作用。

（四）加強(qiáng)設(shè)備全生命周期管理

采剝段隊(duì)以創(chuàng)新管理為抓手，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管控，強(qiáng)化隱患排查整治，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、機(jī)電先行”原則，使設(shè)備管理工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效、信息化全過(guò)程管理。

一是通過(guò)合理的日常點(diǎn)巡檢管理、嚴(yán)格的包機(jī)責(zé)任制和精準(zhǔn)的檢修計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)提前排查設(shè)備隱患故障、降低設(shè)備維修頻次、提高設(shè)備出動(dòng)率，達(dá)到設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行、減少設(shè)備停機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的目的，提高設(shè)備的使用壽命和周期。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“三必查”，必查駕駛室監(jiān)控，保障人員規(guī)范操作；必查管理人員上鏟跟鏟，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決故障隱患；必查設(shè)備記錄衛(wèi)生，保證人員負(fù)責(zé)設(shè)備安全。采剝段隊(duì)通過(guò)“三必查”，有效解決了檢查中的形式主義問(wèn)題。

三是加強(qiáng)設(shè)備能耗管理，制訂齒尖、齒座及提高大繩消耗管理辦法，量化消耗指標(biāo)，將其納入考核管理；制訂設(shè)備燃油、電能的使用管理辦法，設(shè)置年季月計(jì)劃，抓好指標(biāo)管控，嚴(yán)格按照崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程操作設(shè)備；盡可能地優(yōu)化流程，努力提高作業(yè)效率，減少無(wú)效、低效工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，實(shí)現(xiàn)降耗增效目標(biāo)；通過(guò)全面推進(jìn)機(jī)電設(shè)備管理工作，持續(xù)提高機(jī)電設(shè)備管理水平，確保機(jī)電設(shè)備在煤炭開采過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（五）創(chuàng)新“1354”班組管理模式

班組是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，為提升班組管理的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性，做到人盡其才、物盡其用，采剝段隊(duì)發(fā)明了“1354”班組管理法。

其中，“1”即安全生產(chǎn)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建露天煤礦一流段隊(duì)的目標(biāo)；“3”即黨建引領(lǐng)、工程質(zhì)量和設(shè)備管理3 個(gè)品牌；“5”即“安全型”“學(xué)習(xí)型”“創(chuàng)新型”“和諧型”“節(jié)約型”五型班組建設(shè)；“4”即班組開展的四種管理方法，即班組每日五型積分評(píng)比、班組每月星章評(píng)比、班組月度金銀銅牌評(píng)比及冠軍班組評(píng)比。

“1354”的諧音是“一生無(wú)事”，通過(guò)“1354”管理法的應(yīng)用，提高采剝段隊(duì)的管理水平，提升全員的綜合素質(zhì)和操作技能，形成團(tuán)隊(duì)有目標(biāo)、管理有制度、獎(jiǎng)懲有辦法的良好局面，穩(wěn)步提高采剝段隊(duì)管理水平。

（六）鍛造“全能型”人才隊(duì)伍

為適應(yīng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新需求，一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍不可或缺。采剝段隊(duì)為全面培養(yǎng)和鍛煉全能型人才隊(duì)伍，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”為口號(hào)，持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)工作。

一是開展黨員與員工群眾結(jié)成“一對(duì)一”活動(dòng)，幫思想、幫工作、幫生活、幫進(jìn)步，引領(lǐng)帶動(dòng)普通員工向黨員看齊，向黨員學(xué)習(xí)，激發(fā)被幫扶員工的工作熱情，真正提高員工的思想認(rèn)識(shí)和工作開展質(zhì)量。

二是持續(xù)開展“全員上講臺(tái)、人人當(dāng)講師”活動(dòng)，每個(gè)人上講臺(tái)，講操作、講規(guī)范、講制度等，激發(fā)全員學(xué)習(xí)潛能，切實(shí)營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，把講臺(tái)變擂臺(tái)、講堂變賽場(chǎng)，讓全員深度思考，在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中明辨，自覺(jué)成為對(duì)工作有獨(dú)到見解的學(xué)習(xí)型人才。

三是開展“素質(zhì)提升、崗位提薪”考試，每月組織新入職大學(xué)生開展“素質(zhì)提升”考試，使其盡快達(dá)到崗位要求；每季度組織開展“崗位提薪”考試，對(duì)學(xué)徒和副司機(jī)進(jìn)行理論和實(shí)操考試。同時(shí)，持續(xù)開展技能比武、師帶徒、全員登高計(jì)劃、每月讀一本好書、日常教育培訓(xùn)等活動(dòng)，通過(guò)多種活動(dòng)的開展?fàn)I造出“以學(xué)提能、以講促干”的良好氛圍，培養(yǎng)出一支“站起來(lái)能講、坐下來(lái)能干”的電鏟司機(jī)隊(duì)伍。

三、結(jié)語(yǔ)

文章研究了構(gòu)建露天煤礦采剝段隊(duì)安全高質(zhì)量發(fā)展管理模式，發(fā)現(xiàn)采剝段隊(duì)管理中存在安全管理動(dòng)態(tài)巡查力度不足，生產(chǎn)組織不優(yōu)、生產(chǎn)效率不高，經(jīng)營(yíng)成本管控意識(shí)不強(qiáng)，員工的綜合素質(zhì)不高及班組建設(shè)創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，圍繞如何加強(qiáng)采剝段隊(duì)管理工作、全力構(gòu)建采剝段隊(duì)管理新模式，提出了構(gòu)建安全全過(guò)程管理模式、建立健全高效化生產(chǎn)管理體系、建立以生產(chǎn)產(chǎn)量為導(dǎo)向的績(jī)效考核模式、進(jìn)行設(shè)備全生命周期管理、創(chuàng)新“1354”班組管理模式及鍛造“全能型”人才隊(duì)伍等措施，提高技能水平和管理水平，逐漸形成獨(dú)特的采剝段隊(duì)文化和理念，實(shí)現(xiàn)采剝段隊(duì)的高品質(zhì)運(yùn)作，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)不斷的動(dòng)力。