史軍霞 周艷宏 北京航天控制儀器研究所

航天企業(yè)擁有眾多國家高新技術和強大的科研力量，航天技術推動和引領企業(yè)不斷發(fā)展、進步。航天檔案在記錄航天技術進步、傳承航天發(fā)展歷史中發(fā)揮著極其重要的作用，是航天事業(yè)的歷史再現，是航天企業(yè)的重要信息資源，對促進航天事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。檔案人員是檔案業(yè)務工作的主力軍，履行檔案管理職責、記錄航天、見證航天是航天檔案工作者義不容辭的歷史責任。

一、建設檔案人才隊伍的重要性

檔案人才隊伍建設是檔案事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，對于保證檔案工作的高效、規(guī)范和科學開展具有重要意義。加強檔案專業(yè)人才隊伍建設，是現代社會科技進步的必然要求?？v觀國際國內發(fā)展趨勢，檔案日益成為國家基礎性戰(zhàn)略資源之一。只有不斷強化檔案專業(yè)人才隊伍建設，才能緊跟時代步伐，滿足現代檔案事業(yè)大發(fā)展的新需求[1]。

（一）提高檔案管理水平

檔案工作是面向公眾服務的，具備豐富的檔案管理經驗和專業(yè)知識的檔案人員，可以為公眾提供全面、高效和準確的檔案利用和管理服務。只有具備高度的責任心和服務意識、高水平的檔案專業(yè)知識和管理服務知識的檔案人才，才能讓公眾獲得更好的檔案利用體驗，促進檔案工作的發(fā)展。只有具備高素質的檔案人才隊伍，才能保障檔案工作的專業(yè)化、規(guī)范化與科學化開展。

（二）維護國家安全和社會穩(wěn)定

檔案記錄著國家歷史、文化、科技和經濟等方面的演變，是國家長遠利益的重要組成部分。如果檔案管理不規(guī)范，可能會使國家利益受到損失，甚至在一定程度上威脅到國家安全和社會穩(wěn)定。具備專業(yè)背景和技能的檔案人才可以有效防范檔案被濫用或泄露，維護國家安全和社會穩(wěn)定，有利于保障和發(fā)揮檔案的長遠價值，更好地服務國家和社會發(fā)展。

（三）推動檔案事業(yè)的現代化和數字化轉型

隨著信息時代的到來，大數據、人工智能等新技術的廣泛應用，檔案管理在數字化、智能化和全球化方面面臨巨大的挑戰(zhàn)。只有具備先進的技能和知識，將其靈活用于檔案工作中，才能推動檔案事業(yè)的轉型、建設現代化和數字化的檔案，也才能提高檔案的保存、管理和利用效率，更好地為社會服務。

（四）推動檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展

檔案管理事業(yè)是一個不斷發(fā)展和進步的過程，需要一支具備高素質和進取精神的隊伍，不斷推進檔案工作的創(chuàng)新和發(fā)展。提高檔案人才隊伍的素質和能力水平，加強檔案管理制度體系的建設和標準化管理，可推動檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、做好檔案人才隊伍建設的對策

航天檔案工作具有管理和服務雙重職能，做好檔案工作需要具有一定的專業(yè)性和較強的技術性。因此，人才是關鍵。通過深入研究檔案人才培養(yǎng)和人才隊伍建設方式和方法發(fā)現：社會對檔案工作認知不充分、檔案人才隊伍結構不合理、檔案人才培養(yǎng)不到位等問題較為普遍。因此，應從加強檔案工作宣傳和教育引導、健全檔案人才培養(yǎng)體系、完善人才管理機制、加強對檔案工作的支持保障等方面加強檔案人才隊伍建設。

（一）思想政治引領忠誠型人才培養(yǎng)

檔案具有鮮明的政治屬性，檔案管理工作的突出特點就是政治性。檔案管理工作承擔著為黨管檔、為國守史、為民服務的重任[2]。它要求檔案管理人員必須站穩(wěn)政治立場，對黨絕對忠誠。一是強化政治理論學習，突出政治引領，始終“聽黨話、跟黨走”。二是嚴把檔案人才隊伍入口關，把對黨忠誠、理想信念堅定、嚴守黨的政治紀律作為首要要求，在源頭上凈化檔案人才隊伍。三是以政治引領促進檔案業(yè)務建設，任何工作首先要從政治上考量，看是否符合黨的路線方針政策，是否符合社會主義核心價值觀，是否符合黨和國家的根本利益。

（二）檔案部門平臺強化實踐型人才培養(yǎng)

檔案工作具有很強的專業(yè)性。檔案部門可結合實際工作，在業(yè)務工作中培養(yǎng)人才、鍛煉人才，鼓勵和引導職工扎根本職崗位，深入鉆研，著力培養(yǎng)檔案工匠型人才。注重加強剛入職檔案管理人員的培養(yǎng)，建立“傳幫帶教”制度，制訂專門的培養(yǎng)計劃，讓他們承擔更多的主要業(yè)務工作，參與到重大項目、重點任務中，在業(yè)務工作一線熟悉掌握檔案的管理方法和技術，提升專業(yè)能力，成長為檔案業(yè)務骨干，使其檔案業(yè)務水平得到全面提高。

（三）檔案科技研究促進學術型人才培養(yǎng)

通過開展學術研究，增強檔案科技自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)檔案人員的鉆研精神和創(chuàng)新意識，組建學術型、研究型檔案人才隊伍。創(chuàng)新人才激勵機制，充分發(fā)揮檔案科技研究在人才培養(yǎng)上的引導作用，圍繞區(qū)塊鏈、數字化轉型和智能制造等新一代信息技術在檔案管理中的應用等課題組織攻關；聚焦檔案工作現代化發(fā)展需求，圍繞檔案業(yè)務工作的重點和難點問題，開展數字檔案館建設、三維數據歸檔、檔案數據治理等戰(zhàn)略性和實用性課題研究。通過檔案科技研究，不斷提高檔案人才隊伍的科技研究能力和水平。

（四）檔案數字化建設推動創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

集團公司“數字航天”戰(zhàn)略明確提出了數字化轉型工作要求。隨著企業(yè)科研生產和經營管控數字化能力的逐步提升，產生的相應文件資料也將呈現資料電子化、傳遞網絡化、存儲數字化及管理動態(tài)化的特點，檔案工作的環(huán)境、對象及內容將發(fā)生巨大變化。

在此形勢下，應緊跟檔案事業(yè)發(fā)展趨勢，超前部署，實施檔案數字化戰(zhàn)略，將檔案數字化人才培養(yǎng)作為數字化建設的主要內容。以數字化建設培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，以人才驅動檔案工作現代化轉型升級，全面提高檔案人員的信息技能水平，培養(yǎng)既精通檔案業(yè)務又熟悉現代信息技術的復合型檔案人才，保障電子檔案、傳統(tǒng)紙質載體檔案數字化成果等檔案數字資源的安全保存和有效利用。

（五）豐富和創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式

大數據時代，社會對檔案管理人員的管理理念和素質都提出了更高的要求，加強檔案人員業(yè)務培訓，使其掌握新型的信息技術和相關管理知識變得尤為重要。“走出去、請進來”為檔案人員提供形式多樣的培訓和學習機會；組織檔案人員內部的學習交流和面向企業(yè)各部門的檔案知識培訓；創(chuàng)造條件積極組織檔案人員與航天單位加強業(yè)務交流；檔案人員通過內部崗位輪值等方式，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務能力，做到“一人多崗、一人多能”。為提高檔案管理人員的效率，可建立績效考核機制，對檔案管理人員的能力和知識的掌握情況實施專業(yè)化考核；建立相應的獎懲制度，增強檔案管理人員的工作積極性和創(chuàng)新精神，提升檔案管理人員的綜合素質。

三、檔案人才隊伍建設取得的成果

只有掌握信息知識、精通檔案業(yè)務、懂知識管理的復合型高素質檔案人才，才是優(yōu)秀的檔案工作者[3]。近年來，我單位結合檔案工作實際，全方位地實施和推進檔案人才培養(yǎng)工作，打造了一支政治素養(yǎng)過硬、專業(yè)能力強的檔案人才隊伍，各類人才在集團公司和院檔案工作中發(fā)揮了重要作用，為單位航天檔案工作的創(chuàng)新和發(fā)展提供了有力的支撐。

（一）制度引領規(guī)范管理

規(guī)章制度的完善是促進檔案管理工作規(guī)范開展的基本前提條件[4]。檔案管理人員要全員參與制定規(guī)章制度，由有經驗的檔案管理人員牽頭負責相關管理制度的制定，要充分參考所、廠的管理制度，理順管理鏈條，統(tǒng)一標準及要求，建立所、廠的檔案管理制度體系框架。一方面，可幫助檔案管理人員了解相關檔案管理的要求，加深對制度的理解；另一方面，也提高了檔案管理人員對建章立制的重要性和執(zhí)行規(guī)章制度的嚴肅性的認識。

（二）團隊合作群策群力

檔案管理工作是一項系統(tǒng)性強、具有高度重復性且需要極度認真和耐心的工作。任何一個人，不管能力如何“強”，也不可能做到“全行”。在日常管理工作中，要充分發(fā)揮團隊的作用，集大智，聚群力。樹立一個專業(yè)能力強、經驗豐富、善于溝通、甘愿奉獻的“核心”，通過核心將隊伍凝結在一起。同時，團隊內的人員也要各有分工，確保每一個人都可以在一定領域內有成長和發(fā)揮的空間，團隊成員發(fā)揮合作精神，互相幫助、取長補短、發(fā)揮特長、團結協(xié)作，共同完成任務。

（三）加強學習，提升能力

一個檔案員既要管理幾個門類的檔案，又要管理十幾個型號的現行文件，還要負責某個項目的檔案管理、檔案資料的借閱調用、檔案編研和庫房管理等。

因此，為了提高檔案管理的效率，單位首先要將不同專業(yè)和業(yè)務范圍的人員組成AB 崗，通過互為“老”和“新”，互相學習和幫助，共同進步；其次規(guī)范管理流程，由經驗豐富的檔案管理人員梳理各業(yè)務流程，完善管理制度，提升其可操作性，“新”檔案管理人員通過學習制度和流程，快速提升工作能力，更快熟悉檔案管理工作。

此外，積極組織檔案人員參加國家、集團公司、院等上級單位組織的系統(tǒng)培訓，通過外部學習，了解最新的熱點問題和解決方法，提高眼界，豐富檔案管理知識，為能力提升奠定堅實的基礎。

（四）積極創(chuàng)新轉型升級

檔案管理人員立足檔案管理工作，查找問題，開展QC 小組活動和管理提升工作，先后實施了“縮短設計文件更改時間”“預立卷管理工作改進”“推進檔案電子化工作，提升檔案信息的現代化管理”“精細化過程管理提高編研質量”“檔案庫房優(yōu)化管理”“項目檔案實施指南”等眾多管理創(chuàng)新措施，提升了檔案管理效能。

在推進所、廠技術文件電子化管理及實施數字檔案館建設等工作中，檔案管理人員的檔案業(yè)務和信息技術能力得到大幅提升，先后撰寫和發(fā)表了《新形勢下檔案管理的創(chuàng)新服務》《電子文件對檔案管理工作的影響及對策》《電子照片檔案利用存在的問題與對策》《淺談基于TC 系統(tǒng)的技術文件管理》等數篇論文。

檔案編研是一項對檔案信息進行深入研究開發(fā)的專業(yè)性工作，是開發(fā)利用企業(yè)檔案信息資源的重要方式。檔案管理人員圍繞科研生產和經營管理需求，深入挖掘館藏檔案資源，2015—2022 年間先后完成了《組織機構沿革（1956—2017 年）》《載人航天工程大事記（1991—2020 年）》《航天型號產品歷次飛行試驗信息綜述》等多項編研課題，使“沉睡”在庫房的檔案得到“深耕”、開發(fā)和利用，檔案價值得到提升。

四、結語

通過檔案專業(yè)人才培養(yǎng)機制和能力提升長效機制的建設，組織專職人員參加培訓教育、業(yè)務研討，單位檔案專職人員的履職能力得到快速提升；通過加強檔案專業(yè)領軍人才隊伍的鍛煉和儲備，初步形成了覆蓋單位檔案工作規(guī)劃和信息化建設及檔案核心業(yè)務能力提升的全方位檔案隊伍梯隊[5]。

習近平總書記指出“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設航天強國，是我們不懈追求的航天夢”[6]。航天檔案工作者要肩負起時代重任，聚焦航天強國建設目標，優(yōu)化職能定位，繼續(xù)把加強檔案人才隊伍建設作為重大保障措施，貫徹實施“人才強檔工程”，不斷完善企業(yè)內部的管理制度，建設一支優(yōu)秀的檔案管理隊伍，突出“四個好”“兩個服務”的目標要求，切實把加強黨的領導的原則、依法治理的要求和創(chuàng)新發(fā)展的理念落到實處，著力推動檔案事業(yè)轉型和高質量發(fā)展。