西施惠

2023年8月7日，新西蘭奧克蘭，一位游客在伊甸山上俯瞰城市天際線

今年開始，新西蘭的入境人數(shù)開始顯著增長。但不少中國留學(xué)生、工簽申請者以及居民簽證的申請者都發(fā)現(xiàn)，他們的申請卡在了一個叫“國家安全檢查”（NSC）的第三方檢查。

尤其是對于“居民簽證”的申請者來講，這個NSC檢查甚至?xí)馁M長達一年的時間，他們在等待中經(jīng)歷了困惑、迷茫、焦慮、憤怒等情緒。終于，他們決定通過請愿的方式，發(fā)出自己的聲音。

神秘的NSC和無盡的等待

在新西蘭移民局的官網(wǎng)上，對NSC檢查的定義有著明確的闡述：只有少數(shù)申請簽證的人需要接受新西蘭安全情報局（NZSIS）的國家安全檢查。他們對邊境進行檢查和監(jiān)控，旨在查明與國際極端主義團體、間諜活動或大規(guī)模殺傷性武器擴散有聯(lián)系的旅行者。

等待搭乘新西蘭航空的旅客

單純看這段文字，幾乎沒有中國簽證申請者會覺得這和自己有什么關(guān)系。事實上，移民局也從來沒有公布過觸發(fā)NSC檢查的條件。但在實際的操作中，申請居民簽證的中國人，幾乎無一幸免地需要進行NSC檢查。

“據(jù)我所知，俄羅斯、巴基斯坦、伊朗等國家的申請者也都需要進行NSC檢查，像印度、菲律賓也有可能要，但他們只是抽查，而我們是100%。”受訪者A向我解釋道。目前A正在奧克蘭從事IT工作，他在去年提交了技術(shù)移民的申請，但截至目前，已經(jīng)等待了320多天。

A從18歲就來新西蘭上學(xué)，在這里上完了本科和研究生，畢業(yè)之后也順利找到了自己喜歡的工作。也就是說，A成年之后的大部分時間都在新西蘭度過，他不明白為什么他們要花將近一年的時間去做這個調(diào)查。

在感到困惑的同時，A也覺得非常不公平。A的印度同事是和他同一批申請的，但他們早在半年前就獲得了簽證。聽說最快的同事，在一個月內(nèi)就下簽了。

但A發(fā)現(xiàn)，被NSC檢查打亂生活節(jié)奏的不止他一個人。在10月上旬，幾個同樣被NSC檢查卡住的中國申請者建了一個請愿群，希望號召有同樣遭遇的朋友一起參與舉牌子活動，向新西蘭政府表達中國申請人的合理訴求。

A迅速加了群，并打算和女朋友一起去參加11月在奧克蘭的現(xiàn)場活動。不到兩周，群里就有將近500人。而根據(jù)新西蘭移民局的最新數(shù)據(jù)，目前還有接近8000名中國人在苦苦等待。

L目前持學(xué)生簽證，是某所高校的在讀博士生。L在國內(nèi)是中學(xué)老師，2019年出國的想法很簡單，就是想拿個博士學(xué)位，然后回國內(nèi)高校任職。

但疫情打亂了L的計劃，因為新西蘭邊境封鎖，L和先生分居了整整三年。去年邊境開放之后，L和先生商量了一下，因為她還沒讀完博士，短時間內(nèi)回不去，所以決定讓先生辭職過來，起碼兩個人能在一起。

與此同時，L的朋友告訴她，她可以嘗試在新西蘭申請中學(xué)老師的資格認(rèn)證，在新西蘭教書。憑借國內(nèi)豐富的教學(xué)經(jīng)驗，L很快在奧克蘭找到了理想的工作，并在去年12月順利遞交了技術(shù)移民。

“我現(xiàn)在等于是全職讀博加全職教書，真的顧不過來了。但我沒辦法，因為我拿的還是學(xué)生簽證，如果我不讀書，我也就失去了工作的權(quán)利，但我辭掉工作吧，技術(shù)移民就作廢了。如果NSC檢查能快點結(jié)束，順利下簽，我就可以把博士轉(zhuǎn)為兼職，兩頭都可以兼顧?！?h3>幫助更多華人

進群后，志愿者可以根據(jù)特長，報名進入現(xiàn)場活動的媒體組、文書組、演講組、財務(wù)組、后勤組等，在網(wǎng)絡(luò)協(xié)作下，一切準(zhǔn)備工作在穩(wěn)步推進。兩周后，組織者們順利獲得有關(guān)部門的審批，會在惠靈頓和奧克蘭兩個城市進行現(xiàn)場請愿活動。

目前在新西蘭一所高校任職的Y也是群里一名活躍的志愿者。Y在美國和澳大利亞都生活過，選擇來新西蘭，是因為讀博的待遇比較好，有獎學(xué)金，博士生和配偶都能無限制地工作，孩子可以享受免費的教育。在他看來，這些都是吸引人才的有利條件。

新西蘭惠靈頓風(fēng)光

申請卡在一個叫“國家安全檢查”（NSC）的第三方檢查。

他談到參加活動的初衷：“我覺得這個活動并不會影響我自己的下簽速度。但我很希望借助這個機會，認(rèn)識一些志同道合的朋友，團結(jié)更多的華人。未來我想成立一個非政府組織，幫助我們同胞針對各種不公平的情況去維權(quán)?！?/p>

然而，Y也和我坦言，他的家人并不支持他。他在新西蘭獲得了博士學(xué)位，有體面的工作，家人覺得拿到身份只是遲早的事情，沒必要沖出去，槍打出頭鳥。Y說，他理解老人的想法，但他始終覺得，新西蘭是一個講理的國家，覺得現(xiàn)狀不合理，是應(yīng)該去溝通和爭取的。

“我給移民局寫過信，也投訴過，但收到的只是模版回復(fù)。有些接電話的工作人員也是很同情我們的處境的，但他們做不了什么，所以還是需要讓高層知道。”

Y的新西蘭老板和同事了解之后，都覺得很不公平，他們主動幫Y去找有關(guān)部門反饋。Y孩子的學(xué)簽問題，一度也是卡住了，Y的老板就去幫我聯(lián)系，后來也是順利解決了。

“我還是挺喜歡新西蘭的，我在日常的工作生活中也沒有感受到歧視。簽證下不了，對我最大的影響是暫時不能買房，始終就是沒有安定下來的感覺吧。如果NSC檢查這樣子無限拖延下去，極端情況下，可能我也會離開吧?！?/p>

在組織者和志愿者的積極宣傳之下，即將在11月進行的活動獲得了不少當(dāng)?shù)孛襟w的報道。巧合的是，在10月下旬，積壓已久的中國申請人的NSC檢查，開始有了動靜。L和部分請愿群的申請者已得到移民局的郵件通知，告知他們的NSC檢查已順利通過。

“群里大概有10%的人已經(jīng)通過了，我有些朋友會把這個歸結(jié)為幸運。但我覺得是因為大家鬧出動靜了，移民局迫于壓力，才開始處理的?！盇分析道。

“但等待的人還是多數(shù)，即使現(xiàn)在給群里的人都下簽了，那以后的申請人呢？我們必須堅持到底，持續(xù)去擴大事件的影響力，爭取我們?nèi)A人的權(quán)益。疫情期間的大赦，就是印度人不斷去請愿去爭取，最終得來的。”Y對于11月的活動，依然非常上心，他甚至考慮帶孩子也一起去。據(jù)說，他的新西蘭同事也會前去聲援。

至于已經(jīng)通過NSC檢查的L和先生，在短暫的慶祝之后，也表示了依然去參與現(xiàn)場活動。但當(dāng)下，他們還有更著急的事情要解決，他們被房東坑了押金，L正在想辦法維權(quán)。

“我特別支持Y的想法，希望這次針對NSC檢查的請愿之后，華人能成立維權(quán)組織，幫同胞去解決問題?！?/p>

特約編輯姜雯 jw@nfcmag.com