董剛峰

[摘 要]隨著山西省太忻經濟一體化的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段太忻經濟一體化格局正逐步形成。人力資源屬于影響經濟一體化發(fā)展的重要因素，需要采取合理措施加強管理。因此，經濟一體化背景下人力資源管理分析在太忻經濟一體化區(qū)域受到廣泛關注，相關理論研究及實踐探索大量涌現(xiàn)?；诖?，文章簡要分析山西省太忻經濟一體化背景下人力資源管理的價值與特點，深入探討相關的人力資源管理策略，以供參考。

[關鍵詞]區(qū)域經濟；經濟發(fā)展；人力資源

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）23-0059-03

近年來，山西省太原市、忻州市地域內經濟迅速發(fā)展，經濟一體化發(fā)展建設也隨之升級。但經實際調研發(fā)現(xiàn)，太原、忻州相關地區(qū)在開展經濟一體化工作時，在人力資源管理方面仍存在欠缺。為改變這一現(xiàn)狀，文章圍繞山西省太忻經濟一體化背景下人力資源管理的現(xiàn)狀及存在的問題展開研究。

一、區(qū)域經濟一體化背景下人力資源管理的價值

（一）提高區(qū)域經濟一體化發(fā)展水平

在山西省太忻經濟一體化發(fā)展背景下，開展人力資源管理工作能夠促使相關企業(yè)積極探索太忻經濟高質量、長效發(fā)展的可能性，結合實際情況，調配各項人力資源與經濟資源，實現(xiàn)資源共享，提高太忻經濟的發(fā)展水平。

（二）提升經濟一體化區(qū)域產業(yè)結構的穩(wěn)定性

山西省太忻經濟一體化發(fā)展過程中，工作人員能夠根據(jù)人力資源管理的相關體系結構，優(yōu)化改善經濟產業(yè)結構，實現(xiàn)產業(yè)結構中人力資源的合理配置與優(yōu)化。各類人才資源能夠優(yōu)勢互補，太忻與外界人力資源管理實現(xiàn)聯(lián)動與信息共享，促進產業(yè)結構更加穩(wěn)定。

（三）增強經濟一體化區(qū)域的市場競爭力

山西省太忻經濟一體化背景下，企業(yè)工作人員能夠迅速找出、整改人力資源管理存在的不足，有針對性地調整經濟發(fā)展模式[1]，更加適應經濟市場發(fā)展環(huán)境，提高太忻地區(qū)的經濟實力與經濟發(fā)展水平，提升太忻在全國經濟市場和山西中部城市群中的競爭力。

二、區(qū)域經濟一體化背景下人力資源管理的特點

（一）基礎性

在區(qū)域經濟一體化背景下，山西省太忻在人力資源管理中注重從基層出發(fā)，做好基建工作，構建新型經濟一體化發(fā)展布局，具有較強的基礎性特點?，F(xiàn)階段，太忻在城市的基礎交通建設過程中，通過人力資源優(yōu)化管理，使交通布局更加合理完善，從而形成縱橫交錯、四面通達的交通網。在經濟開發(fā)區(qū)方面，太忻加強對大盂產業(yè)新城基層區(qū)域的建設，致力于將大盂產業(yè)新城打造成為太忻一體化經濟區(qū)協(xié)同發(fā)展的地理中點，形成經濟一體化先行開展建設的啟動區(qū)。同時，大盂產業(yè)新城經濟一體化發(fā)展示范區(qū)具備區(qū)位條件優(yōu)越、交通條件便利、土地資源豐富、產業(yè)基礎良好等優(yōu)勢，有助于推動太忻其他區(qū)域的經濟一體化建設盡快真正落實。

（二）創(chuàng)新性

近年來，太忻一體化經濟區(qū)已經與外界多方企業(yè)開展合作，達成多個經濟一體化創(chuàng)新項目。例如，太忻已經達成年產工業(yè)硅、高純多晶硅的首個破百億項目，新能源、生態(tài)、供水、風電項目等創(chuàng)新項目同時開展。秦晉煤矸石循環(huán)綜合利用經濟一體化項目的開展，在人力資源管理的輔助下，能夠在最大程度上清理建筑垃圾，通過加工處理循環(huán)利用，再次生產出建筑用磚，投入建筑工程使用[2]。同時，新型材料的經濟產業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，如碳基材料、軌道交通材料、半導體材料、鋰離子電池等。此外，太忻一體化的經濟創(chuàng)新發(fā)展，也帶動了經濟一體化區(qū)域內相關地區(qū)的發(fā)展建設，如山西省太原古交市區(qū)域，根據(jù)太忻經濟發(fā)展戰(zhàn)略機遇與人力資源管理的發(fā)展優(yōu)勢，開展二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)經濟一體化創(chuàng)新發(fā)展。

（三）系統(tǒng)性

現(xiàn)階段，太忻一體化經濟區(qū)在建設過程中，通過人力資源管理工作的優(yōu)化梳理，形成了三級三類的系統(tǒng)化規(guī)劃體系。省級方面頒布了系列的太忻經濟區(qū)、經濟一體化高質量發(fā)展的相關規(guī)劃文件，在產業(yè)轉型升級、交通發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化、旅游行業(yè)、康養(yǎng)業(yè)等領域實行經濟區(qū)全面化、系統(tǒng)化、一體化發(fā)展建設。市級方面的系統(tǒng)化規(guī)劃體系，注重太忻經濟區(qū)的經濟空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，編制太原片區(qū)產業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃?？h級方面對上述的相關經濟發(fā)展規(guī)劃進行全部整合優(yōu)化，編制太忻經濟區(qū)的經濟一體化發(fā)展建設規(guī)劃。在三級三類的系統(tǒng)規(guī)劃基本成型后，山西省太忻基于人力資源管理工作，開展了太忻經濟一體化發(fā)展促進中心、分支機構與相關運營中心的揭牌工作，舉辦了一系列會議協(xié)調對接活動。

三、區(qū)域經濟一體化背景下人力資源管理策略

（一）加強人力資源產業(yè)集群建設

經濟一體化發(fā)展建設背景下，加強人力資源產業(yè)集群的建設，充分發(fā)揮出人力資源管理工作的價值與人力資源產業(yè)集群建設的優(yōu)勢，增強太忻經濟一體化的市場競爭力，提升太忻經濟一體化的發(fā)展實力。

第一，太忻一體化經濟區(qū)可以開展人力資源科技產業(yè)集群建設?？萍籍a業(yè)屬于太忻經濟區(qū)建設的主要產業(yè)集群鏈，人力資源管理可以在相關科技產業(yè)項目的基礎上，促進太忻積極謀劃科技產業(yè)布局，加強人力資源型的科技產業(yè)鏈建設，引導科技產業(yè)鏈集聚成群[3]。產業(yè)集群中需要增強科技硬實力，吸收借鑒國內其他地區(qū)與國外發(fā)達地區(qū)先進科技產業(yè)的科技材料、技術研發(fā)經驗，建立高端裝備制造、集成電路等人力資源科技產業(yè)集群。同時，太忻一體化經濟區(qū)要在發(fā)展過程中不斷加強人力資源管理，細化鋁鎂合金、鈦合金、微生物等基礎或特色的產業(yè)鏈與發(fā)展前景良好的新型科技經濟產業(yè)鏈，最終在太忻經濟區(qū)內形成企業(yè)集聚、大規(guī)?？萍籍a業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展、人力資源管理平臺有效支撐的完整科技集群建設布局。

第二，太忻一體化經濟區(qū)在發(fā)展建設過程中，可以打造人力資源交通產業(yè)集群。例如，開通以錦繡太原、康養(yǎng)太忻為主題的太忻號城際動車，帶動太忻動車公交化，有效加強了人才聚集和經濟互動交流，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，促進了太忻一體化經濟區(qū)建設與相關人力資源管理工作的有序開展。同時，山西省積極響應國家提出的加速推動中部區(qū)域經濟崛起號召，在交通方面的人力資源產業(yè)集群中，遵循交通經濟一體化發(fā)展建設準則，推進以城市群、都市圈為主要構成，以各大中小城市協(xié)調發(fā)展格局為基礎，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。

（二）優(yōu)化區(qū)域人力資源配置結構

人力資源的調配屬于人力資源管理的重要內容。在山西省太忻經濟一體化發(fā)展背景下，在調配人力資源時需要根據(jù)實際情況，不斷優(yōu)化升級太忻經濟區(qū)的人力資源結構，保障太忻一體化經濟區(qū)的良好發(fā)展。

第一，太忻一體化經濟區(qū)的人力資源配置結構，可以根據(jù)經濟區(qū)主導的一體化經濟產業(yè)判斷。要充分了解當?shù)亟洕a業(yè)的各生產要素，確定主導產業(yè)。熟悉主導產業(yè)的人力資源配置結構、產業(yè)布局、經濟功能等基本情況，規(guī)劃整體發(fā)展方向，靈活調整主導產業(yè)的生產要素，保障其符合太忻一體化經濟區(qū)經濟一體化發(fā)展建設的需要。要根據(jù)規(guī)劃的主導一體化經濟產業(yè)發(fā)展趨勢、方向、布局、產業(yè)比重等方面情況，科學合理地開發(fā)配置人力資源，樹立正確的人力資源管理理念，構建高效的戰(zhàn)略人力資源管理體系，促進太忻經濟一體化產業(yè)結構的優(yōu)化與升級。

第二，太忻一體化經濟區(qū)可以通過培訓的形式，優(yōu)化人力資源配置結構。例如，舉辦太忻經濟一體化發(fā)展產城融合專題培訓班。在培訓過程中，產城融合、經濟一體化發(fā)展、人力資源等相關領域的專業(yè)從業(yè)人員、政府官員、專家教授等，可采用理論知識與實踐技巧相結合的培訓方法，開展案例教學，從信息化、數(shù)字化經濟時代與人力資源管理要求下的經濟一體化發(fā)展機遇、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、相關概念政策、人力資源基礎知識、管理技巧、武漢市重點項目策劃引進經驗、太忻一體化經濟區(qū)建設發(fā)展現(xiàn)狀、經濟區(qū)經濟一體化產業(yè)集群機制等多個方面，對工作人員與企業(yè)開展全面培訓，優(yōu)化人力資源結構，增強本行業(yè)、本領域、本區(qū)域高質量發(fā)展的意識，真正落實產城融合方面的人力資源配置結構優(yōu)化工作。

（三）發(fā)揮政府人力資源調控作用

在山西省太忻經濟一體化發(fā)展與人力資源管理工作中，除了太忻一體化經濟區(qū)、相關企業(yè)等主體，政府同樣需要發(fā)揮模范帶頭作用，調控人力資源，保障經濟一體化順利發(fā)展建設[4]。

第一，政府可以在經濟區(qū)中加強人力資源與其他區(qū)域人力資源的溝通交流，建立協(xié)調的區(qū)域人力資源管理調控機制，通過培養(yǎng)人力資源管理人才、為人力資源管理人員提供社會保障等形式，逐步消除太忻一體化經濟區(qū)與其他區(qū)域之間的人力資源隔閡，促進人力資源跨區(qū)域流通，實現(xiàn)人力資源的充分利用。例如，現(xiàn)階段，太忻一體化經濟區(qū)堅持延鏈條、建集群等形式的經濟一體化建設，在政府的宏觀調控下，多區(qū)域之間的人力資源溝通交流頻次增多，人力資源流通加速，有助于打造高質量發(fā)展的一體化經濟。

第二，政府在人力資源調控中需要從宏觀角度，精準把控太忻一體化經濟區(qū)的發(fā)展建設目標，調控人力資源、人力資源管理人員的投資，可以制定科學合理的投資制度，引導企業(yè)與個人對人力資源進行投資，實現(xiàn)人力資源配置結構的調整，減少其他區(qū)域對太忻一體化經濟區(qū)人力資源的依賴，使本區(qū)域的人力資源架構體系更加完整，使人力資源能夠充分滿足區(qū)域經濟一體化發(fā)展的需求。例如，政府對人力資源管理人員進行醫(yī)療、交通、住房等多方面的民生投資，取消異地就醫(yī)備案，加快社會保障卡補換，拓展系列的民生+應用服務；加強交通一卡通建設，促進太忻城際公交開通，實現(xiàn)暢游太忻；加強信息化建設，實現(xiàn)購房手續(xù)網絡辦理，開展各項民生業(yè)務全代辦服務，制定服務標準等。

（四）開展人力資源信息化管理工作

在信息技術廣泛應用和山西省太忻經濟一體化背景下，可以利用多種不同類型的信息化技術及相關的系統(tǒng)、設備，開展人力資源信息化管理工作。

第一，太忻一體化經濟區(qū)可以利用信息技術，搭建人力資源信息化管理平臺。在區(qū)域經濟一體化發(fā)展中，利用人力資源信息化管理平臺，能夠有效利用人力資源，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢價值，實現(xiàn)資源合理配置，優(yōu)化創(chuàng)新人力資源管理的方法、流程環(huán)節(jié)等，實時監(jiān)管人力資源管理工作的全過程，促使區(qū)域內的全部人力資源信息均能夠被準確獲取。人力資源信息化管理也能夠保證相關人力資源信息資料準確全面，使相關人員更好地了解區(qū)域內各經濟產業(yè)人才的數(shù)量，有助于做好人力資源的配置和調度，促進經濟一體化更好地發(fā)展。例如，在太忻一體化經濟區(qū)以恒山、五臺山等山脈為屏障，清水河、汾河等水系為廊道的多區(qū)塊區(qū)域生態(tài)保護空間格局中，工作人員可以利用人力資源信息化管理平臺進行管理。人力資源信息化管理平臺可以實時監(jiān)管生態(tài)空間的保護與開發(fā)、生態(tài)環(huán)境治理等情況，發(fā)布相關數(shù)據(jù)信息，保障區(qū)域生態(tài)保護空間中的人力資源管理工作順利開展，提升經濟區(qū)的環(huán)境效益與生態(tài)效益，提高人力資源管理效率與質量[5]。

第二，太忻一體化經濟區(qū)可以利用信息技術，在人力資源管理中加強一體化經濟的宣傳推廣工作，推動一體化經濟迅速發(fā)展。在宣傳推廣過程中，太忻一體化經濟區(qū)可利用網絡信息傳播的高效性，形成區(qū)域人力資源信息鏈接與經濟一體化鏈接，增強宣傳推廣信息的對等性，避免宣傳推廣過程中出現(xiàn)人力資源浪費等情況，影響太忻一體化經濟區(qū)經濟一體化的宣傳推廣與發(fā)展建設效果。同時，信息技術的應用，在實現(xiàn)區(qū)域經濟一體化高效發(fā)展的同時，還可以促進區(qū)域人力資源的一體化發(fā)展。

四、結語

經濟一體化背景下的人力資源管理，直接影響山西省太忻經濟一體化的發(fā)展質量。因此，山西省太忻經濟區(qū)必須聚焦經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構、市場競爭力等方面，結合人力資源管理特點采取相關管理策略，保障山西省太忻一體化經濟發(fā)展建設工作的順利開展。

參考文獻：

[1]陶慧君.戰(zhàn)略人力資源管理對區(qū)域經濟發(fā)展的影響作用分析[J].產業(yè)創(chuàng)新研究，2023（11）：40-42.

[2]龐文琴.人力資源管理與區(qū)域經濟發(fā)展的相關性分析[J].中學地理教學參考，2022（20）：107.

[3]王藝穎.人力資源管理與經濟可持續(xù)發(fā)展的關聯(lián)性分析[J].全國流通經濟，2022（20）：74-77.

[4]趙琳.試論區(qū)域經濟發(fā)展中的人力資源管理[J].中國市場，2022（09）：33-34.

[5]董海.人力資源管理與區(qū)域經濟發(fā)展[J].中國中小企業(yè)，2022（01）：201-202.