林愛珺 何艷明

【摘要】調(diào)查研究觀是我黨在百余年的發(fā)展歷程中凝煉出來的關(guān)于調(diào)查研究是什么、怎么樣、有何價值等議題的一系列觀念。以此為理論指導(dǎo)，新聞輿論實(shí)踐在不同的歷史階段形成和發(fā)展了真實(shí)觀、群眾觀、創(chuàng)新觀三維一體的新聞?wù){(diào)查研究觀。從真實(shí)觀維度看，新聞?wù){(diào)查研究深刻把握新聞的事實(shí)本源和實(shí)事求是的真實(shí)性；從群眾觀維度看，新聞?wù){(diào)查研究形成和構(gòu)成新聞輿論工作的群眾路線路徑，凝結(jié)了以人民為中心的深厚情懷；從創(chuàng)新觀維度看，新聞?wù){(diào)查研究堅持向群眾學(xué)習(xí)態(tài)度、傳統(tǒng)面對面調(diào)研方法，也根據(jù)時代形勢、技術(shù)發(fā)展與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。面對百年未有之大變局進(jìn)程加速演進(jìn)、我國新聞輿論工作挑戰(zhàn)和使命雙重加劇的背景，新聞?wù){(diào)查研究是謀事之基、成事之道，報紙對發(fā)揮新聞輿論工作在治國理政中的積極作用具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】新聞?wù){(diào)查研究；新聞輿論工作；治國理政

中國共產(chǎn)黨在百余年的輝煌歷程中，形成深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)展了系統(tǒng)而豐富的調(diào)查研究觀，為馬克思主義新聞學(xué)的理論發(fā)展和新聞實(shí)踐提供了深厚滋養(yǎng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，大力弘揚(yáng)調(diào)查研究傳統(tǒng)，根據(jù)新形勢、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷豐富和發(fā)展調(diào)查研究觀，進(jìn)一步推動新聞輿論工作在新時代新征程中發(fā)揮治國理政的積極作用。

一、新聞?wù){(diào)查研究的“真實(shí)觀”

調(diào)查研究觀即黨關(guān)于調(diào)查研究是什么、有何價值、如何展開等一系列議題的認(rèn)識和觀念。一百多年來，黨的新聞輿論工作在自身豐富實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷從調(diào)查研究觀中汲取養(yǎng)分，建構(gòu)了中國特色社會主義新聞學(xué)關(guān)于真實(shí)性的理論話語。

（一）調(diào)查研究就是“占有新聞事實(shí)”

調(diào)查研究是在堅持實(shí)事求是思想路線的基礎(chǔ)上深入實(shí)際，只有了解實(shí)際、深入實(shí)際才能做到實(shí)事求是，而只有實(shí)事求是的態(tài)度才能重視深入實(shí)際、了解實(shí)際，實(shí)事求是是調(diào)查研究的精神指向。這樣的調(diào)查研究觀塑造了以實(shí)事求是為思想內(nèi)核的新聞?wù)鎸?shí)觀。新聞的真實(shí)首先在于實(shí)事求是地認(rèn)識事實(shí)以及新聞、事實(shí)的辯證關(guān)系。1925年，毛澤東在《〈政治周報〉發(fā)刊理由》中連用四個“請看事實(shí)”指出反攻敵人的方法。[1]黨的新聞宣傳實(shí)踐從一開始即深刻把握新聞的“事實(shí)”之本質(zhì)。陸定一的《我們對于新聞學(xué)的基本觀點(diǎn)》是我黨關(guān)于新聞理論認(rèn)識的集中體現(xiàn)，闡明新聞的本源在于事實(shí)，新聞是新近發(fā)生事實(shí)的報道，事實(shí)是第一性的，新聞是第二性的。無論是在采訪還是編輯環(huán)節(jié)，都必須尊重事實(shí)，新聞的時宜性、趣味性等性質(zhì)都是第二性的，是被決定和派生出來的，事實(shí)仍是最先有的。

新聞?wù){(diào)查研究就是要盡可能地占有新聞事實(shí)，構(gòu)筑新聞?wù)鎸?shí)的基石。事實(shí)不是憑空出現(xiàn)，也不是天然擺出來的，事實(shí)需要經(jīng)過挖掘、調(diào)查和研究來獲得。劉少奇將報紙工作人員稱為調(diào)查研究的專業(yè)工作人員，報紙上的一切文章都應(yīng)當(dāng)是調(diào)查研究的結(jié)果。[2]這意味著新聞記者不僅要親自踏看現(xiàn)場，還要通過各種思維方法、科學(xué)手段等揭示事物的關(guān)聯(lián)和本質(zhì)。換言之，新聞是通過調(diào)查研究獲得事實(shí)并進(jìn)行報道的產(chǎn)物。習(xí)近平將新聞事實(shí)與調(diào)查研究比喻為空氣和鳥的翅膀，“鳥的翅膀，無論多么完善，如果不依靠空氣的支持，就飛不上天。事實(shí)就是記者的空氣，不深入實(shí)際、占有事實(shí)，記者就永遠(yuǎn)不能騰飛”。[3]此外，對什么是重要的事實(shí)，什么是群眾關(guān)切的事實(shí)，這也是從調(diào)查研究中得來的。

（二）調(diào)查研究是新聞?wù)鎸?shí)的保證

新聞?wù)鎸?shí)是新聞本源的延伸認(rèn)識，也是新聞進(jìn)行事實(shí)性報道的實(shí)踐路徑。“新聞的真實(shí)性，就是要在新聞工作中堅持黨的一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線”。[4]調(diào)查研究是實(shí)事求是路線的內(nèi)容基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)路徑，新聞工作者要堅持深入、扎實(shí)的調(diào)查研究，提供符合實(shí)際的新聞。

新聞?wù)鎸?shí)要處理整體真實(shí)與局部真實(shí)、單個真實(shí)與全局真實(shí)的關(guān)系?！拔覀兊男侣劰ぷ髡咭龅秸鎸?shí)地反映生活，就要深入進(jìn)行調(diào)查研究，不僅要做到所報道的單個事情的真實(shí)、準(zhǔn)確，尤其要注意和善于從總體上、本質(zhì)上以及發(fā)展趨勢上把握事物的真實(shí)性?！盵5]只有深入調(diào)查研究，才能撥開表象，深入新聞事實(shí)的肌理，真正認(rèn)識和把握新聞事實(shí)的本質(zhì)，從聯(lián)系的角度準(zhǔn)確地理解新聞的意義。

許多失實(shí)的新聞往往由于沒有調(diào)查或調(diào)查不確實(shí)而導(dǎo)致的。1947年6月《晉綏日報》發(fā)表長篇文章《不真實(shí)新聞與“客里空”之揭露》發(fā)起反“客里空”運(yùn)動，揭示“客里空”作風(fēng)的出現(xiàn)部分源于“還很缺乏實(shí)際進(jìn)行調(diào)查的習(xí)慣，還很不善于精密地思想、觀察和分析，因而往往不能準(zhǔn)確地敘述和論證一件事情”。[6]如果記者的采訪停留于表面，將受訪對象的回答直接作為事實(shí)進(jìn)行報道，缺乏事物的交叉比較，未必能得到真實(shí)的情況。劉少奇指出，“你們要和群眾深談，要從各方面考察，找出普遍現(xiàn)象，否則，這種反映就不真實(shí)”[7]。毛澤東對吳冷西的談話亦強(qiáng)調(diào)，“記者到下面去，不能人家說什么，你就反映什么，要有冷靜的頭腦，要作比較”。[8]尤其在報紙上進(jìn)行批評時，多種方法的深入、交叉調(diào)查研究更加重要，“要深入調(diào)查，多方聽取意見，得出合乎事實(shí)的結(jié)論”[9]。

二、新聞?wù){(diào)查研究的“群眾觀”

毛澤東通過對湖南農(nóng)民運(yùn)動等深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)民之于中國革命的力量，埋下農(nóng)村包圍城市革命道路的種子。調(diào)查研究也深深嵌入馬克思主義和我國實(shí)際結(jié)合的脈絡(luò)中，連接我國社會發(fā)展與人民群眾的幸福生活。新聞?wù){(diào)查研究深刻地勾連黨的新聞輿論工作與人民群眾的歷史實(shí)踐，不斷塑造我國新聞理論認(rèn)識。

（一）調(diào)查研究：新聞輿論領(lǐng)域的群眾路線

黨在百余年的發(fā)展歷程中不斷認(rèn)識群眾的角色和力量，認(rèn)識黨和群眾的關(guān)系，形成和發(fā)展群眾路線。黨的新聞宣傳工作從一開始就具有強(qiáng)烈的群眾觀點(diǎn)，注意根據(jù)工農(nóng)受眾的特點(diǎn)辦報刊，注重培養(yǎng)通訊員、發(fā)動群眾的力量，貼合群眾切身利益、思想實(shí)際、生活狀況。開展調(diào)查研究是堅持群眾路線的實(shí)踐路徑，也是新聞輿論工作踐行群眾路線的內(nèi)在要求。1948年，毛澤東在《對晉綏日報編輯人員的談話》中正式提出報紙要走群眾路線。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是一個聯(lián)系群眾、為民辦事的過程。[10]后來他更直接點(diǎn)明，密切聯(lián)系群眾的一個重要方面，就是大興調(diào)查研究之風(fēng)。[11]隨著時代的發(fā)展和媒介技術(shù)手段的更迭，新聞輿論工作中群眾路線的具體形式和內(nèi)容雖然有所不同，但是深入群眾的火熱生活、深入社會發(fā)展的基層和實(shí)際始終是不變的核心。

報紙通過調(diào)查研究掌握群眾呼聲、社會實(shí)際，經(jīng)過研究形成對問題的認(rèn)識和解決方法，并在群眾中進(jìn)行驗(yàn)證。對于只懂得理論不懂得實(shí)際情況的人，向下作調(diào)查尤其必要?！督夥湃請蟆?945年3月23日的社論分析，新聞報道分寸上夸大等問題的原因在于新聞工作還不夠深入群眾、深入運(yùn)動，提出“督促我們的記者與通訊員更加深入群眾、深入運(yùn)動、發(fā)掘問題、研究問題”。[12]報紙要能夠真實(shí)反映實(shí)際和群眾呼聲，只能通過研究材料、參與實(shí)際工作等方法來彌補(bǔ)這種不足。在調(diào)查研究的過程中，報紙從群眾生活中汲取大量語言和思想的滋養(yǎng)，采取活潑、短的文風(fēng)反映群眾呼聲和社會實(shí)際。只有進(jìn)行深入的調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究，才能真正深入實(shí)際、深入生活，才能充實(shí)新聞內(nèi)容，減少空洞無物的文字，密切報紙與群眾的聯(lián)系。

（二）“以人民為中心”是新聞?wù){(diào)查研究的情感底色

深入的調(diào)查研究往往是不容易的、艱苦的，需要強(qiáng)大的情感動力。由于我國新聞事業(yè)的性質(zhì)、使命的影響，新聞?wù){(diào)查研究既是專業(yè)實(shí)踐、職業(yè)規(guī)范，也具有密切聯(lián)系群眾、幫助領(lǐng)導(dǎo)工作等特點(diǎn)和作用，更飽含著人民情懷，這也構(gòu)成我黨新聞?wù){(diào)查研究最為獨(dú)特之處。

新聞?wù){(diào)查研究以深厚的人民情懷為基礎(chǔ)。我黨歷任領(lǐng)導(dǎo)人在談及新聞輿論工作時，總是以對人民的滿懷深情對新聞工作者提出深入實(shí)際、深入生活、深入基層的殷切希望，要求記者編輯深入到人民群眾中去，從人民群眾中汲取營養(yǎng)，多宣傳報道人民群眾火熱的生活和新鮮的實(shí)踐，多報道群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡。習(xí)近平提出新聞?wù){(diào)查研究與群眾情感聯(lián)系的命題，不僅提出新聞工作者要“撲下身子”[13]，而且要保持人民情懷，對人民，要愛得真摯、徹底、持久，帶著心、動真情地深入群眾、深入生活，既要“身入”，更要“心入”“情入”。[14]我黨新聞工作者尤其是老一輩的新聞工作者，如范長江、胡績偉、穆青等在新聞實(shí)踐中心系人民、破除萬難、扎根群眾生活和社會基層，也在這個過程中深化了對人民的認(rèn)識和感情。

新聞?wù){(diào)查研究的落腳點(diǎn)是為了人民。新聞輿論工作是治國理政、定國安邦的大事，服務(wù)于具體的社會發(fā)展目標(biāo)。這決定了新聞?wù){(diào)查研究不僅報道新近事物，滿足人們的信息需求，更重要的是反映人民的偉大歷史實(shí)踐，反映黨的方針政策的實(shí)施實(shí)際，反映群眾的呼聲和訴求，架起黨和人民溝通的橋梁。正如穆青所說，“我們要報道事實(shí)真相，要對人民負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)，這就必然要調(diào)查研究”[15]。

三、新聞?wù){(diào)查研究的“創(chuàng)新觀”

黨的調(diào)查研究觀始終隨著社會實(shí)踐、時代形勢、技術(shù)條件的變化而不斷更新和豐富，創(chuàng)新發(fā)展是嵌入調(diào)查研究實(shí)踐及其理論認(rèn)識中的基因。新聞輿論格局的多元主體關(guān)系、新聞傳播發(fā)展結(jié)構(gòu)一直面臨著技術(shù)等力量的塑造甚至重構(gòu)，新聞?wù){(diào)查研究始終堅持黨的調(diào)查研究觀的基本方法論，結(jié)合新形勢、新技術(shù)的要求進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。

（一）甘當(dāng)小學(xué)生的精神，走好網(wǎng)上群眾路線

辯證唯物主義歷史觀認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是偉大的實(shí)踐者。我黨經(jīng)過艱難的革命道路摸索深刻意識到群眾是“真正的銅墻鐵壁”[16]，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展進(jìn)程中注意從群眾的實(shí)踐中汲取智慧和力量，這種群眾觀點(diǎn)深刻貫穿在調(diào)查研究實(shí)踐中。毛澤東注重對農(nóng)民和工人的調(diào)查，他說“向下做調(diào)查。眼睛向下，不要只是昂首望天”。[17]要放下臭架子、具有甘當(dāng)小學(xué)生的精神。尤其是在《對晉綏日報編輯人員的談話》中，毛澤東提出通過參加群眾工作或者下功夫研究群眾運(yùn)動材料等方式向群眾學(xué)習(xí)，確立報紙的群眾化思想。[18]習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來。[19]

做群眾的“小學(xué)生”、向群眾學(xué)習(xí)的態(tài)度是黨新聞?wù){(diào)查研究方法論的基礎(chǔ)。一方面，這種學(xué)習(xí)的態(tài)度指引調(diào)查研究者做艱苦的深入工作，而非停留在表面功夫。毛澤東、習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)人曾在不同場合多次批評“走馬觀花”“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)查，這種淺嘗輒止、形式主義的不良作風(fēng)必然無法涵養(yǎng)為民情懷、認(rèn)識群眾特點(diǎn)、學(xué)習(xí)群眾智慧。另一方面，新聞工作者要提高調(diào)查能力，提高向群眾學(xué)習(xí)的能力，堅持問題導(dǎo)向，提升調(diào)查研究的技術(shù)水平和手段。

走好網(wǎng)上群眾路線是互聯(lián)網(wǎng)時代新聞?wù){(diào)查研究的創(chuàng)新發(fā)展。無人機(jī)、傳感器等設(shè)備，社會化媒體、自媒體、元宇宙等媒介，以及大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、生成式人工智能等技術(shù)逐漸滲透新聞傳播領(lǐng)域，賦能新聞生產(chǎn)、使用等環(huán)節(jié)，浮現(xiàn)出更廣泛、多樣、復(fù)雜的社會面貌。新聞?wù){(diào)查研究不能只停留于新聞現(xiàn)場、個案訪談等傳統(tǒng)面對面的調(diào)研方式，新技術(shù)背景下新聞?wù){(diào)查研究需要走好網(wǎng)上群眾路線。新聞工作者要掌握互聯(lián)網(wǎng)信息傳播規(guī)律、新技術(shù)手段的特性以及網(wǎng)絡(luò)用戶的思維習(xí)慣，運(yùn)用新技術(shù)深入網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、緊跟群眾的實(shí)踐、反映群眾的網(wǎng)絡(luò)生活、回應(yīng)群眾在虛擬空間中的訴求。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“懂得大數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)，增強(qiáng)利用數(shù)據(jù)推進(jìn)各項工作的本領(lǐng)，不斷提高對大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的把握能力”[20]，新聞?wù){(diào)查研究尤其如此。

（二）堅持問題導(dǎo)向，善于解剖麻雀，也要全面分析

調(diào)查研究往往面對形形色色的現(xiàn)象和對象，需要盡可能占有更多資料，如果不加以辨別選擇，即使“腳下有泥”也未必能得到正確、科學(xué)的認(rèn)識。毛澤東特別注重調(diào)查研究過程選擇具有代表性的對象，善于抓住事物的主要矛盾。他曾提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的論斷。還曾強(qiáng)調(diào)，“如果你調(diào)查的九樣都是一些次要的東西，把主要的東西都丟掉了，那么，仍舊是沒有發(fā)言權(quán)”。[21]尤其是在開調(diào)查會中，要選擇深切明了社會經(jīng)濟(jì)情況的人來做討論式的調(diào)查。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要選擇和抓住調(diào)研重點(diǎn)，如基層、群眾、重要典型和困難的地方；“善于解剖麻雀，把實(shí)際情況摸準(zhǔn)摸透，胸中有數(shù)，有的放矢”。[22]調(diào)查研究的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，抓住重點(diǎn)才能抓住問題的要害，或者從中得到認(rèn)識問題的關(guān)鍵材料，才能把問題解決好。

全面分析是在抓好典型和重點(diǎn)基礎(chǔ)上，由點(diǎn)及面而獲得全面、整體的情況，避免片面地看待問題。習(xí)近平提出，“要全面分析情況，見一斑而窺全豹，不要盲人摸象”[23]，將抓要點(diǎn)和抓全面統(tǒng)一起來。這其實(shí)是分析法與綜合法的結(jié)合?！胺治龅姆椒ň褪寝q證的方法。所謂分析，就是分析事物的矛盾。不熟悉生活，對于所論的矛盾不真正了解，就不可能有中肯的分析?！盵24]分析法即是調(diào)查研究的路徑，也只有通過調(diào)查研究才能掌握豐富而切實(shí)的分析資料、掌握材料的要點(diǎn)，但僅此還不夠，還要通過綜合研究形成對事物的一般性認(rèn)識。新聞?wù){(diào)查研究往往面對的是個案，要在把握全面的基礎(chǔ)上選擇典型“麻雀”，也要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)處理量級數(shù)據(jù)，增強(qiáng)新聞?wù){(diào)查研究的科學(xué)性和全面性。

剖析麻雀、全面分析要堅持問題導(dǎo)向。毛澤東的農(nóng)村調(diào)查、農(nóng)民座談會回應(yīng)中國革命道路、方向的重大關(guān)切。鄧小平的經(jīng)濟(jì)調(diào)查、視察南方回答了改革開放的思想困惑。立足于黨以中國革命、建設(shè)、改革和新時代的實(shí)際問題為中心的調(diào)查研究實(shí)踐，習(xí)近平創(chuàng)新性地凝練調(diào)查研究“堅持問題導(dǎo)向”的方法論。新聞?wù){(diào)查研究是通過調(diào)查研究認(rèn)識客觀世界、形成新聞報道的方式，對社會發(fā)展中的新現(xiàn)象、新問題尤為敏感，在百余年的實(shí)踐中充當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的橋梁。

四、新聞?wù){(diào)查研究的時代價值與當(dāng)代使命

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。新聞?wù){(diào)查研究在百余年的新聞實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，彰顯了超越時代的價值意蘊(yùn)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，堅持新聞?wù){(diào)查研究對發(fā)揮新聞輿論工作在治國理政中的作用具有重要意義。

（一）謀事之基：調(diào)查研究是新聞工作的生命線

新聞采訪是新聞工作的基礎(chǔ)，它“是記者認(rèn)識客觀事物，尋找與挖掘新聞事實(shí)或新聞的調(diào)查研究活動”[25]。換言之，調(diào)查研究是新聞工作的基本構(gòu)成一環(huán)。新聞的真實(shí)、獨(dú)到都建立在扎實(shí)的新聞采訪基礎(chǔ)上，如果沒有深入的調(diào)查研究，新聞實(shí)踐的合法性基礎(chǔ)將受到挑戰(zhàn)，新聞理論話語將失去鮮活“水源”，新聞的價值和功能也會被損害。正如穆青所言，“離開了調(diào)查研究，我們的新聞就會失去光彩，就沒有生命力，指導(dǎo)性、思想性、戰(zhàn)斗性也會喪失”。[26]

調(diào)查研究是建設(shè)“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的新聞工作隊伍的重要渠道。我黨歷來注重深入基層和社會實(shí)際的新聞工作隊伍的建設(shè)，在不同的階段強(qiáng)調(diào)踐行群眾路線，開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”等活動，培養(yǎng)一支堅持正確方向、深入反映生活的新聞工作隊伍。習(xí)近平更是對新聞工作隊伍提出“俯下身、沉下心，察實(shí)情、說實(shí)話、動真情”[27]，要求宣傳思想干部加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。[28]調(diào)查研究是新聞從業(yè)者成長成才的重要途徑。黨的新聞歷史表明，凡是在新聞報道工作中深入開展調(diào)查研究，往往能產(chǎn)生一批有影響力和穿透力的新聞作品，培養(yǎng)一批有影響力、戰(zhàn)斗力的新聞從業(yè)者。范長江、穆青等許多新聞工作者通過切實(shí)深入調(diào)查研究而成為名記者、名編輯。

（二）成事之道：調(diào)查研究是新聞輿論監(jiān)督的路徑

我黨歷來重視新聞輿論監(jiān)督，不僅注重新聞的信息傳達(dá)功用，而且強(qiáng)調(diào)報紙對不同時期實(shí)際工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。毛澤東曾說，報紙是組織群眾和教育群眾的一個武器。[29]報紙是人民的教科書，黨報是黨的教科書，這些新聞通訊稿是報紙、宣傳工作者向人民群眾講課的“講義”。怎樣使報紙成為好的教本？這需要熟悉人民生活和思想實(shí)際，熟悉黨的方針和政策的執(zhí)行情況，對生動豐富的社會生活和經(jīng)驗(yàn)加以整合、分析、綜合，將其提升到一定的理論水平，研究總結(jié)出規(guī)律。

新聞?wù){(diào)查研究是在理論聯(lián)系實(shí)際的過程中，提出問題、研究問題和解決問題。新聞?wù){(diào)查研究不僅揭示群眾生活中的大大小小事實(shí)和真相，而且“要力求使群眾的覺悟性不斷地因?yàn)槲覀儓蠹埖墓ぷ鞫岣?，而不是繼續(xù)保持在那個水平上，或甚至更加降低”。[30]報紙作為一個“大規(guī)模的調(diào)查機(jī)關(guān)、研究機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)”[31]，不僅讓黨的方針、政策最快地與群眾見面，而且通過調(diào)查研究反映人民群眾對政策的態(tài)度、方針政策的執(zhí)行情況，通達(dá)社情民意。鄧小平說，“報紙真的同實(shí)際、同群眾聯(lián)系好了，報紙辦好了，對領(lǐng)導(dǎo)是最大的幫助”。[32]當(dāng)前我國正在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代命題，面臨著復(fù)雜多變的國際形勢，新聞輿論工作更要堅持調(diào)查研究的傳統(tǒng)和作風(fēng)，反映社會實(shí)際、教育人民群眾。

新聞輿論監(jiān)督作為一種報紙幫助領(lǐng)導(dǎo)工作的特殊方式，尤其需要深入的調(diào)查研究。新聞輿論監(jiān)督本質(zhì)上是人民群眾通過新聞工具對黨和政府的工作及其人員進(jìn)行的監(jiān)督，其目的在于幫助黨和政府改進(jìn)工作、增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)。“新聞的輿論監(jiān)督既是人民的監(jiān)督，新聞工作者就要千方百計地深入實(shí)際，扎根于人民群眾之中，細(xì)心地體驗(yàn)、洞察，反映群眾的呼聲、愿望和要求?！盵33]如此才能正確了解人民群眾，正確反映群眾呼聲，溝通廣大群眾同黨、政府的關(guān)系，正確發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

（三）調(diào)查研究是新聞輿論在治國理政中的“先手棋”

面對世界百年未有之大變局，面對國內(nèi)改革發(fā)展中的風(fēng)險挑戰(zhàn)、困難問題更為復(fù)雜嚴(yán)峻的局面，調(diào)查研究是開展工作、出臺政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”，可以通過調(diào)查研究汲取治國理政的智慧和力量。習(xí)近平指出，“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究”[34]。黨的十八大以來，習(xí)近平深入村落、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等地方，了解群眾呼聲和發(fā)展實(shí)際，提出精準(zhǔn)扶貧、構(gòu)建新發(fā)展格局等一系列戰(zhàn)略性舉措，帶領(lǐng)全國各族人民穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

黨的新聞輿論工作是治國理政、定國安邦的大事，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。新聞?wù){(diào)查研究是新聞輿論工作發(fā)揮治國理政作用的“先手棋”。在革命階段，毛澤東經(jīng)過豐富和艱苦的調(diào)查研究，清晰把握農(nóng)民在革命中的主力軍角色，找到動員農(nóng)民革命的途徑。在社會主義建設(shè)階段，新聞輿論工作在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)和回應(yīng)人們在經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中的困惑。在改革階段，新聞輿論工作深入基層和社會實(shí)際，報道改革過程中的新現(xiàn)象、新問題、新面貌。新聞輿論工作順應(yīng)不同階段的世情、國情、社情、民情，服務(wù)于發(fā)動工農(nóng)群眾、凝結(jié)革命力量、建設(shè)社會主義精神文明、改革社會主義市場等任務(wù)，推動我國政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會文化發(fā)展。

在新時代新征程中，新聞輿論工作面臨著媒介技術(shù)發(fā)展、媒體格局變化帶來的新挑戰(zhàn)，肩負(fù)著鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代使命。新聞輿論工作只有發(fā)揚(yáng)深入調(diào)查研究的傳統(tǒng)，依據(jù)新的世界局勢、技術(shù)環(huán)境進(jìn)行具體、切實(shí)的調(diào)查研究，才能宣傳好我國的發(fā)展道路、發(fā)展理念、發(fā)展方式，真正反映黨的政策方針的實(shí)施實(shí)際，回應(yīng)社會建設(shè)中的熱點(diǎn)問題，充當(dāng)黨和人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶，凝聚奮進(jìn)新征程的磅礴力量。

五、結(jié)語

毛澤東曾強(qiáng)調(diào)，“做宣傳工作的人，對于自己的宣傳對象沒有調(diào)查，沒有研究，沒有分析，亂講一頓，是萬萬不行的”[35]。他為報紙上的文章寫新聞按語，贊賞作者“調(diào)查會開得很好”[36]。鄧小平經(jīng)常強(qiáng)調(diào)結(jié)合中國實(shí)際展開思想和宣傳工作，特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線注重調(diào)查研究，反復(fù)討論，少說空話。[37]江澤民先后十余次就新聞宣傳工作發(fā)表重要講話，對新聞?wù){(diào)查研究進(jìn)行了系列論述，凝結(jié)為新聞工作的“群眾觀點(diǎn)根底”和“六種作風(fēng)”。胡錦濤提出新聞報道要“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的“三貼近”原則，后來在新聞戰(zhàn)線中展開的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平多次以通俗的語言、樸素的情懷強(qiáng)調(diào)新聞工作者要“俯下身、沉下心”。我黨在百余年的新聞輿論實(shí)踐中，將馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，形成調(diào)查研究的思想路線和優(yōu)良作風(fēng)，確立新聞輿論工作調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)。面對百年未有之大變局進(jìn)程加速演進(jìn)，國際形勢瞬息萬變、風(fēng)云變幻，我國面臨的挑戰(zhàn)越發(fā)嚴(yán)峻，新聞輿論工作應(yīng)當(dāng)守正創(chuàng)新，堅持和發(fā)揚(yáng)新聞?wù){(diào)查研究傳統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)揮其治國理政的積極作用。

[本文為廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃2023年度學(xué)科共建項目“粵西縣級融媒體參與鄉(xiāng)村治理的模式與路徑研究”（GD23XXW16）的階段性成果；國家社科基金重大項目“人工智能時代的新聞倫理與法規(guī)”（18ZDA308）的階段性成果]

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作者簡介：林愛珺，暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師（廣州 510630）；何艷明（通訊作者），嶺南師范學(xué)院文學(xué)與傳媒學(xué)院講師，博士（湛江 524048）。

編校：趙 亮