易恩文 王軍 朱杰

(1.西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,四川 成都 611130;2.西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟(jì)研究院,四川 成都 611130)

一、引言

黨的二十大報告指出“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,強(qiáng)調(diào)了新時代共同富裕在主體對象上的全體性。2023年中央一號文件提出“舉全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,以培育產(chǎn)業(yè)為抓手推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此,研究農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑既對全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實推進(jìn)全體人民共同富裕具有重要戰(zhàn)略意義,又對探索中國特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路具有理論與現(xiàn)實價值。隨著5G通信、移動互聯(lián)網(wǎng)以及物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)逐漸成熟,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與普遍滲透為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的契機(jī),同時也帶來了挑戰(zhàn)。一方面,數(shù)字普惠金融、電子商務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相融合,緩解農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的融資約束和營銷難題,使“數(shù)字紅利”惠及農(nóng)業(yè)發(fā)展[1];但另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的數(shù)字化應(yīng)用短板和農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)整體偏低也可能加劇“數(shù)字鴻溝”,成為阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合的新障礙[2]。那么,究竟數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會產(chǎn)生何種影響?“數(shù)字紅利”還是“數(shù)字鴻溝”?對此,眾多學(xué)者從“三大體系”“三大變革”“三農(nóng)”以及“新發(fā)展理念”等維度考察了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用,認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有正向促進(jìn)作用[3-4],且這種效應(yīng)隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高呈現(xiàn)邊際遞增的非線性特征[5-6];但在地理空間層面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)不利于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)[7]。

資源配置趨優(yōu)是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要表現(xiàn)之一[8]。無論“數(shù)字紅利”還是“數(shù)字鴻溝”,本質(zhì)上都可歸因于數(shù)字經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向流動還是加劇城市對農(nóng)業(yè)資源的“虹吸效應(yīng)”。但既有文獻(xiàn)鮮有從資源配置的視角研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟提高了農(nóng)業(yè)資源配置效率還是加劇了農(nóng)業(yè)資源配置扭曲,從而揭示數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響及其內(nèi)在機(jī)理。改革開放以后家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下以勞動力和土地要素為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)在一定時期內(nèi)極大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。但隨著勞動力流動限制放松和“城市偏向”政策實施,大量農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市完成非農(nóng)轉(zhuǎn)移,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源配置模式逐步瓦解,取而代之的不是高機(jī)械化率和高資本-勞動比的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源結(jié)構(gòu),而是由農(nóng)村勞動力流失導(dǎo)致土地撂荒而產(chǎn)生的“資源稀缺”與“資源閑置”的雙重困境[9]。以數(shù)據(jù)要素為核心資源的數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的資源調(diào)動性特征[10],能夠突破時空限制提高農(nóng)業(yè)資源配置的廣度、深度與速度。但問題在于在數(shù)字經(jīng)濟(jì)釋放資源流動性的條件下其如何影響農(nóng)業(yè)資源配置效率呢?回答這個問題是研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響及其內(nèi)在機(jī)理的關(guān)鍵。

二、文獻(xiàn)綜述

資源配置理論認(rèn)為,資源的形成與流動組成的資源調(diào)動性在一定程度上決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,影響產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度[10]。而技術(shù)進(jìn)步是形成新資源和提高資源流動性的核心驅(qū)動力。從經(jīng)濟(jì)思想史的角度看,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)資源配置在技術(shù)進(jìn)步推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵地位主要包括三大路徑:一是劉易斯-費(fèi)景漢-拉尼斯路徑,即工業(yè)技術(shù)進(jìn)步通過緩解農(nóng)業(yè)部門的馬爾薩斯人口陷阱而以資本、技術(shù)密集型資源結(jié)構(gòu)替代勞動力密集型資源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成長[11];二是舒爾茨路徑,即用體現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素(如人力資本)替代已耗盡有利性的傳統(tǒng)要素結(jié)構(gòu),才能將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[12];三是速水-拉坦路徑,即可供選擇的技術(shù)和生產(chǎn)要素價格的相對變動決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)要素資源的配置方式,從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式[13]。

到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和人工智能等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的全面滲透為農(nóng)業(yè)資源的數(shù)字化配置、賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了新的契機(jī)?，F(xiàn)有研究主要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資本要素與人力資本要素三個方面涉及了農(nóng)業(yè)資源配置在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。首先在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素上,以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)數(shù)字化變革能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供求主體之間的精準(zhǔn)匹配、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效率,由此不僅使農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得以提高[14,9],還將使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系得以重塑[8],助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)民生活全面實現(xiàn)數(shù)字化[3],從而賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其次在資本要素上,數(shù)字普惠金融能夠推動金融業(yè)去中心化,突破傳統(tǒng)金融服務(wù)的時空限制和對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“金融排斥”,緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的融資約束問題[15,5],從而通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化間接促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[16]。最后在人力資本要素上,數(shù)字技術(shù)能夠通過勞動力優(yōu)化配置和技能培訓(xùn)直接提高農(nóng)村人力資本水平,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新機(jī)遇[17];此外,楊軍鴿和王琴梅(2023)[4]還從數(shù)字生產(chǎn)力的角度研究了數(shù)字技術(shù)通過對農(nóng)業(yè)勞動者技能的深刻變革推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理。上述研究關(guān)注到了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用,但就數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何優(yōu)化配置資源以助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯論述尚不夠深入。

更進(jìn)一步分析相關(guān)文獻(xiàn),對數(shù)字經(jīng)濟(jì)糾正傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源配置扭曲賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,現(xiàn)有研究大致可分為交易成本機(jī)制、要素結(jié)構(gòu)機(jī)制以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)機(jī)制三類。首先關(guān)注最多的是交易成本機(jī)制,即認(rèn)為以數(shù)據(jù)要素為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠提高農(nóng)業(yè)資源供求信息匹配精準(zhǔn)度,降低要素市場的搜尋、傳遞、驗證等交易成本[18],優(yōu)化農(nóng)業(yè)資本、勞動力和土地等要素的配置效率,從而促進(jìn)農(nóng)民增收[19]和農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提高[20-21]。其次是要素結(jié)構(gòu)機(jī)制,即認(rèn)為數(shù)據(jù)要素加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源要素數(shù)字化,同時也逐漸形成了以農(nóng)業(yè)信息流牽引其他農(nóng)業(yè)要素流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源要素投入結(jié)構(gòu)和配置模式[10],能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源要素的合理配置和高效利用,從而為促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大內(nèi)生動力[22]。最后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)機(jī)制,即認(rèn)為鄉(xiāng)村數(shù)字化變革有助于加快生產(chǎn)經(jīng)驗、操作技術(shù)、發(fā)展模式以及市場需求等農(nóng)業(yè)信息在鄉(xiāng)村傳播[23],促進(jìn)農(nóng)業(yè)向加工制造業(yè)和服務(wù)業(yè)延伸,形成種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)格局,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村分散的土地、資金和人才等資源的全面整合與優(yōu)化配置,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[24,6]。

綜上所述,現(xiàn)有研究對數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過提高農(nóng)業(yè)資源配置效率賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了有益探索,但鮮有文獻(xiàn)將優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置作為獨立的數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,更缺乏一個系統(tǒng)的框架論述數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何糾正傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源配置扭曲以驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而且在分析資源配置時主要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置效應(yīng)展開,同時考察產(chǎn)品和要素等多維度資源配置效應(yīng)的研究還尚不多見。鑒于此,本研究從優(yōu)化資源配置的視角,探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何通過提高資源配置效率賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體而言,本文的邊際貢獻(xiàn)在于:第一,以資源配置為切入點闡述農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時代內(nèi)涵,突出在資源配置理論視角下研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義;第二,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”的框架下,從產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)、資源匹配效應(yīng)和技術(shù)乘數(shù)效應(yīng)三大維度分析“數(shù)字經(jīng)濟(jì)-資源配置-農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)在機(jī)理;第三,將產(chǎn)品資源納入到資源配置效應(yīng)的分析框架,從更系統(tǒng)的視角分析優(yōu)化資源配置在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

三、理論分析與研究假設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)一詞由塔普斯科特(Tapscott)在1995年首次提出,其內(nèi)涵隨著信息科技進(jìn)步而不斷豐富。從一般意義上講,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指“以使用數(shù)字化的知識和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一些經(jīng)濟(jì)活動。”(1)2016年G20杭州峰會發(fā)布的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》對數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵進(jìn)行了定義。http://www.g20chn.org/hywj/dncgwj/201609/t20160920_3474.html?；诖?本研究認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是利用信息技術(shù)革命產(chǎn)生的數(shù)字生產(chǎn)力帶來效率提升與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

當(dāng)前中國農(nóng)村資源環(huán)境約束趨緊和生產(chǎn)要素配置扭曲嚴(yán)重是制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素[25]。這意味著助推農(nóng)業(yè)資源要素配置結(jié)構(gòu)優(yōu)化和利用效率提升構(gòu)成了資源配置視角下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩條核心路徑。而從過程維度看,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展本身是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、提檔升級的過程[26],是以先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)的動力變革為出發(fā)點、以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率變革為著力點、以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革為落腳點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展路徑。因此,新時代資源配置視角下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵就在于使資源配置同農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力、效率與質(zhì)量變革相適應(yīng)。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的直接效應(yīng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形態(tài)依靠數(shù)字技術(shù)推動了物聯(lián)網(wǎng)革命,人與人、人與物以及物與物之間的互聯(lián)互通,這為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)村資源開發(fā)以及農(nóng)民技能提升創(chuàng)造了條件,直接促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合有助于拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠打破傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及鄉(xiāng)村文旅業(yè)之間的割裂狀態(tài),借助大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)間的連接點,通過融合創(chuàng)新實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多行業(yè)協(xié)調(diào)與融合發(fā)展,全面打造全新農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[27]。其次,數(shù)字平臺發(fā)展能夠通過充分發(fā)揮規(guī)模與范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)助力農(nóng)村資源開發(fā)?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺發(fā)展能夠借助線上渠道拓寬市場規(guī)模,增強(qiáng)不同產(chǎn)品在生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)上的相關(guān)性,從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[28]。一方面,農(nóng)村接入數(shù)字平臺后傳統(tǒng)的交易方式被互聯(lián)網(wǎng)交易所取代,便利的購物渠道刺激消費(fèi)市場規(guī)模擴(kuò)張,拓展產(chǎn)品銷售的覆蓋范圍,推動農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大種植和生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品資源的商品化率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,特色農(nóng)產(chǎn)品、古村落文化和山區(qū)獨特地貌等農(nóng)村資源接入互聯(lián)網(wǎng)平臺后能夠大大增加曝光量,促進(jìn)以優(yōu)質(zhì)資源為核心的農(nóng)村全部資源的系統(tǒng)開發(fā),從而將傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包含地域特色文化底蘊(yùn)、特色風(fēng)味和特色銷售模式等多種內(nèi)容的升級改造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于通過經(jīng)驗顯化和知識溢出提升農(nóng)業(yè)勞動者技能水平。數(shù)字技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程能夠通過信息化的方式實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗顯性化,并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)將經(jīng)驗知識與科學(xué)知識融合化,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)揮農(nóng)業(yè)新知識與新信息的擴(kuò)散效應(yīng),從而提高農(nóng)村人力資本水平,賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。綜上所述,提出如下研究假設(shè)。

H1數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)村資源開發(fā)以及農(nóng)民技能提升的協(xié)同作用下促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平提升。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制

資源配置理論認(rèn)為資源稀缺條件下實現(xiàn)資源優(yōu)化配置是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本路徑。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就在于信息化經(jīng)濟(jì),是通過信息化形成融合的經(jīng)濟(jì)[28],這種融合能夠?qū)a(chǎn)品和生產(chǎn)要素資源的供給與需求進(jìn)行精準(zhǔn)匹配從而將有限資源配置到最有經(jīng)濟(jì)效率的行業(yè)或領(lǐng)域[29]。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)的融合發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展動力、效率與質(zhì)量變革,賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)資源配置需要以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體,因此以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為框架,從產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)、資源匹配效應(yīng)和技術(shù)乘數(shù)效應(yīng)三個維度分析優(yōu)化資源配置在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的內(nèi)在作用機(jī)制。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠通過產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)、資源匹配效應(yīng)和技術(shù)乘數(shù)效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)品與要素資源的優(yōu)化配置。一是產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)。中國農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)后端延伸不足、第二產(chǎn)業(yè)兩頭連接不緊密以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足等問題造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈片段化、分割化,使得農(nóng)業(yè)價值鏈長期低端化,加大了農(nóng)業(yè)資源實現(xiàn)優(yōu)化配置以及產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)延伸的難度[8]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域全面滲透,從供給端運(yùn)用數(shù)字農(nóng)業(yè)運(yùn)營管理系統(tǒng)改造傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),需求端拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場營銷規(guī)模助力農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)與銷售,并作為關(guān)鍵生產(chǎn)原料推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)運(yùn)營規(guī)模擴(kuò)張?，F(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的持續(xù)繁榮一方面能夠直接提高農(nóng)產(chǎn)品資源配置效率,另一方面將推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向農(nóng)業(yè)體驗、觀光與休閑等鄉(xiāng)村旅游延伸,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為依托帶動城市資本“下鄉(xiāng)”和農(nóng)村勞動力就近非農(nóng)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)資本與勞動力要素的優(yōu)化配置。二是資源匹配效應(yīng)。當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源要素與大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源要素匹配度較低導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)資源配置扭曲,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱和科技支撐能力不強(qiáng),在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展不僅能夠打破農(nóng)業(yè)信息壁壘,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺促進(jìn)土地、資本、勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的供求信息實現(xiàn)精準(zhǔn)匹配,降低要素市場上交易雙方的信息搜尋、傳遞、校驗等交易成本,充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在融資和優(yōu)質(zhì)勞動力需求上的長尾市場,拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置的時空范圍;而且能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品資源的生產(chǎn)者與消費(fèi)者直接聯(lián)系起來,并借助現(xiàn)代冷鏈物流破解農(nóng)產(chǎn)品供需匹配難、交易成本高以及運(yùn)輸損耗大等難題,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品配置的空間范圍,提高農(nóng)業(yè)資源要素的配置效率。三是技術(shù)乘數(shù)效應(yīng)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下形成分散式的小農(nóng)戶經(jīng)營模式限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的整體素質(zhì)提升與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用推廣,小農(nóng)戶經(jīng)營在大市場競爭中的弱勢地位造成了農(nóng)業(yè)資源紛紛逃離農(nóng)村,這是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源要素配置扭曲的又一重要原因。將現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營各個環(huán)節(jié)能夠充分激發(fā)技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源的乘數(shù)效應(yīng)。首先政府牽頭在農(nóng)村建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,一方面直接以項目為依托帶動現(xiàn)代技術(shù)與社會資本下鄉(xiāng),另一方面也為企業(yè)資本和高素質(zhì)人才下鄉(xiāng)創(chuàng)造了良好的發(fā)展基礎(chǔ);其次農(nóng)村接入互聯(lián)網(wǎng)后能夠放大知識溢出效應(yīng)幫助農(nóng)村勞動力提高人力資本水平;最后依據(jù)電子商務(wù)收集客戶消費(fèi)需求信息能夠及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷融合。因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的滲透有助于促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合、實現(xiàn)資源精準(zhǔn)匹配、充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的乘數(shù)效應(yīng),糾正傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源要素的配置扭曲。

資源優(yōu)化配置能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品與要素資源供求精準(zhǔn)對接,從生產(chǎn)與消費(fèi)兩端發(fā)力,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其一,產(chǎn)品資源優(yōu)化配置驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等能夠?qū)⒊青l(xiāng)產(chǎn)品市場融合所產(chǎn)生的消費(fèi)需求數(shù)據(jù)接入工業(yè)品與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化,由此在農(nóng)村消費(fèi)端城市工業(yè)企業(yè)依據(jù)農(nóng)村市場對產(chǎn)品種類、質(zhì)量以及價格等需求信息開展定制生產(chǎn),能夠直接提高農(nóng)村居民消費(fèi)滿意度和生活品質(zhì)。而在生產(chǎn)端不僅更加先進(jìn)的智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備能夠通過線上平臺進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,而且在準(zhǔn)確了解市民對農(nóng)產(chǎn)品品類、質(zhì)量等信息基礎(chǔ)上安排農(nóng)作物生產(chǎn)也能提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量與附加值、優(yōu)化農(nóng)作物生產(chǎn)結(jié)構(gòu),從而提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。其二,勞動力要素優(yōu)化配置促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺發(fā)展促使勞動力資源配置突破了時空壁壘,逐步構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化與融合化的“平臺式”就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[30]。從生產(chǎn)端,這為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專家和數(shù)字技術(shù)工程師等高素質(zhì)勞動力指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字化與智能化創(chuàng)造了便利條件,有助于提高農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量;從消費(fèi)端,城市優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源也能通過云課堂、線上問診等方式改變農(nóng)村教育資源不足、“看病難”等問題,為農(nóng)村人力資本發(fā)展提供內(nèi)生動力,從而支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其三,資本要素優(yōu)化配置賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字普惠金融通過數(shù)字技術(shù)重構(gòu)傳統(tǒng)金融系統(tǒng)能夠降低傳統(tǒng)農(nóng)村金融交易成本高和信息不對稱的阻力,極大緩解傳統(tǒng)金融對農(nóng)業(yè)部門的金融排斥,這不僅能夠從生產(chǎn)端增加農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平[31],從而為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力;而且從消費(fèi)端極大減少農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸約束,同時也為其提供了類似線上債券、股票等便捷的理財渠道,從而增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。綜合上述分析,提出如下研究假設(shè)。

H2數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)、資源匹配效應(yīng)和技術(shù)乘數(shù)效應(yīng)糾正產(chǎn)品、資本和勞動力要素資源配置扭曲,從而驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、研究設(shè)計

(一)計量模型

為驗證數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng),構(gòu)建如下基準(zhǔn)模型

Hqdai,t=α0+α1Digei,t+αcControli,t+μi+δt+εi,t

(1)

上式中,Hqdai,t和Digei,t分別表示城市i在時期t的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,Control則地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和制度等方面的控制變量;μi、δt代表個體與時間固定效應(yīng);εi,t為隨機(jī)擾動項。

此外,前文理論分析表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還可能存在資源配置效率的內(nèi)在作用機(jī)制,對此本文選擇中介效應(yīng)模型進(jìn)行檢驗,模型設(shè)定如下

Disi,t=β0+β1Digei,t+βcControli,t+μi+δt+εi,t

(2)

Hqdai,t=φ0+φ1Digei,t+φ2Disi,t+φcControli,t+μi+δt+εi,t

(3)

其中,Disi,t表示城市i在時期t的資源配置效率。

(二)指標(biāo)設(shè)定

1.被解釋變量

本文被解釋變量為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平(Hqda)。雖然已有學(xué)者基于農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵對其進(jìn)行了測度,但前者維度單一,不能很好反映農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵?！叭篌w系”“四高一強(qiáng)”和新發(fā)展理念等研究則由于維度復(fù)雜而受限于數(shù)據(jù)可得性導(dǎo)致研究僅停留于省級層面,不能很好反映農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異。由于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是通過農(nóng)業(yè)動力變革、效率變革與質(zhì)量變革來實現(xiàn)的[32],故本文基于農(nóng)業(yè)三大變革和城市層面數(shù)據(jù)可得性,構(gòu)建了包含質(zhì)量、效率和動力變革3個二級指標(biāo)和11個三級指標(biāo)的綜合評價體系,對2011—2019年中國216個地級市的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了測度,具體指標(biāo)體系設(shè)定如表1所示,并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用熵權(quán)法測度中國城市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的綜合指數(shù)。

(1)質(zhì)量變革。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首先應(yīng)該表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長上,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足的農(nóng)產(chǎn)品和原材料;其次農(nóng)業(yè)發(fā)展成果留在農(nóng)村是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,這要求打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);最后農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還必須依靠良好的生態(tài)環(huán)境。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性、城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展共同構(gòu)成了質(zhì)量變革的三級指標(biāo)。參考師博和張冰瑤(2019)[33]的做法,本文通過測算第一產(chǎn)業(yè)增長率變異系數(shù)來衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性。變異系數(shù)能夠反映各城市第一產(chǎn)業(yè)增長對全國平均增長率的偏離程度,為得到穩(wěn)健可信的數(shù)據(jù),本文基于三年期滾動窗口測算各城市第一產(chǎn)業(yè)增長率的變異系數(shù),數(shù)值越大表明城市農(nóng)業(yè)增長速度越不穩(wěn)定。通過計算城鄉(xiāng)居民人均收入比和消費(fèi)比來衡量城鄉(xiāng)居民收入與消費(fèi)結(jié)構(gòu),數(shù)值越大表明城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)越嚴(yán)重[34]。農(nóng)業(yè)發(fā)展受大氣、水源等自然環(huán)境的影響非常明顯,而且氣體和廢水污染具有明顯的負(fù)外部性,因此本文運(yùn)用各城市每萬元GDP產(chǎn)生的二氧化硫和廢水排放量來衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,數(shù)值越大表明生態(tài)環(huán)境越惡劣。

(2)效率變革。一般來說,農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力提升意味著單位土地面積糧食產(chǎn)量提高,因此本文通過土地生產(chǎn)率和人均糧食產(chǎn)量來衡量創(chuàng)新能力提升帶來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加。市場通常被認(rèn)為是最有效率的資源配置機(jī)制,農(nóng)村市場化水平能夠較好反映農(nóng)村資源配置效率,而消費(fèi)支出在很大程度上取決于市場化程度,故本文使用農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出衡量農(nóng)村市場化水平。郵件、快遞等郵政業(yè)務(wù)的發(fā)展不僅能夠提高交流的便利性和信息傳播速度,而且能夠?qū)崿F(xiàn)資源跨區(qū)域流動,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營主體和政府管理創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織運(yùn)行效率,因此本文選取各城市郵政業(yè)務(wù)總量來衡量農(nóng)村組織效率。

(3)動力變革。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須通過創(chuàng)新驅(qū)動資本、勞動和技術(shù)等生產(chǎn)資源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)注入強(qiáng)勁內(nèi)生動力,從而為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。從資本角度來看,要保持農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)成長需要農(nóng)村內(nèi)部有不斷增長的經(jīng)濟(jì)收入,這表現(xiàn)為農(nóng)民可支配收入的穩(wěn)定增長;從勞動角度看,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的主要途徑,而通過增加教育支出提高人均受教育程度是提升人力資本水平最直接有效的方式;從技術(shù)角度看,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化的重要路徑之一就是實現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支持。因此,本文選取了農(nóng)村居民人均可支配收入、教育支出占地方財政支出比重、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力與農(nóng)作物播種面積之比以及電信業(yè)務(wù)總量4個三級指標(biāo)來衡量農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力變革。

表1 中國城市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系

2.解釋變量

本文解釋變量為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Dige)。參考王軍等(2021)[35]的研究,從數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵出發(fā)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評價指標(biāo)體系,包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)的條件、應(yīng)用與環(huán)境三方面。具體而言,從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等4個方面設(shè)立一級指標(biāo)?？紤]城市層面的數(shù)據(jù)可獲得性,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體選取每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)和每百人移動電話用戶數(shù)加以衡量;數(shù)字產(chǎn)業(yè)化則選用信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件從業(yè)人員占比與人均電信業(yè)務(wù)總量來表征;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分別用中國數(shù)字普惠金融指數(shù)來代理和區(qū)域創(chuàng)新指數(shù)衡量。所有指標(biāo)均為正向,基于此運(yùn)用熵權(quán)法測算數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)。

3.中介變量

本文中介變量為資源配置效率。一般認(rèn)為,市場扭曲是資源錯配的主要原因。導(dǎo)致資源配置效率低下的市場扭曲大致可分為產(chǎn)品市場扭曲和要素市場扭曲,而后者又主要考慮資本和勞動兩類要素市場?；诖?本文借鑒郝楓和趙慧卿(2010)[36]以及白俊紅和卞元超(2016)[37]的測算方法,利用城市面板數(shù)據(jù)測度產(chǎn)品市場扭曲度(Dis_P)、資本要素市場扭曲度(Dis_K)以及勞動要素市場扭曲度(Dis_L)來衡量城市層面的資源配置效率。

4.控制變量

為更準(zhǔn)確估計數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用,本文借鑒相關(guān)文獻(xiàn)設(shè)定了可能對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生影響的控制變量,包括:地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Lnrgdp),各城市2011年不變價的人均地區(qū)生產(chǎn)總值對數(shù)形式,數(shù)值越高意味著農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)條件越好;平均薪酬水平(Lnwage),職工平均工資(2011年不變價);人力資本狀況(Hum),每萬人高等學(xué)校專任教師數(shù)[38];城鎮(zhèn)化水平(Urban),市轄區(qū)城市建設(shè)用地與市區(qū)總面積之比;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特征(Struc),地區(qū)糧食與農(nóng)作物播種面積之比;市場化水平(Mar),城鎮(zhèn)個體、私營從業(yè)人數(shù)與年末總?cè)藬?shù)之比[39];金融發(fā)展水平(Fina),地區(qū)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額占GDP比重;財政自主權(quán)(Finadp),地方財政一般預(yù)算內(nèi)收支比;開放水平(Fdi),地區(qū)實際利用外資總額與GDP之比。

(三)數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計

本研究所用數(shù)據(jù)除中國數(shù)字普惠金融指數(shù)和區(qū)域創(chuàng)新指數(shù),均來自《中國城市統(tǒng)計年鑒》和部分地級市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。在考慮部分城市數(shù)據(jù)缺失比較嚴(yán)重予以剔除以后,最終得到2011-2019年全國216個地級市、1 944個“城市——年”樣本的平衡面板觀測值。變量描述性統(tǒng)計結(jié)果(表2)顯示,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)(Hqda)的均值為0.39,最大值為0.61,最小值為0.22,表明農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在地區(qū)之間仍存在一定差距,這與劉忠宇與熱孜燕·瓦卡斯(2021)[34]的研究結(jié)論相似。數(shù)字經(jīng)濟(jì)(Dige)的地區(qū)發(fā)展差距相比農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更大;地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Lnrgdp)、人力資本水平(Hum)以及城鎮(zhèn)化水平(Urban)等方面也存在明顯差異。

表2 變量描述性統(tǒng)計

五、實證結(jié)果分析

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型事實

1.農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時空特征分析

本文運(yùn)用STATA16軟件繪制了2011-2019年間奇數(shù)年全國216個城市的Kernel密度估計(圖1)用于分析中國城市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時空特征。圖1顯示,全國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的分布動態(tài)呈現(xiàn)如下特征:從時間維度來看,樣本觀測期間農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核密度函數(shù)中心逐漸向右移動,表明全國216個城市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展整體水平正在逐步提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著;核密度函數(shù)的峰值存在“波動下降”的趨勢,2011年全國216個城市的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平主要分布在0.26～0.43之間,而2019年則主要分布在0.33～0.53之間,這在一定程度上表明全國216個城市的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平分布呈發(fā)散趨勢。從空間維度來看,在所有年份中全國216個城市的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分布曲線都存在明顯右偏,這表明中國大部分城市的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還處于中下水平;中國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平分布存在“右拖尾”現(xiàn)象并伴有擴(kuò)寬態(tài)勢,這說明中國城市間的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平單極分化比較嚴(yán)重,而且這種差距并沒有得到有效彌合。

圖1 中國城市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時空特征

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的偏相關(guān)分析

在進(jìn)行實證分析之前,首先繪制數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的偏相關(guān)圖,以此判斷兩者可能存在的關(guān)系,結(jié)果如圖2所示。線性擬合結(jié)果顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平之間呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系,這表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于提升農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,初步驗證了前文的理論分析結(jié)論。

圖2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的偏相關(guān)圖

(二)基準(zhǔn)回歸結(jié)果

表3匯報了數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。其中,列(1)(2)分別表示不加控制變量情況下的Pooled模型和個體時間雙重固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的回歸系數(shù)為正且顯著,表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)對城市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有正向促進(jìn)作用。在加入控制變量后,列(3)顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的回歸系數(shù)依然為正,且在1%水平上顯著,說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯著提升農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。這是因為在推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”發(fā)展戰(zhàn)略過程中,完善農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施就必須投入大量人力、物力與財力,由此擴(kuò)大了農(nóng)村市場需求規(guī)模,促進(jìn)了餐飲和住宿等新產(chǎn)業(yè)的成長;在進(jìn)入數(shù)字基建建成并投入使用階段后,互聯(lián)網(wǎng)、5G基站等通用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施通過技術(shù)溢出效應(yīng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體之間的信息共享系統(tǒng),實現(xiàn)知識、技術(shù)數(shù)字化高效互換,如此不僅促進(jìn)了工業(yè)與服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的新知識、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的傳播、推廣與應(yīng)用,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技創(chuàng)新水平,還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)與經(jīng)驗的知識化,加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)與知識的跨時空創(chuàng)新、積累與推廣應(yīng)用,從而激發(fā)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。綜上,研究假設(shè)1得以驗證。

對于控制變量,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在明顯的正向關(guān)系,表明地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長的同時農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量也得到了有效提升,這是因為經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)越能為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供充足的經(jīng)濟(jì)資源支撐;工資水平提升也能顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,原因可能在于工資水平越高越能吸引高素質(zhì)人才加入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)人才隊伍中去;但是,人力資本對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響為負(fù)且不顯著,這可能是因為城市發(fā)展對高素質(zhì)人才產(chǎn)生了虹吸效應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)勞動力流失[21];地區(qū)金融發(fā)展水平對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了顯著負(fù)向影響,這反映了金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村資本的虹吸效應(yīng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨融資約束的現(xiàn)實;此外,市場化程度、財政分權(quán)度和對外開放水平等都對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用,原因可能在于一方面市場化和對外開放水平越高意味著營商環(huán)境越好,從而越有利于吸引外部資金,另一方面財政分權(quán)能夠增加地方政府的投資與支出[40],從而為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供資本支持。

表3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

(三)內(nèi)在作用機(jī)制分析

為驗證優(yōu)化資源配置作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在作用機(jī)制的理論預(yù)設(shè),本文基于模型(2)和模型(3)進(jìn)行了實證檢驗,結(jié)果如表4所示。列(1)(3)(5)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)品、勞動力和資本市場扭曲的回歸系數(shù)均為負(fù)且顯著,這意味著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠顯著糾正產(chǎn)品和要素市場的資源配置扭曲。其原因在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅能夠憑借其高滲透性賦能物理要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型,從而依靠其強(qiáng)大的信息摩擦消除能力助力各類產(chǎn)品和要素資源的供求、價格以及質(zhì)量等信息的精準(zhǔn)對接和廣泛傳播,而且能夠通過數(shù)字普惠金融、在線就業(yè)平臺和電子商務(wù)等手段實現(xiàn)產(chǎn)品和要素資源的線上流動,極大緩解資源流動的時空限制,從而提高資源配置效率。列(2)(4)(6)分別報告了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)品、勞動力和資本市場扭曲程度同時對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的回歸結(jié)果,產(chǎn)品市場扭曲度和資本要素市場扭曲度的回歸系數(shù)均為負(fù)且顯著,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的回歸系數(shù)為正且顯著,這表明產(chǎn)品市場扭曲和資本要素市場扭曲是數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在作用機(jī)制;但勞動力要素市場扭曲程度并不顯著,對此需要進(jìn)行Sobel檢驗,結(jié)果顯示Sobel檢驗Z值在1%水平上顯著,故可以認(rèn)為勞動力要素市場扭曲也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制之一。從中介效應(yīng)數(shù)值看,相比產(chǎn)品市場,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過優(yōu)化要素市場配置效率從而驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在作用更加明顯,這可能是因為在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革過程中產(chǎn)品市場先于要素市場實現(xiàn)基本放開,供求決定產(chǎn)品價格的市場機(jī)制已基本形成,但在要素市場中政府的經(jīng)濟(jì)資源配置權(quán)力還相對較大,從而要素價格扭曲十分普遍[41],因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)對要素市場扭曲的糾偏作用也更加顯著。進(jìn)一步考察要素市場內(nèi)部的結(jié)構(gòu)差異,可以發(fā)現(xiàn)勞動力配置效率在數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的中介作用強(qiáng)度更大,原因可能在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)向社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛滲透創(chuàng)造了更多靈活就業(yè)的機(jī)會,勞動者能夠充分利用工作時間配置的長尾效應(yīng)在不同工作崗位之間自由切換,從而提高了勞動力要素配置效率[42]。綜上,研究假設(shè)2得以驗證。

表4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制檢驗結(jié)果

(四)穩(wěn)健性檢驗

1.工具變量法

一般而言,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的城市,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也比較發(fā)達(dá),從而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與應(yīng)用也有著“先發(fā)優(yōu)勢”,這意味著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間可能存在互為因果的關(guān)系。對此,本文運(yùn)用面板工具變量法來處理可能存在的內(nèi)生性問題。借鑒黃群慧等(2019)[43]的做法,采用各城市1984年每萬人固定電話機(jī)數(shù)量作為該城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的工具變量。這種做法的合理性在于,一方面作為數(shù)字技術(shù)核心的互聯(lián)網(wǎng)是傳統(tǒng)通信技術(shù)的延續(xù)發(fā)展,各地區(qū)歷史積累的電信基礎(chǔ)設(shè)施會為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展奠定基礎(chǔ),滿足相關(guān)性要求;另一方面隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用,固定電話機(jī)等傳統(tǒng)電信工具在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的作用微乎其微,滿足排他性要求。但是,這一數(shù)據(jù)為橫截面數(shù)據(jù),不能直接用于面板工具變量模型。因此,本文通過構(gòu)造各城市1984年每萬人固定電話機(jī)數(shù)量同上一年全國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)的交互項,作為該年各城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)的工具變量(iv_Dige)。表5列(1)匯報的第一階段回歸結(jié)果表明,工具變量對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的正向影響,這意味著工具變量與數(shù)字經(jīng)濟(jì)從理論及統(tǒng)計上均滿足相關(guān)性條件。第二階段回歸結(jié)果顯示,在考慮了內(nèi)生性問題之后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提升效應(yīng)依舊顯著成立。此外,不可識別檢驗和弱工具變量檢驗結(jié)果都表明本文所選工具變量是合理的。

表5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)健性檢驗結(jié)果

2.外生沖擊檢驗

自然災(zāi)害、政策等外生沖擊也可能會影響實證結(jié)果的穩(wěn)健性。2018年被農(nóng)業(yè)部確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”,強(qiáng)調(diào)從綠色生產(chǎn)、監(jiān)管創(chuàng)新、品牌提升以及科技支撐等四個方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)劃了包括建設(shè)100個果菜茶全程綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、培訓(xùn)100萬職業(yè)農(nóng)民和創(chuàng)建100個主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣等具體行動目標(biāo),這無疑會對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生巨大影響?；诖?參考楊慧梅和江璐(2021)[44]的處理方法,本文在式(1)中引入“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”Hqday及其與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的交互項Hydige。其中,Hqday在2018年以前取0,其他年份取1。表5列(2)結(jié)果表明,交互項系數(shù)為正且在1%水平上高度顯著,這說明“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”以后數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用得到了加強(qiáng)。

六、拓展性分析:地形異質(zhì)性與空間效應(yīng)

(一)地形異質(zhì)性

中國作為世界上地形最復(fù)雜的國家之一,地形差異對我國地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平差異具有重要影響。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用可能會因地形差異而有所不同,對此有必要進(jìn)一步討論。根據(jù)《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T 1014-2007),并結(jié)合樣本分布特征,本文依據(jù)各城市的平均坡度將全國劃分成三種地形:坡度Ⅰ(≤6°)、坡度Ⅱ(6°～15°)以及坡度Ⅲ(>15°),各城市坡度數(shù)據(jù)是根據(jù)ASTER Global Digital Elevation Model V003計算得到(使用2019年中國縣級行政區(qū)劃)。

為驗證數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地形異質(zhì)性,以坡度Ⅰ作為基準(zhǔn)構(gòu)造了坡度Ⅱ和坡度Ⅲ的虛擬變量,并通過引入坡度虛擬變量與數(shù)字經(jīng)濟(jì)交乘項的方式考察地形差異對數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邊際作用的結(jié)構(gòu)分異。表6地形異質(zhì)性的檢驗結(jié)果表明,相較于坡度Ⅰ,坡度Ⅱ城市中數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用顯著弱化了,這可能是因為地形較平坦的地區(qū)一方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比其他地區(qū)更發(fā)達(dá),另一方面地形平坦往往農(nóng)業(yè)機(jī)械化推行時間較早、程度也更深,比如東北平原和黃淮海地區(qū)自2011年以來農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平均在70%以上,這為數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用創(chuàng)造了條件;而坡度Ⅲ并沒有對這一促進(jìn)作用產(chǎn)生明顯影響,原因可能在于坡度較大的地區(qū)往往耕地比較分散且陡峭,難以進(jìn)行集中連片的大規(guī)模耕種,從而不僅從技術(shù)上看機(jī)械化難以應(yīng)用,從經(jīng)濟(jì)上看農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)備等也無法分?jǐn)偟礁螽a(chǎn)出上而造成資源浪費(fèi)。由此可見,地形的確是約束數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

表6 地形異質(zhì)性檢驗結(jié)果

(二)空間溢出效應(yīng)

從理論上講,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)外部性特征有利于農(nóng)業(yè)資源要素實現(xiàn)跨部門和跨區(qū)域自由流動,由此形成的技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng)將促進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量在區(qū)域之間形成協(xié)調(diào)發(fā)展。對此,本文對數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間溢出效應(yīng)進(jìn)行了檢驗。在空間計量分析之前,本文采用全域Moran’I指數(shù)法計算地理反距離矩陣下城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各年度的空間自相關(guān)性,結(jié)果如表7所示,兩者的Moran’I指數(shù)在1%水平上顯著為正,說明樣本期間我國城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有明顯的空間正相關(guān)。進(jìn)一步地,采用Moran散點圖考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地理分布(如圖3所示),可以發(fā)現(xiàn)大部分城市都分布在HH象限和LL象限,這說明城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平存在空間集聚現(xiàn)象,初步驗證了兩者的外溢效應(yīng)。

圖3 2019年中國城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的Moran’I散點圖

表8報告了地理反距離矩陣下數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間外溢效應(yīng)檢驗結(jié)果。在經(jīng)過LM、豪斯曼以及LR等系列檢驗之后,本文最終選擇同時控制個體和時間固定效應(yīng)下的空間杜賓模型(SDM)?？紤]到結(jié)果對比,表8同時匯報了空間杜賓模型(SDM)和空間自回歸模型(SAR)的回歸結(jié)果,不難看出SDM模型中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的空間交互項系數(shù)為正且顯著,兩個模型中農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間自回歸系數(shù)也都為正且顯著,這表明城市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不僅會受到鄰近城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,空間上還存在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生交互作用;表8中還報告了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的邊際影響,結(jié)果顯示數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外溢效應(yīng)顯著存在。綜上,研究假設(shè)3得以驗證。

表8 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間外溢效應(yīng)檢驗結(jié)果

七、結(jié)論及政策含義

數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高滲透性和極大緩解信息摩擦的優(yōu)勢,是新時代糾正農(nóng)業(yè)資源配置扭曲、破解農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束的核心驅(qū)動力。因此,本文立足于新發(fā)展階段中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣泛滲透于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域的典型事實,從資源配置理論的視角,以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)-資源配置-農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”理論分析框架考察了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理,并采用全國地級市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)進(jìn)行實證檢驗。主要研究結(jié)論如下:第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用,這一結(jié)論在考慮內(nèi)生性問題和“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”外生沖擊等穩(wěn)健性檢驗后依然顯著成立。因此在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,“數(shù)字紅利”效應(yīng)相較于“數(shù)字鴻溝”占優(yōu),為當(dāng)前我國大力實施的“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”戰(zhàn)略提供了經(jīng)驗證據(jù)。第二,優(yōu)化資源配置是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”框架下,一方面數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)、資源匹配效應(yīng)與技術(shù)乘數(shù)效應(yīng)對產(chǎn)品與要素資源配置扭曲具有顯著糾正作用,另一方面資源配置優(yōu)化又能進(jìn)一步驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,這一結(jié)論的重要啟示在于必須重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的資源配置優(yōu)化路徑,利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)不僅需要依靠數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,也需要以產(chǎn)品和要素資源的數(shù)字化配置為抓手著力破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束問題。第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào),具體而言農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不僅會受到鄰近城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的外生影響,空間上還存在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生交互作用。第四,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在明顯的地形異質(zhì)性,坡度Ⅰ地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展享受到的數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利遠(yuǎn)高于其他地區(qū),坡度Ⅱ地區(qū)的作用效果次之且同全國平均水平接近,但數(shù)字經(jīng)濟(jì)并沒有明顯提升坡度Ⅲ地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量?；谝陨涎芯拷Y(jié)論,本文得到如下啟示。

第一,以“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”為抓手推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代趨勢,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不僅要充分利用傳統(tǒng)3S技術(shù)、新興傳感技術(shù)、數(shù)據(jù)計算技術(shù)以及新一代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條與生產(chǎn)方式的全方位改造,積極培育新型農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率變革與質(zhì)量升級;而且還要著力構(gòu)建全國一體化的農(nóng)業(yè)信息資源共享平臺,促進(jìn)信息資源的整合、共享與利用,充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營績效與農(nóng)民收入。

第二,以數(shù)字平臺為支撐加快推進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素市場深度融合。統(tǒng)籌構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系、大數(shù)據(jù)共享體系與數(shù)字化的資源要素體系。各級政府既要通過加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)線路鋪設(shè)、移動網(wǎng)絡(luò)終端布局等舉措提升農(nóng)民農(nóng)村對數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的嵌入深度,利用數(shù)字技術(shù)推動農(nóng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)延伸、創(chuàng)新農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方式,通過大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民數(shù)字技能培訓(xùn)提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字技能,還要加速發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融、農(nóng)業(yè)咨詢平臺與農(nóng)村電子商務(wù)和現(xiàn)代冷鏈物流等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。一方面通過電商銷售平臺與自媒體平臺等助力農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)村勞動力“走出去”,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)收能力;另一方面借助小微貸、東方智庫等平臺將金融資本與高素質(zhì)人才“引進(jìn)來”,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供資本與人力資本支援。

第三,加強(qiáng)城市之間的農(nóng)業(yè)交流與合作,推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。建立全國統(tǒng)一的資源要素市場是充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)作用的強(qiáng)有力保障,因此必須破除部分地方政府的“地方本位”思想,不僅要在更廣的地域范圍而吸納更多主體共同參與數(shù)字空間建設(shè),提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在城市間的協(xié)調(diào)性,還要通過共同建設(shè)全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、農(nóng)村政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以及農(nóng)村現(xiàn)代冷鏈物流等,增強(qiáng)城市之間農(nóng)業(yè)信息與知識、涉農(nóng)人才與資金等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源要素的互動交流,強(qiáng)化城市之間的農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)系,最大程度實現(xiàn)區(qū)域間農(nóng)業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四,因地制宜地開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動。考慮到數(shù)字經(jīng)濟(jì)對不同地形的城市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極效應(yīng)還有待提升,一方面要繼續(xù)深化數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)一步促進(jìn)平原地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;另一方面要在數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)與設(shè)備層面進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,針對土地分散、坡度較大的地區(qū)研發(fā)設(shè)計靈活、輕便的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,同時在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織層面大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社建立,以合作社為單位引進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械設(shè)備供社員共同使用,提高資源使用效率、避免資源浪費(fèi)。