岳樹民 王慶 樊稼岐
內(nèi)容提要:文章以數(shù)字詞匯和數(shù)字化無形資產(chǎn)兩種方式衡量企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平,利用2015—2021年A股上市企業(yè)面板數(shù)據(jù),探究增值稅留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用。研究發(fā)現(xiàn),增值稅留抵退稅政策促進了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,該結(jié)論在經(jīng)過多次穩(wěn)健性檢驗后依然成立。機制檢驗發(fā)現(xiàn),增值稅留抵退稅政策通過緩解企業(yè)融資約束促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,且融資約束指數(shù)每減少1個單位,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平提升2.966個百分點。進一步研究發(fā)現(xiàn),增值稅留抵退稅政策與固定資產(chǎn)加速折舊政策在促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型上不存在政策協(xié)同效應(yīng);國有企業(yè)、低市場占有企業(yè)和成長性更低的企業(yè)在留抵退稅政策實施后數(shù)字化程度獲得更大提升。
關(guān)鍵詞:增值稅留抵退稅;融資約束;企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
中圖分類號:F812.422? 文獻標(biāo)識碼:A? 文章編號:2095-1280(2023)05-0001-13
一、引言
當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)已全方位融入經(jīng)濟社會發(fā)展。其中,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合,是將數(shù)字技術(shù)引入企業(yè)現(xiàn)有框架,重塑生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理的過程(劉淑春等,2021);更是深化供給側(cè)改革、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源泉。與此同時,我國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍存在挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)型成本偏高、轉(zhuǎn)型陣痛期較長等方面。此時,通過稅收優(yōu)惠對沖企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本與風(fēng)險,對激勵企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將具有重要意義。而在各項稅收優(yōu)惠中,增值稅留抵退稅政策備受關(guān)注。依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定,企業(yè)當(dāng)期銷項稅額小于當(dāng)期進項稅額不足抵扣時,其不足部分結(jié)轉(zhuǎn)至下期繼續(xù)抵扣,這部分結(jié)轉(zhuǎn)額即為企業(yè)留抵稅額。政府對增值稅留抵稅額的無償占用,不僅直接擠占了企業(yè)現(xiàn)金流,還會引致企業(yè)加大舉債力度或融資力度,進而推高企業(yè)資金成本并加重融資約束(岳樹民等,2023),對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型造成不利影響。為降低增值稅留抵稅額給企業(yè)帶來的制度性交易成本,2018年財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2018年退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2018〕70號,下文簡稱70號文件)①,要求退還包括裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等的增值稅期末留抵稅額,這標(biāo)志著我國開始在較大范圍內(nèi)實行增值稅留抵退稅政策。增值稅留抵退稅政策的實施,為探究稅收優(yōu)惠對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響提供了契機,其政策效應(yīng)研究對我國后續(xù)使用稅收政策工具助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有一定的參考價值。
二、文獻綜述
企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型受諸多內(nèi)外因素的影響。內(nèi)部方面,企業(yè)研發(fā)支出與高學(xué)歷員工數(shù)量是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)動力,企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債率和營業(yè)成本與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型密切相關(guān)(張巍,2022)。從公司決策層方面看,企業(yè)高管背景對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有顯著影響,如具有信息技術(shù)背景和學(xué)術(shù)背景的高管有利于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型(吳育輝等,2022;陽鎮(zhèn)等,2022)。
外部方面,除消費者主權(quán)崛起、價值訴求變化以及更高消費期望迫使企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型外,政府驅(qū)動是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要動力。其中,地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心條件(張林剛等,2022);以政府財政科技支出為代表的財政補貼,可以緩解企業(yè)融資問題并推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型(Chen et al.,2021)。另外,企業(yè)所處行業(yè)環(huán)境通過同群效應(yīng),促使數(shù)字化水平較低的企業(yè)模仿和學(xué)習(xí)數(shù)字化水平較高的企業(yè),引致群體數(shù)字化水平的趨同。
在對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動因素進行理論分析的同時,一些學(xué)者還通過調(diào)查問卷等方式,分析了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的實際困難。如,依托“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”和“企業(yè)成本”全國性問卷調(diào)查,史宇鵬等(2021)發(fā)現(xiàn)人才匱乏、技術(shù)落后、資金不足與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱是阻礙企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要障礙;陳楠等(2022)通過對多個省市企業(yè)的問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型前期投入高、回報存在較大不確定性、數(shù)字化人才匱乏以及數(shù)字化建設(shè)資金不足等成為近半數(shù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的障礙。綜合調(diào)查問卷研究結(jié)果看,雖然各企業(yè)面臨的困難有所差別,但資金問題依然是阻礙企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個主要問題。
稅收優(yōu)惠政策作為撬動企業(yè)資金的重要杠桿,可以有效緩解企業(yè)融資約束問題,對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到激勵作用。曾皓(2022)研究發(fā)現(xiàn),結(jié)合前瞻性有效稅率,稅收優(yōu)惠政策通過“融資約束緩解效應(yīng)”和“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向強化效應(yīng)”對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到了促進作用。成瓊文等(2022)也證實研發(fā)費用加計扣除和稅費減免政策均促進了傳統(tǒng)資源型企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,但二者之間并未產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。陳和等(2023)則發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)加速折舊能顯著促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
已有研究對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理論驅(qū)動因素與現(xiàn)實困難進行了較為全面且深入的探析,但關(guān)于增值稅留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用及機制研究還較少,故本文的邊際貢獻可能在于:(1)研究增值稅留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用,從企業(yè)微觀視角探究稅收工具對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用;(2)以增值稅留抵退稅政策為工具變量,探究融資約束與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之間的彈性關(guān)系,為使用稅收工具解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的資金問題提供新的研究視角;(3)從企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)競爭能力及企業(yè)成長性三個視角出發(fā),探究增值稅留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的異質(zhì)性影響。
三、理論分析及假設(shè)提出
企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實質(zhì)是將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)、管理、運營和銷售的全部過程,這必然需要大量資金予以支撐。與企業(yè)創(chuàng)新投入相比,數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有更強的正外部性和高失敗風(fēng)險,轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的企業(yè)收益小于社會收益,僅靠市場激勵可能不足以促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在這種情況下,更需要政府使用“有形之手”撬動企業(yè)資金,適當(dāng)降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本,減少轉(zhuǎn)型中的資金障礙。增值稅留抵退稅政策對于企業(yè)資金的影響可以從增加企業(yè)自有資金和緩解企業(yè)融資約束兩個方面加以概括。
留抵退稅政策的實施直接增加了企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)金流,為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了資金支持。假設(shè)企業(yè)的進項稅額與銷項稅額在一定時期內(nèi)保持動態(tài)均衡,那么留抵稅額可以被視為政府向企業(yè)提供的“無息貸款”,企業(yè)所付出的不僅是當(dāng)期部分生產(chǎn)資金,還包括貨幣的時間價值。留抵退稅政策實施后,增值稅返還鏈條得以暢通,避免了增值稅稅款在企業(yè)層面“沉淀”。從存量角度看,企業(yè)直接獲得留抵稅款返還,相當(dāng)于獲得了一筆比外部融資成本更低的自有資金。這意味著,在既定的投資方向下,企業(yè)可將更多資金投入到數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的軟硬件設(shè)施建設(shè)中,以更好地促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。從增量角度看,暢通的增值稅返還鏈條可以有效地改善企業(yè)預(yù)期,打破企業(yè)對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的觀望態(tài)度,有利于提升企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿。
增值稅留抵退稅政策不僅直接增加了企業(yè)內(nèi)部自有現(xiàn)金流,還通過降低外部融資成本緩解了企業(yè)融資約束。其一,依據(jù)信號傳遞理論,有針對性的優(yōu)惠政策會向投資者傳達一種信號,即享受政策的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)具有更好的經(jīng)營前景,具有更好的還款能力,以吸引投資者進行投資(Stephen,2019)。增值稅留抵退稅政策是一個有效的信息載體,主要向投資者釋放了有利的投資信息:政策要求退還期末留抵稅額企業(yè)的納稅信用評級必須滿足A級或B級,而向投資者釋放該企業(yè)擁有良好信用評級的信號,利于企業(yè)獲取投資者青睞;同時,即使企業(yè)經(jīng)營狀況保持不變,實施留抵退稅政策所降低的制度性交易成本相當(dāng)于縮短企業(yè)經(jīng)營成本回收周期,意味著企業(yè)具有更好的償債能力,并吸引投資,降低企業(yè)融資約束。其二,留抵退稅政策具有投資導(dǎo)向作用。如,發(fā)達國家由于高端產(chǎn)業(yè)較多,投資者受現(xiàn)代資產(chǎn)組合理論影響對國民經(jīng)濟中下一個新的有前景的產(chǎn)業(yè)持不同看法,因而常采用投資組合方式。這種方式雖能降低非系統(tǒng)性風(fēng)險,卻會帶來投資分散的弊端。與之不同的是,中國正處于產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端遞進的過程,對于下一個新的有前景產(chǎn)業(yè),大家很容易達成共識。相應(yīng)地,被“看好”的產(chǎn)業(yè)極易出現(xiàn)投資“潮涌現(xiàn)象”,增強了產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)獲取外部融資的議價能力,從而會降低融資約束。
綜合上述,增值稅留抵退稅政策不僅直接增加了企業(yè)內(nèi)部自有資金,提升企業(yè)即期數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意愿,還能夠通過傳達良好的信用信息、償債能力信息來發(fā)揮投資導(dǎo)向作用,以緩解企業(yè)融資約束的方式為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供資金。因此,提出以下假設(shè):
H0:增值稅留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到促進作用。
H1:增值稅留抵退稅政策會降低企業(yè)融資約束。
H2:增值稅留抵退稅政策通過緩解企業(yè)融資約束促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
四、研究設(shè)計
(一)數(shù)據(jù)來源
本文研究樣本為中國A股上市公司2015—2021年數(shù)據(jù),來源于Wind數(shù)據(jù)庫與CSMAR數(shù)據(jù)庫,衡量企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的文本來源于上市公司年報,并進行以下處理:(1)剔除金融保險、ST、ST*類上市公司;(2)剔除員工數(shù)量低于100人的公司,這部分公司可能存在信息披露錯誤;(3)剔除2018年之前已經(jīng)實行留抵退稅的企業(yè);(4)由于所評估的增值稅留抵退稅政策實施的時間為2018年,故剔除在2018年后上市的公司;(5)剔除關(guān)鍵變量缺失的樣本。此外,還對所有連續(xù)變量在1%水平上進行縮尾處理,最終共獲得2861個有效樣本。
(二)實證模型
為驗證增值稅留抵退稅對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用,構(gòu)建以下雙重差分模型:
公式(1)中,下標(biāo)p,j,i,t分別表示省份、行業(yè)、企業(yè)和時間。主要被解釋變量DTEp,j,i,t為企業(yè)數(shù)字化水平。policyj是依據(jù)增值稅留抵退稅政策實施行業(yè)而設(shè)置的虛擬變量,政策實驗組賦值為1,控制組賦值為0。postt為政策實施時間的虛擬變量,依據(jù)70號文件可知各省財政部門于2018年9月30日前完成退還期末留抵稅額工作,故將2018年及之后年份賦值為1,否則賦值為0。Xp,j,i,t為企業(yè)財務(wù)特征變量,包括企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、總資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流比率和托賓Q值。Wp,j,i,t為企業(yè)治理控制變量,包括企業(yè)年齡、第一大股東持股比例、兩職合一情況和企業(yè)是否為國有企業(yè)或國有控股企業(yè)。μi和λt分別為企業(yè)個體固定效應(yīng)和時間固定效應(yīng)。由于不同省份的社會經(jīng)濟發(fā)展情況和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差異可能對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生潛在影響,會破壞雙重差分模型所依賴的平行趨勢假設(shè),故在模型中加入了省份與年份的交互固定效應(yīng)pt。εp,j,i,t為隨機擾動項,用以捕捉主要變量之外的信息。
考慮到2019年增值稅留抵退稅政策的全面鋪開,只要滿足條件的企業(yè)均可享受留抵退稅政策,因此,2019年的增值稅留抵退稅政策可能會影響到2018年增值稅留抵退稅對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的評估效果。為了解決這一問題,構(gòu)建了虛擬變量othetp,j,i,t,若企業(yè)不享受2018年留抵退稅政策且處于2019年及以后,賦值為1,否則賦值為0。此外,鑒于已有研究成果中發(fā)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在同群效應(yīng),并且存在地區(qū)與產(chǎn)業(yè)兩個維度(杜勇,2023),故實證中均對標(biāo)準(zhǔn)誤在省份—行業(yè)層面進行聚類。
公式(1)中的系數(shù)a1反映增值稅留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和融資約束程度的凈效應(yīng)。需要注意的是,該模型反映的是留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的平均處理效應(yīng),缺少融資約束這一關(guān)鍵中介變量對于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的彈性估計。因此,將增值稅留抵退稅政策作為企業(yè)當(dāng)期融資約束的工具變量,考察融資約束對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的彈性。具體構(gòu)建2SLS模型如公式(2)和(3)所示:
公式(2)和(3)中,F(xiàn)Cp,j,i,t為企業(yè)融資約束。如理論分析中指出的,增值稅留抵退稅政策直接降低了企業(yè)制度性交易成本,增加企業(yè)現(xiàn)金流并降低企業(yè)融資約束;同時,增值稅留抵退稅政策作為企業(yè)融資約束的工具變量,滿足相關(guān)性假設(shè)。公式(3)中的γ1反映企業(yè)融資約束對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的彈性。
(三)變量定義
1.主要被解釋變量
現(xiàn)有研究對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的刻畫主要有兩種方式:一是以上市公司年報中“管理層討論與分析”(MD&A)部分出現(xiàn)的數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)詞匯占比作為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的代理變量。具體來說,首先利用機器學(xué)習(xí)與文本分析法,依據(jù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)文獻、重要政策、研究報告以及《政府工作報告》①形成數(shù)字化詞典,通過將詞典中的詞匯加入至Python中的Jieba分詞庫中,然后基于機器學(xué)習(xí)的方法對公司年報中“管理層討論與分析”部分進行文本分析,并計算數(shù)字經(jīng)濟詞匯占“管理層討論與分析”文本比重。所收集數(shù)字詞匯共194個,主要數(shù)字詞匯見表1。二是使用上市企業(yè)財務(wù)報告附注中包含與數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)相關(guān)的關(guān)鍵詞及專利的年末無形資產(chǎn)明細(xì)項,標(biāo)記該明細(xì)項為“數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)無形資產(chǎn)”,再對同一企業(yè)同一年度多項數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)無形資產(chǎn)進行加總,并以數(shù)字無形資產(chǎn)占本年度總無形資產(chǎn)比例來衡量企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型??傮w來說,MD&A更多注重企業(yè)經(jīng)營的前瞻性信息披露,數(shù)字詞頻占比更能反映企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主觀意愿;而企業(yè)年報中無形資產(chǎn)披露是對企業(yè)無形資產(chǎn)的客觀衡量,數(shù)字化無形資產(chǎn)占比更側(cè)重于估計企業(yè)當(dāng)年數(shù)字化轉(zhuǎn)型的客觀水平。兩種測度方法側(cè)重點各有不同且互為補充,故本文主要以第一種方式衡量企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平,并使用第二種方式進行穩(wěn)健性檢驗。
2.實驗組與控制組虛擬變量
依據(jù)70號文件,享受留抵退稅政策的行業(yè)有化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等18個行業(yè),故按照公司年報所披露的營業(yè)收入構(gòu)成確定其主營業(yè)務(wù),并以主營業(yè)務(wù)對照《2017年國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T 4754—2017)》劃分其行業(yè)分類,再對照70號文件確定企業(yè)是否享受留抵退稅政策,享受政策賦值1,否則為0。
3.融資約束
現(xiàn)有研究主要通過兩種方式測度企業(yè)融資約束。一是運用企業(yè)財務(wù)指標(biāo),對現(xiàn)金流比率、資產(chǎn)負(fù)債率、托賓Q值、現(xiàn)金股利等指標(biāo)進行邏輯回歸,構(gòu)建企業(yè)融資約束程度指標(biāo),具有代表性的是KZ指數(shù)(Kaplan,1997)。需要注意的是,KZ指數(shù)計算所需的現(xiàn)金流比率、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)本身與企業(yè)融資約束高度相關(guān),因而所估算的融資約束指數(shù)具有相當(dāng)?shù)膬?nèi)生性。二是使用與企業(yè)融資約束程度相對外生的企業(yè)年齡和企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模這兩個變量估算企業(yè)融資約束指數(shù),即SA指數(shù)(Hadlock et al.,2010)。此外,還有學(xué)者在SA指數(shù)測算的過程中加入現(xiàn)金股利支付率形成FC指數(shù)(顧雷雷等,2020)。為避免可能出現(xiàn)的內(nèi)生性,本文主要使用Hadlock等人的計算公式①測算企業(yè)年度SA指數(shù),SA指數(shù)越小則說明企業(yè)融資約束越低。參照顧雷雷等(2020)的計算方式計算FC指數(shù)作為穩(wěn)健性檢驗,具體計算流程為:(1)將每一年度企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)年齡及現(xiàn)金股息支付率經(jīng)過中心化處理后計算均值;(2)建立虛擬變量FC_n,將均值高于66%分位的樣本FC_n賦值為1,均值低于33%分位的樣本FC_n賦值為0;(3)建立Logit模型擬合企業(yè)年度融資約束發(fā)生的概率P,P值即為企業(yè)融資約束代理變量FC。FC的取值范圍在0~1,越接近于1,則說明企業(yè)融資約束越大。Logit模型中CashDit為現(xiàn)金股利支付率,具體如下所示:
4.其他控制變量
本文列舉了一系列可能影響企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本特征變量與治理結(jié)構(gòu)變量,包括企業(yè)規(guī)模(Size)、總資產(chǎn)盈利率(ROA)、資產(chǎn)負(fù)債率(Lev)、現(xiàn)金流比率(CF)、托賓Q值(TobinQ)、企業(yè)年齡(Age)、第一大股東持股比例(Stock)、兩職兼任(Dual)、企業(yè)性質(zhì)(SEO)和技術(shù)人員(Tep)。變量符號、定義及其描述性詳見表2。
五、實證結(jié)果分析
(一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果
表3報告了基于公式(1)的回歸結(jié)果。其中,第(1)-(3)列展示了逐步添加企業(yè)財務(wù)特征、企業(yè)治理特征和省份年份交互項,并將穩(wěn)健誤聚類到省份—行業(yè)層面的回歸結(jié)果。
表3中(1)-(3)列可以看出,無論是否加入企業(yè)財務(wù)特征、企業(yè)治理特征和省份年份交互項,policyj×postt系數(shù)都在1%水平上顯著為正,說明增值稅留抵退稅政策顯著促進了試點行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,初步驗證了本文假設(shè)H0。以第(3)列作為基準(zhǔn)回歸結(jié)果,增值稅留抵退稅政策的影響系數(shù)為0.049,即增值稅留抵退稅政策的實施使數(shù)字詞匯占企業(yè)年報比重上升了0.049個百分點。需要注意的是,盡管從表面來看這一政策效果是細(xì)微的,但結(jié)合實驗組企業(yè)數(shù)字詞匯占比僅為0.58%來看,該政策實際上使實驗組企業(yè)數(shù)字詞匯占比提升約八個百分點①。此外,總資產(chǎn)盈利率和技術(shù)人員數(shù)量同企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平的影響系數(shù)分別為0.11和0.026,并在5%水平上顯著,說明企業(yè)總資產(chǎn)盈利率和技術(shù)人員數(shù)量會顯著促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平提高。
“營改增”前,繳納營業(yè)稅的納稅人進項稅額不能抵扣,而“營改增”后,進項稅額可以得到抵扣,故“營改增”對企業(yè)增值稅進項稅額、留抵稅額均產(chǎn)生一定影響。為了避免“營改增”對模型估計系數(shù)造成偏誤,表3中(4)列將數(shù)據(jù)年限變?yōu)?016—2021年。從回歸結(jié)果不難看出,在新觀測時段內(nèi),增值稅留抵退稅政策顯著促進了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,其影響系數(shù)為0.04。
此外,為檢驗?zāi)P偷姆€(wěn)健性,還將被解釋變量的計算方式進行改變,即以企業(yè)數(shù)字化無形資產(chǎn)占總無形資產(chǎn)比重來衡量企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平,回歸結(jié)果見表3第(5)列。回歸結(jié)果再次證實增值稅留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的正向作用。
(二)平行趨勢檢驗
由于雙重差分模型的結(jié)論依賴于平行趨勢假設(shè)的成立,故首先使用事件研究法,以2017年作為基期,對雙重差分模型的平行趨勢進行檢驗,回歸系數(shù)與置信區(qū)間詳見圖1。從圖1可以發(fā)現(xiàn),政策實施前的95%置信區(qū)間均包含0,而政策實施后置信區(qū)間不包含0,這說明政策實施前實驗組和對照組擁有相同的時間趨勢。
(三)穩(wěn)健性檢驗
1.基于傾向得分匹配的雙重差分法
為進一步避免增值稅留抵退稅政策所涵蓋行業(yè)的某些固定特征導(dǎo)致雙重差分模型估計結(jié)果出現(xiàn)偏誤,故使用傾向得分匹配的方法進行穩(wěn)健性檢驗。具體而言,采用了有放回的臨近匹配法,將基準(zhǔn)回歸中的所有控制變量納入預(yù)測變量中,并使用Probit模型估計傾向匹配得分。表4展示了1:3臨近匹配方式的平衡性檢驗。
表5中(1)(2)部分分別為使用1:3和1:5的方式進行臨近匹配,并將標(biāo)準(zhǔn)誤差聚類到行業(yè)與省份的交互項上,分別匯報權(quán)重不為空的樣本、滿足共同支撐假設(shè)的樣本以及考慮到樣本重要性的頻數(shù)加權(quán)回歸。從回歸結(jié)果可以看出,匹配后的policy×post對企業(yè)數(shù)字化水平的平均處理作用約為0.05,并在10%水平以上顯著,這進一步證明了增值稅留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到促進作用。
2.安慰劑檢驗
為進一步排除其他潛在因素對企業(yè)數(shù)字化水平產(chǎn)生重大沖擊的可能,由計算機隨機構(gòu)建政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的沖擊,并將這一沖擊放入式(1)進行估計。圖2為隨機重復(fù)500次安慰劑檢驗的回歸系數(shù)分布,發(fā)現(xiàn)系數(shù)呈正態(tài)分布在-0.02到0.02之間,估計系數(shù)遠小于真實影響系數(shù)的0.049,說明企業(yè)數(shù)字化水平的提高是由增值稅留抵退稅政策所導(dǎo)致,而不是除政策之外的其他偶然事件。
(四)機制檢驗
享受增值稅留抵退稅政策的企業(yè)一方面直接獲得一定時期內(nèi)未抵扣的增值稅進項稅額,這相當(dāng)于企業(yè)當(dāng)期直接獲得了一筆額外收入,增加了企業(yè)自有資金。此外,增值稅留抵退稅政策所形成的投資導(dǎo)向作用,可以有效降低企業(yè)的融資成本。總之,增值稅留抵退稅政策可以增加企業(yè)自有資金和降低融資成本,并隨之降低企業(yè)融資約束,對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到正向促進作用。為了驗證融資約束在增值稅留抵退稅對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中所起到的中介作用,按照溫忠麟等(2006)的方法構(gòu)造并進行逐步回歸,回歸結(jié)果詳見表6。
從表6的(1)和(2)列回歸結(jié)果可知,增值稅留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和SA指數(shù)的影響系數(shù)在1%水平上顯著,再次說明政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的促進作用,且顯著降低了企業(yè)融資約束。第(3)列回歸顯示,加入融資約束作為控制變量后,留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響系數(shù)減少了0.06,且融資約束對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在顯著負(fù)向影響,說明融資約束在增值稅留抵退稅政策與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之間存在部分中介效應(yīng)。Soble檢驗說明逐步回歸的系數(shù)顯著,再次證明了中介效應(yīng)的存在,故假設(shè)H1、H2成立。
(五)彈性估計
盡管機制檢驗已經(jīng)初步展現(xiàn)出融資約束對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到抑制作用,并在增值稅留抵退稅政策實施過程中對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到中介作用,但以上估計仍存在以下不足:一是企業(yè)融資約束可能與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在雙向因果;二是融資約束可能與企業(yè)財務(wù)特征存在相互影響,并最終導(dǎo)致融資約束對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的回歸存在內(nèi)生性問題。增值稅留抵退稅政策作為一項準(zhǔn)自然實驗,可以為探究融資約束與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系形成一個良好的工具變量,即通過留抵退稅這一外生政策探究融資約束與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之間的彈性關(guān)系,并彌補雙重差分模型對于彈性估計的不足。依據(jù)公式(2)與(3)建立了兩階段最小二乘法回歸模型,回歸結(jié)果詳見表7。
從表7第(1)和(2)列可以看出,policy×post與SA指數(shù)、FC指數(shù)的相關(guān)系數(shù)分別為-0.056、-0.024,均在1%水平上顯著,說明增值稅留抵退稅政策實施后,企業(yè)兩種融資約束指數(shù)分別降低了0.056與0.024。第一階段F值分別為412.49、2812.16,均顯著高于10,說明以增值稅留抵退稅政策作為企業(yè)融資約束的工具變量不存在弱工具變量問題。進一步地,第(3)列顯示SA指數(shù)、FC指數(shù)與企業(yè)數(shù)字化水平在1%水平上呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,影響系數(shù)分別為-2.966與-6.977,即企業(yè)SA指數(shù)每減少1個單位,企業(yè)數(shù)字詞匯占比將提升2.966個百分點;FC指數(shù)每減少1個單位,企業(yè)數(shù)字化詞匯占比將提升6.977個百分點。同基準(zhǔn)回歸做法相似的是,(4)-(6)列更換了主要被解釋變量,以企業(yè)數(shù)字化無形資產(chǎn)占比來衡量企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平?;貧w結(jié)果依舊顯示,增值稅留抵退稅政策顯著降低了企業(yè)融資約束并促進了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,且彈性估計結(jié)論穩(wěn)健,再次證明H1、H2的事實存在。
(六)進一步討論:是否存在政策協(xié)同效應(yīng)
依據(jù)2018年實施的固定資產(chǎn)加速折舊政策,允許輕工、紡織、機械、汽車等四個重點領(lǐng)域的企業(yè)在2015年1月1日后新購進的固定資產(chǎn),可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。已有研究證明,固定資產(chǎn)加速折舊政策不僅緩解了企業(yè)融資約束,還對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有積極影響。為驗證增值稅留抵退稅政策與固定資產(chǎn)加速折舊政策之間是否存在協(xié)同效應(yīng),構(gòu)造以下三重差分模型:
公式(5)中,treatedit為i企業(yè)在t時期是否享受固定資產(chǎn)加速折舊政策,系數(shù)a2代表兩種政策的協(xié)同效應(yīng),其余變量同公式(1)保持一致,回歸結(jié)果見表8。從表8中(1)列可以看到,三重差分交互項的影響系數(shù)為-0.134,在1%水平上顯著,說明固定資產(chǎn)加速折舊政策與增值稅留抵退稅政策未呈現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。為驗證結(jié)論的穩(wěn)健性,將被解釋變量替換為Dig2,與所得結(jié)論保持一致。究其原因,一是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個漸進多維過程,而現(xiàn)有測度企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方法難以全方位展現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;二是伴隨企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入報酬的邊際遞減,在未將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為直接政策目的時,稅收優(yōu)惠政策的疊加并不能維持對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的持續(xù)激勵。
(七)異質(zhì)性檢驗
1.企業(yè)性質(zhì)
在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,不同性質(zhì)的企業(yè)受增值稅留抵退稅政策影響的程度可能存在差異。具體而言,增值稅留抵退稅政策對民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的激勵偏弱,這是由于民營企業(yè)以經(jīng)濟利潤為考量,加之?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型可能存在的成本和風(fēng)險,導(dǎo)致其數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力不足。增值稅留抵退稅政策對國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的激勵偏強,皆因國有企業(yè)的價值目標(biāo)不僅包含追求利潤,還包含承擔(dān)社會責(zé)任和服務(wù)國計民生,故更有意愿通過自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動經(jīng)濟社會整體數(shù)字化發(fā)展。從表9第(1)部分的回歸結(jié)果看,在增值稅留抵退稅政策中,國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平值平均提高了0.071,顯著高于民營企業(yè)水平值的0.045,這印證增值稅留抵退稅政策更多地促進了國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
2.企業(yè)市場占有度
市場占有份額(HHI)系使用企業(yè)營業(yè)收入占行業(yè)內(nèi)企業(yè)總營業(yè)收入比重計算得出。不同市場占有度的企業(yè)受增值稅留抵退稅政策的影響程度可能存在差異。相對市場占有度較高的企業(yè)而言,低市場占有度企業(yè)在利潤驅(qū)使下會追求更高市場份額,并隨之更可能通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型開拓市場、提高企業(yè)競爭力。從表9第(2)部分回歸結(jié)果看,在增值稅留抵退稅政策實施后,市場占有度較高企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平并未發(fā)生統(tǒng)計意義上的顯著變化,而市場占有度較低企業(yè)在增值稅留抵退稅政策實施后,數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平平均卻提升了0.078個百分點,并在5%水平上顯著。這一回歸結(jié)果說明了增值稅留抵退稅政策更多地促進了低市場占有度企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
3.企業(yè)成長性
由于不同成長性的企業(yè)所面臨的外部環(huán)境和所采取的發(fā)展策略是不同的,這可能會成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要影響因素,故以2018—2021年企業(yè)營業(yè)收入平均增長率(BI)作為企業(yè)成長性的代理變量。表9第(3)部分的回歸結(jié)果顯示,增值稅留抵退稅政策并不能對高成長性企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到顯著促進作用,但對低成長性企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到顯著促進作用,其影響系數(shù)為0.068。由此不難理解,低成長性企業(yè)亟待以數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升企業(yè)營業(yè)收入,故增值稅留抵退稅政策更能促進低成長性企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
六、結(jié)論
本文通過機器學(xué)習(xí)的方法,測度我國A股上市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平,并利用上市公司2015-2021年的觀測數(shù)據(jù),實證檢驗增值稅留抵退稅政策的實施對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的影響效應(yīng)和作用渠道。研究發(fā)現(xiàn):(1)增值稅留抵退稅政策顯著促進了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在更換被解釋變量計算方式后,該結(jié)論依舊穩(wěn)健;(2)增值稅留抵退稅政策不僅通過增加企業(yè)內(nèi)部自有資金促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,還通過緩解企業(yè)融資約束這一渠道促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;(3)以增值稅留抵退稅政策作為工具變量,發(fā)現(xiàn)企業(yè)融資約束每減少1個單位,企業(yè)數(shù)字詞匯占比提高2.966個百分點;(4)增值稅留抵退稅政策與固定資產(chǎn)加速折舊政策之間缺乏相互協(xié)同作用;(5)增值稅留抵退稅政策對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用在不同類型企業(yè)中顯示出顯著差異。其中,國有企業(yè)、市場占有度較低企業(yè)和成長性較低企業(yè)均在政策實施后,數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平獲得了相對提升;相反,民營企業(yè)、市場占有度較高企業(yè)和成長性較高企業(yè)在政策實施后,數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平提升相對較低或未出現(xiàn)顯著變化。
據(jù)此,提出以下政策建議:第一,增值稅留抵退稅政策不僅通過直接退還留抵稅額促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,還作為一個有效的信號載體緩解了企業(yè)融資約束,促進了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。因此,應(yīng)大力推進增值稅改革,不斷完善增值稅抵扣鏈條,切實降低企業(yè)制度性交易成本,緩解企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金壓力。第二,從實證結(jié)果可以看出,固定資產(chǎn)加速折舊政策與增值稅留抵退稅政策的實施對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型起到促進作用但缺少政策之間協(xié)同效應(yīng)。因此,需要政府部門重視并加強不同政策之間的協(xié)調(diào),發(fā)揮好稅收優(yōu)惠政策之間的協(xié)同作用。第三,從異質(zhì)性檢驗可以發(fā)現(xiàn),由于增值稅留抵退稅政策對民營企業(yè)、市場占有度較高企業(yè)和成長性較高企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型激勵有限,可通過經(jīng)驗輸送、定向支持等措施,增強增值稅留抵退稅政策對上述企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的激勵作用。
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(責(zé)任編輯:衍一)
*基金項目:國家社會科學(xué)基金重點項目“新發(fā)展階段財稅體制促進高質(zhì)量發(fā)展研究”(項目編號:22AZD017)。
作者簡介:岳樹民,男,中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授;王? 慶,男,中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院在讀博士研究生,蘭州財經(jīng)大學(xué)教授;樊稼岐,男,蘭州財經(jīng)大學(xué)碩士研究生。
①實際上,我國分別于2011年、2014年和2016年對部分企業(yè)實施增值稅留抵退稅,但相比2018年的增值稅留抵退稅政策,之前政策覆蓋的行業(yè)、企業(yè)規(guī)模相對較小。