肖良東

摘 要：高校法學(xué)專業(yè)第二課堂教學(xué)實踐長期存在著形式單一、模式僵化、師資薄弱等問題。本研究以景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)法學(xué)系第二課堂實踐教學(xué)改革為例，闡述了高校法學(xué)專業(yè)第二課堂實踐教學(xué)改革的路徑，強調(diào)優(yōu)化第二課堂培養(yǎng)方案和育人體系，最終形成第一課堂與第二課堂良性互動、資源互補、學(xué)分互認(rèn)、師資共享、協(xié)同育人的良性態(tài)勢。

關(guān)鍵詞：法學(xué)；第二課堂；協(xié)同育人；教學(xué)改革

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》提出，要一體推進(jìn)法學(xué)專業(yè)理論教學(xué)課程和實踐教學(xué)課程建設(shè)。習(xí)近平總書記提出，要加強第二課堂建設(shè)，重視實踐育人，堅持教育同生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，廣泛開展各類社會實踐，讓學(xué)生受教育、長才干。而法學(xué)是實踐性非常強的學(xué)科，因此高校法學(xué)專業(yè)第二課堂實踐教學(xué)的重要性尤為凸顯?；诖耍暗骆?zhèn)陶瓷大學(xué)法學(xué)系立足于景德鎮(zhèn)市社區(qū)矯正和城市治理能力、治理現(xiàn)代化的社區(qū)現(xiàn)實需要，積極探索面向社區(qū)實踐需要的法學(xué)專業(yè)第二課堂實踐教學(xué)路徑。

一、當(dāng)下高校法學(xué)專業(yè)第二課堂實踐教學(xué)存在的問題分析

高校法學(xué)專業(yè)開展第二課堂實踐教學(xué)的做法由來已久，雖然專家學(xué)者和高校教師進(jìn)行了多年的探索，取得了一定成績，但仍存在很多問題。

（一）第一課堂和第二課堂彼此割裂，存在“兩課堂、兩張皮”現(xiàn)象。

第二課堂實踐教學(xué)活動以德育為主導(dǎo)，形式重于實質(zhì)，育人主體對于第二課堂的教學(xué)目標(biāo)、知識體系、育人評價方式等存在體系性架構(gòu)缺失，參與第二課堂的學(xué)生得不到專業(yè)鍛煉和文化熏陶，難以達(dá)到“德才兼?zhèn)?、又紅又?！钡娜瞬排囵B(yǎng)效果。本質(zhì)上來說，第二課堂因缺少教學(xué)原則和育人規(guī)律的指導(dǎo)，出現(xiàn)了組織形式單一、缺少合理的評價指標(biāo)、“打卡式”賺學(xué)分、中途退場等不良現(xiàn)象。其原因在于第一課堂由高校教務(wù)行政部門主管，第二課堂由高校學(xué)工行政部門主管，彼此之間各行其是，各自為政，沒有形成資源共享、信息互通、相互配合、相互促進(jìn)、師資整合的良性互動，甚至可能存在相互抵消、相互鉗制的消極現(xiàn)象。

（二）第二課堂實踐教學(xué)師資匱乏，教學(xué)內(nèi)容單一呆板，實踐模式僵化，學(xué)生參與度低，考評方式僵化，教學(xué)實踐效果差。

當(dāng)前，第二課堂大多由高校學(xué)工部門主管，由輔導(dǎo)員擔(dān)任指導(dǎo)教師。眾所周知，高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)構(gòu)成主要是思政專業(yè)和少數(shù)哲學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)，而對于高校法學(xué)本科專業(yè)第二課堂實踐教學(xué)來說，這些指導(dǎo)教師缺乏專業(yè)訓(xùn)練的必備知識。在開展法學(xué)專業(yè)第二課堂實踐教學(xué)時，這些輔導(dǎo)員教師處在“隔行如隔山”的狀態(tài)中，面對專業(yè)知識只能望洋興嘆，轉(zhuǎn)而用思想政治和形勢政策的內(nèi)容覆蓋專業(yè)訓(xùn)練，無疑把法學(xué)第二課堂當(dāng)成了思政第一課堂的翻版。學(xué)生缺乏興趣，參與人員逐漸變少，最后甚至只有學(xué)生干部在充當(dāng)門面完成拍照和校園新聞稿件，由此出現(xiàn)了打卡式獲學(xué)分的考評方式。

二、景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)法學(xué)專業(yè)第二課堂實踐教學(xué)改革路徑：面向社區(qū)的“黨建+專業(yè)”模式

針對當(dāng)下高校第二課堂流于形式、打卡式獲學(xué)分等種種弊端，景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)法學(xué)系第二課堂教改課題組轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)立了“黨建+專業(yè)”“黨建+社區(qū)”的第二課堂實踐教學(xué)模式，取得了良好的實踐效果。主要做法如下。

（一）明確教學(xué)目標(biāo)，制定實施綱要，優(yōu)化第二課堂培養(yǎng)方案和育人體系

課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校第二課堂實踐教學(xué)效果不好，很大原因在于第二課堂教學(xué)育人目標(biāo)模糊，高校對第二課堂教學(xué)實踐活動不夠重視，第二課堂形式化。因此，在開展第二課堂實踐教學(xué)中，課題組切實轉(zhuǎn)變工作思路，明確第二課堂教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，制定法學(xué)系第二課堂育人方案和實施綱要。

法學(xué)系第二課堂改革方案提出，法學(xué)人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，專業(yè)理論教育和第二課堂實踐育人同等重要，第一課堂和第二課堂不可偏廢，二者都是法學(xué)人才培養(yǎng)體系的重要組成。要確保第二課堂實施前有計劃安排、實施中有教師指導(dǎo)、實施結(jié)束后有總結(jié)和評價，最終實現(xiàn)第一課堂和第二課堂良性互動、資源互補、學(xué)分互認(rèn)、師資共享、協(xié)同育人。

（二）構(gòu)建多方參與的第二課堂育人師資隊伍

雖然第一課堂和第二課堂育人目標(biāo)各有側(cè)重，但這不能成為第一課堂和第二課堂相互獨立、彼此割裂的原因。打通第一課堂和第二課堂間的壁壘，改變第二課堂純粹由輔導(dǎo)員擔(dān)任指導(dǎo)教師的現(xiàn)狀是一個有效的手段。針對以前法學(xué)專業(yè)第二課堂師資隊伍在知識結(jié)構(gòu)上不夠“?！?，往往難以完成“思政+專業(yè)”的第二課堂實踐培養(yǎng)目標(biāo)的情況，課題組著手構(gòu)建多方參與的第二課堂教師隊伍，吸納了團學(xué)教師、法學(xué)專業(yè)教師、社區(qū)干部、地方司法干部、校外基地實務(wù)專家等人才，充分滿足第二課堂參與學(xué)生對多元化多層次知識的需要。

（三）豐富第二課堂教學(xué)實踐內(nèi)容和形式

針對過去第二課堂教學(xué)內(nèi)容僵化呆板、學(xué)生缺乏激情和“走過場”的局面，課題組專門對法學(xué)系第二課堂實踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化。第二課堂教學(xué)內(nèi)容要體現(xiàn)檢驗性、實踐性和創(chuàng)新性，一方面要在實踐中檢驗第一課堂所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)理論和前沿理論，另一方面要通過實踐進(jìn)行跨學(xué)科融合體驗，激發(fā)實踐創(chuàng)新靈感，解決現(xiàn)實問題。因此，課題組將2020年開始的社區(qū)矯正司法實踐內(nèi)容融入景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)法學(xué)系第二課堂教學(xué)內(nèi)容中，結(jié)合黨建的現(xiàn)實需要，把法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識與德育、美育相結(jié)合，創(chuàng)建了“黨建+專業(yè)”“黨建+社區(qū)”“黨建+合作基地”的法學(xué)第二課堂教學(xué)模式，開展了社區(qū)普法專題、社區(qū)“法律明白人”培訓(xùn)實踐專題、社區(qū)法律援助實踐課堂、網(wǎng)絡(luò)視頻普法第二課堂、大學(xué)生社區(qū)法律顧問實踐、大學(xué)生模擬審判與調(diào)解等第二課堂專題實踐教學(xué)。

（四）完善第二課堂教學(xué)實踐的考評方式

2018年以來，各高校普遍推行了第二課堂學(xué)分制評價機制，但缺乏體系化的評價指標(biāo)，往往是打卡得學(xué)分，評價表面化、形式化。因此，課題組確定了第二課堂教學(xué)實踐三個評價原則：一是注重過程性評價，二是注重實效性評價，三是注重多維度評價。在此基礎(chǔ)上，課題組制定了法學(xué)系第二課堂“三三制”評價方式，即學(xué)生自我評價占比三分之一、指導(dǎo)教師評價占比三分之一、社會參與方評價占比三分之一的綜合評價比例。同時，推出了第二課堂服務(wù)在社區(qū)評獎發(fā)證書的激勵模式。

三、社區(qū)法律實踐對高校法學(xué)專業(yè)第二課堂實踐教學(xué)的啟發(fā)

（一）思想重視，加強第二課堂師資力量和機制建設(shè)

第二課堂實踐教學(xué)搞不好，根源在于部分高校領(lǐng)導(dǎo)或教師思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為第二課堂可有可無，重視專業(yè)理論課堂教學(xué)，輕視課外實踐鍛煉。因此，高校法學(xué)專業(yè)第二課堂實踐教學(xué)要在高校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合教務(wù)部門和學(xué)工部門，理順第一課堂與第二課堂教學(xué)之間的關(guān)系，形成第一課堂和第二課堂互補、協(xié)調(diào)、共享的育人體系。要大力科學(xué)合理構(gòu)建第二課堂教師隊伍，把專業(yè)理論教師納入第二課堂教學(xué)隊伍中，并形成課時認(rèn)定、工作量考核等恒定機制，從而使第一課堂與第二課堂交互融合，構(gòu)建兼顧德、智、體、美、勞等協(xié)同育人、全面育人的科學(xué)體系和機制。

（二）要面向社會、服務(wù)地方，優(yōu)化第二課堂實踐教學(xué)內(nèi)容

第二課堂實踐教學(xué)的開展，既要創(chuàng)新形式，又要注入鮮活的內(nèi)容。要以社會需求為導(dǎo)向、以服務(wù)地方為宗旨，貼近社會實際和市場前沿，適時優(yōu)化豐富第二課堂實踐內(nèi)容，改變第二課堂實踐教學(xué)內(nèi)容陳舊、老調(diào)重彈、學(xué)生厭煩、教師應(yīng)付的狀況。

（三）用活“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新第二課堂形式

互聯(lián)網(wǎng)思維已經(jīng)成為21世紀(jì)的新常態(tài)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳的文件明確提出，要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新形態(tài)新要求，創(chuàng)新教育教學(xué)方法手段。在第二課堂實踐教學(xué)中，要靈活運用互聯(lián)網(wǎng)，讓參與第二課堂的學(xué)生感受到方便快捷、生動有趣，也要讓第二課堂的服務(wù)對象社區(qū)群眾享受到方便快捷的普法服務(wù)，如開展網(wǎng)絡(luò)普法活動，進(jìn)行網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上調(diào)解等。

（四）要以合理的評價體系為導(dǎo)向促進(jìn)第二課堂實踐活動的開展

第二課堂實踐教學(xué)后的評價十分重要，有利于總結(jié)得失，保留好的做法，摒棄無效的環(huán)節(jié)和舉措。對參與第二課堂的學(xué)生而言尤為重要，全身心參與的結(jié)果及時反饋是一種激勵，無論好壞的結(jié)果都是一種期待的滿足。評價體系要合理，要注重過程性、全方位、多層次評價。評價要素的設(shè)置要科學(xué)、全面，形成一個完整的評價體系。

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責(zé)編：初 心