孫劍鋒
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),不確定、難預(yù)料因素增多,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜,迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑。因此,黨中央決定,在全黨大興調(diào)查研究,并將其作為深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容。
作為管黨治黨的重要職能部門,組織部門要帶頭傳承發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究之風(fēng),以高質(zhì)量調(diào)查研究推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、突出政治屬性,確保調(diào)查研究“方向不偏”
習(xí)近平總書記指出,調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。組織部門開展調(diào)查研究,必須始終堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線,在大局下思考和行動(dòng)。
一要強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,掌握蘊(yùn)含其中的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律,使調(diào)查研究的過程真正成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
二要切實(shí)提升政治能力。開展調(diào)查研究不僅要有堅(jiān)定的政治信仰、高度的政治覺悟,還必須要有過硬的政治素質(zhì)和政治能力。要加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高政治敏銳性和鑒別力,開展調(diào)查研究時(shí)首先考慮政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求、政治影響,能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì)、透過業(yè)務(wù)看政治,更好地為完成新時(shí)代新征程賦予的使命而服務(wù)。
三要切實(shí)把握大局大勢(shì)。圍繞中心、服務(wù)大局是調(diào)查研究的基本定位,開展調(diào)查研究,要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委具體部署要求找準(zhǔn)切入點(diǎn),緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作大局找準(zhǔn)著力點(diǎn),把貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署與推進(jìn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,使調(diào)查研究工作同中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局需要緊密結(jié)合。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確保調(diào)查研究“焦點(diǎn)不散”
習(xí)近平總書記指出,要真研究問題、研究真問題。奔著問題去,是搞好調(diào)研的前提。組織部門要增強(qiáng)問題意識(shí),敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題,真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),以求解破難題、以優(yōu)解促提升,不斷推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。
一要聚焦“老大難”問題。開展調(diào)查研究,要從組織工作的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)和短板入手,研機(jī)析理、靶向施策,破難解困打開組織工作新格局。緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)梯次化配備不足、村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入占比偏低、高層次人才引進(jìn)難等“硬骨頭”問題,下功夫研究、下力氣破解,對(duì)調(diào)查了解到的真實(shí)情況刨根問底、深挖根源,真正把問題分析透徹,找出問題的主要矛盾,發(fā)現(xiàn)問題的客觀規(guī)律,有針對(duì)性地提出對(duì)策、拿出實(shí)招。
二要聚焦新情況新問題。始終保持思想的敏銳性和開放度,克服思維慣性、行為惰性、路徑依賴,主動(dòng)迎接組織工作帶來的新挑戰(zhàn),守正創(chuàng)新解決新問題。緊盯干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督薄弱等新問題,開展專題調(diào)研,有的放矢、對(duì)癥下藥、攻堅(jiān)克難,深入研究進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的硬招、加強(qiáng)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督的具體辦法,推動(dòng)解決問題。
三要聚焦群眾關(guān)注問題。要把解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為調(diào)查研究的努力方向,拿出更多時(shí)間和精力深入田間地頭、廠房車間等基層一線,與群眾拉家常、交朋友,認(rèn)真查找和破解群眾就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面的突出問題,持續(xù)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),集中精力解決群眾關(guān)心關(guān)切的問題,切實(shí)提升人民群眾的幸福感和滿意度。
三、掌握正確方法,確保調(diào)查研究“效果不差”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要學(xué)習(xí)和掌握正確方法,努力提高調(diào)查研究水平和成效。組織部門要深入把握調(diào)查研究的特點(diǎn)和規(guī)律,學(xué)習(xí)和掌握正確的調(diào)研工作方法,推動(dòng)調(diào)查研究成效最大化。
一是在踐行群眾路線上下功夫。要堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,經(jīng)常撲下身子、沉到一線,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、“兩新”組織等基層單位開展調(diào)研,近的遠(yuǎn)的都去,好的差的都看,順耳話逆耳話都聽,有一是一、有二是二,掌握實(shí)情、把脈問診,問計(jì)于群眾、問計(jì)于實(shí)踐。
二是在優(yōu)化方式方法上下功夫。注重采取座談了解、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等有效方式,綜合運(yùn)用分類法、比較法、統(tǒng)計(jì)分析法、矛盾分析法等多種方法,對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行全面梳理、深入分析。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),提高研究的廣度和精度,找準(zhǔn)問題的根源和癥結(jié),提出務(wù)實(shí)管用的對(duì)策措施。
三是在推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化上下功夫。要善于通過出臺(tái)政策措施、創(chuàng)新制度機(jī)制等方式,及時(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際成效。近期,磐石市委組織部扎實(shí)推進(jìn)“激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為”課題研究,在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地形成《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(試行)》《貫通做好公務(wù)員考核工作實(shí)施意見(試行)》等調(diào)研成果3項(xiàng),著力完善激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的長效機(jī)制,為進(jìn)一步提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神打下了良好基礎(chǔ)。(作者系中共磐石市委常委、組織部部長)
責(zé)任編輯/隋幸真