中共松原市委組織部

過去五年，松原市委組織部堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，深入落實黨中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)的各項決策部署，堅持常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作求突破，在服務(wù)大局大事中聚力攻堅，在投身大戰(zhàn)大考中擔(dān)當作為，為推動松原振興發(fā)展交出了一份高質(zhì)量的“組工答卷”。

突出選賢任能，干部工作整體水平實現(xiàn)新提升

堅持系統(tǒng)思維整體謀劃，持續(xù)提升干部工作科學(xué)化規(guī)范化水平。2022年，松原市在省委“314151”工程落實情況綜合排名中位列全省第一。連續(xù)兩年在全省組織部長會議上介紹干部工作經(jīng)驗做法。

高質(zhì)量完成市縣鄉(xiāng)村集中換屆。堅決貫徹中央和省委重大決策部署，探索提出換屆人事安排“十項原則”，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。村級層面實現(xiàn)三個100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面實現(xiàn)六個100%，縣級層面實現(xiàn)七個100%，市級層面實現(xiàn)中央和省委要求100%落實。干部隊伍結(jié)構(gòu)得到系統(tǒng)性重塑，班子整體功能顯著增強。結(jié)合市管領(lǐng)導(dǎo)班子和市管干部年度考核，連續(xù)2年對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況進行跟蹤評估。評估結(jié)果顯示：各縣（市、區(qū)）黨委班子總攬全局協(xié)調(diào)各方，政府班子履職盡責(zé)狠抓落實，黨政正職示范引領(lǐng)帶頭沖鋒，班子成員各司其職團結(jié)協(xié)作，換出了鮮明用人導(dǎo)向，換出了良好政治生態(tài)，換出了引領(lǐng)松原未來發(fā)展的中堅和骨干力量。

開展優(yōu)秀年輕干部“實崗一線”實踐鍛煉。把工作一線作為培養(yǎng)年輕干部的主陣地，每批擇優(yōu)選派30名左右成熟可用的優(yōu)秀年輕干部，到招商引資、生態(tài)環(huán)保、村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社等實崗一線，開展為期6個月的崗前鍛煉。安排市直部門“一把手”做學(xué)員導(dǎo)師，“一對一”“手把手”地教，成熟一個使用一個，形成了“優(yōu)秀干部來自一線、優(yōu)秀干部走向一線”的鮮明導(dǎo)向。截至目前，已舉辦3期“實崗一線”實踐鍛煉，培養(yǎng)鍛煉85人，其中23人被提拔到副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位、6人晉升職級。

舉辦新時代青年干部“特訓(xùn)營”。既著眼長遠又立足當下，層層選拔全市最優(yōu)秀“85后”科級和“90后”高學(xué)歷干部，按照“思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練、實踐鍛煉”4個階段進行專題培養(yǎng)，學(xué)制3年，讓年輕干部“百煉成鋼”。截至目前，已舉辦2期“特訓(xùn)營”，培訓(xùn)學(xué)員119名，32人得到提拔使用，其中10人任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。

開辦年輕干部“建功論壇”和“知崗愛崗講崗”論壇。大力提倡干而論道、反對坐而論道，著力為年輕干部搭建學(xué)習(xí)交流共享經(jīng)驗的平臺、展示才華暢談理想抱負的舞臺、對標先進比學(xué)趕超的擂臺。分領(lǐng)域分層次組織年輕干部走上講臺，交流思想、匯報工作、展示風(fēng)貌，讓干部既能想明白、干明白又能說明白、寫明白，做到心中有數(shù)、眼中有活、肩上有責(zé)、腳下有風(fēng)。論壇由市委組織部牽頭組織實施，市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加，采取隨機抽取、主動舉手、領(lǐng)導(dǎo)點名等方式確定發(fā)言人員，每名干部都有發(fā)言機會。發(fā)言干部全程脫稿，不使用PPT，限時5分鐘，超時叫停。每10名發(fā)言人員現(xiàn)場投票評出1名“論壇之星”，由參會領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)獎杯和證書。截至目前，市縣兩級舉辦年輕干部“建功論壇”53期，共評出71名“論壇之星”；舉辦“知崗愛崗講崗”論壇1950期，1.5萬多名干部走上講臺得到鍛煉。兩個論壇的舉辦，煥發(fā)了干部隊伍的生機與活力，形成了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

突出強基固本，基層黨組織建設(shè)得到新加強

鞏固拓展“基層建設(shè)年”成果，堅持抓黨建與抓發(fā)展抓治理統(tǒng)籌謀劃一體推進，基層黨組織政治功能和組織功能全面加強。

深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。打出村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社、農(nóng)村“三資”清理、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)“組合拳”。2022年全市村均集體經(jīng)濟收入達到61.1萬元，位列全省第2位。2022年全省發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場會在松原召開，這是建市30年來市委組織部首次承辦的全省層面現(xiàn)場會。大力推行村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社。堅持系統(tǒng)性思維、重視制度性設(shè)計、作出整體性安排，形成了以村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)辦農(nóng)機股份合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資糧食購銷服務(wù)站、農(nóng)村金融為保障的“一主三掛”運行模式。村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社發(fā)展到827個，占行政村總數(shù)的73.6%，其中土地入社率達到11%，入社土地7.4萬公頃。在合作社大力推廣水肥一體化、大壟雙行等技術(shù)，覆蓋面積19416坰，占比26%，產(chǎn)業(yè)化水平大幅提高。積極開發(fā)“黨領(lǐng)貸”“強村富民貸”等金融產(chǎn)品，最低利率僅3.55%，市縣財政全額貼息，累計發(fā)放貸款1.3億元，金融與村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社深度融合共同發(fā)展。連續(xù)2年舉辦“分紅季”，全市129個村累計分紅3.5億元。相關(guān)經(jīng)驗做法被評為2022年全省“基層建設(shè)年”最佳案例、全省組工業(yè)務(wù)“大比武”一等獎。2023年6月23日、25日，新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》連續(xù)2期刊登松原有關(guān)經(jīng)驗做法。扎實開展農(nóng)村“三資”清理。推進大清查大起底全覆蓋，建立市縣鄉(xiāng)村一本賬，徹底清回村集體“家底”。累計清收不合理發(fā)包資源305.7萬畝，收繳承包費2.26億元，全市村均增收20.1萬元。對收回來的資源通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競價發(fā)包，累計成交量1.48萬宗，成交金額4.05億元，交易額和交易量均排全省第1，溢價率23.4%。全面建立市縣鄉(xiāng)村四級公共服務(wù)體系。深化農(nóng)村交通、勞務(wù)用工、土地流轉(zhuǎn)等“5+N”服務(wù)，累計服務(wù)群眾106.8萬人次。相關(guān)做法被《人民日報》報道。

堅持抓黨建引領(lǐng)城市基層治理。以小區(qū)為最小作戰(zhàn)單元，將黨組織鏈條由社區(qū)延伸到小區(qū)，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)末端覆蓋、尖端發(fā)力。治理體系更加健全。構(gòu)建“街道黨工委＋社區(qū)功能型黨委＋小區(qū)功能型黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”五級平戰(zhàn)結(jié)合組織體系，全市99個社區(qū)全部升格為功能型黨委，1178個居民小區(qū)全部組建功能型黨支部。實現(xiàn)社區(qū)建黨委、小區(qū)建支部、選派社區(qū)黨委第一書記、選派小區(qū)黨支部第一書記“四個全覆蓋”。全市社區(qū)可支配黨員力量由5200人壯大到6.1萬人，增加近12倍。治理載體更加豐富。成立松原市“五老”黨員志愿者協(xié)會、教師黨員志愿者協(xié)會，目前，“五老”黨員志愿服務(wù)隊已經(jīng)發(fā)展到2854支、2.1萬人，教師黨員志愿服務(wù)隊發(fā)展到362支、7150人，累計開展志愿服務(wù)7300多場次。連續(xù)2年在全市開展“比BTX建設(shè)·賽黨建引領(lǐng)”“比賦能強基·賽黨建引領(lǐng)”活動，BTX建設(shè)始終保持每月綠燈率100%。治理隊伍更加壯大。為127個街道社區(qū)黨群服務(wù)中心、391個網(wǎng)格黨群服務(wù)站配備近900名專職工作人員。2年招錄基層治理專干1033人。開展在職黨員“雙報到”，市縣兩級700個機關(guān)企事業(yè)單位黨組織與99個社區(qū)黨組織結(jié)成包保對子，3.6萬名在職黨員到居住地社區(qū)黨組織參與志愿服務(wù)。

加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷。從大處著眼、從小處落手，賡續(xù)紅色血脈，制定出臺《優(yōu)待建國前入黨老黨員四項舉措》《為建國前入黨老黨員發(fā)放住房補貼實施辦法》，目前，已劃撥黨費56.78萬元慰問老黨員，提供志愿服務(wù)117次、健康咨詢102人次、上門體檢89人次，就診享受綠色通道27人次，悼念逝世老黨員33人。累計頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章10735枚。

突出聚才用才，人才與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展開創(chuàng)新局面

牢固樹立“抓人才必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)本身就是抓人才”的工作理念，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)深度融合一體推進。2022年松原市產(chǎn)才融合工作被省委組織部評為全省創(chuàng)新工作成果。

在域內(nèi)建立“人才之家·項目專班”。2021年9月，僅用9天時間改造完成占地2000平方米的高標準辦公場所。從全市抽調(diào)58名精干力量集中辦公專班作戰(zhàn)，專項推進與長春市、吉林大學(xué)對接工作。不斷整合資源優(yōu)化功能，實現(xiàn)人才中心、項目中心、招商中心和審批中心“四心并聯(lián)”。在“人才之家·項目專班”成立功能型黨委，市委組織部副部長擔(dān)任功能型黨委書記。搭建“1+13”制度體系，以制度管人管事。建立3項任務(wù)清單，先后召開33次專題調(diào)度會議跟蹤推進落實。截至目前，松原市與吉林大學(xué)合作落地項目39個；與長春互派干部125名，共享“高端智庫”專家158名，合作產(chǎn)業(yè)項目達到111個，總投資847.9億元，項目數(shù)和投資額均位列全省第一。

在域外建強“一站一會”平臺。在北京、上海、廣州、深圳、成都、西安、長春等地建成松原人才工作站和松原商會。實行日常聯(lián)絡(luò)、例會、年會、重大事項報告制度，每年給予各地“一站一會”10萬元經(jīng)費支持，為每個人才工作站選派2名年輕干部駐點開展“雙招雙引”工作。在“一站一會”建立功能型黨支部，統(tǒng)一由“人才之家·項目專班”功能型黨委管理，實現(xiàn)人才工作站、商會和駐外辦事處在黨的領(lǐng)導(dǎo)下“三位一體”聯(lián)合作戰(zhàn)。截至目前，“一站一會”與3800多名域外人才建立緊密聯(lián)系，吸引各地610多戶企業(yè)入會，輻射20多個行業(yè)領(lǐng)域；為全市對接項目71個，總投資370億元，其中落地投產(chǎn)22個，到位資金15.47億元。

突出凝心聚力，組織工作宣傳邁上新臺階

把組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾作為黨建工作的根本，常抓不懈一抓到底。“松原黨建”微信公眾號粉絲數(shù)量發(fā)展到10.6萬，在市州級黨建類公眾號排名中位列全省第一、全國第七。

充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)群眾作用。在公眾號不斷推出原創(chuàng)作品，每天至少更新1篇，每篇點擊量千次以上，單期最高點擊量突破6.6萬。2021年以來編發(fā)推送各類信息916篇，閱讀總量達320萬人次。開辟《走遍松原》《村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社典型報道》等15個專欄，在干部群眾間引發(fā)強烈共鳴。

充分發(fā)揮激勵鼓舞群眾作用。深入挖掘紅色文化，搶救性拍攝建國前入黨老黨員系列電教片《生命的榮光》兩季29集，一經(jīng)播出就創(chuàng)下收視熱潮，累計播放量超32萬人次，留言評論4600余條，打破歷史記錄。2022年在全市開展“尋找最美基層干部”活動，推選產(chǎn)生50名“最美”候選人，網(wǎng)絡(luò)投票7天訪問量突破1000萬，總投票達到382萬，群眾對松原黨建工作關(guān)注度達到歷史之最。

充分發(fā)揮服務(wù)凝聚群眾作用。2021年以來，新華社、《人民日報》、央視頻、中國吉林網(wǎng)等國家級、省級媒體平臺轉(zhuǎn)載刊發(fā)松原信息稿件300多篇，在全社會引起熱烈反響。新華社吉林分社到松原農(nóng)村深度調(diào)研并選派記者到長嶺縣流水鎮(zhèn)掛職擔(dān)任副書記。一系列舉措，抓出了導(dǎo)向、抓出了氛圍、抓出了營商環(huán)境，抓出了松原組織工作的知名度美譽度。

突出敢打必勝，組工干部自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

認真落實“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，著力打造模范部門和過硬隊伍。2021年，松原市委組織部獲得全省組織系統(tǒng)知識競賽第一名，被省委、省政府評為文明單位。2022年，松原市委組織部被省委、省政府評為文明單位標兵，市委組織部機關(guān)黨總支被評為全省黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理百強支部。

強化政治建設(shè)。認真落實“第一議題”制度，部務(wù)會帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，各科室負責(zé)同志談體會談?wù)J識。部領(lǐng)導(dǎo)帶頭到所在支部參加組織生活會，講黨課講業(yè)務(wù)。深入開展紅色教育，組織部機關(guān)干部觀看《1921》《長津湖》等紅色影片，參加“軍事日”打靶活動，到烈士陵園祭掃，傳承紅色精神。

強化能力建設(shè)。帶頭舉辦機關(guān)干部“知崗愛崗講崗”論壇，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭分享經(jīng)驗。堅持工作調(diào)研化、調(diào)研工作化，每年圍繞組織工作重點難點，科學(xué)確定調(diào)研課題，部領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，市縣組工干部全員調(diào)研。堅持重點工作專班化推進，集中力量打殲滅戰(zhàn)，提高干部實踐實干能力。

強化制度建設(shè)。聚焦重點任務(wù)，建立對縣（市、區(qū)）組織工作考核評比制度，年終通報排名。實行“部班子月調(diào)度、部領(lǐng)導(dǎo)周碰頭、副部長周調(diào)度、各科室周例會”4項機制，組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平不斷提升。全面應(yīng)用“五化”閉環(huán)工作法，重點工作任務(wù)全部掛圖作戰(zhàn)照單推進，切實提高工作質(zhì)量工作效率。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，定期開展廉潔教育，引導(dǎo)組工干部堅守紅線、強化底線、筑牢防線。

強化隊伍建設(shè)。打破論資排輩，部機關(guān)內(nèi)部調(diào)整干部48人次，形成鮮明導(dǎo)向。新成立組織五科和研究室，新進23名優(yōu)秀年輕干部，打開源頭活水。組織部機關(guān)干部到查干湖學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察松原重要指示精神，開展趣味運動會、健康徒步走、廣播體操天天做等文體活動，隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力持續(xù)增強。堅持關(guān)心關(guān)愛干部，部領(lǐng)導(dǎo)班子定期與干部談心談話，慰問生活困難的干部和駐村干部，組織部門“家味”更濃、“家風(fēng)”更正、“家業(yè)”更興。

責(zé)任編輯/趙? ? 鵬