中共通化市委組織部

新時(shí)代十年，通化市各級(jí)黨委（黨組）及其組織部門(mén)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，在大局中深度融入，在常量中尋找變量，在守正創(chuàng)新中擔(dān)負(fù)起履行新使命、譜寫(xiě)新篇章的時(shí)代重任。

新時(shí)代十年，高舉旗幟、錨定航向、奮勇?tīng)?zhēng)先

政治建設(shè)是組織工作的“核心”和“靈魂”。

今年1月12日，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)到東北抗日聯(lián)軍紀(jì)念館，緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞，莊嚴(yán)宣示牢記初心使命、傳承紅色基因，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的堅(jiān)定決心。在之后半年多時(shí)間里，市委結(jié)合通化資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在深入系統(tǒng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，一刻不停抓發(fā)展、一招不落謀振興，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下提振“拼”的精神、增強(qiáng)“搶”的意識(shí)、鼓足“爭(zhēng)”的勁頭，牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)改革開(kāi)放、保障改善民生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、樹(shù)牢優(yōu)良新風(fēng)、全面從嚴(yán)治黨，全力營(yíng)造了“百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)”的濃厚發(fā)展氛圍。

時(shí)間回溯到2019年4月，吉林楊靖宇干部學(xué)院破土動(dòng)工。通化市對(duì)132處紅色革命遺址遺跡進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和保護(hù)利用，形成了“一核兩翼八區(qū)十線(xiàn)”黨性教育資源布局，助力該學(xué)院成為全國(guó)唯一以東北抗聯(lián)為主題、全省首批被中組部列入備案目錄的黨性教育基地。2021年8月正式揭牌并全面啟用至今，學(xué)院已承接全國(guó)各地班次500余期、培訓(xùn)黨員干部12萬(wàn)余人次。目前，學(xué)院已成為吉林省黨員干部教育培訓(xùn)的“金字招牌”，教育部將學(xué)院納入全國(guó)首批“大思政課”實(shí)踐教育基地，國(guó)防大學(xué)等60余家單位在學(xué)院掛牌建立教學(xué)培訓(xùn)基地。

為搶占紅色宣傳高地，爭(zhēng)取正向輿論主動(dòng)，通化市委組織部于2022年2月開(kāi)通“通化黨建”微信視頻號(hào)，以“黨建+短視頻”方式探索黨員教育、黨建宣傳新模式，全面構(gòu)建起線(xiàn)上線(xiàn)下、有效互動(dòng)的黨員教育“鮮活”格局。現(xiàn)已制作發(fā)布黨員教育原創(chuàng)作品80余部，播放量超160萬(wàn)次。根據(jù)真實(shí)事跡拍攝制作的短視頻《一生的堅(jiān)守（徐振明）》，在全國(guó)黨員教育電視片觀摩交流活動(dòng)中榮獲一等獎(jiǎng)。

旗幟鮮明講政治，真抓實(shí)干謀發(fā)展。新時(shí)代十年，通化市堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入落實(shí)省委干部教育培訓(xùn)“鑄魂賦能”工程，扎實(shí)開(kāi)展黨內(nèi)集中教育，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持舉辦通化市高端人才講壇，高質(zhì)量開(kāi)展黨的十八大、十九大和二十大精神宣傳教育，構(gòu)建起涵蓋縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、基層一線(xiàn)干部的系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、立體化干部教育培訓(xùn)體系，凝聚起全市黨員干部愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。

開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，接受思想洗禮是中國(guó)共產(chǎn)黨人的必修課。組織工作以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?，黨的科學(xué)理論是根本遵循。從黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育到黨史學(xué)習(xí)教育，全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、帶頭示范，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中淬煉提升，在教育中固本培元，使忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”成為全市黨員干部最鮮明的政治品格。

新時(shí)代十年，鉚足干勁、增長(zhǎng)本領(lǐng)、勇?lián)厝?/p>

政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。

進(jìn)入新時(shí)代，全市組織系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，亮出優(yōu)與劣的標(biāo)尺、明晰上與下的準(zhǔn)繩，建機(jī)制、嚴(yán)考核，激勵(lì)約束并重，全力建設(shè)了一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、創(chuàng)新實(shí)干的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

通化市堅(jiān)持在系統(tǒng)謀劃中建強(qiáng)干部隊(duì)伍，相繼制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)市管領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察的十條舉措》《關(guān)于建立干部考核工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》等一系列制度措施，不斷構(gòu)建完善干部工作制度體系的“四梁八柱”。在一系列行之有效的舉措之下，干部隊(duì)伍在奮進(jìn)新征程中煥發(fā)蓬勃生機(jī)，以更加堅(jiān)定的理想信念、更加過(guò)硬的能力素質(zhì)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)、更加飽滿(mǎn)的精神斗志積極擔(dān)當(dāng)作為，努力創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀業(yè)績(jī)。

選什么人就是“風(fēng)向標(biāo)”。通化市以換屆為契機(jī)加強(qiáng)干部隊(duì)伍整體建設(shè)，深化綜合研判，強(qiáng)化多維比選，換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)得到明顯改善，實(shí)現(xiàn)了繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹(shù)立好導(dǎo)向、形成好氣象的“五好”任務(wù)目標(biāo)。

堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)導(dǎo)向，大力選用扛硬活打硬仗的好干部。全面推行政治素質(zhì)“一線(xiàn)考察法”，將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部選任全過(guò)程，積極探索考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)全鏈條機(jī)制辦法，建立健全干部政治素質(zhì)檔案和政治表現(xiàn)問(wèn)題清單。將實(shí)績(jī)考評(píng)結(jié)果嵌入干部選育管用全鏈條，準(zhǔn)確識(shí)別敢為善為和庸碌無(wú)為兩類(lèi)干部。今年以來(lái)，市委提拔重用、晉升職級(jí)的干部中，半數(shù)以上來(lái)自考核優(yōu)秀單位，近半數(shù)來(lái)自經(jīng)濟(jì)部門(mén)和基層一線(xiàn)。同時(shí)積極推動(dòng)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部“下”，以組織“動(dòng)真”推動(dòng)干部“真動(dòng)”。

后繼有人，事業(yè)長(zhǎng)青。 通化市以系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略眼光深入貫徹落實(shí)省委“強(qiáng)基培苗”選育工程（“314151”工程），堅(jiān)持超前布局與當(dāng)下配備相結(jié)合，一批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。合理選派優(yōu)秀年輕干部參與鄉(xiāng)村振興、巡視巡察等重點(diǎn)任務(wù)，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部成為各級(jí)黨委（黨組）的普遍共識(shí)和共同行動(dòng)。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)學(xué)子到企業(yè)掛職鍛煉，期滿(mǎn)后實(shí)施“二次分配”，為通化儲(chǔ)備了一批熟悉企業(yè)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的黨政后備人才。用好用活“人才編制池”，持續(xù)健全優(yōu)秀年輕干部選育管用全鏈條工作機(jī)制，著力為通化未來(lái)發(fā)展蓄足“源頭活水”。

堅(jiān)強(qiáng)的組織后盾，是干部放開(kāi)手腳、心無(wú)旁騖干事創(chuàng)業(yè)的底氣。2017年6月，通化市在全省率先研究制定了“容錯(cuò)糾錯(cuò)、失實(shí)舉報(bào)澄清、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)干事”三個(gè)辦法。2020年初，對(duì)“三個(gè)辦法”進(jìn)行了修訂，以市委文件印發(fā)《關(guān)于干部容錯(cuò)糾錯(cuò)的實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于失實(shí)舉報(bào)澄清的實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)干事的實(shí)施辦法（試行）》。今年，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制 激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步健全了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)讓挑擔(dān)者感到踏實(shí)，讓敢為者得到賞識(shí)。

好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。通化市在全省率先研究制定了市管職級(jí)干部管理暫行辦法，通過(guò)將職級(jí)干部與實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部同管理、同考核、同獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步激勵(lì)職級(jí)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。全面實(shí)行干部人事檔案任前審核制度，堅(jiān)持“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進(jìn)必審”，以“五審工作法”開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作，查核一致率高于全省平均水平。激勵(lì)、關(guān)懷、管理、約束環(huán)環(huán)相扣，使?fàn)幭冗M(jìn)位、敢為愿為在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。

緊緊圍繞中心任務(wù)需要，堅(jiān)持把公務(wù)員工作放到干部工作全局中謀劃，精準(zhǔn)測(cè)算未來(lái)所向、發(fā)展所需、干部所缺，梳理專(zhuān)業(yè)需求和緊缺專(zhuān)業(yè)目錄，科學(xué)務(wù)實(shí)制定公務(wù)員招錄計(jì)劃，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員空編全部補(bǔ)齊，公務(wù)員招錄相關(guān)做法在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。充分釋放公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度紅利，激發(fā)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)熱情。規(guī)范公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、工資審批等業(yè)務(wù)操作流程，為全市公務(wù)員管理提供規(guī)范指引。優(yōu)化公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)與干部選育管用有效貫通。

在能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰鮮明的選人用人導(dǎo)向下，全市4名同志獲得全省“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”稱(chēng)號(hào)、2個(gè)集體獲得全省“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”稱(chēng)號(hào)；柳河縣醫(yī)保局局長(zhǎng)張卓同志獲得全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”稱(chēng)號(hào)。

新時(shí)代十年，夯實(shí)基礎(chǔ)、固牢根本、提質(zhì)增效

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

欲筑室者，先治其基。通化市堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)企、中小學(xué)校、公立醫(yī)院、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨建工作，黨的組織優(yōu)勢(shì)在大戰(zhàn)大考中得到充分彰顯，黨旗始終在基層一線(xiàn)高高飄揚(yáng)。

欲茂其末，必深其根。黨的十八大以來(lái)，通化市堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程、各方面，健全完善城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建了以黨組織為核心的全方位、多維度、立體化的基層治理領(lǐng)導(dǎo)、組織、治理、監(jiān)督、保障“五大體系”，全面形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、執(zhí)行有力的工作格局。制定城鄉(xiāng)基層治理工作重點(diǎn)任務(wù)清單，在全省率先制定黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理考核評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)持每月召開(kāi)1次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，每季度召開(kāi)1次辦公室會(huì)議或工作聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)推動(dòng)各地各專(zhuān)項(xiàng)工作組集中力量辦大事解難題，將城鄉(xiāng)基層治理任務(wù)納入年度考核、述職評(píng)議、市縣巡察范疇，形成年初有部署、年中有指導(dǎo)、年底有考評(píng)的全鏈條工作機(jī)制，有力有序推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。

在探索中求真，在實(shí)踐中檢驗(yàn)。通化市創(chuàng)新基層治理模式，以輝南縣為試點(diǎn)，打造基層治理數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題受理—任務(wù)指派—問(wèn)題處置—情況反饋—監(jiān)督核查”完整閉環(huán)，為全市基層治理工作提供了成型的經(jīng)驗(yàn)和品牌。通過(guò)召開(kāi)全市城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)入快車(chē)道，掀起新一輪城鄉(xiāng)基層治理熱潮。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)扎根基層干實(shí)事的干部。通化市以構(gòu)建上下貫通的組織體系為突破口，全力以赴推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，組織109名民營(yíng)企業(yè)家到村擔(dān)任“名譽(yù)村書(shū)記（村主任）”，凝聚優(yōu)勢(shì)資源落實(shí)到基層，落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目449個(gè)，資金達(dá)2.3億元，73個(gè)貧困村按期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，涌現(xiàn)出“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”——集安市花甸鎮(zhèn)東溝村駐村工作隊(duì)，“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”——柳河縣安口鎮(zhèn)長(zhǎng)安村第一書(shū)記楊立山、輝南縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)長(zhǎng)青村第一書(shū)記劉正明（已故）等一批先進(jìn)集體、先模人物。

邁入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新征程，通化市堅(jiān)定抓黨建促鄉(xiāng)村振興這一主線(xiàn)不動(dòng)搖，下大力氣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)154個(gè)鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村全覆蓋包保幫扶，377名駐村干部扎根一線(xiàn)，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部穩(wěn)定在10萬(wàn)元以上。以“五星級(jí)”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建為抓手，深入開(kāi)展“書(shū)記比武·擂臺(tái)爭(zhēng)鋒”活動(dòng)，全市五星級(jí)村黨組織達(dá)到33個(gè)，三星級(jí)以上村黨組織占比93%。每個(gè)村黨組織陣地寬敞整潔，各項(xiàng)集體經(jīng)濟(jì)模式探索令人目不暇接。新時(shí)代十年農(nóng)村黨建的提質(zhì)增效，凝聚著通化對(duì)加快縮小城鄉(xiāng)差距、提升村黨組織凝聚力的急切期盼，寄托著對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的美好愿景。

根本固者，華實(shí)必茂。習(xí)近平總書(shū)記在視察吉林時(shí)深刻指出，“社區(qū)治理只能加強(qiáng)、不能削弱”。通化市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，堅(jiān)持抓黨建提升城市治理效能，大力實(shí)施“紅色物業(yè)”工程三年攻關(guān)計(jì)劃，深入推進(jìn)社區(qū)“大黨委”建設(shè)，全面落實(shí)“雙報(bào)到”“吹哨報(bào)到”，城市基層治理精準(zhǔn)化精細(xì)化水平明顯提升。

在短短的幾年時(shí)間，全市建立物業(yè)企業(yè)黨組織88個(gè)，黨組織應(yīng)建盡建率達(dá)100%，成立83個(gè)紅色物業(yè)黨建聯(lián)盟，組建99支“紅色管家”志愿服務(wù)隊(duì)，2.3萬(wàn)名“紅色管家”常態(tài)化服務(wù)群眾。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保99個(gè)城市社區(qū)，做到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保全覆蓋。616個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織加入包聯(lián)社區(qū)城市黨建聯(lián)盟，全力將轄區(qū)單位黨員和居民群眾動(dòng)員起來(lái)、組織起來(lái)、凝聚起來(lái)。招聘社區(qū)治理專(zhuān)干289人、“社工崗”239人、專(zhuān)職網(wǎng)格員1939人，持續(xù)為基層補(bǔ)充新鮮血液。全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，黨的執(zhí)政根基更加穩(wěn)固。

一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘。新時(shí)代的偉大實(shí)踐，銘刻下無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的壯麗身姿。

在2023年3月全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上，首次以會(huì)議形式通報(bào)了集安市城東街道下解放村黨支部等106個(gè)“六好黨支部”及輝南縣城鄉(xiāng)基層治理服務(wù)中心黨支部等45個(gè)黨建工作先進(jìn)典型案例情況，引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織充分發(fā)揮先鋒堡壘作用，激勵(lì)廣大黨員率先亮身份敢作為、領(lǐng)先作示范善作為。

黨員工作生活在哪里，黨組織就覆蓋到哪里、黨的工作就延伸到哪里。通化市全面探索開(kāi)展功能型黨組織建設(shè)工作，在全省率先出臺(tái)《新時(shí)代功能型黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，按照地緣、業(yè)緣、趣緣設(shè)置黨組織，通過(guò)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新工作模式、理順體制機(jī)制等措施，推動(dòng)基層黨建由“組織覆蓋”向“功能提升”轉(zhuǎn)變，寓管理于服務(wù)，以融合促實(shí)效，引導(dǎo)新就業(yè)群體參與基層治理和行業(yè)治理，形成了寶貝回家志愿者協(xié)會(huì)、市駐村第一書(shū)記協(xié)會(huì)等一批在域內(nèi)外都叫得響、過(guò)得硬的黨建工作品牌。

業(yè)態(tài)“變”到哪里，黨的工作就“跟”到哪里。通化市主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代變化，不斷鞏固和拓展黨的工作陣地，創(chuàng)新組織設(shè)置方式，著眼新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體蓬勃發(fā)展的新動(dòng)向，分類(lèi)施策推進(jìn)交通運(yùn)輸、物業(yè)服務(wù)、快遞物流行業(yè)和協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)商會(huì)黨建工作，黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力不斷擴(kuò)大。聚焦醫(yī)藥化工、機(jī)械制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，探索把黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群上，建強(qiáng)筑牢產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作基礎(chǔ)，以高質(zhì)量黨建賦能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

新時(shí)代十年，凝聚合力、匯集眾智、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。

黨的十八大以來(lái)，通化市深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，持續(xù)完善政策機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造良好人才生態(tài)，全力打造人才發(fā)展福地、產(chǎn)才融合高地。

體制順則人才聚，人才聚則事業(yè)興。只有不斷優(yōu)化和完善人才政策體系，主動(dòng)為人才“留位子、架梯子、搭臺(tái)子”，才能更好地激發(fā)人才活力。2017年，通化市制定出臺(tái)具有里程碑意義的《關(guān)于激發(fā)人才活力 服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》，配套實(shí)施高層次人才引進(jìn)、重大科技項(xiàng)目研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)等七個(gè)人才計(jì)劃，構(gòu)建起人才引進(jìn)培育使用“1+7”全鏈條政策體系，人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)。2020年，經(jīng)吉林省人大批準(zhǔn)，頒布《通化市人才發(fā)展促進(jìn)條例》，該條例成為全省首部以立法形式保障和促進(jìn)人才發(fā)展的地方性法規(guī)，通化初步形成了“法規(guī)+政策”雙重保障的人才政策體系。

打出招引的“關(guān)鍵一招”，還需“剛性+柔性”雙輪驅(qū)動(dòng)。通化市啟動(dòng)實(shí)施高層次人才引進(jìn)、杰出企業(yè)家培育等人才計(jì)劃，評(píng)選確定了一批引進(jìn)高層次人才和重大科技項(xiàng)目研發(fā)人才團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)域外知名醫(yī)藥企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)高層次人才31名，評(píng)選出功勛企業(yè)家5名、杰出企業(yè)家20名、重大科研團(tuán)隊(duì)38個(gè)，有效助推支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。大力從市外柔性引進(jìn)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺人才，支持用人單位在域外建立“人才飛地”，先后柔性引進(jìn)云南師范大學(xué)“沼氣”專(zhuān)家張無(wú)敵、長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院“長(zhǎng)江學(xué)者”王檀等一批優(yōu)秀人才。

謀求所用的“制勝之本”，還需“行政化+市場(chǎng)化”雙軌并行。通化市開(kāi)展青年人才集聚行動(dòng)，通過(guò)用編制、補(bǔ)貼留人的方式創(chuàng)新實(shí)施“學(xué)子歸巢計(jì)劃”“學(xué)子興企計(jì)劃”，采取免筆試直接面試方式累計(jì)招錄歸巢學(xué)子1250人；通過(guò)“補(bǔ)工資差”為“四上”重點(diǎn)企業(yè)招引高校畢業(yè)生1114人，直接減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、緩解企業(yè)用人壓力。

技能人才逐夢(mèng)行動(dòng)、優(yōu)秀農(nóng)村人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃、鄉(xiāng)土實(shí)用型專(zhuān)家評(píng)選……一項(xiàng)項(xiàng)制度鞏固健全，一項(xiàng)項(xiàng)舉措深入實(shí)施，通化市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)日臻完善。抓人才就是抓發(fā)展，抓發(fā)展首要抓人才，已成為全市上下的有力共識(shí)。

人才的成長(zhǎng)依賴(lài)于環(huán)境，人才的集聚取決于環(huán)境。通化市成立全省首家人才服務(wù)局，提供“一站式”“保姆式”服務(wù)。打造的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)通過(guò)省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)，現(xiàn)入駐人力資源企業(yè)16家。實(shí)行“英才卡”制度，在出入境、醫(yī)療、子女教育、配偶安置等方面提供便利服務(wù)。在全省率先設(shè)立吉林省向南開(kāi)放人才開(kāi)發(fā)資金，全市人才開(kāi)發(fā)投入規(guī)模超億元，為專(zhuān)家人才生活補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼等費(fèi)用發(fā)放做好保障。以實(shí)打?qū)嵉呐e措，在人才外在舒適度和內(nèi)在滿(mǎn)足感等方面下“繡花功夫”，用細(xì)心服務(wù)換取人才的創(chuàng)業(yè)信心，用貼心服務(wù)贏得人才的安心發(fā)展，在全市形成尊重人才、關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、服務(wù)人才的濃厚氛圍。

新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新征程呼喚新?lián)?dāng)。通化市各級(jí)組織部門(mén)將全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，自覺(jué)對(duì)標(biāo)“政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”的重大要求，深入踐行“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的總要求，爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)的排頭兵，深化提升政治引領(lǐng)力、干部擔(dān)當(dāng)力、人才支撐力、基層組織力、黨員戰(zhàn)斗力，為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代通化綠色轉(zhuǎn)型、全面振興新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

責(zé)任編輯/姜永年