今年以來，山丹縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，對標(biāo)省委經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實開展“三抓三促”行動，認(rèn)真落實省委“八個并重”“八個賦能”部署要求和張掖市委“增效、改革、固本、惠民、求實”工作導(dǎo)向，對標(biāo)抓好省上“三抓三促”行動部署要求，始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為基礎(chǔ)支撐、項目建設(shè)作為最強引擎、招商引資作為“頭號工程”，著力培育壯大“五大富民產(chǎn)業(yè)”（羊、薯、草、菜、馬）、聚力打造“四大示范基地”（新能源綜合開發(fā)利用基地、河西煤炭生產(chǎn)集散基地、國家區(qū)域性油菜良種繁育基地、艾黎精神與職業(yè)教育創(chuàng)新融合發(fā)展基地）、全力爭創(chuàng)“五縣”（國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、國家衛(wèi)生縣、國家園林城市、全國雙擁模范縣和國家全域旅游示范區(qū)），找差距、明方向，建機制、抓調(diào)度，轉(zhuǎn)作風(fēng)、強執(zhí)行，全縣經(jīng)濟社會保持穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。一季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.14億元，同比增長7.7%，排名全市第2位，實現(xiàn)了“開門紅”目標(biāo)。其中，一產(chǎn)增加值增長7%、二產(chǎn)增加值增長7.9%、三產(chǎn)增加值增長7.9%。工業(yè)增加值增長10.8%、規(guī)上工業(yè)增加值增長13.9%、固定資產(chǎn)投資增長15.2%、社會消費品零售總額增長8.50/0、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.4%和6%、一般公共預(yù)算收入增長40.12%、一般公共預(yù)算支出增長30.4%。13項主要經(jīng)濟指標(biāo)中，7項指標(biāo)位居全市前三位。2022年度全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價通報中，山丹縣榜上有名，榮獲“縣域經(jīng)濟發(fā)展進步縣”。

一是堅持綠色發(fā)展，生態(tài)屏障更加牢固。牢記生態(tài)環(huán)境保護這個“國之大者”，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。2022年度在全省17個生態(tài)功能型縣區(qū)中排名第7位。全面加強生態(tài)保護。高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)保問題整改，第二輪省級生態(tài)環(huán)保督察反饋的4方面37項具體問題，已完成整改36項并通過市級驗收。完成省考核組祁連山（山丹段）自然保護區(qū)評估考核工作，7方面23項指標(biāo)全部達標(biāo)。實施石羊河中下游防沙治沙林草綜合治理、國家儲備林、造林綠化、草原修復(fù)等生態(tài)治理項目15項，完成人工造林0.15萬畝、退化林修復(fù)2萬畝、封山育林3萬畝、補播改良3萬畝。持續(xù)推進污染防治。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力開展十大專項治理攻堅行動，整改整治各類大氣污染問題72個，1-3月全縣優(yōu)良天數(shù)比例為76.1%，PM10和PM2.5濃度值分別為68微克／立方米、33微克／立方米，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，馬營河地表水省級考核斷面水質(zhì)和城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例均達到100%，土壤環(huán)境安全可控，縣域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。不斷完善治理體系。深入實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，用好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)環(huán)境全鏈條監(jiān)管持續(xù)強化。堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，立案查處違法行為1起，受理信訪舉報13件，結(jié)案率100%。加快推進國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，強化調(diào)度督導(dǎo)，32項創(chuàng)建指標(biāo)已達標(biāo)27項。

二是堅持固本強基，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。堅持不懈強龍頭、補鏈條、聚集群，著力構(gòu)建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。做強一產(chǎn)。嚴(yán)守糧食安全底線和耕地保護紅線，完成糧食播種面積34.64萬畝，占總播計劃的48%。持續(xù)壯大“羊薯草菜馬”產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快推進肉羊融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、國家級區(qū)域馬鈴薯良種繁育基地、全自動馬鈴薯深加工、西部飼草基地建設(shè)等項目，大力發(fā)展錯峰延時高原夏菜，一季度完成馬鈴薯播種面積4.3萬畝、蔬菜種植面積9400畝，各類畜禽飼養(yǎng)量139.7萬頭（只、匹），建設(shè)飼草基地35萬畝以上?！把芍а泵娣邸ⅰ暗苇t”洋蔥、“丹馬”菜籽油、“耀漢子”黑小米4個產(chǎn)品榮獲第22屆中國綠色食品博覽會暨15屆中國國際有機食品博覽會金獎。做優(yōu)二產(chǎn)。按照工業(yè)主導(dǎo)型縣域經(jīng)濟發(fā)展定位，扎實推進工業(yè)突破發(fā)展三年行動，依托“一區(qū)三園”（山丹城北工業(yè)園區(qū)，東樂新型工業(yè)園、張掖國際物流園、花草灘循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園），通過招引頭部企業(yè)、實施牽引項目、培育壯大企業(yè)，攥緊拳頭把有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力培育打造1個百億元級產(chǎn)業(yè)園（城北工業(yè)園區(qū)）、6個十億元級產(chǎn)業(yè)集群，緊盯新能源及裝備制造、煤炭生產(chǎn)集散等五大工業(yè)板塊，總投資77.45億元，實施青陽煤礦、金灣煤礦年產(chǎn)60萬噸原煤礦井改擴建及洗煤廠項目等項目16項，GW級全釩液流電池儲能項目首套電堆下線，PE管材PE鋼絲網(wǎng)骨架生產(chǎn)線項目建成投運，新唐礦業(yè)30萬噸原煤礦井改造項目北翼回風(fēng)大巷、運輸大巷正在掘進，同步進行首采工作面運輸順槽、回風(fēng)順槽開拓布置，5月底進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。年產(chǎn)300萬副腸衣加工項目正在進行室內(nèi)外裝飾裝修工作，預(yù)計7月建成投運。支持宏能煤業(yè)、鐵騎水泥、張掖市LNG儲備中心等27戶規(guī)上企業(yè)滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，加大甘肅輝宇新能源、綜能智慧、浦金重鋼構(gòu)等企業(yè)升規(guī)培育力度，力爭全年升規(guī)入庫企業(yè)7戶以上，為工業(yè)增長增添新動能。做大三產(chǎn)。圍繞“一園二核四片區(qū)”發(fā)展布局，全力推進全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，仙堤書院復(fù)原、清泉鎮(zhèn)農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進，成功舉辦百姓春晚、群星公益演唱會等文化體育賽事26場次，積極落實冬春季旅游優(yōu)惠政策，一季度接待游客106.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入6.22億元，分別增長77.6%和88.5%。加快縣域商業(yè)體系建設(shè)項目進度，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心6個、村級便民商店50個?？爝f物流配送中心入駐快遞企業(yè)5家，5月底正式運營。大力開展促消費活動，搶抓元旦、春節(jié)消費旺季，發(fā)放電子消費券100萬元，組織28家日用品、21家餐飲、7家加油站等主體開展“年貨節(jié)”“年夜飯”“元宵節(jié)”“加油補貼”等系列促消費活動50多場次，拉動消費增長1200萬元，進一步釋放消費潛力。

三是堅持投資拉動，項目建設(shè)成效顯著。牢固樹立“項目為王”理念，全面落實領(lǐng)導(dǎo)包抓項目制度和重點項目指揮長負(fù)責(zé)制，堅持每半個月召開一次固定資產(chǎn)投資調(diào)度會、每月召開一次招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組工作調(diào)度會、每季度召開一次項目推進會“三個機制”，建立項目調(diào)研、進度調(diào)度、問題調(diào)查“三調(diào)”工作機制，領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭出征，全體干部人人出手，深入謀、積極跑、強力推、用心服，全面打好項目招引、前期推進、建設(shè)進度、竣工投用、投資統(tǒng)計五大攻堅戰(zhàn)，帶動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。制發(fā)《山丹縣貫徹落實“三抓三促”行動推動項目落地“大提速”行動實施方案》，謀劃實施重點項目131項，總投資469.53億元，年度計劃投資117.67億元。培黎中學(xué)、孵化園二期等72項重點項目已開復(fù)工，6項省、市列重大項目全部開復(fù)工，上半年開復(fù)工110項以上。加大資金爭取力度，上報城區(qū)排水管網(wǎng)提升改造、城區(qū)污水處理廠污泥處置等中央預(yù)算內(nèi)項目34個、資金8.92億元，上報城鄉(xiāng)供水連通增效、河西煤炭集散中心第一批專項債券項目19個、資金19.54億元，目前已下達資金0.68億元。上報區(qū)域性馬鈴薯種薯繁育基地、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園基礎(chǔ)設(shè)施等第二批專項債券項目18個、總投資74.67億元。

四是堅持招大引強，聚鏈集群快速形成。把招商引資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵一招，在高質(zhì)量發(fā)展考核中的賦分權(quán)重提高到400/0，綜合評價賦分提高到12分，與年度考核、評優(yōu)晉先、經(jīng)濟待遇相掛鉤，及時兌現(xiàn)獎勵、激勵先進、鞭策后進。制定全員招商和爭引資金兩項措施，組建了8個產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，創(chuàng)新設(shè)立“駿馬獎”“蝸牛獎”，安排1000萬元專項經(jīng)費用于招商引資、項目申報、資金爭取等前期經(jīng)費和獎勵資金。選派5名懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、懂企業(yè)、善談判的復(fù)合型干部在北京、濟南、廈門會同當(dāng)?shù)厣降ぜ苋私M成招商小分隊駐點招商。縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志先后帶頭赴廣州、山東、深圳、廈門、杭州、泉州等地開展招商引資活動14場次，考察企業(yè)48個，光伏組建生產(chǎn)等15個招商項目取得突破性進展，五彩歡樂城等10個重點招商項目加快推進，一季度，落實省外到位資金3.65億元，同比增長48.37%。

五是堅持精準(zhǔn)施策，城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)增效。鞏固拓展脫貧成果。推廣應(yīng)用“甘肅一鍵報貧”系統(tǒng)，高效運轉(zhuǎn)“831”（八位一體監(jiān)測渠道，三個動態(tài)庫，一戶一策）防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作機制，及時調(diào)整優(yōu)化21個駐村幫扶工作隊力量，落實落細(xì)脫貧人口和監(jiān)測對象幫扶措施，新納入監(jiān)測對象4戶10人，落實脫貧戶小額信貸3793萬元，統(tǒng)籌安排銜接資金6450萬元，支持脫貧村發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。聚焦“一老一婦一小一困”，投入各類資金135.3萬元，走訪探視5854次。大力推動鄉(xiāng)村建設(shè)。以實施生態(tài)及地災(zāi)搬遷項目為抓手，以縣城為中心、以集鎮(zhèn)為紐帶、以39個發(fā)展類村莊為重點，打造以S590、S315、G312為軸線的3條鄉(xiāng)村振興示范帶，全力推動11個國家和省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建和清泉村、高廟村、中河村等6個節(jié)點示范村打造。截至目前，圍繞5大類26項創(chuàng)建指標(biāo)，全部制定創(chuàng)建計劃和實施方案，國家和省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建和節(jié)點村打造正在有序推進。加快城市更新步伐。計劃投資33.6億元，實施城建項目39項，新建改建濱河北路、安寧路、王什街、雙擁路等7條城區(qū)道路，加快推進西大街、城北村、西街村3個棚戶區(qū)和東方、南湖生態(tài)園等24個老舊小區(qū)改造，新建改造面積73.8萬平方米，改善2000多戶群眾居住環(huán)境。投資5億元，實施彩虹城市建設(shè)項目11項，打造以彩虹道路、彩虹路燈、彩虹校園、彩虹公園、彩虹小區(qū)、彩虹商巷、彩虹康養(yǎng)中心等7個方面為重點的彩虹城市示范點，全力打造“五彩山丹”。全面開放住宅小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位停車場，新建停車場9處，充分挖掘路邊停車空間，新增停車位1300余個，停車難問題得到有效緩解。大力實施綠化提質(zhì)增量工程，打造景觀小品20處，新增城市綠地200畝，城區(qū)綠化覆蓋率達到40%。加快住宅小區(qū)供水二級管網(wǎng)和城區(qū)排水管網(wǎng)改造等項目建設(shè)，更新供排水管網(wǎng)24公里，新建改建專業(yè)市場和便民市場4處，擴大天然氣管網(wǎng)覆蓋面，促進城市功能不斷完善、人民生活品質(zhì)顯著提升。

六是堅持固強補弱，發(fā)展支撐更加有力。堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，投資23.6億元，組織實施水電路訊重點基礎(chǔ)設(shè)施項目26項，縣域發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。持續(xù)優(yōu)化路網(wǎng)框架。堅持建養(yǎng)管并重、路站運并舉，大力破瓶頸、去斷頭、補短板、延鏈條，永民高速、蘭張高鐵三四線及山丹北高鐵站將于年內(nèi)開工，路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)項目相關(guān)工作正在積極推進。馬營花寨橋危橋改造項目已開工建設(shè)，預(yù)計9月建成通車；自然村（組）通硬化路建設(shè)項目、村道安全生命防護工程和農(nóng)村公路養(yǎng)護維修工程現(xiàn)已完成施工圖設(shè)計，預(yù)計5月全面開工建設(shè)，構(gòu)建了內(nèi)暢外通、安全快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。大力推進農(nóng)田水利建設(shè)。山丹河上游河庫水系連通工程已開挖管溝21公里、完成預(yù)制管道37.8公里、安裝管道6公里、整理河道30公里，白石崖渠道改建工程已完成工程量的95%，山丹縣寺溝灌區(qū)防洪水毀修復(fù)等8項中小型水利項目已批復(fù)實施，水利基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。改造提升電力通信設(shè)施。組織實施電網(wǎng)調(diào)增工程，新建改建電網(wǎng)10千伏線路21.15公里，架設(shè)配電變壓器5臺。330KV匯集站已具備并網(wǎng)條件，330匯集站2*正在規(guī)劃建設(shè)，新建110KV升壓站4座，布局建設(shè)5G基站15個，新建改建通信光纜45千米，新建新能源汽車充電設(shè)施145個，通信保障能力顯著增強。

七是堅持共享發(fā)展，民生福祉不斷增進。始終堅持民生為本，在財政收支矛盾突出的情況下，全面壓縮財政一般性支出，一季度用于民生支出的比重占一般公共預(yù)算支出的68%，民生實事進展順利。社會事業(yè)加快發(fā)展?！半p減”行動成效明顯，37家藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)納入全國校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺，中小學(xué)“5+2”課后服務(wù)全面落實。中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)特色優(yōu)勢專科、中醫(yī)康復(fù)療養(yǎng)中心、西街小學(xué)、西街幼兒園、培黎中學(xué)等項目加快建設(shè)，教育衛(wèi)生發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。持續(xù)增強養(yǎng)老服務(wù)供給能力，開工建設(shè)丹城、仁和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和5個村級互助幸福院，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)水平顯著提高。社會保障持續(xù)加強。全面落實城鄉(xiāng)低保、特困對象提標(biāo)任務(wù)，發(fā)放各類救助金3118.5萬元，全力保障困難群體基本生活。積極拓展就業(yè)崗位，舉辦“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”網(wǎng)絡(luò)招聘系列行動，開展技能培訓(xùn)721人次，新開發(fā)公益性崗位56個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)687人、同比增長424.4%，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力1.6萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.16億元、增長率達62.2%?；馇沸桨讣?4件，追回工資338.5萬元。社會大局保持穩(wěn)定。深入開展風(fēng)險隱患排查整治和安全專項整治，省安委會第三駐點包抓督查出的29條隱患已整改完畢，市安委會第四駐點包抓組共查處問題176條、整改完成172條。共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位837戶次，排查安全隱患788項，整改隱患782項，整改率99%。省市縣三級聯(lián)動，成功處置了“2·8”?；奋囕v追尾泄漏事故，成為全國首次成功處置液化氣槽車保溫層破裂的典型案例。建立縣委書記、縣長“每月一題”面對面解決群眾“急難愁盼”問題機制，圍繞“物業(yè)難”“停車難”“吃水難”等事關(guān)群眾切身利益的問題，面對面聽匯報、找癥結(jié)、商計策、明責(zé)任，推動信訪積案清零，全縣信訪總量同比下降20%，社會大局和諧穩(wěn)定。

八是堅持深化改革，發(fā)展活力加快釋放。創(chuàng)新“放管服”改革舉措，認(rèn)真梳理行政審批和服務(wù)事項，積極貫徹落實“甘快辦”便企措施，壓時限、減材料、優(yōu)流程，全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”和高頻事項“跨省通辦”“省內(nèi)聯(lián)辦”，推動政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達100%，全程網(wǎng)辦率達100%，承諾時限壓縮比93.02%，平均跑動次數(shù)0.01次，即辦件率達89.34%。深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動和優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)提升三年行動，嚴(yán)格落實“白名單”“六必訪”和“企業(yè)家日”“首席服務(wù)官”等制度措施，全縣黨員干部累計下沉走訪企業(yè)1000多人次，排查梳理各類訴求及問題500多條，累計發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款646筆、3.32億元，為178戶小微企業(yè)（含小微企業(yè)主）和個體工商戶辦理延期還本手續(xù)，延期金額2.07億元。辦理行政許可68件，新增各類市場主體753戶、總數(shù)達2.2萬戶，無紙全程電子化登記率達到90%以上。