槐福樂(lè) 常熙蕾 呂 清

一、問(wèn)題的提出

為貫徹中央人才工作會(huì)議和全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神，落實(shí)新修訂施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)教育法》），進(jìn)一步優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)高端化、數(shù)字化、智能化、綠色化人才，教育部等五部門(mén)于2022年聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的通知》（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃”），指出要以中國(guó)特色學(xué)徒制作為職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的主要方式，并通過(guò)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院等形式，培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)工程師[1]。職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師是指在生產(chǎn)企業(yè)從事技術(shù)崗位的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，他們不僅要掌握專業(yè)知識(shí)和技能，還要具備系統(tǒng)思維和創(chuàng)新能力，能夠解決復(fù)雜的生產(chǎn)問(wèn)題和技術(shù)難題。他們是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新的重要力量。

當(dāng)前，在我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系中，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)仍處于摸索前進(jìn)階段，現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的發(fā)展方向與發(fā)展路徑離不開(kāi)理論指導(dǎo)和實(shí)踐檢驗(yàn)，學(xué)者們聚焦職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)理論與實(shí)踐，并對(duì)該領(lǐng)域開(kāi)展了深入研究，例如邱亮晶[2]、李博[3]、霍麗娟[4]、顏彥[5]、顧德仁[6]、劉康[7]等，為職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)提供了重要理論依據(jù)和實(shí)踐指引，但目前學(xué)界對(duì)該領(lǐng)域的系統(tǒng)研究仍顯不足。特別是在職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的各子系統(tǒng)以及各要素之間的相互關(guān)系方面，還缺乏深入的考察。職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜而全面的系統(tǒng)工程，辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍、課程教學(xué)等均是影響其發(fā)展的關(guān)鍵性因素，這些因素之間存在著一定的關(guān)聯(lián)性，它們共同構(gòu)成了職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的特定結(jié)構(gòu)，是職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師作為一個(gè)整體系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。因此，僅從某一或幾個(gè)要素入手分析職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)，很可能會(huì)忽視各要素之間的聯(lián)系和功能發(fā)揮，難以有效解決當(dāng)前面臨的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而影響職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師高質(zhì)量培養(yǎng)?；诖?，本研究從一般系統(tǒng)論出發(fā)，深入闡釋了職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)應(yīng)遵循的四個(gè)原則，并以此作為基礎(chǔ)，分析當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)存在的現(xiàn)實(shí)困厄及其未來(lái)發(fā)展路徑，旨在全面提升職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、一般系統(tǒng)論與職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)

（一）一般系統(tǒng)論及其特征

作為一般系統(tǒng)論的代表人物，奧地利生物學(xué)家古斯塔夫·馮·貝塔朗菲認(rèn)為一般系統(tǒng)論不是簡(jiǎn)單地將系統(tǒng)組成部分的活動(dòng)性質(zhì)和方式相加；相反，通過(guò)了解各部分之間的全部關(guān)系，可以從各組成部分推導(dǎo)出高一級(jí)水平的活動(dòng)[8]。因此，他所指的一般系統(tǒng)論是一種認(rèn)識(shí)事物的方法，強(qiáng)調(diào)理解事物的整體性，不僅要了解其各組成部分，還要深入了解它們之間的關(guān)系。

一般系統(tǒng)論來(lái)源于機(jī)體論，具有整體性、相關(guān)性、動(dòng)態(tài)性和目標(biāo)性四個(gè)基本特征。第一，系統(tǒng)的整體性。整體性是一般系統(tǒng)論的核心特征，它強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)由多個(gè)要素組合而成，形成一個(gè)有機(jī)的整體并具有特定的組合作用，其并非簡(jiǎn)單地將各個(gè)組成部分機(jī)械地相加[9]。第二，系統(tǒng)的相關(guān)性。系統(tǒng)的相關(guān)性要求我們要從聯(lián)系的角度看待系統(tǒng)本身，重視系統(tǒng)各組成要素之間的關(guān)聯(lián)性。第三，系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性。動(dòng)態(tài)性指的是所有有機(jī)體本身都處于積極的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，有機(jī)體之所以能夠有組織地保持其活力和生命運(yùn)動(dòng)，是因?yàn)橛袡C(jī)體通過(guò)與外界環(huán)境的不斷交互，維持著其活躍而穩(wěn)定的狀態(tài)[10]。第四，系統(tǒng)的目的性。系統(tǒng)都具有目的性，且非單一的目的。在通常情況下，系統(tǒng)的目的性決定了系統(tǒng)基本功能及其作用的實(shí)現(xiàn)，功能及其作用的實(shí)現(xiàn)需要由若干個(gè)任務(wù)而組成的，任務(wù)的完成意味著系統(tǒng)功能及其作用的實(shí)現(xiàn)，即系統(tǒng)目的的實(shí)現(xiàn)[11]。“系統(tǒng)論是研究一切系統(tǒng)的原理、原則和規(guī)律的理論體系”，這一論斷已經(jīng)成為人們的共識(shí)[12]，隨著其內(nèi)涵的不斷豐富與發(fā)展，被廣泛應(yīng)用到自然系統(tǒng)、人工系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)等的研究中。

（二）職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)作為一個(gè)系統(tǒng)的基本要素

作為一個(gè)系統(tǒng)，需要滿足系統(tǒng)必備的兩個(gè)基本條件：其一是由基本組成部分構(gòu)成；其二是這些基本組成部分之間相互存在相關(guān)性。具體而言，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)系統(tǒng)包含四個(gè)方面的子系統(tǒng)：管理層子系統(tǒng)、協(xié)同層子系統(tǒng)、執(zhí)行層子系統(tǒng)以及評(píng)估層子系統(tǒng)。

其中，管理層子系統(tǒng)在職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)中扮演著宏觀管理的角色。它包括國(guó)家、地方政府以及職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院等不同層面制定的法律法規(guī)、政策制度和激勵(lì)機(jī)制的組合。這些組合方式發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，確保了職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的正確方向，并為培養(yǎng)高質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)工程師提供了保障；協(xié)同層子系統(tǒng)主要是指在各級(jí)政府統(tǒng)籌推動(dòng)下職業(yè)院校精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，校企協(xié)調(diào)促進(jìn)人才要素更新、路徑優(yōu)化和質(zhì)量提升，主要表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)校企等通過(guò)互動(dòng)合作、系統(tǒng)配合的方式來(lái)推動(dòng)職業(yè)教育人才高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才與區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)；執(zhí)行層子系統(tǒng)主要是指實(shí)施職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的職業(yè)學(xué)校和區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)，既涵蓋了“中職—高職?？啤殬I(yè)本科”與職業(yè)培訓(xùn)一體化培養(yǎng)體系，也包括了與現(xiàn)場(chǎng)工程師人才培養(yǎng)密切相關(guān)的招生與考試、教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制定以及課程體系與教學(xué)模式重構(gòu)等；評(píng)估層子系統(tǒng)是指省級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)《職業(yè)教育法》等法律相關(guān)規(guī)定，對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)過(guò)程中的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，督促培養(yǎng)單位進(jìn)行糾偏整改。

三、一般系統(tǒng)論視域下職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的原則

（一）整體性原則

作為一個(gè)系統(tǒng)，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)涵蓋了管理層子系統(tǒng)、協(xié)同層子系統(tǒng)、執(zhí)行層子系統(tǒng)以及評(píng)估層子系統(tǒng)，它們對(duì)應(yīng)了政府、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校等多個(gè)要素，要素之間共同促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而共同作用于整體性發(fā)展。政府、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校等共同作用于職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)，三者的有機(jī)結(jié)合、相互關(guān)系有利于促進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第一，國(guó)家和各級(jí)政府通過(guò)頒布法律法規(guī)、政策文件等形式推動(dòng)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)制度的建設(shè)，與此同時(shí)，國(guó)家和各級(jí)政府還可以通過(guò)經(jīng)費(fèi)支持等手段為區(qū)域職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的協(xié)調(diào)合作提供基本保障與遵循，進(jìn)一步推動(dòng)專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的落地與實(shí)施。第二，現(xiàn)場(chǎng)工程師以復(fù)合型工程技術(shù)人才為主要培養(yǎng)目標(biāo)，其是高質(zhì)量定位的學(xué)徒制培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)的復(fù)合型工程技術(shù)人才參與生產(chǎn)、工程、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)[13]，這就要求企業(yè)與職業(yè)學(xué)校在國(guó)家和各級(jí)政府的政策支撐下協(xié)調(diào)校企關(guān)系，通過(guò)打造校企命運(yùn)共同體，進(jìn)而充分保障合作各方的利益，最終才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的最優(yōu)狀態(tài)。第三，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)將人才的內(nèi)涵進(jìn)行了“耦合”，依托政府的行政權(quán)力、職業(yè)學(xué)校的教育資源、企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)，使其在校就具備了較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力。基于政府、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校等多個(gè)要素的共同促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，使職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)迸發(fā)出活力，可以建立新的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)生態(tài)，為技術(shù)技能人才系統(tǒng)提供儲(chǔ)備和增強(qiáng)能力的支持[14]。

（二）相關(guān)性原則

相關(guān)性原則強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)要素、要素與要素之間以及要素和系統(tǒng)內(nèi)外部之間存在相互聯(lián)系和相互作用的關(guān)系。作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)也應(yīng)重視各組成要素之間的相關(guān)關(guān)聯(lián)以及與系統(tǒng)外部之間的協(xié)同。職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)旨在通過(guò)優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國(guó)工匠，以適應(yīng)不斷變化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式。這是職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)作為系統(tǒng)與周邊環(huán)境不斷互動(dòng)作用下的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求。進(jìn)一步來(lái)講，是在技術(shù)技能的傳承過(guò)程之中調(diào)和技術(shù)、人與自然之間的關(guān)系[15]，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)內(nèi)部各要素之間的關(guān)聯(lián)以及與系統(tǒng)外部之間的協(xié)同，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的適應(yīng)性路徑，即實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)的同步發(fā)展。

（三）動(dòng)態(tài)性原則

動(dòng)態(tài)性是指系統(tǒng)不斷與周?chē)挛锇l(fā)生關(guān)系，推動(dòng)了作為系統(tǒng)本身的革新與發(fā)展。職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)亦如此，一方面，從職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式入手，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)面向數(shù)字化、智能化等重點(diǎn)領(lǐng)域的職業(yè)場(chǎng)景，是在新技術(shù)時(shí)代工作世界變化與教育世界改革發(fā)展下做出的迅速反應(yīng)，通過(guò)遴選發(fā)布生產(chǎn)企業(yè)崗位需求、對(duì)接匹配職業(yè)教育資源等方式，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育人才培養(yǎng)主體多元化的挑戰(zhàn)[16]；另一方面，從職業(yè)教育人才培養(yǎng)的銜接入手，通過(guò)推進(jìn)招生考試評(píng)價(jià)改革，實(shí)現(xiàn)“中職—高職?？啤殬I(yè)本科”與職業(yè)培訓(xùn)的銜接，滿足了現(xiàn)場(chǎng)工程師教育層次提升的需要，實(shí)現(xiàn)了工程技術(shù)人才的接續(xù)培養(yǎng)，通過(guò)進(jìn)一步設(shè)計(jì)與開(kāi)展教學(xué)考核評(píng)價(jià)，完善淘汰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的動(dòng)態(tài)擇優(yōu)增補(bǔ)，在動(dòng)態(tài)之中實(shí)現(xiàn)了平衡，增強(qiáng)了職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。

（四）目標(biāo)性原則

作為一個(gè)系統(tǒng)，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)在受到外部環(huán)境影響的同時(shí)，更多地受限于自身的發(fā)展目標(biāo)。具體來(lái)講，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的發(fā)展目標(biāo)和定位可以總結(jié)為以下三點(diǎn)：第一，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)主要是按照職業(yè)教育規(guī)律來(lái)培養(yǎng)工程技術(shù)人才，通過(guò)“量化”培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工程師能夠形成針對(duì)工程技術(shù)人才緊缺領(lǐng)域儲(chǔ)能賦能的新機(jī)制，進(jìn)一步完善工程師培養(yǎng)體系；第二，通過(guò)打造校企命運(yùn)共同體，由產(chǎn)業(yè)部門(mén)通過(guò)遴選一批企業(yè)，設(shè)立學(xué)徒崗位，明確崗位要求、選派技術(shù)骨干擔(dān)任相關(guān)專業(yè)課程的教學(xué)工作并指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展崗位實(shí)踐，并建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和工程訓(xùn)練中心，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域職業(yè)學(xué)校與企業(yè)資源的共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；第三，通過(guò)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)，進(jìn)一步推廣中國(guó)特色學(xué)徒制，現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院以高層次學(xué)徒制培養(yǎng)為主，通過(guò)創(chuàng)新學(xué)徒培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)工學(xué)交替、訓(xùn)育并舉，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠的培養(yǎng)[17]。

四、一般系統(tǒng)論視域下職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困厄

（一）整體性不足，頂層設(shè)計(jì)亟待優(yōu)化

基于職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的整體性原則，亟需進(jìn)一步對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，以促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部各層次和層級(jí)之間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。以職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)實(shí)際作為邏輯起點(diǎn)，從職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的管理層子系統(tǒng)角度來(lái)看，專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的頒布對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)起到了重要的推動(dòng)作用。但也應(yīng)看到，當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)正處在“先試先行”階段，專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目分領(lǐng)域、分批次正在進(jìn)行，通過(guò)單位申報(bào)、形式審查、專家評(píng)審等形式，山東、四川、湖北等地陸續(xù)公示了第一批職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目遴選評(píng)審結(jié)果，但在實(shí)踐過(guò)程中仍面臨較多掣肘，如專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃作為職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的“頂層設(shè)計(jì)”屬于宏觀層面的規(guī)劃布局，缺乏相應(yīng)的可操作的具體措施；再如，在組織保障、政策支持、組建現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院等方面，專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃雖從整體上進(jìn)行了設(shè)計(jì)，但缺乏相應(yīng)的配套性法規(guī)制度作為保障等。這些問(wèn)題很容易導(dǎo)致職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)內(nèi)部系統(tǒng)出現(xiàn)不平衡狀態(tài)，難以促進(jìn)各要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，影響了職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)作為一個(gè)系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮。因此，需要從整體性的角度出發(fā)，進(jìn)一步調(diào)整頂層設(shè)計(jì)，從而有效促進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。

（二）相關(guān)性受限，校企協(xié)同合作不暢

一般系統(tǒng)論認(rèn)為任何事物之間存在普遍聯(lián)系，在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，各個(gè)子系統(tǒng)之間相互協(xié)調(diào)，共同作用于系統(tǒng)運(yùn)行，完善職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)體系，離不開(kāi)各要素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。就職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的協(xié)同層子系統(tǒng)看，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)離不來(lái)學(xué)校與企業(yè)兩大育人主體之間的協(xié)同，只有通過(guò)實(shí)現(xiàn)校企深度融合、理念互通以及資源共享，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，企業(yè)作為育人主體仍難以發(fā)揮其應(yīng)有作用，既不愿意提供昂貴的生產(chǎn)設(shè)備，也不愿意派遣優(yōu)秀的員工參與職業(yè)教育教學(xué)，導(dǎo)致校企之間的協(xié)同成為空話。在職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的執(zhí)行層子系統(tǒng)中，專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃將中國(guó)特色學(xué)徒制作為職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的主要培養(yǎng)模式。然而，無(wú)論是以學(xué)校為主導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)徒制，還是以企業(yè)為主導(dǎo)的新型學(xué)徒制，都未能真正實(shí)現(xiàn)校企深層次合作以及資源的有效匹配。一方面，學(xué)徒培養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的“一對(duì)一”校企合作形式仍較為單一；另一方面，學(xué)徒招考與招工、學(xué)徒培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)需求、投資與回報(bào)等不確定性矛盾充斥影響著企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的積極性，致使校企深度合作以及資源整合的壁壘愈發(fā)嚴(yán)重[18]。與此同時(shí)，在職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下，多數(shù)職業(yè)學(xué)校很難迅速對(duì)職業(yè)教育課程數(shù)字化、技能（教育培訓(xùn)）數(shù)字化和管理數(shù)字化建設(shè)等做出反應(yīng)[19]，致使學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)與企業(yè)用人需求之間出現(xiàn)“脫節(jié)”，導(dǎo)致培養(yǎng)的現(xiàn)場(chǎng)工程師很難具備第一時(shí)間解決復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)工程問(wèn)題的能力。因此，作為一個(gè)系統(tǒng)的職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)，其各個(gè)子系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)受限，校企協(xié)調(diào)不暢制約了職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師人才培養(yǎng)“量化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）動(dòng)態(tài)性受阻，開(kāi)放水平程度不高

職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)作為一個(gè)系統(tǒng)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)其他系統(tǒng)不斷進(jìn)行互動(dòng)，且與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間聯(lián)系愈發(fā)緊密。但就當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)來(lái)看，其動(dòng)態(tài)開(kāi)放程度仍不高，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面。一方面受傳統(tǒng)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的影響，當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師人才培養(yǎng)定位較為封閉，人才培養(yǎng)的過(guò)程缺乏想象力，以及信息化能力適應(yīng)性不足，主要表現(xiàn)為在培養(yǎng)過(guò)程中過(guò)于重視學(xué)生作為“職業(yè)人”工程師的角色特征，忽視了他們作為“能力人”工程師的角色特征；在培養(yǎng)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)個(gè)人的工作角色定位，忽視了后現(xiàn)代職業(yè)生涯注重個(gè)體面對(duì)多變社會(huì)情境下的角色重塑[20]。另一方面，當(dāng)前我國(guó)職教高考制度仍處于試點(diǎn)階段，各省域之間存在較大的差異。有研究表明，當(dāng)前省域職教高考政策目標(biāo)處于缺少或模糊的狀態(tài)，且當(dāng)前省域職教高考政策執(zhí)行資源配置不足，造成考試結(jié)果的效度無(wú)法得到相應(yīng)保障[21]。職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)是職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系中的一部分，其招考同樣遵循職教高考類型化教育評(píng)價(jià)制度的相關(guān)規(guī)則，但也應(yīng)在此基礎(chǔ)上結(jié)合職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)工作實(shí)際，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程師之前之后的銜接教育、之后的繼續(xù)教育提供整體設(shè)計(jì)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行淘汰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)擇優(yōu)增補(bǔ)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的開(kāi)放水平。

（四）目的性模糊，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰

任何系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中都有其目的性，專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃作為職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的“先頭文件”，其更多的是偏向于現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的宏觀規(guī)劃與布局，缺乏可操作的具體措施。尤其是在職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面，尚未形成一定的標(biāo)準(zhǔn)，阻礙了職業(yè)教育工程師培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。究其原因：一是當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)處于“試點(diǎn)先行”階段，制訂專屬于現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)仍需要一定的時(shí)間；二是目前現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致無(wú)法形成完善的人才培養(yǎng)閉環(huán)，關(guān)于評(píng)價(jià)責(zé)任主體、評(píng)價(jià)方法以及不評(píng)價(jià)的后果，尚未取得一致意見(jiàn)；三是從培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的管理來(lái)看，缺乏一定的督查機(jī)制，如在現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行淘汰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)擇優(yōu)增補(bǔ)，但是淘汰什么樣的、增補(bǔ)什么樣的、由誰(shuí)來(lái)督辦都尚未定論；四是在標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹執(zhí)行方面仍然不足，部分職業(yè)學(xué)校缺乏有效的指導(dǎo)導(dǎo)致對(duì)于職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師人才培養(yǎng)目標(biāo)把握不清的問(wèn)題仍然存在[22]。因此，專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃中的目標(biāo)僅僅是宏觀方向指引，尚不足以支撐職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰，從本質(zhì)上講，很難實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)作為系統(tǒng)的自我發(fā)展與變革。

五、一般系統(tǒng)論視域下職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)路徑

（一）持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)

通過(guò)優(yōu)化職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)而推進(jìn)各要素間的整體性發(fā)展，推動(dòng)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)“量化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第一，應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，政府在職業(yè)教育方面扮演著關(guān)鍵角色，并通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)過(guò)程，確保其培養(yǎng)質(zhì)量和效果。與此同時(shí)，地方政府需要在教育部專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展實(shí)際，出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，保障現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)工作的順利開(kāi)展，形成政策的合力。第二，要強(qiáng)化地方政府的協(xié)調(diào)功能，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)離不開(kāi)校企兩大主體的通力合作，也離不開(kāi)政府在其中發(fā)揮的協(xié)調(diào)作用。地方政府應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)鏈全景布局有宏觀把握，并在宏觀把握的基礎(chǔ)上，充分考察研究企業(yè)、崗位群、市場(chǎng)情況對(duì)職業(yè)教育工程師的需求，進(jìn)而開(kāi)展有效協(xié)調(diào)，促進(jìn)供需之間的匹配，發(fā)揮“杠桿”作用。第三，加強(qiáng)資金引導(dǎo)與支持，地方政府可以統(tǒng)籌使用地方教育附加和現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升專項(xiàng)資金，加大對(duì)相關(guān)培養(yǎng)單位的支持。第四，加強(qiáng)組織保障，構(gòu)建整體發(fā)展格局。組建專家委員會(huì)，并定期組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)培養(yǎng)計(jì)劃的組織與實(shí)施，進(jìn)而防止因系統(tǒng)內(nèi)部要素的滯后而阻礙職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)整體的發(fā)展。同時(shí)，專家委員也應(yīng)著眼于職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)等諸多方面，對(duì)于培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出并提出解決方案，進(jìn)而保障職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)要素的整體性發(fā)展。

（二）不斷加強(qiáng)培養(yǎng)主體之間的協(xié)同與合作

校企作為職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的兩大主體，如何促進(jìn)兩大主體的協(xié)同與合作是當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)系統(tǒng)亟待解決的問(wèn)題之一。第一，中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制作為培養(yǎng)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的主要模式，應(yīng)發(fā)揮好其主要功能，健全校企學(xué)徒聯(lián)合培養(yǎng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議，加大現(xiàn)場(chǎng)工程師兩大培養(yǎng)主體之間的協(xié)同與合作，明確三方的責(zé)權(quán)利，進(jìn)而保障現(xiàn)場(chǎng)工程師項(xiàng)目的開(kāi)展。第二，通過(guò)打造產(chǎn)教聯(lián)合培養(yǎng)共同體，進(jìn)一步拉近兩大培養(yǎng)主體之間的關(guān)系。可以采用校地協(xié)同的方式打造產(chǎn)教聯(lián)合培養(yǎng)共同體，以組建工程師培養(yǎng)校企協(xié)作聯(lián)盟的方式共建現(xiàn)場(chǎng)工程師學(xué)院，并以此作為依托開(kāi)展企業(yè)崗位需求調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)工程師標(biāo)準(zhǔn)研制工作；還可以進(jìn)一步制定適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工程師職業(yè)要求的招生選拔標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)要求，共同確立職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師人才培養(yǎng)方案，并基于工程現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，校企聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目制課程開(kāi)發(fā)和工程實(shí)踐教學(xué)，共同參與在職員工的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師“招生—培養(yǎng)—上崗—培訓(xùn)”的閉環(huán)培養(yǎng)[23]，避免了從某一層次或某一要素培養(yǎng)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育資源與外部企業(yè)資源的有機(jī)結(jié)合。

（三）加速提升現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的開(kāi)放水平

系統(tǒng)不斷與周?chē)h(huán)境產(chǎn)生交互作用，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)作為一個(gè)系統(tǒng)同樣與周?chē)h(huán)境不斷產(chǎn)生著交互作用。一般系統(tǒng)論認(rèn)為，系統(tǒng)開(kāi)放水平往往與系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)成正比，即開(kāi)放水平越高，其運(yùn)行狀態(tài)越好。因此，為了提升職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的開(kāi)放水平，首先，需要推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)與科技創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。這意味著職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)不僅局限于培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能應(yīng)用型人才，還要將其培養(yǎng)成為能第一時(shí)間解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的工程師，進(jìn)一步讓他們成為工程科技成果的創(chuàng)造者、工程科技領(lǐng)域應(yīng)用者與管理者，能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展工程技術(shù)應(yīng)用與管理工作，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[24]。其次，完善招生培養(yǎng)一體化體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)徒的動(dòng)態(tài)擇優(yōu)增補(bǔ)。一方面要完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，其中職業(yè)技能考試要面向企業(yè)具體的崗位，在考評(píng)過(guò)程中吸納一線企業(yè)師傅作為考官，客觀對(duì)考生的職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，保障現(xiàn)場(chǎng)工程師招考的公平性；與此同時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)照學(xué)生的已有基礎(chǔ)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程師之前之后的銜接教育、之后的繼續(xù)教育提供整體設(shè)計(jì)，調(diào)動(dòng)學(xué)生報(bào)考的積極性與主動(dòng)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師招生培養(yǎng)一體化體系的完善。另一方面，對(duì)于專業(yè)認(rèn)可度較低、自愿選擇退出現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的個(gè)別學(xué)生，給予其二次選擇的機(jī)會(huì)，對(duì)于有一定發(fā)展?jié)摿洼^強(qiáng)意愿的學(xué)生，對(duì)其進(jìn)行考核后要及時(shí)吸納，并給予及時(shí)指導(dǎo)，使其迅速適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工程師的培養(yǎng)環(huán)境，進(jìn)而確保學(xué)生成為精操作、懂工藝、會(huì)管理、善協(xié)作、能創(chuàng)新的現(xiàn)場(chǎng)工程師。

（四）加快推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的落地

在當(dāng)前培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)尚不明確的情況下，職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)仍難以擺脫“培養(yǎng)過(guò)程與生產(chǎn)實(shí)踐銜接度低”的現(xiàn)實(shí)困境。因此，要基于職業(yè)教育人才培養(yǎng)實(shí)際以及職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)間的順序和結(jié)合關(guān)系，加快推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。一是在專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃等政策文件的指導(dǎo)之下，進(jìn)一步對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)目標(biāo)細(xì)化，形成專屬于現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，如能否指導(dǎo)操作工地工程技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)施工、能否對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維修與維護(hù)、能否對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)化控制與工藝編制、能否監(jiān)督和管理生產(chǎn)過(guò)程與產(chǎn)品質(zhì)量[25]。與此同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)職業(yè)崗位特點(diǎn)，從培養(yǎng)層次、職業(yè)能力預(yù)期等多個(gè)方面考察，進(jìn)一步完善與動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。二是要建立“招生—培養(yǎng)—上崗—培訓(xùn)—再上崗”培養(yǎng)閉環(huán)的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，并定期組織召開(kāi)專家委員會(huì)，全面監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)以及培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。三是建立涵蓋評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式等方面的評(píng)價(jià)機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系框架，在實(shí)現(xiàn)其“量化”目標(biāo)的同時(shí)保障培養(yǎng)質(zhì)量。四是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師標(biāo)準(zhǔn)的宣傳以及貫徹執(zhí)行，使職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)深入人心，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)教育教學(xué)的革新，進(jìn)而增強(qiáng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的適應(yīng)性，以滿足社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的需要。