柳萍
(鐵科院(深圳)研究設(shè)計(jì)院有限公司,廣東 深圳 518000)
國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵組成部分,在支撐上下游產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革與創(chuàng)新發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。作為重要的企業(yè)管理工具之一,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分析是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息的關(guān)鍵工具。它有助于建立完善的財(cái)務(wù)控制制度和監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng),幫助經(jīng)營(yíng)者制定戰(zhàn)略管理決策,并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下獲取更多的資源和信息。
然而,如果國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分析的效用缺失、效果負(fù)累、效率低下,將導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)的預(yù)測(cè)失效,決策部署失靈,無法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮穩(wěn)定作用。因此,建立一個(gè)不斷整合和更新的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分析體系將有助于國(guó)有企業(yè)持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定器的作用。這個(gè)體系將提高財(cái)務(wù)分析的效能,使其成為經(jīng)營(yíng)決策的有效工具,從而為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。
但是,目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分析中還存在著諸多問題與挑戰(zhàn),例如觀念陳舊、指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、未能打破業(yè)務(wù)板塊壁壘,限制了財(cái)務(wù)分析的進(jìn)一步發(fā)展,這就需要對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行升級(jí)梳理,同時(shí)重視財(cái)務(wù)分析相關(guān)人員的職業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng),推動(dòng)財(cái)務(wù)分析結(jié)論發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值,具體而言,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分析的重要性主要體現(xiàn)在以下方面。
財(cái)務(wù)分析擷取企業(yè)報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)作為依據(jù),選取一系列特定的或組合的分析技術(shù)與方法,是統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)、分配等能力的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)?;趫?bào)表衍生出企業(yè)各類經(jīng)營(yíng)指標(biāo),了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與盈利狀況,資產(chǎn)負(fù)債水平與資本結(jié)構(gòu)合理程度,各類活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量及預(yù)測(cè)資金安全程度,基于國(guó)有企業(yè)過去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),衡量國(guó)有企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)情況,對(duì)未來趨勢(shì)提供預(yù)判依據(jù),財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)更加直接立體地折射出企業(yè)經(jīng)營(yíng)各階段情況。
隨著國(guó)有企業(yè)管理水平的提升,高質(zhì)量的財(cái)務(wù)分析提高了數(shù)據(jù)獲取的及時(shí)性與準(zhǔn)確性,能夠從不同維度多層次地反映企業(yè)營(yíng)運(yùn)情況,滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及內(nèi)外部信息使用者多樣化的信息需求。
國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分析通過國(guó)有資本保值增值考核指標(biāo)、其他績(jī)效指標(biāo)、其他分析指標(biāo)等,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的完成進(jìn)度,分析當(dāng)前發(fā)展中取得的成績(jī)及遇到的問題,國(guó)有企業(yè)預(yù)算控制、執(zhí)行控制、績(jī)效考核和評(píng)價(jià)形成一套完整的控制系統(tǒng),通過財(cái)務(wù)分析對(duì)控制執(zhí)行情況進(jìn)行數(shù)據(jù)支撐與解讀,分析產(chǎn)生差異的原因并及時(shí)糾偏,預(yù)防重大風(fēng)險(xiǎn)。
主要負(fù)責(zé)監(jiān)督的部門可以通過財(cái)務(wù)分析掌握國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)的貫徹執(zhí)行進(jìn)展,利潤(rùn)完成進(jìn)度和留存上繳的實(shí)際情況,真實(shí)地反映出當(dāng)前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成果,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),同時(shí)通過國(guó)有資本保值增值考核指標(biāo)等數(shù)據(jù),更加準(zhǔn)確地判斷出企業(yè)相關(guān)決策的有效性以及管理層的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來一直實(shí)行高度集中統(tǒng)一的管理制度,各部委以國(guó)有資本出資人身份與部屬企業(yè)法人代表簽訂資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,考核部署國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)情況,并據(jù)此進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
客觀來看,經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核對(duì)于國(guó)有資本保值增值起到了重要作用,只要在紅線下不出大問題,就皆大歡喜,造成管理者往往只注重短期財(cái)務(wù)分析指標(biāo),缺乏在關(guān)鍵指標(biāo)外對(duì)其他指標(biāo)及非財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的平衡與評(píng)估。
財(cái)務(wù)分析也往往為上級(jí)單位的編制需要,而非從自身實(shí)際出發(fā)主動(dòng)了解,對(duì)財(cái)務(wù)分析的認(rèn)識(shí)水平與重視程度不高,多認(rèn)為財(cái)務(wù)分析僅為會(huì)計(jì)工作的一部分,未能充分踐行全員、全要素、全價(jià)值鏈精益管理理念,也可能由于協(xié)調(diào)的方面過多,管理層在集團(tuán)層面、公司層面、部門層面未能突破現(xiàn)有局限,主觀上持有偏見并不重視,對(duì)于財(cái)務(wù)分析在預(yù)算、決算復(fù)盤經(jīng)營(yíng)成果,確認(rèn)債權(quán)債務(wù),核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量等方面的重視不足,僅停留在數(shù)據(jù)數(shù)字表面。
國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)已日臻完善,表單涉及體現(xiàn)償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力和發(fā)展能力等方方面面,表單設(shè)計(jì)數(shù)量大、范圍廣,但分析結(jié)果類和分析支持類卻沒能得到充分考慮,現(xiàn)有指標(biāo)信息關(guān)聯(lián)交錯(cuò)甚至重疊交錯(cuò),多為滿足審計(jì)需求或集團(tuán)財(cái)務(wù)指標(biāo)完成需求,往往沒有充分考慮自身特點(diǎn)和外部環(huán)境,忽視其他關(guān)聯(lián)性的非財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)組織未來績(jī)效的影響,無法協(xié)調(diào)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的矛盾。
隨著企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng),對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈的分析也變得越來越重要,但財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)未能突破企業(yè)邊界,而且也沒有反映出可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)對(duì)企業(yè)未來的影響,如經(jīng)營(yíng)者的基本素質(zhì)、發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新能力和科研投入等。同時(shí),指標(biāo)體系中缺乏明晰地對(duì)社會(huì)效益的確認(rèn)和計(jì)量,有待進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。
國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)分析與業(yè)務(wù)板塊在實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用,二者目標(biāo)一致,但子目標(biāo)側(cè)重存在差異。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)未能充分利用財(cái)務(wù)共享實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,這就要求國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)分析人員不僅具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)核算水平,還需要對(duì)業(yè)務(wù)流程有一定的了解,同時(shí),業(yè)務(wù)板塊需要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)提出針對(duì)性的建議,以推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
然而,在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)分析中,會(huì)計(jì)人員作為主要力量,無法擺脫煩瑣的會(huì)計(jì)核算、報(bào)稅和報(bào)表填寫工作,缺乏與業(yè)務(wù)融合的能力。他們?nèi)狈?duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和行業(yè)數(shù)據(jù)的積累,職業(yè)判斷主要依賴財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的直接反映,甚至在不了解業(yè)務(wù)運(yùn)作情況下進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作,而業(yè)務(wù)板塊對(duì)其理解存在差異,無法直接應(yīng)用,導(dǎo)致內(nèi)部互動(dòng)不足。
國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)分析工作多是由財(cái)務(wù)部獨(dú)立完成的,缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)分析專員,大多是為信息使用者提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)或進(jìn)行簡(jiǎn)要的解釋說明,數(shù)據(jù)和資料具有滯后性和片面性,對(duì)信息使用者的意圖不能完全掌握,也不能從決策與管理的角度出發(fā)。而財(cái)務(wù)人才選拔、培養(yǎng)和儲(chǔ)備是一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間積累過程,也需要國(guó)有企業(yè)科學(xué)構(gòu)建與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)相匹配的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才職業(yè)路徑,為其能力提升搭建進(jìn)階框架,而現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)分析人員內(nèi)部學(xué)習(xí)路徑選擇過少,多為自身職業(yè)積累,財(cái)務(wù)分析方法與分析口徑可能存在不同,標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,對(duì)業(yè)務(wù)方向和數(shù)據(jù)含義的理解也存在不同,財(cái)務(wù)分析結(jié)論也可能產(chǎn)生差異。
國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分析結(jié)論大部分只停留在對(duì)企業(yè)任務(wù)的完成、績(jī)效獎(jiǎng)懲和領(lǐng)導(dǎo)任免上,存在一定的局限性,在實(shí)際執(zhí)行中,可操作和完善的空間就會(huì)受到限制,管理層可能更多地注重少數(shù)利得,而忽視對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的把控,停留在只管業(yè)務(wù)的舊觀念上。受我國(guó)傳統(tǒng)管理體制的影響,在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),大部分企業(yè)僅在年度終了時(shí)出具財(cái)務(wù)分析報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容僅停留在財(cái)務(wù)指標(biāo)的變動(dòng)上。
如果國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分析不能有效運(yùn)用在創(chuàng)造財(cái)務(wù)價(jià)值,提升企業(yè)價(jià)值等方面,財(cái)務(wù)分析結(jié)論也將不會(huì)被合理納入決策事項(xiàng)中,對(duì)預(yù)算、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等管理工作的支持效用甚微,對(duì)基層員工的評(píng)價(jià)與激勵(lì)也不能得到考慮,為經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)問題所提供的解決方案也將大打折扣。
伴隨國(guó)有企業(yè)管理變革的不斷深化,國(guó)有企業(yè)也應(yīng)同步推動(dòng)財(cái)務(wù)分析管理理念變革。立足于企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、愿景使命、戰(zhàn)略規(guī)劃,借鑒先進(jìn)的財(cái)務(wù)分析手段,貼合企業(yè)實(shí)際制定出適合的財(cái)務(wù)分析制度。財(cái)務(wù)分析管理一旦上升至管理高度,需要協(xié)同合作的部門涉及企業(yè)內(nèi)部各個(gè)方面,需要通過制度進(jìn)行約束和規(guī)范,對(duì)大中型國(guó)有集團(tuán)企業(yè)而言,建立、完善財(cái)務(wù)分析制度更為重要。
國(guó)有企業(yè)管理層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)分析作用的了解,引導(dǎo)各部門與主管財(cái)務(wù)的部門協(xié)同合作,讓財(cái)務(wù)分析成為企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的得力工具,營(yíng)造良好的工作氛圍,讓財(cái)務(wù)分析在解決實(shí)際問題中展現(xiàn)價(jià)值,對(duì)數(shù)據(jù)指標(biāo)變動(dòng)的趨勢(shì)進(jìn)行分析、提示與預(yù)警,優(yōu)化管控模式,提升經(jīng)濟(jì)效益,拓展適用范圍,推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)分析發(fā)揮其評(píng)價(jià)、衡量、預(yù)測(cè)等職能作用,探索建立財(cái)務(wù)分析提升效益的長(zhǎng)效機(jī)制。
在資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、自由現(xiàn)金流、經(jīng)濟(jì)增加值等關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)為核心的基礎(chǔ)上,充分考慮企業(yè)特點(diǎn)和環(huán)境因素,科學(xué)引入覆蓋原材料、產(chǎn)品、市場(chǎng)、項(xiàng)目等的多維度指標(biāo)體系,對(duì)價(jià)值開展跟蹤分析,深入揭示價(jià)值成因,準(zhǔn)確反映價(jià)值結(jié)果。突破僅僅依靠財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析的局限性,探索研究利益相關(guān)方和行業(yè)利益共生因素,更好地用財(cái)務(wù)語言反映企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境。
綜合采用非財(cái)務(wù)指標(biāo),將與企業(yè)發(fā)展未來相關(guān)的非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入財(cái)務(wù)分析體系,如顧客滿意度、員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)、科研能力和社會(huì)責(zé)任履行等,提高財(cái)務(wù)分析的科學(xué)性與全面性,既要避免企業(yè)的短視行為,也需要準(zhǔn)確真實(shí)的反映經(jīng)營(yíng)管理者的實(shí)際貢獻(xiàn)。
加速構(gòu)建與企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)特點(diǎn)相適應(yīng)、與財(cái)務(wù)分析框架相匹配的財(cái)務(wù)管理體系,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員主動(dòng)融入業(yè)務(wù)事前、事中、事后全部項(xiàng)目流程,對(duì)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)情況有一定的基礎(chǔ)了解,利用專業(yè)知識(shí)幫助解決業(yè)務(wù)分析流程中的偏差與痛點(diǎn),形成新的業(yè)財(cái)融合思維,為業(yè)務(wù)優(yōu)化運(yùn)行賦能。
面對(duì)智能化時(shí)代財(cái)務(wù)分析轉(zhuǎn)型需要,財(cái)務(wù)分析人員應(yīng)加強(qiáng)自身知識(shí)儲(chǔ)備,對(duì)新技術(shù)新模式抱有學(xué)習(xí)熱情,國(guó)有企業(yè)應(yīng)在推進(jìn)“自動(dòng)化、智能化、高效化和交互化”管理的同時(shí),為業(yè)務(wù)部門配備專門的財(cái)務(wù)對(duì)接專員,通過信息化建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化管控節(jié)約基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作時(shí)間,為財(cái)務(wù)分析人員和業(yè)務(wù)板塊人員提供更多的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),了解財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后方經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),增強(qiáng)互動(dòng)深度,打破部門壁壘,探索推動(dòng)財(cái)務(wù)分析向支持業(yè)務(wù)中后臺(tái)模式的轉(zhuǎn)變。
持續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是保障財(cái)務(wù)分析有效性的關(guān)鍵,也是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的資源保障之一。國(guó)有企業(yè)應(yīng)更加注重引進(jìn)高層次財(cái)務(wù)分析專業(yè)人才,健全多層次財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)體系,定期或不定期地開展財(cái)務(wù)分析評(píng)估,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表層、業(yè)務(wù)執(zhí)行層、外部評(píng)價(jià)層等開展財(cái)務(wù)分析交流與討論,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的專題培訓(xùn),從而提升財(cái)務(wù)隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。及時(shí)總結(jié)和推廣財(cái)務(wù)分析過程中取得的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)老帶新的工作指導(dǎo),拓寬財(cái)務(wù)分析人員的思維廣度,提供與業(yè)務(wù)更深入的交流機(jī)會(huì)。
為財(cái)務(wù)人員搭建知識(shí)框架,增強(qiáng)科學(xué)的思維方法,提高財(cái)務(wù)分析效率、提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力、統(tǒng)籌分析能力。鼓勵(lì)提升中高級(jí)財(cái)務(wù)人才占比,推動(dòng)財(cái)務(wù)分析人員結(jié)構(gòu)從金字塔尖向紡錘型轉(zhuǎn)變,從而能更完整、準(zhǔn)確、合理地反映國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的一些實(shí)際問題,提出切實(shí)可行的決策建議。
國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分析應(yīng)順應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化,脫離以會(huì)計(jì)年度為界限的分析模式,隨著企業(yè)戰(zhàn)略、決策及政策環(huán)境的要求不斷更新,做出適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的多元化的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析結(jié)果不但可以強(qiáng)化企業(yè)資金管理能力,還可以利用各項(xiàng)數(shù)據(jù)強(qiáng)化信息歸集、動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)籌調(diào)度等工作,事先預(yù)判企業(yè)可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),甚至是商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等,并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,對(duì)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等政策信息進(jìn)行分析,為管理層提示關(guān)鍵財(cái)務(wù)信息及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
財(cái)務(wù)分析結(jié)論還可以輔助國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算施行,為成本管控提供滾動(dòng)數(shù)據(jù),通過對(duì)資產(chǎn)管理、資源配置、運(yùn)營(yíng)過程的分析,定期形成分析結(jié)論,反映企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與短板,將分析結(jié)論運(yùn)用到企業(yè)管理各環(huán)節(jié)的實(shí)際場(chǎng)景中,不僅能對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行考核,而且可以為控制決策提供依據(jù),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)與提升,既主動(dòng)創(chuàng)造財(cái)務(wù)價(jià)值,又為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
綜上,在新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分析面臨著一系列問題,限制了其效用。在完善財(cái)務(wù)管理體系的過程中,不能簡(jiǎn)單地復(fù)制和套用,而應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)的實(shí)際情況,采用系統(tǒng)科學(xué)的方法,從多個(gè)角度改進(jìn)財(cái)務(wù)分析的現(xiàn)狀。這包括推動(dòng)財(cái)務(wù)分析管理理念的變革,確保財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,以業(yè)務(wù)為紐帶向更廣泛的對(duì)象提供財(cái)務(wù)分析服務(wù),并促進(jìn)財(cái)務(wù)分析結(jié)論的多元化運(yùn)用。此外,還需要培養(yǎng)與國(guó)有企業(yè)未來發(fā)展相匹配的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才。在實(shí)踐中,要立足實(shí)際、開放協(xié)同,有效地支持企業(yè)戰(zhàn)略,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)預(yù)警,積極發(fā)布專業(yè)性和建設(shè)性的財(cái)務(wù)分析意見并編制報(bào)告,為信息使用者提供更有效的信息保障,提升國(guó)有企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力和可持續(xù)發(fā)展能力。