曾凌鋒 吳 蒙 王保國(guó)

（南昌市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院 江西南昌 330038）

1 引言

二維碼是指用某種特定的幾何圖形按一定規(guī)律在平面分布的黑白相間的圖形記錄數(shù)據(jù)符號(hào)信息的一種條碼。它具有以下優(yōu)勢(shì)：一是信息承載量大，據(jù)有關(guān)資料顯示二維碼條碼可以容納1800 多個(gè)字母字符或2700 多個(gè)數(shù)字字符，約500 個(gè)漢字信息[1]；二是編碼范圍廣泛，二維碼可以鏈入各種資源形式，如文字、音頻、視頻、圖片、網(wǎng)站鏈接等數(shù)字化資源均可以承載[2]；三是制作相對(duì)容易且成本低廉，二維碼的糾錯(cuò)和加密功能亦保證了標(biāo)簽的安全性、使用性和持久性[3]；四是方便知識(shí)信息的及時(shí)更新，由于二維碼的易作性和低成本，可進(jìn)行適時(shí)定期維護(hù)和內(nèi)容更新[2，3]。為提高農(nóng)房管理效率，更直觀、便捷的展示農(nóng)房的各項(xiàng)信息，控制違法建設(shè)，同時(shí)為下一步農(nóng)房征收工作打好基礎(chǔ)，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善我區(qū)房屋征收安置工作的實(shí)施意見（試行）》（洪高新管發(fā)[2017]6 號(hào)）文件精神的要求，啟動(dòng)了高新開發(fā)區(qū)農(nóng)房信息確權(quán)工作，并利用二維碼技術(shù)，對(duì)房屋坐落、權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、面積、戶主及家庭成員信息進(jìn)行登記，作為房屋征收安置的依據(jù)。

2 技術(shù)流程

二維碼制作對(duì)象為高新開發(fā)區(qū)昌東鎮(zhèn)、麻丘鎮(zhèn)、艾溪湖管理處行政區(qū)域內(nèi)已列入農(nóng)房一體化確權(quán)測(cè)量調(diào)查工作范圍的房屋及鯉魚洲管理處行政區(qū)域內(nèi)的房屋。按數(shù)據(jù)來源，技術(shù)流程分為兩部分，其一，鯉魚洲管理處現(xiàn)場(chǎng)勘丈調(diào)查與公示后進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫(kù)與成果資料整理；其二，昌東鎮(zhèn)、麻丘鎮(zhèn)、艾溪湖管理處等因已開展房地一體化確權(quán)登記工作，成果已通過省級(jí)驗(yàn)收，該部分直接調(diào)用已有成果的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，經(jīng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與整理后與前者合并建立農(nóng)房數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)計(jì)并編制二維碼生成程序，統(tǒng)一輸出二維碼，整理各項(xiàng)圖件成果與報(bào)告。技術(shù)流程見圖1。

圖1 技術(shù)流程圖

圖2 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)流程圖

3 關(guān)鍵技術(shù)

項(xiàng)目涉及數(shù)據(jù)采集、權(quán)屬調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、信息圖形化等，其關(guān)鍵技術(shù)主要涉及以下幾個(gè)方面：

3.1 農(nóng)房面積計(jì)算

收集數(shù)據(jù)資料中含現(xiàn)勢(shì)性較好的地形圖、影像圖，可充分利用，是工作開展的底圖，房屋測(cè)量分為兩種情況：

1）規(guī)則房屋，農(nóng)房95%以上為規(guī)則長(zhǎng)方形，對(duì)該類房屋直接采用鋼尺丈量，后根據(jù)丈量邊長(zhǎng)數(shù)據(jù)對(duì)地形圖房屋要素進(jìn)行邊長(zhǎng)與直角改正，面積計(jì)算采用長(zhǎng)乘以寬的結(jié)果。

2）不規(guī)則房屋，該類房屋直接采用鋼尺丈量無法進(jìn)行面積計(jì)算，如房屋可劃分成規(guī)則四邊形組合，可分別丈量規(guī)則形狀邊長(zhǎng)，后按規(guī)則房屋進(jìn)行處理；如不能，則采用全站儀實(shí)測(cè)的方式進(jìn)行，實(shí)地丈量復(fù)核測(cè)量反算邊長(zhǎng)，如超限則進(jìn)行邊長(zhǎng)改正，各復(fù)核邊長(zhǎng)均復(fù)核要求后按房屋角點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行計(jì)算面積。

3.2 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

兩鎮(zhèn)一處數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，以房地一體化成果數(shù)據(jù)中的自然幢數(shù)據(jù)庫(kù)及權(quán)利人數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)。首先提取權(quán)利人數(shù)據(jù)庫(kù)中的不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)與權(quán)利人名稱的對(duì)應(yīng)關(guān)系，編寫VBA 程序，將相同不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)的權(quán)利人名稱合并，建立不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)與權(quán)利人名稱的一對(duì)多關(guān)系。然后利用ArcGIS 軟件平臺(tái)的屬性連接功能，基于不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)字段，將房屋權(quán)利人名稱融合至自然幢數(shù)據(jù)庫(kù)中，形成農(nóng)房二維碼底版數(shù)據(jù)。

3.3 數(shù)據(jù)建庫(kù)

鯉魚洲管理處數(shù)據(jù)建庫(kù)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘丈、調(diào)查數(shù)據(jù)，制作房屋丈量表,房屋丈量表包含房屋地址、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、房屋層數(shù)、戶主姓名等信息表，以現(xiàn)勢(shì)性較好的地形圖作為基礎(chǔ)，結(jié)合房屋丈量表，以單一權(quán)屬、單一結(jié)構(gòu)的建筑物作為最小單元，利用北京山維EPS 軟件平臺(tái)制作房屋現(xiàn)狀圖，并對(duì)每個(gè)房屋進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)規(guī)則見表1。

表1 鯉魚洲管理處房屋編號(hào)組成

表2 農(nóng)房二維碼數(shù)據(jù)庫(kù)

將房屋現(xiàn)狀圖導(dǎo)入ArcGIS軟件平臺(tái)，提取房屋丈量表中的戶主姓名、建筑面積、房屋層數(shù)、建筑結(jié)

3.4 二維碼生成程序編制

1）程序設(shè)計(jì)：程序核心是將農(nóng)房可共享的屬性信息轉(zhuǎn)換為可識(shí)別的圖形數(shù)據(jù)。本文利用Microsoft Visual C#2010，結(jié)合QRCode 插件，可快速將農(nóng)房共享信息轉(zhuǎn)換為二維碼圖片數(shù)據(jù)，程序流程如圖3。

圖3 程序流程圖

2）程序界面：利用農(nóng)房二維碼生成程序，可通過單獨(dú)輸入或批量導(dǎo)入農(nóng)房屬性信息兩種方式生成農(nóng)房二維碼，轉(zhuǎn)換效率高，程序界面見圖4。

圖4 程序運(yùn)行界面

4 項(xiàng)目實(shí)施效果

項(xiàng)目完成鯉魚洲管理處約55 平方千米的行政范圍內(nèi)的房屋丈量和二維碼編制，其中房屋丈量面積約710000平方米，二維碼制作5976個(gè)；昌東鎮(zhèn)、麻丘鎮(zhèn)、艾溪湖管理處約220 平方千米行政范圍內(nèi)利用房地一體化成果編制二維碼共計(jì)20539個(gè)，圖5是昌東鎮(zhèn)一處張貼了二維碼標(biāo)志的農(nóng)房現(xiàn)場(chǎng)照片。

圖5 現(xiàn)場(chǎng)照片

通過項(xiàng)目的實(shí)施，全面梳理了鯉魚洲管理處、昌東鎮(zhèn)、麻丘鎮(zhèn)的房屋權(quán)屬信息，暴露出很多權(quán)屬爭(zhēng)議及違法建筑等現(xiàn)實(shí)存在的問題，為政府下一步綜合治理提供了真實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，是出臺(tái)農(nóng)房管理措施的重要依據(jù)。

5 結(jié)束語(yǔ)

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。農(nóng)房調(diào)查工作是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定的重要舉措。 本項(xiàng)目在南昌市域范圍內(nèi)首次利用二維碼技術(shù)對(duì)農(nóng)房權(quán)籍信息進(jìn)行管理，更直觀、便捷地展示農(nóng)房的各項(xiàng)信息，提高了農(nóng)房管理效率，尤其在違章建筑的監(jiān)管方面發(fā)揮了積極作用。