黃晉

［摘 要］隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，其在多個(gè)領(lǐng)域都獲得了較好的效果，并在教育事業(yè)中發(fā)揮著巨大的作用。新時(shí)代大學(xué)行政管理創(chuàng)新改革已成為管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改革創(chuàng)新也成為重要手段。本文分析了當(dāng)前大學(xué)行政管理存在的問題以及“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)行政管理改革創(chuàng)新的必要性，重點(diǎn)探究了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)行政管理改革創(chuàng)新的有效路徑，以期為相關(guān)工作提供一定幫助。

［關(guān)鍵詞］互聯(lián)網(wǎng)+；大學(xué)行政管理；改革創(chuàng)新

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.17.068

［中圖分類號(hào)］G475 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1673-0194（2023）17-0239-03

0? ? ?引 言

行政管理是大學(xué)教育管理運(yùn)行的核心之一，由以前的為組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變成為師生服務(wù)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)教學(xué)工作。在各項(xiàng)管理技術(shù)的融合下，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式和管理方法，提高其管理質(zhì)量和效率。行政管理的根本在于服務(wù)教學(xué)和學(xué)校發(fā)展，要想強(qiáng)化其工作效果，需加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。

1? ? ?當(dāng)前大學(xué)行政管理現(xiàn)狀

1.1? ?互聯(lián)網(wǎng)思維欠缺

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已在我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域取得了廣泛的應(yīng)用和普及，在大學(xué)教育工作中也得到了一定的推廣并取得較好的效果。從大學(xué)行政管理工作方面上看，多數(shù)工作人員仍欠缺互聯(lián)網(wǎng)思維，僅將互聯(lián)網(wǎng)作為輔助工作的道具，便捷自己的工作過程，缺乏以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新行政管理模式的思維，使得行政管理工作對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的利用有限，難以完全發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，降低行政管理效率。

1.2? ?行政管理制度不完善

良好的行政管理制度可以切實(shí)保障學(xué)校行政管理效果。從當(dāng)前部分大學(xué)行政管理制度的操作情況上看，其行政管理制度并不完善，學(xué)校內(nèi)部的行政管控工作缺乏專業(yè)的制度指導(dǎo)。部分大學(xué)在制定行政管理制度時(shí)缺少恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督功能，使行政管理制度的操作缺乏專業(yè)監(jiān)督，再加上制度中的內(nèi)容未與學(xué)校教育工作的具體情況相結(jié)合，給學(xué)校內(nèi)部行政管理帶來較大的安全隱患，使該項(xiàng)制度內(nèi)容的操作執(zhí)行出現(xiàn)較大阻礙。

1.3? ?行政管理模式單一

不少大學(xué)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到行政管理中使用信息技術(shù)的重要性，但在具體制度的制定和信息技術(shù)的引入環(huán)節(jié)中仍欠缺實(shí)際考慮，導(dǎo)致行政管理模式與信息技術(shù)應(yīng)用不匹配。多數(shù)大學(xué)的行政管理工作由校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)計(jì)，專業(yè)管理人員則負(fù)責(zé)執(zhí)行，受到各方面因素的影響，管理層的決策存在一定主觀性，且管理工作實(shí)施過程較為固定，模式較為單一，流程也相對(duì)煩瑣，要經(jīng)過多部門審批，無形中降低了行政管理工作的整體效率［1］。

2? ? ?“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)行政管理改革創(chuàng)新的必要性

2.1? ?提高行政管理水平

大學(xué)行政管理工作的改革與創(chuàng)新，要避免沿用傳統(tǒng)單一的管理模式和管理措施，使行政管理工作科學(xué)性、創(chuàng)新性下降，影響管理工作整體開展效果。為轉(zhuǎn)變管理模式，提高行政管理水平，引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠?yàn)樾姓芾砉ぷ魈峁└欣臈l件。借助全新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可適當(dāng)完善行政管理內(nèi)容，為新時(shí)期的行政管理提供合適的數(shù)據(jù)支撐，提升學(xué)校行政管理水準(zhǔn)，為此后的教育教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2? ?有助于加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐

教育是大學(xué)發(fā)展的根本，是國(guó)家培養(yǎng)人才的重要途徑。為了保證人才對(duì)時(shí)代、社會(huì)的適應(yīng)能力，大學(xué)行政管理工作就應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)學(xué)生走在時(shí)代前列，不斷創(chuàng)新引進(jìn)新型管理模式和管理方法，立足自身教育教學(xué)，借助互聯(lián)網(wǎng)管理思維，提高行政管理水平［2］。應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)當(dāng)成行政管理的基礎(chǔ)支撐，將行政管理工作融入到教育教學(xué)工作中，為教育教學(xué)的開展提供技術(shù)支持。

2.3? ?順應(yīng)時(shí)代發(fā)展

新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨新的需求與挑戰(zhàn)，我國(guó)多個(gè)領(lǐng)域都要進(jìn)行創(chuàng)新改革。大學(xué)行政管理在進(jìn)行改革創(chuàng)新時(shí)，可將新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)當(dāng)成重要的改革支撐，將時(shí)代元素與行政管理內(nèi)容充分結(jié)合，幫助當(dāng)前大學(xué)的行政管理工作順利實(shí)現(xiàn)改革轉(zhuǎn)型。高校內(nèi)部在進(jìn)行創(chuàng)新改革中，行政管理內(nèi)容正不斷增加，引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，有效縮減行政辦理程序，為管控人員提供極大的操作便利。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合到大學(xué)行政管理工作中后，不僅能真正提升大學(xué)行政管控的整體質(zhì)量，還符合當(dāng)前時(shí)代的高效發(fā)展要求。

3? ? ?“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代大學(xué)行政管理的改革創(chuàng)新路徑

3.1? ?健全行政管理制度

大學(xué)教學(xué)、科研、師資隊(duì)伍及管理工作，都要參考相關(guān)教師意見，為教師賦予更多的決策權(quán)和管理權(quán)，將對(duì)教育教學(xué)的尊重帶入到新型行政管理中。為了保證大學(xué)行政管理質(zhì)量，加大其管理力度，要建立健全行政管理制度，只有保證健全的制度支持，才能高效落實(shí)行政管理工作。各大學(xué)應(yīng)立足于當(dāng)前行政管理的實(shí)際情況，根據(jù)上級(jí)政府的指導(dǎo)和安排，從實(shí)際出發(fā)，逐層優(yōu)化完善行政管理體制，給互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合與使用提供制度指導(dǎo)，全方位提高大學(xué)行政管理水平。

（1）健全巡查監(jiān)管體系。對(duì)大學(xué)行政管理方法和具體實(shí)施細(xì)則進(jìn)行細(xì)化制定，由相關(guān)部門開展巡查、抽檢等工作，分析高校是否按照管理制度的要求開展工作。

（2）營(yíng)造良好的改革環(huán)境。結(jié)合工作實(shí)際，簡(jiǎn)化管理流程，提高大學(xué)行政管理的規(guī)范性和便捷性，網(wǎng)上辦理公共服務(wù)事務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量［3］。

（3）完善行政管理制度。完善現(xiàn)存的管理制度體系，保留現(xiàn)存制度中較為合理且實(shí)施效果較好的制度部分，再結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合現(xiàn)狀和需求，適當(dāng)考慮行政管理的特殊性，制定科學(xué)的管理體系。根據(jù)當(dāng)前大學(xué)行政管理中存在的重點(diǎn)問題，創(chuàng)新管理制度，尋求解決措施，執(zhí)行和落實(shí)具體的制度內(nèi)容，將行政管理中的制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，推動(dòng)大學(xué)行政管理的改革創(chuàng)新。

3.2? ?強(qiáng)化信息基礎(chǔ)建設(shè)

開展信息技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中大學(xué)行政管理創(chuàng)新改革提供重要基礎(chǔ)保障。大學(xué)行政管理在創(chuàng)新改革時(shí)，既要適當(dāng)考慮管理需求、實(shí)際管理狀態(tài)，還要對(duì)行政管理的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行恰當(dāng)規(guī)范，增加信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)數(shù)量，為此后互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在大學(xué)行政管理中的使用提供合適的環(huán)境。

（1）搭建專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。大學(xué)內(nèi)部要搭建專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為行政管理工作提供信息交流渠道，讓廣大學(xué)生與教職員工間建立起高效交流模式，增強(qiáng)師生交流溝通的便利性。進(jìn)行行政管理時(shí)，要科學(xué)尊重師生意愿，在保護(hù)師生隱私與尊嚴(yán)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息安全管理效果。

（2）搭建內(nèi)外部聯(lián)系式的管理平臺(tái)。各大學(xué)可依照內(nèi)部行政管理創(chuàng)新革新狀態(tài)與信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，搭建出校內(nèi)外聯(lián)系的管理平臺(tái)。比如，大學(xué)管理者可在管理平臺(tái)內(nèi)部開通與其他大學(xué)相聯(lián)系的交流渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到最為先進(jìn)的行政管理信息與教學(xué)信息，引導(dǎo)各大學(xué)之間進(jìn)行交流合作，完成信息資源的共享，共同分享行政管理的各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，高效推動(dòng)大學(xué)行政管理的創(chuàng)新改革。

3.3? ?創(chuàng)新行政管理模式

大學(xué)行政管理工作的改革創(chuàng)新，需要解決多種問題。各高校應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)思維下，改進(jìn)行政管理模式，既要從制度層面上優(yōu)化完善，還要加強(qiáng)人才方面的考量，借助全面改革來穩(wěn)步提高高校行政管理水平。應(yīng)在行政管理制度中，融合互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)元素，改變以往僵化、單一的管理模式，合理利用資金投入，促使高校行政管理的健康發(fā)展。要從人員方面出發(fā)，轉(zhuǎn)變當(dāng)前行政管理思維，創(chuàng)新行政管理工作模式和方法，聘請(qǐng)專業(yè)的人才到學(xué)校指導(dǎo)和培訓(xùn)行政管理工作，不斷創(chuàng)新行政管理模式，帶動(dòng)學(xué)校內(nèi)的其他工作高效開展［4］。在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)支持下，加快落實(shí)大學(xué)公共服務(wù)中的各種事項(xiàng)，借用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提高行政辦事效率。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，高校行政管理的工作內(nèi)容正在不斷豐富，其辦事流程、管理規(guī)范和管理方式也都發(fā)生較大變化。因此，高校應(yīng)加強(qiáng)行政管理的現(xiàn)代化、專業(yè)化建設(shè)，提高管理水平，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，按照崗位需求培養(yǎng)、聘請(qǐng)專業(yè)人才，加強(qiáng)考評(píng)制度的優(yōu)化和完善，落實(shí)激勵(lì)制度，按照科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)行政管理工作高質(zhì)量開展，調(diào)動(dòng)員工整體的工作積極性，提高管理人員的工作參與度。

3.4? ?培養(yǎng)專業(yè)管理人才

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，大學(xué)行政管理工作改革創(chuàng)新需重視信息化、專業(yè)化人才培養(yǎng)，為大學(xué)行政管理和建設(shè)發(fā)展提供有利途徑。高校在選擇行政管理人員的過程中，不僅要考查其專業(yè)管理能力，還需要重視其對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)認(rèn)識(shí)與應(yīng)用的能力，為大學(xué)行政管理信息化創(chuàng)新提供條件。高校應(yīng)從各渠道獲取更多的資金支持，在互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)上投入更多的資金，建立校內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)在大學(xué)行政管理中的工作范圍和應(yīng)用范圍。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn)，開發(fā)高校自身互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，組織培訓(xùn)專業(yè)化行政管理人才，使其更好地了解網(wǎng)絡(luò)工作理念和操作模式，為大學(xué)行政管理工作的開展提供必要保障。此外，為進(jìn)一步提高大學(xué)對(duì)專業(yè)化、信息化人才的篩選和運(yùn)用能力，還可建立完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以更為直接、更為有效的方式，增強(qiáng)行政管理工作活力。大學(xué)行政管理系統(tǒng)內(nèi)可建立規(guī)范化的崗位聘任制度，增設(shè)更多規(guī)范性的管理工作，既能夠強(qiáng)化對(duì)專業(yè)人才的培訓(xùn)效果，又能夠?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)提供可以量化的考核方案，提升人才培養(yǎng)和人才管理質(zhì)量，為大學(xué)行政管理工作提供有力的人才支撐。

3.5? ?完善監(jiān)督管理機(jī)制

監(jiān)督管理機(jī)制是大學(xué)行政管理工作有序規(guī)范開展的重要保障。各大學(xué)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政管理工作相關(guān)政策、法律法規(guī)制度的了解和使用，充分利用信息技術(shù)對(duì)當(dāng)前行政管理工作情況進(jìn)行專業(yè)性評(píng)估，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)分析風(fēng)險(xiǎn)問題，并將互聯(lián)網(wǎng)手段當(dāng)成技術(shù)支撐，改革和優(yōu)化監(jiān)督管理機(jī)制。首先，可在行政管理部門中推行崗位責(zé)任制度，分層管理相關(guān)工作，全面轉(zhuǎn)變管理方式，并以逐層遞進(jìn)的方式來劃分管理任務(wù)，將不同環(huán)節(jié)的管理工作安排給對(duì)應(yīng)人員，利用人責(zé)權(quán)一一對(duì)應(yīng)的方式來增強(qiáng)管理操作力度，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。管理部門還要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)嚴(yán)格監(jiān)督與關(guān)注各管理人員的職責(zé)履行情況。當(dāng)行政管理工作出現(xiàn)問題時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)可精準(zhǔn)找到問題產(chǎn)生的源頭，再依照對(duì)應(yīng)的崗位責(zé)任機(jī)制來追溯、定位相關(guān)責(zé)任人。其次，還可建立完善監(jiān)督管理機(jī)制，明確界定和劃分監(jiān)管部門的各項(xiàng)職責(zé)，按照不同的行政管理工作找尋監(jiān)管人員，并成立專業(yè)的監(jiān)管小組，嚴(yán)格約束與監(jiān)督行政管理人員的各項(xiàng)操作狀態(tài)［5］。最后，大學(xué)還應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)一步完善信息管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備系統(tǒng)管理制度、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理制度等，明確各環(huán)節(jié)工作管理內(nèi)容，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的管理操作狀態(tài)進(jìn)行恰當(dāng)監(jiān)督，再根據(jù)監(jiān)督管理結(jié)果，積極落實(shí)獎(jiǎng)懲結(jié)合制度，對(duì)工作人員起到有效的監(jiān)督管理和激勵(lì)作用。

3.6? ?優(yōu)化管理評(píng)價(jià)體系

完善管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)可促進(jìn)大學(xué)行政管理創(chuàng)新改革質(zhì)量。觀察大學(xué)行政管理工作創(chuàng)新改革的具體狀態(tài)，校內(nèi)外資源的運(yùn)用狀態(tài)將決定行政管理工作的開展效果。大學(xué)行政管理部門要明確內(nèi)部具體管理需求，將一部分資源投入到行政管理創(chuàng)新改革上，科學(xué)使用互聯(lián)網(wǎng)手段，以得到更多資源，繼而獲取適宜的資源保證。在使用各類資源的過程中，要科學(xué)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)當(dāng)成資源使用過程的技術(shù)支撐，適當(dāng)優(yōu)化完善行政管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在評(píng)價(jià)教育管理的創(chuàng)新改革狀態(tài)時(shí)，要適當(dāng)引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)手段，對(duì)管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行恰當(dāng)調(diào)整與完善，使評(píng)價(jià)服務(wù)系統(tǒng)更加人性化、數(shù)字化與智能化。還要將大學(xué)教育管理與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分融合，調(diào)整管理組織的內(nèi)部架構(gòu)，科學(xué)轉(zhuǎn)變此前的教育評(píng)價(jià)方式與管理模式，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓大學(xué)行政管理得到多元化發(fā)展。

3.7? ?落實(shí)信息公開制度

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用狀態(tài)會(huì)對(duì)大學(xué)行政管理創(chuàng)新改革的具體狀態(tài)形成重要影響。使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時(shí)需科學(xué)搭建與落實(shí)信息公開制度，將高校具體發(fā)展需求與發(fā)展情況融合到該類制度中，增強(qiáng)信息共享能力，設(shè)置出合適的信息共享方式，再利用數(shù)據(jù)庫(kù)高效分析、整合與獲取對(duì)應(yīng)信息，科學(xué)運(yùn)用價(jià)值含量較高的管理信息。使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以后，大學(xué)行政管理工作要適當(dāng)增強(qiáng)民主程度，讓對(duì)應(yīng)的行政管理工作變得愈加透明。高校行政管理部門在使用信息公開制度期間，要將自身管理需求與實(shí)際情況相結(jié)合，搭建使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓更多行政管理信息數(shù)據(jù)得到公開共享，使信息數(shù)據(jù)透明化，改變此前的信息共享方式?？刂菩畔⒐_制度的操作狀態(tài)時(shí)，要嚴(yán)格把控高校行政管理的創(chuàng)新改革內(nèi)容，明確創(chuàng)新改革執(zhí)行的具體情況，將該類信息融合到信息公開制度中，讓校內(nèi)外所有人員都能查看到當(dāng)前高校行政管理改革創(chuàng)新現(xiàn)狀，根據(jù)其出現(xiàn)的問題，及時(shí)采取合適的解決措施，增強(qiáng)行政管理創(chuàng)新改革的針對(duì)性。

4? ? ?結(jié)束語

綜上所述，行政管理為大學(xué)內(nèi)部管理的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于提高教育教學(xué)水平和管理能力而言至關(guān)重要。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，大學(xué)行政管理信息化建設(shè)是必然趨勢(shì)，是提高行政管理質(zhì)量與效率的重要路徑。大學(xué)可通過健全行政管理制度、強(qiáng)化信息基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新行政管理模式、培養(yǎng)專業(yè)管理人才、完善監(jiān)督管理機(jī)制、優(yōu)化管理評(píng)價(jià)體系、落實(shí)信息公開制度等路徑充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)大學(xué)行政管理改革創(chuàng)新。

主要參考文獻(xiàn)

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