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技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施路徑研究
——以“雙高計(jì)劃”院校為例

2023-11-18 17:18:25劉引濤張育洋
關(guān)鍵詞:雙高計(jì)劃雙高服務(wù)平臺(tái)

劉引濤,胡 楠,張 妍,張育洋

(陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西 咸陽(yáng) 712000)

國(guó)家實(shí)施“雙高計(jì)劃”旨在建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展中國(guó)特色的,世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)(群)[1]58-61,全面推動(dòng)各高職院校在新時(shí)代搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,促進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量快速發(fā)展,讓構(gòu)建現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的宏偉藍(lán)圖能夠落地生根?!半p高計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)通過(guò)“一加強(qiáng)”“四打造”“五提升”讓高職院校達(dá)到當(dāng)?shù)仉x不開(kāi)、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國(guó)際可交流。這對(duì)高職院校的社會(huì)服務(wù)能力提出了新的要求,如何探索出一條行之有效、具有普遍性的技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力,是亟待解決的重要課題。

一、“雙高計(jì)劃”院校建好技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的意義

2020 年12 月,國(guó)家針對(duì)“雙高計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)出臺(tái)了相應(yīng)的績(jī)效評(píng)估管理辦法,提出“雙高”的績(jī)效評(píng)價(jià)要緊盯“引領(lǐng)”、強(qiáng)化“支撐”、凸顯“高”、彰顯“強(qiáng)”、體現(xiàn)“特”,進(jìn)一步為“雙高計(jì)劃”院校開(kāi)展十大建設(shè)任務(wù)指明了方向,新時(shí)代職業(yè)教育已經(jīng)邁入了提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的高質(zhì)量發(fā)展的新階段,職業(yè)教育對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度主要體現(xiàn)在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大量生產(chǎn)服務(wù)一線的技術(shù)技能型人才和勞動(dòng)者;助力提升經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展等方面[2]16-17,高職院校以技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),通過(guò)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實(shí)施成果轉(zhuǎn)化提升高職院校對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)支撐能力是“雙高計(jì)劃”的明確要求。本文以“雙高計(jì)劃”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和績(jī)效評(píng)價(jià)要求為目標(biāo)導(dǎo)向,從提升技術(shù)技能服務(wù)能力、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、提升技術(shù)應(yīng)用推廣能力三個(gè)方面開(kāi)展研究。

二、“雙高計(jì)劃”院校技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)思路

(一)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,提升技術(shù)技能服務(wù)能力

“雙高計(jì)劃”院校打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)是服務(wù)企業(yè),特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)[3]。近年來(lái),我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,同時(shí)隨著社會(huì)對(duì)職業(yè)教育認(rèn)可度的提升,高等職業(yè)院校在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等方面能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與提高企業(yè)生產(chǎn)效率提供更多的支撐,這不僅是企業(yè)技術(shù)升級(jí)的需求,同時(shí)也是高等職業(yè)院校自身發(fā)展的內(nèi)在要求[4]。職業(yè)院校技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力的高低,可以反映學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源、為產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平?!半p高計(jì)劃”院校要進(jìn)一步利用好學(xué)校專業(yè)群資源共享,人才聚集等優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞區(qū)域內(nèi)政府、企業(yè)和院校實(shí)際需求,按照“企業(yè)命題,院校揭榜,師生解題,融合創(chuàng)新”的思路,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合,提升技術(shù)技能服務(wù)能力,開(kāi)展形式多樣的技術(shù)服務(wù)工作,提升對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

(二)以人才培養(yǎng)為核心,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力

“雙高計(jì)劃”院校打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)是以技術(shù)技能積累為紐帶,打造產(chǎn)出高效的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),因此“雙高計(jì)劃”院校要立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以立德樹(shù)人育人文化為引領(lǐng),激活學(xué)生社團(tuán)創(chuàng)新力為核心,充分發(fā)揮學(xué)校在科技、人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì),培育和引進(jìn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,以人才培養(yǎng)為核心,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。一是主動(dòng)搭建校企共建雙創(chuàng)科技與資源共享平臺(tái),形成“學(xué)校為主導(dǎo)、校企雙主體、教師為主力、學(xué)生為主角”的工作機(jī)制。二是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素融入到課堂教學(xué)之中,積極探索開(kāi)發(fā)各專業(yè)課程教材中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容,通過(guò)課外參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研究及各類比賽和活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生全過(guò)程參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,提高學(xué)生的熱情和興趣,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)體系[5]10-13。三是制定完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作列為考核重要指標(biāo),完善考核激勵(lì)機(jī)制,著力推動(dòng)從業(yè)就業(yè)教育向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

(三)以成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo),提升技術(shù)應(yīng)用推廣能力

“雙高計(jì)劃”院校打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)同時(shí)要兼具產(chǎn)品研發(fā)、工藝開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、大師培育功能,服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]。因此要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,一是利用好學(xué)校高端智庫(kù)資源、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)以及專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人才隊(duì)伍,打造以高層科研人才為核心、技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人和優(yōu)秀學(xué)生為成員的不同研發(fā)方向科技創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)[6]138-140,為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),解決企業(yè)生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)中遇到的卡脖子問(wèn)題,共享科研“金剛鉆”,助中小微企業(yè)干創(chuàng)新“瓷器活”。二是要面向區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以技術(shù)技能服務(wù)平臺(tái)為依托,以促進(jìn)創(chuàng)新成果和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為關(guān)鍵,為中小微企業(yè)提供智力支持,同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)校有突出特色技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)參與企業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā),為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),解決企業(yè)技術(shù)難題,發(fā)揮科研服務(wù)作用。三是要營(yíng)造科技成果轉(zhuǎn)化良好氛圍,以職務(wù)科技成果單列管理、建立健全以科技成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)體制機(jī)制、積極探索作價(jià)入股技術(shù)轉(zhuǎn)讓等舉措為抓手,拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道,優(yōu)化轉(zhuǎn)化環(huán)境,著力解決科研人員不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)等堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐,切實(shí)提升學(xué)校技術(shù)應(yīng)用推廣能力。

三、“雙高計(jì)劃”院校技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)路徑

(一)創(chuàng)新技術(shù)技能平臺(tái)管理運(yùn)行方式

技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)要加強(qiáng)有組織的科研,圍繞國(guó)家重點(diǎn)布局的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),結(jié)合學(xué)校專業(yè)群分布特色,完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)管理體制創(chuàng)新,做好科研平臺(tái)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)與管理運(yùn)行。一是提高對(duì)技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持,持續(xù)加大科研設(shè)施、資源條件等建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入;以學(xué)校高素質(zhì)技術(shù)技能人才為核心,以科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ),積極與區(qū)域內(nèi)企業(yè)聯(lián)合共建具有特色的校級(jí)科研平臺(tái);二是以技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)促進(jìn)科技開(kāi)放合作,同時(shí)加大各級(jí)各類科研平臺(tái)開(kāi)放程度,面向?qū)W生、企業(yè)、社會(huì)開(kāi)展各種技術(shù)交流,提高科研儀器設(shè)備的利用率和產(chǎn)出率,促進(jìn)區(qū)域科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升學(xué)??蒲衅脚_(tái)與企事業(yè)單位的協(xié)同創(chuàng)新能力;三是支持各類科研平臺(tái)積極探索“揭榜掛帥”機(jī)制,為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù),主動(dòng)對(duì)區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)難題進(jìn)行調(diào)研,常態(tài)化收集企業(yè)技術(shù)難題,采取“揭榜掛帥”或企業(yè)定向征集等方式,向校內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)成員發(fā)布技術(shù)需求,鼓勵(lì)教師開(kāi)展服務(wù)地方專項(xiàng)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目研究,為企業(yè)提供精準(zhǔn)技術(shù)服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益;四是加快推進(jìn)科技創(chuàng)新管理和運(yùn)行制度體系建設(shè),強(qiáng)化科技目標(biāo)責(zé)任制,將科研規(guī)范管理納入各二級(jí)學(xué)院(部)科研績(jī)效考核范圍,提高管理效率;鼓勵(lì)各二級(jí)學(xué)院(部)與“名校大企大所”開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研深度合作,提升產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展戰(zhàn)略高度和服務(wù)中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,加大橫向技術(shù)合作與技術(shù)推廣;五是要對(duì)科技創(chuàng)新成果認(rèn)定和評(píng)估上進(jìn)行改革和創(chuàng)新,積極發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)、科協(xié)等機(jī)構(gòu)的高水平科研人員的作用,針對(duì)各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域所涉及的不同類型的科技創(chuàng)新成果,開(kāi)展分層分類評(píng)價(jià),同時(shí)積極鼓勵(lì)采取同行評(píng)價(jià)方式,以此來(lái)激發(fā)教師研發(fā)科技創(chuàng)新成果的積極性[6]138-140;六是充分發(fā)揮以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)管理體系,強(qiáng)化學(xué)術(shù)委員會(huì)以及各專委會(huì)的組織和職能以及在學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢等職責(zé),加強(qiáng)科研誠(chéng)信方面監(jiān)督與管理。

(二)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系

通過(guò)搭建政、行、企、校多方聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放協(xié)同平臺(tái),探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新機(jī)制,構(gòu)建全方位的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)體系。一是以學(xué)校內(nèi)部的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為基礎(chǔ),加強(qiáng)與學(xué)校各二級(jí)學(xué)院和行政部門、與行業(yè)企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)、與校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、與在校學(xué)生(創(chuàng)業(yè)者)之間相互聯(lián)動(dòng),共同搭建開(kāi)放協(xié)同實(shí)踐平臺(tái)。二是以搭建的開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為橋梁,與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各參與主體共享資源、信息、政策和項(xiàng)目,積極聯(lián)系校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和服務(wù)機(jī)構(gòu)做好服務(wù)工作,定期舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍,共同培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目等,同時(shí)做好政策研究,進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,引領(lǐng)雙創(chuàng)教育。三是依據(jù)不同專業(yè)教學(xué)過(guò)程中的特點(diǎn),探索開(kāi)發(fā)具有專業(yè)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)思路,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)滲入專業(yè)教學(xué)過(guò)程中,同時(shí)將學(xué)生引入教師正在進(jìn)行的科研項(xiàng)目與技術(shù)服務(wù)之中,以此來(lái)提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐效果[7]96-97。四是鼓勵(lì)教師與研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作,實(shí)施研創(chuàng)融合,以研促創(chuàng),依托技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái),聯(lián)合校企合作企業(yè),深入開(kāi)展雙邊技術(shù)交流與人才交流協(xié)作,由企業(yè)命題,學(xué)校征集,面向教師,引導(dǎo)學(xué)生參與,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合[8]。五是圍繞雙創(chuàng)人才培養(yǎng),資源共建共享,內(nèi)培外引,落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)教育,形成雙創(chuàng)人才培養(yǎng)鏈,通過(guò)雙創(chuàng)教育培育雙創(chuàng)項(xiàng)目,通過(guò)雙創(chuàng)項(xiàng)目培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),進(jìn)而培育雙創(chuàng)成果,形成雙創(chuàng)成果培育鏈;六是通過(guò)雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)參與雙創(chuàng)大賽和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),通過(guò)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)孵化落地科技成果,通過(guò)科技成果落地產(chǎn)出效益,形成創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化鏈,以雙創(chuàng)人才培養(yǎng)促進(jìn)雙創(chuàng)成果培育,雙創(chuàng)成果培育助推雙創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化,雙創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化又從技術(shù)、項(xiàng)目、資金等多方面指導(dǎo)雙創(chuàng)人才培養(yǎng),使人才培養(yǎng)能夠真正滿足社會(huì)和企業(yè)的需求,實(shí)現(xiàn)高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的需求側(cè)和供給側(cè)相匹配。逐步形成雙創(chuàng)人才培養(yǎng)鏈、雙創(chuàng)成果培育鏈和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化鏈三鏈協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才生態(tài)鏈。

(三)拓寬科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑

一是充分發(fā)揮學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心工作職能,探索多元化的科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加大專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)咨詢、工藝革新和政策咨詢等應(yīng)用性成果的支持力度;開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)改革,將科技成果轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和開(kāi)展的企業(yè)技術(shù)服務(wù)作為教師科研能力評(píng)價(jià)和項(xiàng)目結(jié)題的重要參考指標(biāo),將科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效作為對(duì)教師科研資金支持的參考指標(biāo)。二是開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化管理改革,通過(guò)建立健全職務(wù)科技成果單列管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理、規(guī)范技術(shù)服務(wù)合同登記、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化后獎(jiǎng)勵(lì)等方法,積極營(yíng)造良好的科技成果創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化環(huán)境,激發(fā)科研人員科轉(zhuǎn)動(dòng)力。三是探索科研成果進(jìn)課堂、進(jìn)教材活動(dòng),定期在校園開(kāi)展科普講座、展覽、作品比賽等活動(dòng),將科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化融入到學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程中去,提升學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。四是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展,鼓勵(lì)校企聯(lián)合共同申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、共同制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展專利申請(qǐng)前評(píng)估工作,采取同行評(píng)價(jià)等方式推進(jìn)專利導(dǎo)航,以此培育更多高價(jià)值的專利成果。五是鼓勵(lì)和支持學(xué)??蒲腥藛T赴企業(yè)進(jìn)行雙向交流,加強(qiáng)雙邊多邊協(xié)作,創(chuàng)新教師在職離崗創(chuàng)辦企業(yè),進(jìn)一步衍生孵化由學(xué)??萍既藛T以技術(shù)入股、現(xiàn)金入股等方式參股創(chuàng)辦科技應(yīng)用型企業(yè)。

結(jié)語(yǔ)

第一輪國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)周期已過(guò)半,全國(guó)150 所“雙高計(jì)劃”院校的建設(shè)效果也逐步顯現(xiàn)出來(lái),抓好做好“雙高計(jì)劃”建設(shè)任務(wù)中打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)這一關(guān)鍵核心任務(wù),不僅對(duì)各“雙高計(jì)劃”院校給國(guó)家提交一份滿意的答卷有著重要意義,更對(duì)高等職業(yè)教育支撐國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革等國(guó)家重大戰(zhàn)略以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要意義,以“雙高計(jì)劃”拉動(dòng)高職教育優(yōu)化發(fā)展格局,必將為高職教育高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的持續(xù)動(dòng)力?!半p高計(jì)劃”院校要以“引領(lǐng)、支撐、貢獻(xiàn)”為目標(biāo),結(jié)合打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)發(fā)力,切實(shí)發(fā)揮好職教改革發(fā)展“排頭兵”作用。

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