文/陳強(qiáng)
擁有人才、平臺、資本、土地、數(shù)據(jù)、場景等多方面獨(dú)特優(yōu)勢的國資國企,在推進(jìn)科技強(qiáng)國的新征程中,如何發(fā)揮“主力軍”作用?
改革開放之初,上海國企的“星期日工程師”應(yīng)運(yùn)而生,通過信息、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的傳播和擴(kuò)散,解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的諸多難題,推動了周邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。
如今,國有企業(yè)集聚了大批的高科技人才和高技能人才,在賦予其關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域攻關(guān)任務(wù)的同時,還應(yīng)明確其“開放創(chuàng)新中心”定位,建立引導(dǎo)保障與合作交流機(jī)制,鼓勵科技人員運(yùn)用自身專長和經(jīng)驗(yàn),為產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)排憂解難,并帶動其創(chuàng)新能力提升,推動形成面向特定領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體系化能力。
從科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)發(fā)明,從商品化到產(chǎn)業(yè)化,科技創(chuàng)新的每一階段都離不開資本的關(guān)注和介入。
對于中小微科創(chuàng)企業(yè)而言,在其生命周期中的各個環(huán)節(jié)都渴求得到融資機(jī)會。然而,在社會融資環(huán)境還不成熟的情況下,資本往往不愿“投早、投小、投硬”,導(dǎo)致出現(xiàn)投資“真空”地帶。國資創(chuàng)投應(yīng)對焦國家科技自立自強(qiáng)的重大戰(zhàn)略意圖,重點(diǎn)解決市場失靈帶來的問題。
一方面,要強(qiáng)化立法保障,創(chuàng)新國資創(chuàng)投的監(jiān)管和考核模式。另一方面,國資創(chuàng)投要突出市場化和專業(yè)化導(dǎo)向,完善內(nèi)部治理機(jī)制,充分發(fā)揮功能性保障作用,以及在新興技術(shù)領(lǐng)域投資中的引導(dǎo)和帶動作用。
當(dāng)前,科學(xué)研究范式和科技創(chuàng)新模式日趨數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和社會化,以中小微企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)社區(qū)為代表的社會創(chuàng)新力量快速崛起,與建制性科技力量交相輝映。
國資國企擁有各類科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心及企業(yè)技術(shù)中心,應(yīng)加強(qiáng)開放設(shè)計(jì),并著力提升運(yùn)營效能,為社會創(chuàng)新力量提供專業(yè)化的科研服務(wù)。
同時,有條件的國資國企應(yīng)面向特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,布局和建設(shè)一批指向數(shù)據(jù)歸集、算法訓(xùn)練、算力集成、軟硬件開發(fā)的開源開放創(chuàng)新平臺,為領(lǐng)域內(nèi)中小企業(yè)開展數(shù)據(jù)密集型、人工智能驅(qū)動等科學(xué)研究創(chuàng)造更多條件。
一部分掌握豐富數(shù)據(jù)資源的龍頭型國企,應(yīng)該探索建立數(shù)據(jù)開發(fā)利用的共享平臺、服務(wù)機(jī)制及規(guī)則體系,建構(gòu)層次豐富、領(lǐng)域交叉的應(yīng)用場景,助推中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝”。只有一手抓條件和能力建設(shè),一手抓體制機(jī)制改革,國資國企才能擔(dān)當(dāng)起科技創(chuàng)新“主力軍”角色,成為高水平科技自立自強(qiáng)的“賦能者”。