范平平

（蘇州健雄職業(yè)技術學院 江蘇 蘇州 215411）

黨的二十大報告明確提出要“促進教育公平”，這既是貫徹實行我國高等教育方針與政策的一項要求，也是對高校資助育人工作精準全面化提出的要求?！蛾P于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提到“三全育人”的思想理念是將“魚”“漁”兩者相結合的重要論證[1]。該理念的提出為當前高校資助工作指明了方向，也為進一步完善資助工作，做好精準資助提供了有力抓手。

1 “三全育人”在高校資助育人工作中的內涵

1.1 高校資助育人工作中的全員育人

參與高校資助育人工作的育人主體來自不同的部門系統(tǒng)，高校、家庭、社會相關組織、企業(yè)等群體都應是育人主體。其在貧困學生成長過程中扮演著不同的角色，育人工作所擔負的責任也不相同，他們對實現(xiàn)育人目標和實效具有重要意義?；谌珕T育人的角度，高校、社會、家庭、企業(yè)等多方主體都應該參與到資助育人工作中來，各個育人主體之間需相互配合，共同發(fā)力，樹立責任意識，發(fā)揮作用價值，在全社會營造出全員育人的氛圍，以提高對資助育人工作的重視。

1.2 高校資助育人工作中的全過程育人

育人工作是一個動態(tài)性過程，學生不同的經(jīng)歷造就了其各不相同的思想認知，從思想教育方面做好全過程育人工作尚存在一定難度。從所有高校在春秋學期都設立了助學金的評定工作可以看出，高校已經(jīng)把動態(tài)貧困考慮到資助工作中，并取得了一定效果。目前，基于高校資助育人工作的動態(tài)性和長期性等特點，想要公平且有質量地實現(xiàn)資助育人工作精準化，需要在資助育人過程中樹立全過程育人理念。從入學到畢業(yè)，從學生整個在校期間的生活、學習、思想等角度出發(fā)，動態(tài)掌握更精準的貧困數(shù)字，用科學系統(tǒng)的方法去做好資助育人工作。

1.3 高校資助育人工作中的全方位育人

目前高校資助育人工作主要的做法是通過“獎、助、貸、勤、免、補、償”一系列的資助政策對貧困學生進行經(jīng)濟資助，也有部分高校通過文化育人和實踐育人對受助學生進行教育和管理，在實踐中教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，資助育人工作取得了一定的成效。從全方位育人的角度出發(fā)，高校在開展資助育人工作時，不僅要考慮到對貧困學生經(jīng)濟上的支持，也要從學生個人長期發(fā)展的立場出發(fā)，關注他們的心理、思想以及專業(yè)技能等方面，關心他們的生活成長以及未來的發(fā)展。

2 當前高校資助育人工作存在的問題

2.1 全員育人的循環(huán)系統(tǒng)有待形成

幫扶受助學生是一個循環(huán)系統(tǒng)，學生作為主體，其在社會、在校、在家的相關事務與每一個相關工作部門之間都可能存在一定的鏈接關系，當一環(huán)缺少或斷裂時，在某一個觸發(fā)機制上會對學生造成一定的影響。在高校，所有教職工和相關人員都應該圍繞學生做好服務工作。而在實際的資助育人工作中，高校資助方面的相關工作人員大多為資助管理中心教師以及各二級學院的輔導員兩類人員，高校其他主體，如：行政人員、專任教師、后勤工作人員等在資助育人過程中的參與度不高[2]；社會中的育人主體與高校受助學生的關聯(lián)度欠缺，兩者之間的聯(lián)動機制不暢通；受助學生家庭與高校之間也沒有形成暢通的信息體系，存在信息不通暢等情況。育人主體存在缺失，與“三全育人”中全員育人的理念有較大差距。

2.2 資助系統(tǒng)需不斷更新

國家、地方政府聯(lián)合各類資助中心、地方民政、高校等部門借助網(wǎng)絡平臺共建了較為完善的資助系統(tǒng)。但目前的資助工作僅在一定程度上解決了貧困問題，資助系統(tǒng)還存在線上線下銜接性滯緩的問題[3]。從資助的角度來說，貧困數(shù)據(jù)具有動態(tài)性的特點，很難用時間或某一項事件來判別，而系統(tǒng)的更新不及時會造成部分困難學生在進行申請認定的時候本人申請信息與系統(tǒng)信息存在不匹配的現(xiàn)象，導致貧困認定偏差，幫扶受阻。如低保戶家庭錄入老人的信息，學生本人在資助系統(tǒng)里卻沒有相關信息，這就導致學生申請助學金時因系統(tǒng)數(shù)據(jù)未更新，在申請時沒有相關支撐材料，得不到相應等級的幫扶。

2.3 家庭經(jīng)濟困難量化信息表的精準性有待加強

高校對受助學生的家庭困難信息判斷，主要通過家庭經(jīng)濟困難學生認定分值量化表的形式[4]。在認定時，一般由學生自己在線申請，填寫家庭情況，再由系統(tǒng)進行信息匹配和分值認定。通過分值量化，將學生與相應的受助等級進行匹配，一定程度上減少了因人為主觀判斷帶來的不公平、復雜化等問題。但在進行信息匹配時，賦予不同分值的信息均由學生個人填寫，存在數(shù)據(jù)信息真實性和全面性不足的問題。另外，有些家庭貧困情況無法按照固定的類別進行分類，學生在選擇填寫時并不知道具體應該屬于哪一分類，無法全面覆蓋到各類情況，導致學生申請時產生畏難情緒。這些問題可能導致不貧困的人拿到資助，而真正貧困的人反而得不到資助。

2.4 資助體系需要不斷完善

“獎、助、貸、勤、免、補、償”七位一體的資助體系是目前高校資助育人工作的重心，相對來說比較全面，但在整個體系機制運行過程中依然存在一定的問題。目前資助學生的資金主要來源于國家資助，國家對資助的金額有固定的標準，但每位學生的家庭貧困輕重情況還是會有所不同，需要的金額也就不同。高校對于國家財政的依賴，導致高校在資助金額的總量上考慮動員社會和企業(yè)的力量加入高校資助工作中的情況較少，學生可申請的受助金額也就更加有限，難以幫助到家庭貧困的學生。勤工助學是高校貧困資助體系中的重要一環(huán)，它能夠在一定程度上幫助學生解決部分生活花費問題，也能夠讓學生在勤工助學的過程中學到課堂以外的知識。目前高校普遍存在的問題是，學校崗位有限，而有勤工助學崗位需求的學生很多，并不能給每一位學生都提供勤工助學崗位，導致受助學生覆蓋面不夠大。

2.5 受助對象的思想政治教育有待進一步加強

在心理方面，受助學生可能會因為原生家庭的貧困、不健全等原因導致自卑、敏感、易怒等心理問題，繼而引發(fā)系列問題。如：學習問題，在高校的學習中，大部分課業(yè)都需要電腦完成，而因家庭貧困買不起電腦，學生會出現(xiàn)掛科等現(xiàn)象；就業(yè)問題，在畢業(yè)求職過程中，去往各地面試產生的交通、住宿費等額外開銷，也成為貧困生求職過程中的阻礙。這些實質性困難會加劇他們悲觀、抑郁心理的產生[5]。在學生價值觀教育方面，一是感恩意識缺乏，學生在接受國家資助后，容易對資助形成依賴，養(yǎng)成“等、靠”的習慣。二是高校對學生的價值觀教育比較片面和空洞，高校開展的誠信教育、感恩教育偏向“理論說教”型教育，很少將資助誠信教育等相關內容深入資助育人中，與全過程育人的理念還有一定差距。

3 “三全育人”視角下高校資助育人的新路徑

3.1 各方力量協(xié)同推進，實現(xiàn)全員育人

在育人主體構建上，建立“國家―社會―學校―家庭―學生”五位一體的資助循環(huán)系統(tǒng)，調動各方力量，發(fā)揮各方優(yōu)勢，共同做好資助育人工作。對國家而言，完善的系統(tǒng)建立、科學的評定標準、充足的財政預算是基礎保障；對社會而言，要重視資助育人工作，配合政府的各項工作，做好涉及資助育人的相關工作；對學校而言，要發(fā)動全體教職工參與到育人工作中，對于學生的生活服務到學習就業(yè)等都要關注；對家庭來說，家校合作能夠讓學校了解學生個人家庭貧困情況的動態(tài)信息，形成暢通的交流體系。尤其是在對學生的思想引導上，通過學校和家長的共同引導，能夠增強學生想上學、能上學的意識；對于學生群體而言，通過學生群體了解受助學生的思想狀態(tài)、節(jié)儉程度，對受助學生開展朋輩幫扶等都能夠促進受助學生的成長[6]。通過打造五位一體的全員育人環(huán)境，能夠調動一切可利用的資源，切實保障學生資助工作的順利進行。

3.2 完善資助體系，實現(xiàn)全過程育人

一是大數(shù)據(jù)采集、資助系統(tǒng)平臺及時更新；通過周圍學生反饋、家校聯(lián)系等途徑及時跟蹤學生貧困情況，確保應申盡申、貧困等級符合學生家庭的實際貧困情況。二是建立“勤工助學+校企獎學金+獎學金+助學金+特殊助學金”的資助體系[7]，除了每年固定時間發(fā)放助學金外，還應預留余額讓家庭臨時發(fā)生重大突發(fā)事故的學生能夠申請突發(fā)性補助，幫助學生克服當下的困難。三是不斷開拓各類專項技能培養(yǎng)的勤工助學崗位。學生可以根據(jù)自己的興趣愛好進行勤工助學崗位的選擇，并且在助學崗位上獲得學業(yè)或實踐方面的成長和提升。四是從入學到畢業(yè)，對學生進行跟蹤式觀察，并結合學生的心理特點和行為特征進行針對性和適應性的教育，以融入學生的學習生活中，讓學生往更好的方向發(fā)展。通過資助系統(tǒng)完善、獎助學金分配合理、過程式培養(yǎng)有效的全過程資助方式讓資助育人發(fā)揮最大的價值。

3.3 扶貧與扶智、扶志相結合，實現(xiàn)全方位育人

一是對學生進行思想政治教育，進行價值觀引導，幫助大學生樹立正確的消費觀；利用“專業(yè)課+思政”，把學生專業(yè)教育與思想政治教育相結合，引導學生堅定理想信念；關注學生心理健康狀況，了解學生成長的規(guī)律和心理特點，關心、關注他們的生活、社交、學業(yè)等情況進行，做好受助學生的心理健康教育工作[8]。二是對學生進行感恩意識教育，資助育人是感恩教育的重要部分。通過資助，讓大學生意識到金錢的來之不易，在接受資助后要以感恩的心態(tài)去看待身邊的人和事，以樂于奉獻的精神去服務社會，回饋社會；學生會更加意識到肩上責任重大，厚植家國情懷把個人前途與國家命運緊密結合，努力奮斗，爭取進步。三是對學生進行正面典型人物宣傳教育，做好受助學生的意識形態(tài)工作。利用正向典型人物激發(fā)受助學生向上的動力，向優(yōu)秀典型學習，不斷進步成長。四是對貧困學生進行學業(yè)、實踐方面的教育。在學業(yè)上幫助有學習困難的特殊群體，幫助他們打牢專業(yè)技能，獲得一技之長。在實踐上，為他們提供實踐平臺，幫助他們鍛煉自己的技能，實現(xiàn)綜合能力的提升。打造全方位育人模式，實現(xiàn)扶貧與扶智、扶志的融合發(fā)展。

4 結語

高校的學生資助工作雖然復雜，但也不是無跡可尋，在任何時候，高校都要將立德樹人的根本任務作為工作的出發(fā)點和落腳點，遵循學生成長發(fā)展規(guī)律，關心關注學生，依托學生特點開展資助育人工作。加強各方力量的投入，擴大育人力量；規(guī)范化管理學生資助工作，完善資助系統(tǒng)和體系建設；打破常規(guī)，不斷創(chuàng)新資助育人新舉措，從思想上夯實育人工作基礎。綜上而言，以“三全育人”體系建設為基礎，不斷完善高校資助育人工作，通過研究總結，能夠讓資助育人工作落實、落細，在實現(xiàn)精準化資助的同時，實現(xiàn)授人以“魚”，授人以“漁”的雙重結合。