姜 靜

（延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 延安 716000）

2023 年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，我國(guó)現(xiàn)代冷鏈物流體系的建設(shè)有著巨大發(fā)展?jié)摿?，物流?yīng)快速抓住新的機(jī)遇，促進(jìn)物流的高質(zhì)量發(fā)展。2019 年12 月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求加快冷鏈物流建設(shè)，2020 年2 月5 日中央一號(hào)文件指出“啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程”，4 月9 日《2020 年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》指出“推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)的冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目”，6 月2 日《關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本實(shí)施意見》發(fā)布，提到“推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”、“建設(shè)一批國(guó)家骨干冷鏈物流基地”、“加快發(fā)展智慧物流”等方針。政策導(dǎo)向?yàn)槔滏溛锪黧w系未來的發(fā)展方向提供了建設(shè)性的意見，指明了前路。

一、延安市蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）延安市自然稟賦優(yōu)勢(shì)

延安地處西北內(nèi)陸高原腹地，典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，中溫帶大陸性半干旱季風(fēng)氣候，介于北緯35°21′-37°31′，東經(jīng)107°41′-110°31′。土質(zhì)疏松深厚，光照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，平均海拔1200 米，年均無霜期170 天、年均溫9.9℃、年均降雨量550 毫米，年均日照時(shí)數(shù)2500 小時(shí)，是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)蘋果產(chǎn)業(yè)帶。延安符合蘋果生長(zhǎng)的七項(xiàng)氣候指標(biāo)，年平均氣溫最適宜區(qū)是8-12℃，延安市為9.9℃；1月份均溫最適宜區(qū)＞-14 ℃，延安市為-5.5℃；年極端最低氣溫最適宜區(qū)＞-27℃，延安市為-23℃；夏季6-8 月均溫最適宜區(qū)是19-23℃，延安市為22.1℃；＞35℃天數(shù)最適宜區(qū)＜6 天，延安市為3.5 天；4-10 月份均溫最適宜區(qū)是15-18℃，延安市為17.5℃；年均降水量最適宜區(qū)是560-750 mm，延安市為500-660 mm。獨(dú)特的自然條件造就了延安蘋果色澤艷麗、果肉香脆、酸甜適度的優(yōu)良品質(zhì)。

（二）延安市蘋果發(fā)展?fàn)顩r

延安是蘋果產(chǎn)業(yè)大市，在陜西、全國(guó)具有重要地位，蘋果產(chǎn)業(yè)已有70多年的歷史。1947年，洛川縣建成首個(gè)集中連片蘋果園，開啟延安蘋果規(guī)?；l(fā)展新序幕。改革開放后，延安市立足資源優(yōu)勢(shì)和實(shí)際情況，把全市脫貧致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)確定為蘋果產(chǎn)業(yè)，用小蘋果大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展之路，做大做優(yōu)做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)如今，延安蘋果已成為革命老區(qū)靚麗名片。

2019年5月7日，延安市實(shí)現(xiàn)整體脫貧，蘋果產(chǎn)業(yè)功不可沒。2022 年10 月26 日，習(xí)近平總書記在延安市安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村考察時(shí)指出：“大力發(fā)展蘋果種植業(yè)可謂天時(shí)地利人和，這是最好的、最合適的產(chǎn)業(yè)，大有前途”。延安蘋果經(jīng)過多年發(fā)展，目前已成為延安“最好的、最適合的”產(chǎn)業(yè)，2012 年到2022 年，延安種植蘋果的面積從315.4 萬畝增到331.6萬畝，產(chǎn)量從260萬噸增到431.8萬噸，產(chǎn)量增速非常明顯快于種植面積的增速。全國(guó)蘋果產(chǎn)量3500 萬噸，陜西蘋果產(chǎn)量1301.7 萬噸，約占全國(guó)產(chǎn)量的37.19%，延安蘋果產(chǎn)量431.8萬噸，約占全省產(chǎn)量33.17%，居陜西省第一。

蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈10 年間全市農(nóng)民年人均純收入從5250提高到15237元。全市有近100萬人員從事蘋果產(chǎn)業(yè)，其中農(nóng)民有80萬人。延安蘋果產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入的61%，成為延安農(nóng)民最大的增收特色產(chǎn)業(yè)是蘋果。目前，“延安蘋果”品牌的價(jià)值有76.48億元，在全國(guó)蘋果類居第二位。

表1 以“十三五”期間蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況為例，說明延安市蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

表1 “十三五”期間蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

二、延安蘋果冷鏈物流現(xiàn)狀發(fā)展

（一）蘋果冷鏈物流發(fā)展政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

延安蘋果成為北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、西安世園會(huì)等活動(dòng)指定水果，6 次為中國(guó)航天員提供新鮮蘋果，2020 年出口東南亞泰國(guó)100 萬噸，2021 年出口加拿大13.74 噸，2022 年僅寶塔區(qū)一次性出口迪拜40 噸，隨著延安市市場(chǎng)占有率和蘋果知名度的不斷提高，對(duì)高質(zhì)量冷鏈的需求比任何時(shí)期更加迫切。

近幾年，我國(guó)對(duì)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重視，各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)政策文件，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流現(xiàn)代化發(fā)展提供良好的宏觀環(huán)境。2021 年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》要求，“加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)田頭小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)”。2021年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五‘冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，確定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”的設(shè)施短板。2022年4月，交通運(yùn)輸部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)電商、寄遞物流企業(yè)提高城市冷鏈前置倉(cāng)等“最后一公里”建設(shè)力度。

陜西省先后出臺(tái)了《陜西省“十四五”物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《陜西省“十四五”服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見》等冷鏈物流相關(guān)政策文件，對(duì)全省冷鏈物流樞紐、重要節(jié)點(diǎn)和通道建立系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)籌布局，全面落實(shí)國(guó)家規(guī)劃布局工作部署，印發(fā)全省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案，加快建設(shè)陜西省現(xiàn)代冷鏈物流體系。一是推動(dòng)基地建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)地服務(wù)、中轉(zhuǎn)集散、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)等主體功能，全力建設(shè)西北農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)集散中心和冷鏈物流樞紐，著力打造西北地區(qū)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展示范區(qū)，發(fā)展周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量進(jìn)程。延安市制定《延安市農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程推進(jìn)方案》整合優(yōu)化冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)通道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、集群化、高質(zhì)高效化方向發(fā)展，為果農(nóng)群眾增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近年來，延安市重點(diǎn)實(shí)施蘋果產(chǎn)業(yè)化后建設(shè)，智能選果線、冷庫(kù)氣調(diào)庫(kù)、品牌化營(yíng)銷、精深加工及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)裝備水平走在全國(guó)前列，產(chǎn)業(yè)綜合效益持續(xù)提高。2022 年延安成功入選國(guó)家骨干冷鏈物流基地?；氐墨@批對(duì)延安快速融入“四橫四縱”國(guó)家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)，對(duì)提升陜西省在全國(guó)冷鏈物流大通道、大平臺(tái)上的核心地位，作用非常重要。

（二）延安蘋果冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。

近年來，延安市加大資金投資發(fā)展蘋果冷鏈物流，全市冷鏈物流方面的基礎(chǔ)設(shè)施逐漸成熟，果品采后即時(shí)貯藏運(yùn)輸和保鮮，提升冷鏈物流整體水平，帶動(dòng)全市果品冷鏈物流業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的快車道。

1.制定方案、優(yōu)選“鏈主”企業(yè)。

延安市根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，從蘋果產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等方面制定《延安市蘋果產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展推進(jìn)方案》，在方案的基礎(chǔ)上引導(dǎo)企業(yè)在蘋果產(chǎn)業(yè)鏈上主動(dòng)作為，提升社會(huì)化服務(wù)組織作用，結(jié)合本地實(shí)際，優(yōu)選出46 家“鏈主”企業(yè)，涉及涵蓋企業(yè)+農(nóng)戶、倉(cāng)儲(chǔ)+貿(mào)易+供應(yīng)鏈金融、托管技術(shù)服務(wù)、訂單種植、入股穩(wěn)雇、促進(jìn)就業(yè)、吸納中小企業(yè)介入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配合“鏈主”企業(yè)承擔(dān)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，全面推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.蘋果冷鏈物流業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

（1）冷鏈運(yùn)輸基本情況。全市冷藏氣（調(diào)）庫(kù)儲(chǔ)能從2016年的80.1萬噸，增加到2022年的162.8萬噸，增加了82.7萬噸，增長(zhǎng)103.2%，發(fā)展果品冷鏈物流企業(yè)20家，購(gòu)置冷鏈車115輛，冷運(yùn)能力2827噸/次，果品冷鏈物流流通率達(dá)到70%以上，周轉(zhuǎn)率71.4%，完整的全程冷鏈運(yùn)輸率5%，冷鏈物流損耗率4%。冷運(yùn)車、冷運(yùn)公司實(shí)現(xiàn)從無到有，目前，基本實(shí)現(xiàn)了果品的供應(yīng)全程冷鏈運(yùn)輸。

冷鏈物流服務(wù)模式。目前延安市果品冷鏈物流服務(wù)模式主要為第三方冷鏈物流模式和以部分生產(chǎn)加工企業(yè)為主導(dǎo)的自營(yíng)冷鏈物流模式。

（3）冷鏈物流業(yè)務(wù)類型。果品冷鏈物流業(yè)務(wù)類型主要為干線冷鏈運(yùn)輸，即從產(chǎn)地預(yù)冷服務(wù)中心運(yùn)往銷售地區(qū)的中轉(zhuǎn)庫(kù)。

（4）冷鏈物流平臺(tái)信息系統(tǒng)建設(shè)。全市還沒有冷鏈物流平臺(tái)信息系統(tǒng)，陜西果業(yè)集團(tuán)冷鏈物流有限公司物流信息平臺(tái)正在建設(shè)中，目前主要是整合社會(huì)閑散車輛統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，從客戶下單采購(gòu)，到產(chǎn)品送達(dá)整個(gè)過程的在途監(jiān)控，售后反饋等功能。

3.延安市蘋果冷庫(kù)現(xiàn)狀

（1）延安市冷庫(kù)總規(guī)模。全市蘋果冷藏（氣調(diào)）庫(kù)總儲(chǔ)能162.8萬噸，總面積約為602.36萬立方米，周轉(zhuǎn)率71.5%，成本冷庫(kù)240-300萬元/千噸，氣調(diào)庫(kù)300-400 萬元/千噸。果品冷藏（氣調(diào)）庫(kù)全部為中溫冷庫(kù)，總儲(chǔ)能162.8 萬噸。全市現(xiàn)有液氨冷庫(kù)6.8萬噸，其余均為氟利昂冷庫(kù)。

（2）冷庫(kù)管理運(yùn)行情況。2020 年，全市果品入庫(kù)儲(chǔ)藏量90.4 萬噸，占總儲(chǔ)能147.4 萬噸的61.3%；2021 年果品入庫(kù)儲(chǔ)藏量69.9 萬噸，占總儲(chǔ)能158.8萬噸的44.0%；2022年果品入庫(kù)儲(chǔ)藏量96.2萬噸，占總儲(chǔ)能162.8萬噸的59.1%。

4.延安蘋果冷鏈運(yùn)輸車輛現(xiàn)狀

（1）冷鏈運(yùn)輸車輛使用情況。全市共配置果品冷鏈運(yùn)輸車輛115 輛，冷運(yùn)能力2827 噸/時(shí)，車輛使用率達(dá)60%，目前所有車輛都在使用中。

（2）冷藏車型號(hào)情況。主要包括：微型冷鏈車輛（小型面包車）、4.2米冷鏈車、6.8米冷鏈車、9.6冷鏈車，13.6米半掛冷鏈車。

（3）冷藏車運(yùn)輸溫區(qū)情況。冷藏車運(yùn)輸蘋果的溫區(qū)為0℃-4℃。

三、延安市蘋果冷鏈物流發(fā)展的瓶頸

（一）冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

延安市冷鏈物流因?yàn)槠鸩捷^晚、基礎(chǔ)較薄，總體發(fā)展不平衡不充分。目前，延安市蘋果產(chǎn)業(yè)完整的全程冷鏈運(yùn)輸率5%，冷鏈物流損耗率4%，而歐美、日本等國(guó)家冷藏運(yùn)輸率90%以上，因?yàn)閷I(yè)化冷藏設(shè)施投入成本多、技術(shù)需求高等問題，所以仍屬于初級(jí)運(yùn)用階段；從物流運(yùn)輸方面看，目前各縣區(qū)的冷藏運(yùn)輸車輛較少，部分都是保溫車輛，替代冷藏車輛從事冷鏈物流業(yè)務(wù)的運(yùn)輸，不具備制冷的功能。另一部分冷鏈運(yùn)輸車輛密封差、耗能高，現(xiàn)代化程度落后；許多冷藏倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)也不是很合理，儲(chǔ)藏性的冷藏倉(cāng)庫(kù)較少，多是中小型的經(jīng)營(yíng)性、加工性的倉(cāng)庫(kù)。冷鏈物流運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入比重小，發(fā)展慢，因?yàn)榻ㄔO(shè)冷鏈物流設(shè)施需要較高的制冷和保溫要求，所以造價(jià)高，耗電量大，運(yùn)輸成本高。

（二）冷鏈物流集成信息技術(shù)薄弱

延安市建設(shè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不夠完善，信息流通滯后，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、市場(chǎng)需求和銷售環(huán)節(jié)不一致，極易導(dǎo)致產(chǎn)、供、銷脫節(jié)，無形中增加生產(chǎn)成本，阻礙供給、影響銷售。蘋果屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品，保質(zhì)期短和易腐爛的特征，加之延安特有的山區(qū)環(huán)境，蘋果種植園大多數(shù)分布在山區(qū)農(nóng)村，集成信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)覆蓋縣級(jí)范圍內(nèi)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋率較低，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息在蘋果產(chǎn)區(qū)沒有用武之地?，F(xiàn)有的冷鏈運(yùn)輸企業(yè)沒有形成區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；姆?wù)網(wǎng)絡(luò)，一些小型運(yùn)輸企業(yè)沒有建立信息共享平臺(tái)系統(tǒng)，物品信息跟蹤與查詢工作不到位。雖然，電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展日趨完善，然而冷鏈物流信息網(wǎng)絡(luò)沒有跟上實(shí)際發(fā)展需求。

（三）冷鏈物流相關(guān)配套系統(tǒng)不完善。

延安市的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)中已投入使用果品保鮮貯存技術(shù)、冷藏冷鏈技術(shù)和產(chǎn)后加工技術(shù)等，但仍然存在著系統(tǒng)不完善、相關(guān)的配套設(shè)施不到位等問題；生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)規(guī)模小、先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用及資金的等多方面的制約。例如，雖然有部分企業(yè)已經(jīng)建成自己的冷鏈物流，但相關(guān)上下游企業(yè)之間沒有形成完整的系統(tǒng)，沒有建立起共享平臺(tái)，所以各企業(yè)都面臨著因業(yè)務(wù)擴(kuò)大而造成的設(shè)施資源不足、供應(yīng)分配不均衡、經(jīng)營(yíng)資金緊張等相關(guān)問題。從“鏈主”企業(yè)來看，我市數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐不夠；從財(cái)力來看，我市財(cái)政資金短缺，對(duì)“鏈主”企業(yè)的支持不夠。例如，在信息化大數(shù)據(jù)飛速發(fā)展的情形下，消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品后，商家需要通過物流快遞將保存完好的農(nóng)產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中，但物流運(yùn)輸途中因冷鏈保鮮、貯存管理不標(biāo)準(zhǔn)等因素導(dǎo)致產(chǎn)品被投訴。

（四）延安蘋果冷鏈物流產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化低

無規(guī)不成方圓，冷鏈物流需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，促使龐大的冷鏈物流體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能提升冷鏈物流經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。雖然我國(guó)冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有200多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，但大多數(shù)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)范需進(jìn)一步完善。2021 年3 月11 日，我國(guó)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》的施行，彌補(bǔ)了冷鏈物流強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)冷鏈物流整體行業(yè)健康的發(fā)展。目前我市冷鏈運(yùn)輸控制規(guī)程作為冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制作為冷鏈行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。所以延安暫時(shí)沒有統(tǒng)一的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)。

（五）農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)冷鏈物流人員意識(shí)薄弱

目前在新興信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)已開始從勞動(dòng)密集型逐步向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。冷鏈物流是技術(shù)型行業(yè)，需要專業(yè)冷鏈技術(shù)管理人才，然而目前存在的問題是冷鏈管理人才嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致冷鏈物流頂層設(shè)計(jì)能力不足；從事冷鏈物流的基層人員專業(yè)性不強(qiáng)，致使冷鏈物流還是處于勞動(dòng)密型階段。難以滿足冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展速度。以延安為例，冷鏈物流環(huán)節(jié)中目前大多注重果園生產(chǎn)的前期管理，投入的資金也巨大，采后冷鏈環(huán)節(jié)被忽視，預(yù)冷的意識(shí)淡薄、很少應(yīng)用保鮮技術(shù)、貯藏環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的溫度控制意識(shí)較差，倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)冷庫(kù)的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，甚至把“冷庫(kù)”當(dāng)“冰箱”運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)到2025年，冷藏氣（調(diào)）儲(chǔ)存能力才能達(dá)到蘋果產(chǎn)量的40%左右，導(dǎo)致蘋果物流環(huán)節(jié)嚴(yán)重?fù)p耗。

四、延安市蘋果產(chǎn)業(yè)冷鏈物流發(fā)展建議

（一）推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)冷鏈物流運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)，提高效率讓更新鮮蘋果快速到達(dá)消費(fèi)者手中。以國(guó)家批準(zhǔn)的骨干冷鏈物流基地為契機(jī)，加大對(duì)冷鏈物流配送中心建設(shè)；以建設(shè)節(jié)能高效的儲(chǔ)存空間為目標(biāo)，建成冷鏈物流生產(chǎn)、銷售高質(zhì)量的集配中心；以配送兩端冷鏈物流運(yùn)輸設(shè)施為基點(diǎn)，打通冷鏈物流運(yùn)輸中保鮮車輛綠色通道為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成以基地、中心、基點(diǎn)為三級(jí)無縫銜接的冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。力求達(dá)到的效果是：一是加大對(duì)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不均衡調(diào)整力度；二是提升冷庫(kù)和冷藏冷凍車輛標(biāo)準(zhǔn)化水平；三是提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)水平；四是加強(qiáng)創(chuàng)新形成多式聯(lián)運(yùn)體系冷藏冷凍車輛。

具體措施：整合產(chǎn)區(qū)貨源、協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量、整合倉(cāng)儲(chǔ)能力等冷鏈共享資源，完善冷鏈物流中環(huán)節(jié)車輛換裝，合理分撥冷鏈物流區(qū)域內(nèi)設(shè)施，提升冷鏈物流主干線運(yùn)輸?shù)慕M織化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步提高冷鏈運(yùn)輸中鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸在中長(zhǎng)距離的占比。試點(diǎn)逐步開通短距離公路冷鏈專線和長(zhǎng)距離直達(dá)冷鏈班列，以連接蘋果產(chǎn)地和主要消費(fèi)城市，完善產(chǎn)銷冷鏈雙向服務(wù)。提升冷鏈物流體系資源共享和優(yōu)化設(shè)施配置效率，例如發(fā)揮骨干冷鏈物流基地的資源集聚優(yōu)勢(shì)，對(duì)接農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)企、農(nóng)社等果品產(chǎn)地直供直銷模式；加強(qiáng)冷鏈設(shè)施對(duì)接模式和網(wǎng)絡(luò)信息協(xié)同，推廣“電商+產(chǎn)地倉(cāng)+物流快遞”倉(cāng)配的融合模式。

（二）提高蘋果冷鏈物流信息技術(shù)的含量

智慧化、綠色化是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然方向，延安應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)冷鏈物流集成信息技術(shù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)冷鏈資源信息融合包括：冷藏集裝箱、冷藏車輛、冷庫(kù)、冷柜的協(xié)調(diào)。運(yùn)用RFID、傳感器等信息技術(shù)、對(duì)冷鏈物流路徑進(jìn)行優(yōu)化、撮合果品交易、進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和跟蹤，改善和提高冷鏈物流配送效率和冷鏈資源利用率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

具體措施：支持龍頭企業(yè)自主開發(fā)冷鏈物流運(yùn)營(yíng)管理軟件，加快企業(yè)數(shù)字化升級(jí)，如冷鏈物流領(lǐng)域應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)；加大各系統(tǒng)信息化融合使用和推廣，對(duì)載運(yùn)裝備、場(chǎng)站設(shè)施、冷鏈貨物等要素進(jìn)行可視化、數(shù)據(jù)化、信息化等運(yùn)營(yíng)；加快發(fā)展冷鏈物流綠色化，如物流機(jī)器人、智能分揀、智能化溫控等設(shè)施設(shè)備的推廣，推進(jìn)末端冷鏈無人配送裝備、自動(dòng)消殺、蓄冷周轉(zhuǎn)箱等應(yīng)用，實(shí)施國(guó)家集裝箱、冷藏車、冷庫(kù)等標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰老舊制冷設(shè)施設(shè)備、高能耗冷庫(kù)和高排放冷藏車，鼓勵(lì)新建冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)智能化立體設(shè)施。

（三）提高配套設(shè)施，完善冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系。

十四五冷鏈規(guī)劃提出在冷鏈物流領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，從國(guó)家政策導(dǎo)向中，可以看出，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革來臨，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期的碳達(dá)峰與碳中和將成為各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)核心要素。冷鏈物流體系目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量。

具體措施：針對(duì)延安果業(yè)在冷藏冷運(yùn)等環(huán)節(jié)的短板弱項(xiàng)，建議積極統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金和爭(zhēng)取陜西省倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流項(xiàng)目的支持，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)的田頭保鮮冷藏設(shè)施用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)，并重點(diǎn)通過改組、合并等方式，培育冷鏈龍頭企業(yè)，提升行業(yè)規(guī)?；⒂行д蠈?shí)力弱、規(guī)模小的冷鏈物流企業(yè)；支持企業(yè)建設(shè)果品配送中心，為社會(huì)提供公共服務(wù)的冷鏈物流中心，建設(shè)低溫加工處理中心和冷鏈配送設(shè)施，如規(guī)劃智能冷藏柜（快件箱），完善城市末端智能配送體系，鼓勵(lì)社區(qū)便利店、連鎖店消費(fèi)市場(chǎng)等“最后一公里”的低溫配送。

（四）建立和完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值，主要從蘋果原料的處理、果品分選加工包裝、儲(chǔ)倉(cāng)運(yùn)輸及銷售環(huán)節(jié)中的冷鏈溫度標(biāo)準(zhǔn)，以及冷鏈物流環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。通過標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，規(guī)范冷鏈物流的操作和管理，促進(jìn)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化，提高物流的標(biāo)準(zhǔn)化程度。

具體措施：2018 年，延安制定“延安蘋果”16 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，大體包括“產(chǎn)地環(huán)境、苗木繁育、矮化栽培、喬化栽培、山地栽培、有機(jī)生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、病蟲防控、防災(zāi)減災(zāi)、周年管理、鮮蘋果、投入品使用、貯藏技術(shù)、預(yù)包裝、運(yùn)輸控制、直銷窗口建設(shè)”等綜合標(biāo)準(zhǔn)，延安蘋果產(chǎn)業(yè)當(dāng)時(shí)進(jìn)入有標(biāo)可依的時(shí)代，但在市場(chǎng)日趨成熟現(xiàn)代化下，延安市應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)的論證，以滿足人們對(duì)水果營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)的需求，重新規(guī)范延安蘋果貯藏技術(shù)規(guī)范、運(yùn)輸冷藏標(biāo)準(zhǔn)，冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化水平等。例如，政府組織開展洛川縣蘋果冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，總結(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈管理經(jīng)驗(yàn)，用標(biāo)準(zhǔn)化作為牽引，倒逼政策完善，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化提供良好的外部環(huán)境。

（五）加強(qiáng)復(fù)合型冷鏈物流專業(yè)人才培養(yǎng)

隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信和定位導(dǎo)航等技術(shù)的成熟，冷鏈物流的溫度控制、溯源、檢測(cè)和監(jiān)控等快速發(fā)展。目前，冷鏈物流行業(yè)逐步由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，技術(shù)的快速進(jìn)步，冷鏈人才的培養(yǎng)卻明顯不足，基礎(chǔ)操作人才、中層的技術(shù)人才、高級(jí)的管理人才等技術(shù)專業(yè)型和管理型人才的缺口卻難以補(bǔ)齊。

具體措施：冷鏈物流作為物流行業(yè)的分支，最重要的屬性依然服務(wù)。從存儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送到終端，從制冷、庫(kù)存、裝卸到包裝材料，從業(yè)人員專業(yè)性不強(qiáng)是影響行業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重因素，重視物流技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)與相關(guān)專業(yè)院校、高職學(xué)校聯(lián)合開展校企合作，冷鏈物流專業(yè)訂單班等方式，培養(yǎng)冷鏈物流企業(yè)技能管理人才。按照“面向市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、學(xué)用結(jié)合”的原則，完善蘋果冷鏈物流行業(yè)的等級(jí)認(rèn)定，培育“工匠精神”，全面提升延安蘋果冷鏈物流的數(shù)字化、信息化、智能化水平，保障冷鏈產(chǎn)品從產(chǎn)地到消費(fèi)者全程不斷鏈，助力延安蘋果從一個(gè)個(gè)山坳坳走向全國(guó)、走向世界。

結(jié)論

加快發(fā)展蘋果冷鏈物流，促進(jìn)冷鏈物流體系高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)技術(shù)管理措施，按國(guó)家冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展要求，不斷提升信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與推廣、提升應(yīng)用技術(shù)水平、加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)更加標(biāo)準(zhǔn)化的冷鏈物流服務(wù)，延安市應(yīng)重視蘋果冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展，全面協(xié)調(diào)發(fā)展省內(nèi)外資源，建立更全面、更優(yōu)化、更完善的冷鏈物流服務(wù)鏈并在這方面做出積極幫扶，相信延安蘋果冷鏈物流體系會(huì)逐步步入正軌，越來越好。