劉玉輝

在推行終身職業(yè)技能培訓制度新形勢下，時代賦予新生代農(nóng)民工以更加多樣化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，這就需要職業(yè)培訓機構(gòu)針對新生代農(nóng)民工的主要特征和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，通過持續(xù)加強自身建設(shè)，為新生代農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提高更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、新生代農(nóng)民工的主要特征

新生代農(nóng)民工是指二十世紀80或90年代出生而在城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工群體。與上一代農(nóng)民工相比，他們的生活比較優(yōu)越，普遍缺少從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷，吃苦耐勞精神相對弱。在主觀意識上，他們對自身身份的認同在減弱，鄉(xiāng)土情結(jié)在淡化，具有融入流入地的強烈意識和被流入地接納的迫切需要；同時，他們有較強的主體意識和進取精神，有時尚化的工閑生活追求，有多元化的消費觀念，有強烈的社會公平訴求。而且，相比于上一代農(nóng)民工，他們接受新鮮事物和知識信息的能力顯著提高，能通過多種渠道獲取信息、獲得知識。

二、新生代農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿

在職業(yè)追求上，新生代農(nóng)民工具有職業(yè)化的價值觀念和鮮明的從業(yè)傾向性，求職期望值較高，具有從事勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好行業(yè)的意愿，對自身職業(yè)發(fā)展規(guī)劃也有一定的憧憬。他們渴望能夠通過職業(yè)選擇實現(xiàn)從“生存型”向“生活型”的轉(zhuǎn)變。在外出務(wù)工或進入城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)時，他們不再把掙錢作為唯一目的，而更多的是想改變農(nóng)村或父輩的生活方式，尋求自身更好的發(fā)展機會，過上像城里人一樣的生活。盡管他們沒有通過升學、參軍等其他途徑走上“鯉魚跳龍門”的人生之路，但是，他們在潛意識里不愿像父輩一樣“面朝黃土背朝天”，希望脫離“三農(nóng)”，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)從農(nóng)民身份向工人和市民身份的轉(zhuǎn)變。他們有著強烈的自我發(fā)展愿望，希望通過就業(yè)技能培訓或崗位技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓增強自身的就業(yè)能力，以便適應(yīng)理想職業(yè)的技能要求。他們在維權(quán)意識上已經(jīng)從前輩的被動接受向維護自身權(quán)利轉(zhuǎn)變；在內(nèi)心深處，他們更愿意向城市同齡人看齊，在勞動、收入、生存等方面能夠獲得平等的權(quán)利，在職業(yè)培訓上能夠享受國家更多的優(yōu)惠政策。

三、職業(yè)培訓機構(gòu)的持續(xù)化建設(shè)

（一）加強培訓機構(gòu)自身建設(shè)的原因

一方面，加強培訓機構(gòu)自身建設(shè)是針對新生代農(nóng)民工的群體特點和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，以及我國經(jīng)濟發(fā)展過程中“調(diào)結(jié)構(gòu)”的需要，所采取的一種增強培訓機構(gòu)培訓服務(wù)能力的關(guān)鍵性措施。另一方面，目前縣區(qū)一級的民辦職業(yè)培訓機構(gòu)數(shù)量較多，但規(guī)模相對較小，多以小微型機構(gòu)為主，工種設(shè)置比較傳統(tǒng)，培訓模式比較單一，運行成本相對較高。在培訓教學的管理、培訓場地的建設(shè)、實操設(shè)施設(shè)備的更新完善及綜合保障等方面，與新形勢下推行終身職業(yè)技能培訓制度和提升職業(yè)技能培訓實效性要求還有很大的距離。需要培訓管理部門指導培訓機構(gòu)持續(xù)加大自身建設(shè)力度，利用省內(nèi)、市內(nèi)大中專院校的資源優(yōu)勢、理論教學和實操實訓優(yōu)勢，依托國家補貼資金的支持，增強職業(yè)培訓服務(wù)能力，以高質(zhì)量的技能培訓助推新生代農(nóng)民工實現(xiàn)新時代就業(yè)新夢想。

（二）持續(xù)化建設(shè)職業(yè)培訓機構(gòu)的策略

1改善辦學條件，提高辦學水平

（1）轉(zhuǎn)變辦學理念，創(chuàng)建培訓名校。一直以來，職業(yè)技能培訓機構(gòu)在承擔職業(yè)技能培訓工作中以完成任務(wù)為主，在創(chuàng)建優(yōu)勢突出、特色鮮明、品牌立校、爭創(chuàng)一流的新型現(xiàn)代化職業(yè)名校的意識淡薄、行動緩慢。職業(yè)技能培訓機構(gòu)面對新時代的新需要，適時轉(zhuǎn)變辦學理念，謀求內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，從“完成任務(wù)”到“打造人才”躍遷，以培養(yǎng)社會急需的、能勝任技能崗位工作要求的技能型人才為培養(yǎng)目標，創(chuàng)新性地開展職業(yè)技能培訓服務(wù)工作，依法治校，提升質(zhì)量，辦出特色，創(chuàng)出名牌，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

（2）建設(shè)標準化場地，完善設(shè)施、齊全功能。建設(shè)標準化的場地，齊全所培訓工種或職業(yè)的設(shè)施、設(shè)備，完善服務(wù)功能，是提高培訓質(zhì)量和辦學水平的“硬件”建設(shè)條件。需要監(jiān)管部門采取措施，加大力度促使培訓機構(gòu)不斷改善辦學條件。

（3）加強師資隊伍建設(shè)，提高教學質(zhì)量。師資力量，是學校建設(shè)、發(fā)展中的關(guān)鍵性因素。培訓機構(gòu)要通過多種方式加強師資力量建設(shè)，通過“請進來”的方式，強化教師隊伍，把高校教師職業(yè)技能人才、企業(yè)技能大師，按照培訓工種的需要請進來，為培訓班學員上課；通過“送出去”的方式，把具有一定技能基礎(chǔ)條件或發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p教師“送出去”，在職業(yè)高校參加培訓，以此提高他們的教學技能水平；通過就地就近聯(lián)合辦學，請本地高職院校的名師、技能大師兼職任教，現(xiàn)場示范示教以師帶徒，全面提升學?，F(xiàn)有師資隊伍水平，以適應(yīng)新時代產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、技能型人才需求，提高培訓工種對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應(yīng)性；并針對急需專業(yè)或工種，進行人才培養(yǎng)方面的特色化建設(shè)，以滿足市場需求，提高項目培訓的經(jīng)濟和社會效益，從而推進培訓機構(gòu)的長足、可持續(xù)發(fā)展。

2.轉(zhuǎn)變培訓方式，提高培訓質(zhì)量

（1）多種途徑施訓，滿足多樣化需求。進一步深化改革現(xiàn)行培訓機構(gòu)辦學模式，探索將市域內(nèi)民營培訓機構(gòu)的現(xiàn)有資源進行整合，建立集團化培訓機構(gòu)，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，就近服務(wù)，覆蓋全域，靈活辦班，按需培訓。通過流動學校送培訓下鄉(xiāng)進村、進廠入企、農(nóng)民工夜校、彈性學制等多種方式，滿足學員多樣化的需求，讓學員少跑路，讓學校多跑腿。同時，要進一步完善培訓后的服務(wù)方式，讓有意愿參加培訓的學員更加機動靈活地擇機參加培訓，建立培訓就業(yè)一體化人力資源服務(wù)機制，讓學員走出校門就能走進工廠，實現(xiàn)培訓就業(yè)增收致富的目的。

（2）轉(zhuǎn)變管理方式，進行精細化管理。轉(zhuǎn)變管理方式是提高培訓質(zhì)量的關(guān)鍵性舉措。在培訓過程中，不斷加大對培訓機構(gòu)培訓服務(wù)的監(jiān)管力度，實施培訓事項事前告知、學員實名制考勤管理、電子培訓券簽到簽退、參訓學員個人結(jié)業(yè)報告?zhèn)浒傅纫幌盗写胧?，對培訓過程進行精細化管理，向精準管理要效益要質(zhì)量。

總之，新生代農(nóng)民工的群體特點和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿對培訓機構(gòu)建設(shè)提出了更高的要求，需要培訓機構(gòu)著眼于自身和新生代農(nóng)民工的長遠與終身發(fā)展，加強自身建設(shè)，提高服務(wù)能力，不斷增強新生代農(nóng)民工培訓項目的培訓效益，為新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展打下堅實的技能基礎(chǔ)。