陳倩

［摘 要］中國(guó)西部地區(qū)發(fā)展關(guān)系到國(guó)家整體的發(fā)展，西部地區(qū)教育的發(fā)展?fàn)顩r也關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的教育發(fā)展?fàn)顩r。本文以貴州省為中心，選取了2011年至2020年西部地區(qū)十二個(gè)省份高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的20個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，通過(guò)耦合協(xié)調(diào)度與灰色關(guān)聯(lián)分析高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，提出建議：健全貴州高等教育投入機(jī)制并推動(dòng)高等教育省際互動(dòng)；提高經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)貴州省高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系平衡；加強(qiáng)貴州省高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

［關(guān)鍵詞］西部地區(qū)；高等教育投入；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；耦合協(xié)調(diào)度

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2023.15.057

［中圖分類號(hào)］F207 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1673-0194（2023）15-0189-04

0? ? ?引 言

在西部大開(kāi)發(fā)背景下，西部高等教育學(xué)校與龐大的高等教育隊(duì)伍肩負(fù)著國(guó)家賦予的社會(huì)責(zé)任和歷史使命。因此西部地區(qū)高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為眾多學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。本文利用西部地區(qū)2011年至2020年高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)對(duì)高等教育投入與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行研究。

以貴州省為中心，從西部地區(qū)十二個(gè)省份發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，選取各省份2011年至2020年的20個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，構(gòu)建高等教育投入系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)兩個(gè)指標(biāo)體系，分析二者的耦合協(xié)調(diào)度，并且通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)分析法研究影響兩者耦合協(xié)調(diào)度的因素。在此基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的發(fā)展建議。

1? ? ?理論分析

“耦合”指的是兩個(gè)或兩個(gè)以上系統(tǒng)之間存在緊密配合與相互影響的關(guān)系，一個(gè)子系統(tǒng)可以通過(guò)兩系統(tǒng)間的相互作用來(lái)影響另一個(gè)子系統(tǒng)的現(xiàn)象［1］?；疑P(guān)聯(lián)主要是用于對(duì)運(yùn)行機(jī)制與物理原型比較模糊或者缺乏物理原型的灰關(guān)系序列化、模式化，進(jìn)而建立灰關(guān)聯(lián)分析模型，使灰關(guān)系量化、序化、顯化［2-4］。

本文通過(guò)構(gòu)建西部各省份的高等教育投入系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)，計(jì)算二者之間的耦合協(xié)調(diào)度，配合使用灰色關(guān)聯(lián)分析法，分析影響耦合協(xié)調(diào)度的因素，為西部各省份教育投入提供參考方向。

2? ? ?指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

2.1? ?指標(biāo)選取

依據(jù)科學(xué)性、可靠性、可獲得性的原則選取下列指標(biāo)，構(gòu)建西部地區(qū)高等教育投入系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)，其中高等教育投入系統(tǒng)指標(biāo)包括人力投入（高等教育學(xué)校教職工數(shù)、專任教師數(shù)、科研機(jī)構(gòu)人員）、物力投入（普通高等學(xué)校數(shù)、學(xué)校占地面積、館藏圖書數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)）、財(cái)力投入（事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出中個(gè)人部分、公用部分、生均教育經(jīng)費(fèi)支出、生均事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出、生均基本建設(shè)支出）。經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模（地區(qū)GDP，地區(qū)GDP增長(zhǎng)率，一、二、三產(chǎn)業(yè)占比）、

經(jīng)濟(jì)效益（人均地區(qū)生產(chǎn)總值、平均貨幣工資、可支配收入）。

2.2? ?數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.3? ?研究方法

（1）耦合度模型

C越大相關(guān)程度越高，U1與U2分別為西部地區(qū)各省份高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平。

（2）耦合協(xié)調(diào)度模型

D為耦合協(xié)調(diào)度；T為綜合評(píng)價(jià)指數(shù)；α、β=0.5。

（3）灰色關(guān)聯(lián)分析法

①求關(guān)聯(lián)系數(shù)

?i （k）為差序列，M為最大差值，m為最小差值，

ξ = 0.5。

②求關(guān)聯(lián)度

，i=1，2，…，m，

r（x0，xi）越大關(guān)聯(lián)度越高。

3? ? ?實(shí)證研究（結(jié)果分析）

3.1? ?綜合發(fā)展水平分析與耦合協(xié)調(diào)度分析

3.1.1? ?西部地區(qū)總體綜合發(fā)展水平分析

對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，采用熵值法計(jì)算，得出2011年至2020年西部地區(qū)高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合發(fā)展水平，本文將各省兩個(gè)系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平求和后取平均值，得到西部地區(qū)總體高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)，見(jiàn)表1。

由表1可知，西部地區(qū)高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平都在逐步上升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)綜合水平一直處于平穩(wěn)上升的狀態(tài)，高等教育投入系統(tǒng)綜合水平在前兩年增長(zhǎng)較為平緩，自2013年之后，高等教育投入系統(tǒng)綜合水平的增長(zhǎng)速度加快，至2015年與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)。前期高等教育投入的綜合發(fā)展水平低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合發(fā)展水平，但在2016年高等教育投入的綜合發(fā)展水平超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合發(fā)展水平，并且在之后的四年中，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平拉開(kāi)明顯的距離。

3.1.2? ?西部地區(qū)總體耦合協(xié)調(diào)關(guān)系分析

西部地區(qū)十二個(gè)省份高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)度見(jiàn)表2。從時(shí)間維度來(lái)看呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，但是從空間維度來(lái)看各個(gè)地區(qū)二者的耦合協(xié)調(diào)度之間具有較大差異。西藏高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)度一直都處于較高的水平，但是其增長(zhǎng)速度26.8%卻是最低的。因此，可以看出同等數(shù)量的高等教育投入會(huì)對(duì)西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生相較于其他省份更為明顯的效果，邊際效益高。而廣西十年間二者的耦合協(xié)調(diào)度水平均值為0.298，排名最低，但其增長(zhǎng)速度卻是最高的。

通過(guò)對(duì)比十二個(gè)省份的耦合協(xié)調(diào)度，總體上可將其分為三個(gè)大類：第一類是二者間耦合協(xié)調(diào)度高但增速慢的省份、第二類是二者間耦合協(xié)調(diào)度低但增速快的省份、第三類是二者間耦合協(xié)調(diào)度與增速一般的省份。西藏、云南為第一類；廣西、新疆、貴州、陜西為第二類；其余省份為第三類。

3.1.3? ?貴州省綜合發(fā)展水平與耦合協(xié)調(diào)度分析

貴州省兩個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度總體呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，從時(shí)間維度看，其可以大致分成三個(gè)階段：前三年為低等級(jí)耦合協(xié)調(diào)階段，二者發(fā)展都不太好，且相互關(guān)聯(lián)性差；2013至2018年為較低等級(jí)耦合協(xié)調(diào)階段，該時(shí)期貴州省的高等教育投入有了大幅的提高，兩個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)關(guān)系也更加緊密；最后為一般耦合協(xié)調(diào)階段，這一時(shí)期貴州省高等教育投入有所下降，耦合協(xié)調(diào)度維持在0.4左右，沒(méi)有大幅上漲的趨勢(shì)。

3.2? ?灰色關(guān)聯(lián)分析

在影響西部地區(qū)高等教育投入的12個(gè)因素中，影響程度最高的是生均基本建設(shè)支出，關(guān)聯(lián)度為0.77；最低的是事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出中個(gè)人部分，關(guān)聯(lián)度為0.60。高等教育系統(tǒng)中的人力投入總體影響程度最大，其次是物力投入，最后是財(cái)力投入。

在影響貴州省高等教育投入的12個(gè)影響因素中，影響程度最高的是生均基本建設(shè)支出，關(guān)聯(lián)度為0.82；最低的是事業(yè)性經(jīng)費(fèi)支出中個(gè)人部分，關(guān)聯(lián)度為0.58。人力投入影響程度最大，其次是物力投入，最后是財(cái)力投入。

4? ? ?結(jié)論與建議

4.1? ?結(jié) 論

首先，從綜合發(fā)展指數(shù)來(lái)看，西部地區(qū)總體的高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)綜合水平一直處于平穩(wěn)上升的狀態(tài)，高等教育投入水平前兩年增長(zhǎng)平緩，自國(guó)家發(fā)布《中西部高等教育振興計(jì)劃（2012—2020年）》后高等教育投入系統(tǒng)綜合水平的增長(zhǎng)速度明顯加快，至2015年與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)，之后超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)總體上與西部地區(qū)整體發(fā)展趨勢(shì)相同，高等教育投入綜合發(fā)展指數(shù)前三年增長(zhǎng)速度緩慢，2013年至2015年增速加快，大致在2013年至2014年間超過(guò)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平。

其次，從高等教育投入系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度來(lái)看，西部地區(qū)整體高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合程度從時(shí)間上來(lái)看呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，兩個(gè)系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)作用逐漸增強(qiáng)。但地區(qū)間存在較大差異，西藏兩個(gè)系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度最高，但基數(shù)較大，增長(zhǎng)空間小，增長(zhǎng)速度也低。廣西兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度最低，但是增速較快。貴州省兩個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度總體呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，二者之間的關(guān)系越發(fā)密切，在此期間有小幅度的下降，但隨后又繼續(xù)上升。

最后，從灰色關(guān)聯(lián)度來(lái)看，在影響高等教育投入的12個(gè)影響因素中，影響最大的是生均基本建設(shè)支出。從人財(cái)物三個(gè)方面綜合來(lái)看，高等教育人力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到至關(guān)重要的作用。在貴州省高等教育投入的各項(xiàng)影響因素中，影響程度最大的也是生均基本建設(shè)支出。

4.2? ?建 議

4.2.1? ?健全貴州高等教育投入機(jī)制并推動(dòng)高等教育省際互動(dòng)

未來(lái)貴州省高等教育的發(fā)展要打破原有的省級(jí)地方高校封閉式獨(dú)立發(fā)展的模式?？梢詫⑽髂系貐^(qū)的高等教育按照與西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架進(jìn)行布局，對(duì)西南地區(qū)內(nèi)的教育力量進(jìn)行整合，提高高等教育資源的利用率，避免造成教育資源的浪費(fèi)，形成高等教育功能的有效互補(bǔ)。因此，省間的高等教育學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)等布局要形成溝通機(jī)制，通過(guò)西南地區(qū)高等教育發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目、會(huì)議等來(lái)實(shí)現(xiàn)高等教育資源在不同省份之間的“無(wú)障礙”流動(dòng)，達(dá)到高等教育資源的有效銜接，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同提升的目的。其次，以東西部之間高校與高校為主要工作單位進(jìn)行“幫扶”對(duì)接，不僅高等教育的幫扶要在本科生階段進(jìn)行，應(yīng)該打通“本—碩—博”一體化的“幫扶”機(jī)制，打通“學(xué)業(yè)幫扶上升通道”［5］。

4.2.2? ?穩(wěn)就業(yè)提高居民可支配收入

通過(guò)對(duì)高等教育投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間耦合協(xié)調(diào)度的灰色關(guān)聯(lián)分析，無(wú)論是西部地區(qū)的總體情況還是貴州省的情況，GDP與居民可支配收入都對(duì)耦合協(xié)調(diào)度有很大的影響。因此，貴州省政府在增加高等教育投入的同時(shí)要注意提高居民的可支配收入，提高當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)意愿和消費(fèi)水平，避免高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間失衡。如果只注重高等教育投入，不注重提高居民的可支配收入，就會(huì)產(chǎn)生高等教育發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)過(guò)度的高等教育投入，就會(huì)出現(xiàn)一系列的“內(nèi)卷”問(wèn)題，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的就業(yè)崗位有限，但是高等教育資源過(guò)剩，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。因此政府在加強(qiáng)高等教育投入的同時(shí)，還需要制定相應(yīng)的促進(jìn)就業(yè)政策，確保居民有穩(wěn)定的可支配收入。

4.2.3? ?加強(qiáng)貴州省高等教育的政府與社會(huì)投入

中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。貴州省政府必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高等教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的協(xié)調(diào)。首先從政府方面來(lái)說(shuō)，高等教育的直接投入取決于省級(jí)政府對(duì)高等教育的支持力度和重視程度；其次從社會(huì)力量方面來(lái)看，如果當(dāng)?shù)卣畬?duì)高等教育投入的重視程度較高，自然在一定程度上也會(huì)引導(dǎo)社會(huì)資本積極投資高等教育，促進(jìn)高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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［收稿日期］2023-02-03