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河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)影響因素及組態(tài)路徑研究
——基于模糊集定性比較分析

2023-10-30 03:07王高飛焦林夢(mèng)
湖北畜牧獸醫(yī) 2023年6期
關(guān)鍵詞:賦值條件案例

王高飛,焦林夢(mèng)

(黑龍江科技大學(xué)管理學(xué)院,哈爾濱 150020)

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一要?jiǎng)?wù),也是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。從中共黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和確立鄉(xiāng)村“五大振興”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)以來,產(chǎn)業(yè)振興成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要條件。因此,深化研究產(chǎn)業(yè)振興的影響因素和實(shí)現(xiàn)路徑,既有理論意義,也有現(xiàn)實(shí)意義。

學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵界定并不明確,也沒有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)衡量其實(shí)現(xiàn)程度[1]。本研究基于TOE 框架,從技術(shù)、組織和環(huán)境3 個(gè)層面對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)問題進(jìn)行研究。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新則可以激活城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素,促進(jìn)農(nóng)民的就業(yè)和增加勞動(dòng)收入,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。研究選取河南省20 個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型示范縣為樣本,結(jié)合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的重要意義以及研究中面臨的實(shí)際困難,采用組態(tài)視角的模糊集定性比較分析方法。

1 理論框架

1.1 TOE 框架

Tornatzky 和Fleischer 于1990 年首次提出TOE框架,主要從技術(shù)、組織、環(huán)境3 個(gè)層面對(duì)某問題或某現(xiàn)象進(jìn)行研究[2]。結(jié)合本研究,技術(shù)因素是指組織外部現(xiàn)有的數(shù)字技術(shù)[3];組織因素是指組織支持及資金;環(huán)境因素是指當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和人力資源[4]?;谠摾碚撎骄考夹g(shù)、組織、環(huán)境三者對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)的聯(lián)動(dòng)作用(圖1)。

圖1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)模型

1.2 分析框架

1.2.1 技術(shù)因素 數(shù)字技術(shù)這一變量的設(shè)計(jì)設(shè)定主要依據(jù)當(dāng)前數(shù)字賦能在現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要作用,以探究數(shù)字技術(shù)在對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)中是否起到無可替代的作用。

1.2.2 組織因素 包括組織支持和資金扶持。組織支持是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,它可以有效地組織協(xié)調(diào)各方面的力量,從而形成一個(gè)整體的合力。資金為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供資金保障,如上級(jí)組織采取金融資金扶持力度,為經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行貸款、專項(xiàng)財(cái)政資金扶持等舉措。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保放大倍數(shù)的量化考核,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸資金擔(dān)保規(guī)模[5]。

1.2.3 環(huán)境因素 包括經(jīng)濟(jì)水平和人才培育。經(jīng)濟(jì)水平指當(dāng)?shù)厝司鵊DP,產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要人力物力財(cái)力投入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的地區(qū),政府則有能力和資本為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供資源和進(jìn)行改革和創(chuàng)新的動(dòng)力。何文盛等[6]認(rèn)為,地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度會(huì)影響預(yù)算績(jī)效管理改革的實(shí)踐。人才培育是指大力支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等各類經(jīng)濟(jì)組織參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中,并加大落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策;培訓(xùn)和提高現(xiàn)有勞動(dòng)力的素養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興注入人才動(dòng)力[7]。

2 研究方法與設(shè)計(jì)

2.1 研究方法

定性比較分析(Qualitative Comparative Analysis,QCA)是以布爾代數(shù)和集合運(yùn)算為基礎(chǔ),以多案例為導(dǎo)向,定性與定量相結(jié)合的方法[8,9]。QCA 劃分為清晰集定性比較分析(csQCA)、模糊集定性比較分析(fsQCA)、多值集定性比較分析(mvQCA)。在此基礎(chǔ)上,采用fsQCA 對(duì)案例進(jìn)行實(shí)證分析,即采取模糊集得分來表示結(jié)果和解釋條件發(fā)生的程度,其得分原則上可以是0~1 的任何數(shù)值[10],能避免數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變過程中的信息損失,更加準(zhǔn)確地反映案例的實(shí)際情況[11]。

2.2 案例的選擇

以國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)部發(fā)布的河南省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、鄉(xiāng)村振興示范縣名單為研究對(duì)象,同時(shí)梳理、篩選與整理相關(guān)文獻(xiàn)和對(duì)相關(guān)專家的訪談咨詢,對(duì)案例進(jìn)行驗(yàn)證、補(bǔ)充和總結(jié),選取的案例應(yīng)滿足以下特點(diǎn)。一是案例具有典型意義,即在縣、鄉(xiāng)、村等行政區(qū)域內(nèi)具有典型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,得到社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注;二是個(gè)案的多樣性,無論是所屬區(qū)域,還是地域模式類型,都存在多種發(fā)展模式;三是案例的豐富性,要有大量的二手描述材料,且能夠獲得詳實(shí)的文本資料作為案例的補(bǔ)充材料,以便滿足后續(xù)更加精準(zhǔn)地測(cè)量變量。

綜合百度、中國(guó)知網(wǎng)、政府官方網(wǎng)站及專著論文等進(jìn)行檢索,剔除無關(guān)信息,并對(duì)檢索到的文獻(xiàn)資料進(jìn)行交叉校驗(yàn),將文字信息轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)信息,對(duì)多個(gè)案例進(jìn)行模糊集定性分析,確保所選案例的信度和效度,最后選定20 個(gè)縣域典型案例作為分析樣本,且滿足QCA 樣本數(shù)量要求(表1)。

表1 河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)案例

2.3 變量設(shè)計(jì)與賦值

產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過程,會(huì)受到各種要素的影響。通過斟酌和綜合分析現(xiàn)有的研究,結(jié)合河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),構(gòu)建了5 個(gè)條件變量和1 個(gè)結(jié)果變量(表2)。

表2 變量賦值

2.3.1 結(jié)果變量 結(jié)果變量“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)成果”分為4 個(gè)衡量指標(biāo)(表2),評(píng)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范縣本身就具有代表性。易佳銘[12]認(rèn)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園是特定地理區(qū)域內(nèi)建立的科學(xué)技術(shù)。通過系統(tǒng)規(guī)范化,可以在中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮示范和推動(dòng)作用[13]?!敖ㄔO(shè)前后效果是否顯著”是指在改革前后,當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面是否有明顯的提高和改善?!爱a(chǎn)生跨區(qū)域跨層級(jí)影響”是指得到政府肯定與推廣,并受到媒體的廣泛宣傳?!矮@得其他相關(guān)優(yōu)秀榮譽(yù)”是指是否獲得國(guó)家級(jí)或者省級(jí)榮譽(yù)[14]。

2.3.2 條件變量 鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興,而數(shù)字化技術(shù)是振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效途徑。數(shù)字技術(shù)可以打破時(shí)空限制,在生產(chǎn)效率、傳播范圍、供給能力等方面為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的實(shí)施提供有效動(dòng)力[15]。數(shù)字普惠金融即利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)普惠金融發(fā)展。陸岷峰等[16]指出,傳統(tǒng)的金融服務(wù)模式難以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供有效的金融支持,而數(shù)字技術(shù)已經(jīng)在金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。按照表2 規(guī)則分別賦值為1.00、0.67、0.33、0。

組織支持指當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)建設(shè)模式是否獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和推廣;政策支持則是指是否有相關(guān)的文件和政策扶持當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)支持的優(yōu)先級(jí)要高于政策支持,主要考慮到領(lǐng)導(dǎo)支持的反饋時(shí)間較短,形成政策文件時(shí)間具有滯后性[17]。因此,在組織支持中同時(shí)滿足領(lǐng)導(dǎo)支持和政策支持則賦值為1.00,有領(lǐng)導(dǎo)無政策則賦值為0.67,無領(lǐng)導(dǎo)有政策則賦值為0.33,均不滿足則為0。

資金扶持包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;?,為了激勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,政府出臺(tái)一系列資金措施為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。同時(shí)設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金和創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金賦值為1.00,按照資金的扶持力度分別賦值,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金與創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金相比較,前者扶持力度較大,滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金則賦值為0.67,設(shè)立創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;饎t賦值為0.33,二者均不滿足則為0。

農(nóng)村電商的普及,既促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品的銷售,也為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供新渠道。因此,如果當(dāng)?shù)仡C布的政策中同時(shí)明確強(qiáng)調(diào)電商創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策則賦值為1.00,符合其中1 項(xiàng)為0.67,2 項(xiàng)均不存在則為0。

經(jīng)濟(jì)水平分為貧困縣和非貧困縣2 個(gè)維度,主要是指本研究梳理的示范縣(以2019 年為準(zhǔn))是否屬于國(guó)家認(rèn)定的貧困縣,屬于則賦值為1.00,否為0。

3 結(jié)果與分析

3.1 單變量必要性分析

首先,通過對(duì)20 個(gè)典型案例的賦值設(shè)定,使用fsQCA 3.0 軟件運(yùn)行,對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)具有影響的條件變量進(jìn)行必要性分析。其次,對(duì)運(yùn)行后的一致性指標(biāo)值進(jìn)行判斷,當(dāng)各條件變量指標(biāo)一致性值大于0.9,解釋該變量是結(jié)果變量的必要條件,若一致性值大于0.8,解釋該變量為結(jié)果變量的充分條件[18]。最后,進(jìn)行覆蓋率分析,該指標(biāo)值越大則解釋力度越大(表3)。

表3 條件變量的必要性分析

從表3可知,組織支持變量的一致性為0.915 833,大于0.9,構(gòu)成必要條件關(guān)系,組織支持是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)的必要條件,且覆蓋率值為0.823 838,表明可以解釋82.38%的案例。數(shù)字技術(shù)一致性值大于0.8,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)的充分條件,若其他變量的一致性和覆蓋率值均大于0.6,說明其他變量對(duì)結(jié)果也具備解釋力。因此,需要進(jìn)一步分析條件組合。

3.2 條件組合分析

條件組合分析是在多個(gè)解釋變量組合下對(duì)結(jié)果變量的影響,用fsQCA 3.0 對(duì)其進(jìn)行運(yùn)算,分析結(jié)果得出3 種解,復(fù)雜解(complex solution)、簡(jiǎn)約解(parsimonious solution)和中間解(intermediate solution)[19]。復(fù)雜解通常因?yàn)檩^為復(fù)雜且未進(jìn)行簡(jiǎn)化,因此,本研究不予進(jìn)行研究分析;中間解是根據(jù)變量進(jìn)行參數(shù)設(shè)置而產(chǎn)生的結(jié)果,本研究主要對(duì)中間解進(jìn)行研究分析。

如表4 所示,通過組態(tài)分析得出3 條路徑,路徑1、路徑2、路徑3的一致性分別為0.861 035、0.902 857和0.814 714,所有案例均符合一致性的要求(大于0.8),表明3 條組態(tài)路徑在整體上均可以解釋為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)的充分條件。總覆蓋度為0.864,表明3 條路徑可覆蓋86.4%的案例地區(qū)。

表4 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)組態(tài)分析

在路徑1 中,組織支持和資金扶持為核心條件,數(shù)字技術(shù)缺失為補(bǔ)充條件;在路徑2 中,組織支持、資金扶持和人才培育為核心條件,經(jīng)濟(jì)水平為補(bǔ)充條件;在路徑3 中數(shù)字技術(shù)、組織支持和人才培育為核心條件,資金扶持為補(bǔ)充條件,經(jīng)濟(jì)水平缺失為補(bǔ)充條件。本研究將實(shí)現(xiàn)路徑概括為組織引領(lǐng)型、綜合發(fā)展型和數(shù)字驅(qū)動(dòng)型。

組織引領(lǐng)型以組織支持和資金扶持為核心條件,表明人才培育與經(jīng)濟(jì)水平并不是制約地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵影響因素,只要擁有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織的政策扶持,且獲得資金支持,即使處在經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的地區(qū),找準(zhǔn)發(fā)展定位,利用自然資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)地方特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)集群,也能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興[20]。以南召縣為例,政府組織通過健全政策體系、加大資金支持,并依托于山區(qū)生態(tài)資源,大力發(fā)展旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品種植,創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園,建立林下特色綠色產(chǎn)業(yè),并不斷延長(zhǎng)一、二、三產(chǎn)業(yè)集群,加速了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

綜合發(fā)展型以組織支持、資金扶持和人才培育為核心條件且經(jīng)濟(jì)水平為補(bǔ)充條件,表明擁有了政策和資金的支持下,并且具備相應(yīng)的人力資源,如大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和培訓(xùn)當(dāng)?shù)卮蜆I(yè)群眾,加之本身地區(qū)有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在多個(gè)因素共同影響下,能帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以孟津縣為例,政府為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役士兵和科技人才等搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),并結(jié)合專項(xiàng)財(cái)政資金扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等舉措,建成一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)基地,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè),并加快了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。

數(shù)字驅(qū)動(dòng)型以數(shù)字技術(shù)、組織支持和人才培育為核心條件,資金扶持為補(bǔ)充條件,經(jīng)濟(jì)水平缺失為補(bǔ)充條件,與路徑1 的區(qū)別是數(shù)字技術(shù)為核心條件,表明以數(shù)字技術(shù)條件變量的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)模式作為關(guān)鍵因素促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)。在這種模式下,普遍應(yīng)用數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)建設(shè),引進(jìn)數(shù)字化人才,以數(shù)字化賦能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了新機(jī)遇。以臨潁縣為例,當(dāng)?shù)卣o抓國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣機(jī)遇,建設(shè)“5G+智慧農(nóng)業(yè)”模式,成立467 hm2的智慧辣椒產(chǎn)業(yè)園,并提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的信息化水平,實(shí)現(xiàn)了縣域的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4 結(jié)論與啟示

在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織和資金的雙重保障下,地方政府可以克服經(jīng)濟(jì)落后、技術(shù)人才缺乏等缺點(diǎn),實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并助推鄉(xiāng)村振興。63%的示范縣是在組織支持、資金扶持、人才培育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。在政策制度引領(lǐng)下,擁有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和充足的人力資源,并在數(shù)字化賦能、信息技術(shù)和電商模式等相互作用下促進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

當(dāng)?shù)卣谶x擇產(chǎn)業(yè)振興模式中,必須因地制宜選擇實(shí)現(xiàn)路徑,并依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)資源和地方特色,形成具有地域特色的發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)振興的意義重大,政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視,充分發(fā)揮好指揮作用,并深入調(diào)研,加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)。由于信息技術(shù)的應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了巨大變化,本研究案例亦證實(shí),即使是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū),利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)和電商等技術(shù),也可以有效地彌補(bǔ)當(dāng)?shù)囟贪澹瑸槁浜蟮貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的機(jī)遇。因此,地方政府要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,加快建設(shè)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)實(shí)施,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造有利的軟件環(huán)境。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興建設(shè)的組態(tài)路徑研究中,其結(jié)果存在主觀性和不足。一是由于受限于縣域數(shù)據(jù)的可得性,在變量的選取和賦值上帶有筆者的主觀性,其得出的研究結(jié)論是否具有普適性和推廣性,仍需要在后續(xù)研究中進(jìn)行檢驗(yàn)。二是選取河南省20 個(gè)示范縣進(jìn)行研究,各變量的情況可能會(huì)進(jìn)行調(diào)整而發(fā)生變化,其研究結(jié)論的普適性有待檢驗(yàn)。因此,未來可以選取其他省份作為案例進(jìn)行研究,從而歸納其中的規(guī)律并得出結(jié)論。

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