李謙釬
四川省科學(xué)技術(shù)信息研究所,四川 成都 610000
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才、知識、技術(shù)、資本高度密集,集中體現(xiàn)高層次前沿技術(shù),在全球范圍的國家和地區(qū)之間,圍繞高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競爭都愈加激烈。近年來,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,已經(jīng)成為代表我國綜合國力和整體競爭力的戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),能夠為培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力、產(chǎn)業(yè)邁向中高端、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長提供有力支撐。四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,已成為經(jīng)濟(jì)新的增長點,但也存在“大而不強(qiáng)”、競爭力水平偏低的問題。本文對近5年來四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)[文中進(jìn)行實證分析的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),特指高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))]現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計分析,并以全國為參考區(qū)域,采用偏離份額分析方法對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體和細(xì)分行業(yè)競爭力進(jìn)行實證分析,以期為四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力提升提供更具參考價值的政策建議。
近年來,四川省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)保持較快增長,規(guī)模持續(xù)壯大。根據(jù)《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》及《四川統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計,2021年,全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到1 766家,同比增長12.06%;實現(xiàn)營業(yè)收入11 471億元,同比增長21.60%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到21.16%。近5年來,四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下主要特征。
近5年四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長,營業(yè)收入由2016年的5 994.38億元增長至2021年的11 471億元,年均增速達(dá)到13.86%,比全省規(guī)上工業(yè)高出8.38個百分點;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收占全省規(guī)上工業(yè)營收比重保持在15%以上,且實現(xiàn)穩(wěn)步提升,從2020年起占比超過20%。近5年四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入增長歷年對比情況見圖1,從圖中可以看出,四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用日益突出,支撐力度穩(wěn)步增強(qiáng)。
圖1 四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)近5年營業(yè)收入增長情況
近5年來,四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的各個細(xì)分產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比變化較小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,以電子及通信設(shè)備和計算機(jī)設(shè)備制造為主的產(chǎn)業(yè)格局總體保持不變。2021年,電子及通信設(shè)備和計算機(jī)設(shè)備制造業(yè)的總營收占比超過75%,利潤總額占比超過50%。其中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)營收及利潤總額占比均超過40%,排在6大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之首。2021年各細(xì)分行業(yè)營業(yè)收入和利潤總額情況如表1所示。
表1 2021年四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各行業(yè)營收及利潤情況
從全國占位上看,近5年四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速13.86%,高于全國7.44個百分點,2016—2021年,營收排名由全國第6上升至第4,占比從4.2%提升到5.47%,表明四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,產(chǎn)業(yè)規(guī)模已邁入全國前列。但另一方面,四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤率持續(xù)偏低,近5年來一直低于全國平均水平1個百分點以上;2021年四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤率為5.43%,分別低于浙江省、廣東省、江蘇省(3省營收排名全國前3)4.95、2.22、1.69個百分點,低于全國3.35個百分點。利潤率與全國平均水平差距進(jìn)一步拉大,表明四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大而不強(qiáng)”,在產(chǎn)業(yè)價值鏈中環(huán)節(jié)不夠高端,核心技術(shù)仍舊欠缺,因此附加值和收益率偏低。近5年四川省和全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入、利潤總額增長情況對比分別見圖2和圖3;2021年四川省與高技術(shù)營收排名前3的省份利潤率對比情況見表2。
表2 2021年四川省與高技術(shù)營收排名前三省份利潤率對比
圖2 近5年四川省和全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長情況
對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的評價是一個系統(tǒng)性工程,既要有定性評價,也要有定量分析,其評價方法有很多,比較廣泛使用的有偏離-份額法、市場占有率模型、區(qū)位商法、投入產(chǎn)出分析法、層次分析法、主成分分析法和DEA方法等。本文采用偏離份額分析法(shift share method ,SSM)。
偏離份額方法是一個在區(qū)域分析、規(guī)劃和地理學(xué)研究中使用非常廣泛的方法。它最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼爾.B.克雷默于1942年提出;同年,Fabricant最早利用它進(jìn)行實證分析應(yīng)用,分析了勞動力轉(zhuǎn)移對生產(chǎn)力的效應(yīng);Missel將其擴(kuò)展到對勞動力和資本在企業(yè)內(nèi)流動對經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效應(yīng)研究;E.S.鄧恩和埃德家·胡佛等在應(yīng)用中作了進(jìn)一步發(fā)展[1]。國內(nèi)最早將這一方法引入我國的是周起業(yè)和劉再興[2];崔功豪 等[3]在其所著《區(qū)域分析與規(guī)劃》中詳細(xì)介紹了該方法的計算過程,此后該方法在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及城市規(guī)劃等領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。近年來,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,國內(nèi)許多學(xué)者使用SSM對地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了評價研究。
偏離份額分析在構(gòu)建模型時的基本方法是:以某一時期作為研究的時間范圍,選取國家或者一個地區(qū)作為參考區(qū)域,以研究的區(qū)域為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域[4]。將標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值總增量分解為3個增長分量,即份額分量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量和地區(qū)競爭力分量。對所有細(xì)分產(chǎn)業(yè)的各個增長分量進(jìn)行加總,得到了標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域整個產(chǎn)業(yè)體系總的增長偏離量。因此,偏離份額分析方法既可以從整體上說明標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與參考區(qū)域存在差異的決定因素,即結(jié)構(gòu)因素和地區(qū)競爭力因素,又可以分析比較各個細(xì)分產(chǎn)業(yè)在參考區(qū)域的綜合競爭力,為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與參考區(qū)域存在差異的原因作出詳細(xì)解釋,是一種綜合性和動態(tài)性較強(qiáng)的分析方法[1]。
2.2.1 靜態(tài)偏離份額模型的構(gòu)建
根據(jù)偏離份額分析思想,一個地區(qū)(標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域i)特定行業(yè)(k)的經(jīng)濟(jì)增長可以被分解為增長分量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量、競爭力分量3個因素。其中增長分量是該地區(qū)某行業(yè)按照參考區(qū)域總的平均增長水平增長產(chǎn)生的增量,可以用Nik表示;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量是按照某行業(yè)剔除了全區(qū)所有行業(yè)平均增速后的增速增長產(chǎn)生的分量,可以用Pik表示;競爭力分量是按照某行業(yè)在該地區(qū)的增速剔除了這一行業(yè)在全區(qū)的的增速后剩余部分增長所得的分量,可以用Dik表示。具體模型設(shè)置如下。
設(shè)Fik,T為T時期i地區(qū)k產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)變量值,Fk,T為T時期參考區(qū)域k產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,FT為T時期參考區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模(i=1,2,3,……,m,k=1,2,3,……,n)。T=0為基期,T=t為報告期。則T時期i地區(qū)k產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的總增量ΔFik為:
ΔFik=Fik,t-Fik,0
設(shè)f為T時期內(nèi)參考區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的平均增長率,fk為T時期內(nèi)參考區(qū)域產(chǎn)業(yè)k的平均增長率,fik為T時期i地區(qū)k產(chǎn)業(yè)的增長率。則參考區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平均增長率f為:
參考區(qū)域k產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的平均增長率fk為:
i地區(qū)k產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長率fik為:
那么T時期i地區(qū)k產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的總增量ΔFik可以表示為:
ΔFik=Fik,t-Fik,0=Fik,0×f+Fik,0×(fk-f)+Fik,0×(fik-fk)=Nik+Pik+Dik
式中:Nik代表份額分量,也稱增長分量;Pik代表結(jié)構(gòu)分量;Dik代表競爭力分量,Pik+Dik為i地區(qū)k產(chǎn)業(yè)的總偏離量,同時包含了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力因素在內(nèi)。
i地區(qū)所有目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的總份額分量表示為:
i地區(qū)所有目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量表示為:
i地區(qū)所有目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的總競爭力分量表示為:
i地區(qū)所有目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的總偏離分量表示為:
Pi+Di
P值為正,對于某個特定產(chǎn)業(yè)k來說,說明其經(jīng)濟(jì)規(guī)模增速處于所有產(chǎn)業(yè)增速的平均水平之上,具備結(jié)構(gòu)優(yōu)勢;對于地區(qū)i來說,說明該地區(qū)的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于參考區(qū)域;且該值越大,結(jié)構(gòu)競爭力優(yōu)勢越大。D值為正,對于某個特定產(chǎn)業(yè)k來說,說明其在某一地區(qū)的增速高于其在整個參考區(qū)域的平均增速,具備地區(qū)競爭力優(yōu)勢;且該值越大,地區(qū)競爭力優(yōu)勢越大。P+D值越大,說明產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力越大;反之,則越小。
2.2.2 動態(tài)偏離份額模型構(gòu)建
靜態(tài)模型中忽略了偏離分量的年際變化和波動趨勢,動態(tài)模型考慮到了這一情況,將時段T劃分為等長的若干階段,產(chǎn)業(yè)在整個時段T內(nèi)的增長可以分解為其在若干階段的增長之和。動態(tài)偏離份額構(gòu)建基本方法與靜態(tài)模型一致,不同的是動態(tài)模型將靜態(tài)分析中的基期與報告期替換為了相鄰的2年[5]。設(shè)j表示研究期內(nèi)的第j年(j=1,2,3…t),動態(tài)模型可以構(gòu)建如下。
i地區(qū)k產(chǎn)業(yè)在時段T內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的總增量可以被分解為其在各個年份的增量之和。
式中:Nik,j、Pik,j、Dik,j分別表示i地區(qū)k產(chǎn)業(yè)第j年的份額分量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量、競爭力分量。將靜態(tài)分析中的基期與報告期替換為相鄰的2年,則Nik,j、Pik,j、Dik,j分別表示為:
Nik,j=Fik,j-1×fj
Pik,j=Fik,j-1×(fk,j-fj)
Dik,j=Fik,j-1×(fik,j-fk,j)
其中,
本文以四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))競爭力為研究對象,在偏離份額分析中以四川作為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域,以全國作為參考區(qū)域。按照《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))分類(2017)》,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))行業(yè)被分為醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)6個行業(yè)大類。本文需要用到的行業(yè)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)主要收錄在歷年《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》及《四川省科技統(tǒng)計年鑒》,但國家層面的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中,自2018年開始,航空航天器及設(shè)備制造業(yè)和信息化學(xué)品制造業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)均缺失。
本文以2016年為基期、2021年為報告期,結(jié)合數(shù)據(jù)可得性和可比性,以醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)4個行業(yè)作為具體研究對象,以行業(yè)的營業(yè)收入作為經(jīng)濟(jì)變量指標(biāo),各年份營業(yè)收入均按當(dāng)年價格計算。所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均根據(jù)上文構(gòu)建的動態(tài)偏離份額模型進(jìn)行實證處理。
由表3可知,2016—2021年四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)(實證部分分析的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)不包括航空航天器及設(shè)備制造業(yè)和信息化學(xué)品制造業(yè))收入總增量達(dá)到4 946.45億元,遠(yuǎn)高于按照全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均增速計算的份額分量,總偏離分量(P+D)達(dá)到2 191.67億元,占總增量的44.31%,說明研究期內(nèi),四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相較于全國來說具備明顯的綜合競爭力優(yōu)勢。就總偏離分量構(gòu)成來看,研究期總產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量(P)為負(fù),在總增量中占比1.98%;競爭力分量(D)為正,在總增量中占比46.28%,說明四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)自身競爭力優(yōu)勢非常明顯,是綜合競爭力優(yōu)勢的主要來源,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)安排存在一定劣勢,對產(chǎn)業(yè)競爭力提升貢獻(xiàn)不足。
表3 四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體競爭力動態(tài)偏離份額分析結(jié)果 單位:億元
從歷年增長情況來看,近5年四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總偏離分量保持正值,但占總增量比重持續(xù)下降,說明四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)具備綜合競爭力優(yōu)勢,但是相對于全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,綜合競爭力優(yōu)勢有不斷縮小的趨勢;競爭力分量一直是構(gòu)成總偏離分量的決定性因素,符號保持為正,但占比自2018年開始持續(xù)下降,說明四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具備顯著的地區(qū)競爭力優(yōu)勢,但是這種優(yōu)勢在不斷減小,這也是導(dǎo)致全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力優(yōu)勢縮小的根本原因;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量除2019年為正值外,其余年份均為負(fù)值,且近3年占比均低于2%,說明近幾年四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)劣勢持續(xù)存在,對整體產(chǎn)業(yè)增長產(chǎn)生的負(fù)面影響沒有得到改善。
3.3.1 電子及通信設(shè)備制造業(yè)
由表4可知,研究期內(nèi),電子及通信設(shè)備制造業(yè)的各項增長分量值均為正值,近5年四川省發(fā)展該產(chǎn)業(yè)同時具備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和地區(qū)競爭力優(yōu)勢,總偏離分量為1 255.53億元,占比超過50%,且總偏離分量中地區(qū)競爭力分量占比高達(dá)76%,說明該產(chǎn)業(yè)綜合競爭力優(yōu)勢明顯,這種優(yōu)勢主要來源于四川省發(fā)展電子及通信和設(shè)備制造業(yè)自身具備的競爭力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢相對較弱。從歷年變化來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量除2020年外均為正值,但占總增量比重持續(xù)偏低;地區(qū)競爭力分量除2018年外均為正值,2021年前占總增量的比重均超過50%,但是比重在不斷下降,2021年比重下降至30%以下,說明研究期內(nèi)四川省電子及通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢帶來的增長相對偏弱,地區(qū)競爭力優(yōu)勢推動的產(chǎn)業(yè)增長非常強(qiáng)勁,不過地區(qū)競爭力優(yōu)勢近幾年明顯下降,這也導(dǎo)致了其綜合競爭力優(yōu)勢的下降。
表4 2017—2021年四川省電子及通信設(shè)備制造業(yè)動態(tài)偏離份額分析結(jié)果 單位:億元
3.3.2 計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)
由表5可知,四川省計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)在研究期內(nèi)總偏離分量為1 028.53億元,占總增量的52.52%,其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量符號為負(fù),數(shù)值較小,總偏離分量主要來源于地區(qū)競爭力分量。四川省該產(chǎn)業(yè)具備明顯的地區(qū)競爭力優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力上存在一定的劣勢。從歷年變化上看,2021年之前,四川省計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)總偏離分量占總增量比重保持在60%左右,表明具備穩(wěn)定、顯著的綜合競爭力優(yōu)勢;但從占總增量的比重來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量變動較小,競爭力分量占比呈現(xiàn)下降趨勢,并導(dǎo)致了總偏離分量的比重下降,說明四川發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的地區(qū)競爭力優(yōu)勢近幾年沒有得到有效保持,尤其是2021年,地區(qū)競爭力分量變?yōu)樨?fù)值,初步呈現(xiàn)出發(fā)展劣勢。
表5 2017—2021年四川省計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)動態(tài)偏離份額分析結(jié)果 單位:億元
3.3.3 醫(yī)藥制造業(yè)
根據(jù)表6,2017—2021年,四川省醫(yī)藥制造業(yè)總增量258.92億元,遠(yuǎn)低于按照全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均增長水平計算的份額增量480.98億元,說明四川省發(fā)展該產(chǎn)業(yè)明顯缺乏綜合競爭力優(yōu)勢,競爭力分量為153.91億元,說明四川省醫(yī)藥制造業(yè)具備一定的地區(qū)競爭力優(yōu)勢,但優(yōu)勢不太明顯,不足以抵消由于全國醫(yī)藥制造業(yè)增速低于全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量劣勢(-375.96億元)。從歷年增長情況來看,研究期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量持續(xù)為負(fù)值,競爭力分量2020年之前為正值,之后變?yōu)樨?fù)值,總偏離分量除2019年外,均為負(fù)值,說明四川省發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)一直不具備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,地區(qū)競爭力優(yōu)勢不斷變?nèi)?甚至產(chǎn)生劣勢,導(dǎo)致綜合競爭力優(yōu)勢持續(xù)欠缺。
3.3.4 醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
根據(jù)表7,從整個研究期來看,四川省醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)總偏離分量為129.66億元,超過總增量的50%,說明四川省發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力優(yōu)勢顯著,其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為負(fù)值,但數(shù)值較小,說明該產(chǎn)業(yè)相較于其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速偏低,不具備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的發(fā)展優(yōu)勢,競爭力分量為正且數(shù)值較大,具備明顯的地區(qū)競爭力優(yōu)勢。就歷年發(fā)展來看,競爭力分量和總偏離分量除2021年外,均為正值,但比重呈下降趨勢,表明地區(qū)競爭力優(yōu)勢逐步縮小。
表7 2017—2021年四川省醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)動態(tài)偏離份額分析結(jié)果 單位:億元
總體來看,2016—2021年四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具備明顯的地區(qū)競爭力優(yōu)勢,但是優(yōu)勢自2018年之后有縮小趨勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)呈現(xiàn)劣勢。從具體行業(yè)來看,電子及通信設(shè)備制造業(yè)綜合競爭力優(yōu)勢明顯,同時具備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及地區(qū)競爭力優(yōu)勢,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢較弱,地區(qū)競爭力優(yōu)勢顯著,但是呈現(xiàn)下降趨勢。計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)綜合競爭力優(yōu)勢明顯,主要來源于顯著的地區(qū)競爭力優(yōu)勢,但優(yōu)勢不斷縮小,且正在轉(zhuǎn)變?yōu)榱觿?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)存在一定的劣勢。醫(yī)藥制造業(yè)綜合競爭力優(yōu)勢明顯缺乏,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劣勢一直比較明顯,地區(qū)競爭力優(yōu)勢較弱,且不斷縮小。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)綜合競爭力優(yōu)勢顯著,具備明顯的地區(qū)競爭力優(yōu)勢但不斷下降,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)呈現(xiàn)劣勢。
筆者根據(jù)四川省高技術(shù)實際發(fā)展?fàn)顩r,分析存在地區(qū)競爭力優(yōu)勢的主要原因在于四川省及省內(nèi)各地市(州)有力的政策支持,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下,四川出臺大量政策鼓勵科技創(chuàng)新,智能制造、工業(yè)大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心,工業(yè)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入,逐步形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。優(yōu)勢縮小的原因主要在于四川省近幾年高技術(shù)企產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)快速發(fā)展,大型企業(yè)占比下降,優(yōu)勢培育不夠,與全國平均分布情況對比,四川省大型高技術(shù)企業(yè)營收占比明顯更低。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)呈現(xiàn)劣勢則是因為占比較大的電子及通信設(shè)備制造業(yè)和計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)近幾年增長速度低于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平。
在發(fā)展建議上,筆者認(rèn)為四川省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)持續(xù)提升競爭力,一方面著重提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)競爭力,大力引進(jìn)培育科技創(chuàng)新實力較強(qiáng)的大型企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展,加大企業(yè)科技研發(fā)投入,提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,積極開發(fā)高附加值、高利潤產(chǎn)品;另一方面,應(yīng)全力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力優(yōu)勢,結(jié)合本地發(fā)展稟賦,積極選擇高附加值的產(chǎn)業(yè)細(xì)分環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化升級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。