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引言

進入新時代，農業(yè)生產面臨著越來越大的壓力。在此背景下，智慧農業(yè)應運而生，被認為是解決農業(yè)發(fā)展問題的有效途徑，但是在推廣過程中也存在一些問題和挑戰(zhàn)。我國國土面積遼闊，人口眾多，農業(yè)作為支撐國民經濟發(fā)展與社會進步的主要動力，直接影響著廣大人民群眾的生產和生活水平，在科學技術不斷發(fā)展的時代背景下，智慧農業(yè)應運而生，也是未來農業(yè)經濟管理模式的主要發(fā)展目標和經營方向，由于農業(yè)智慧技術的應用尚不成熟，致使農業(yè)生產效率相對較低。在未來發(fā)展中，政府要加大資金的投入和分析，制定和完善支持智慧農業(yè)的政策，提高智慧農業(yè)技術普及率，以推動智慧農業(yè)的發(fā)展。

一、智慧農業(yè)概念及發(fā)展智慧農業(yè)應用的重要作用

(一)智慧農業(yè)的概念

智慧農業(yè)是指利用信息技術、物聯網及現代通信技術等手段來提高農業(yè)生產效率、管理水平和經營質量的一種智能化農業(yè)模式。智慧農業(yè)的應用，可以充分發(fā)揮現代信息技術與傳統(tǒng)農業(yè)生產方式的優(yōu)勢，實現對農作物、養(yǎng)殖場等各個方面的實時監(jiān)測，從而提高生產效率和降低成本。智慧農業(yè)的興起將會改變傳統(tǒng)農業(yè)的生產方式和管理模式，具有廣泛的應用前景。

(二)發(fā)展智慧農業(yè)應用的重要作用

1.有利于科學管理農業(yè)生產，提高農業(yè)綜合生產能力

智慧農業(yè)的應用需要依托先進的互聯網處理技術，與云計算方法緊密聯合能夠及時對農業(yè)生產活動及相關信息進行自動記錄與追溯，構建起農業(yè)生產領域作物生長模型。生產管理部門運用農業(yè)管理平臺調用相關模型系統(tǒng)，能夠及時分析并預測不同農業(yè)行業(yè)的發(fā)展信息，對其做出準確合理的判斷后，農業(yè)生產者只需投入較少的人力物力資源即可進行農業(yè)生產管理，在農業(yè)生產效率全面提升的同時，資源也能夠得到全面優(yōu)化與配置，由一定程度讓綜合生產力得到提升。

2.有利于解決信息不對稱問題，掌握市場變化與消費者需求

合理運用完整的智慧農業(yè)管理方法后，有關人員運用數字化供應鏈條開展建設工作，打通各環(huán)節(jié)信息渠道，在一定程度上解決農業(yè)以及產業(yè)的供應鏈的信息不對稱的問題。與此同時，農業(yè)生產者利用各類系統(tǒng)平臺軟件，能夠及時獲取農業(yè)市場的大數據信息和相關產業(yè)的信息反饋，農業(yè)生產者利用大數據技術能夠及時地反映生產訴求，并結合實際情況制定完整的農產品生產和銷售計劃，進一步提升農產品生產質量[2]。

3.突出新形式業(yè)態(tài)的發(fā)展，讓農業(yè)的生產價值鏈得以構建

經過農業(yè)管理人員的不斷優(yōu)化與改進，對智慧農業(yè)應用場景進行綜合拓展后發(fā)現，采用數據平臺做好無人機值保的工作，以及農機自動駕駛、精細化養(yǎng)殖等方面能夠為農業(yè)生產管理水平的提高創(chuàng)造諸多有利條件；同時，智慧農業(yè)平臺軟件的創(chuàng)新，也間接地促進農村電子商務、農產品眾籌、農產品新零售等管理模式的快速發(fā)展，建立相應的現代農業(yè)產業(yè)模式后構建農產品的產業(yè)、價值鏈條。

4.可讓生態(tài)環(huán)境得以改善，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

當地政府及農業(yè)管理部門妥善應用智慧農業(yè)的管理方法，例如，通過精細化生產、農業(yè)節(jié)水的灌溉，以及使用農業(yè)的廢棄物等，可減少對自然界破壞，通過綠色環(huán)保的農業(yè)管控方式，提升農業(yè)產業(yè)管理水平。與此同時，使用衛(wèi)星搭載具有高敏的設備，可以讓農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網得以構建，之后相關部門能夠及時了解并獲取農業(yè)生產區(qū)域的土壤、水文等數據信息[3]，隨之建立適宜的農業(yè)生態(tài)管理系統(tǒng)，確保農業(yè)生態(tài)達到修復與保護的效果。

二、智慧農業(yè)發(fā)展現狀

(一)國外智慧農業(yè)發(fā)展現狀

國外智慧農業(yè)發(fā)展已經進入高速發(fā)展階段，尤其是歐美和日本等發(fā)達國家，已經開始大力推動智慧農業(yè)的應用和發(fā)展。在歐洲，智慧農業(yè)的應用較為廣泛，涉及的領域包括精準種植技術、物聯網、大數據、生態(tài)保護和循環(huán)經濟等。歐盟也提出了“數字化歐洲”發(fā)展戰(zhàn)略，其中將智慧農業(yè)作為重點發(fā)展領域之一。在美國，智慧農業(yè)的應用也正在迅速擴展，鼓勵農業(yè)使用先進的技術方案，例如，無人機和衛(wèi)星遙感技術，對農田進行精細化管理，提高農業(yè)生產效率和質量。在日本，由于農村勞動力短缺等問題，日本政府積極推進智慧農業(yè)應用，并已建造大規(guī)模的智慧農場，涉及了自動化設備、無人駕駛拖拉機、精準肥料噴灑機器人等一系列技術。另外，以色列、荷蘭、新加坡等國家也在智慧農業(yè)方面取得了較大的進展。總體來看，發(fā)達國家的智慧農業(yè)應用以技術先進、模式多樣、應用廣泛為特點，讓國家農業(yè)生產改變現有的轉型方式。

(二)國內智慧農業(yè)發(fā)展現狀

近年來，中國的智慧農業(yè)建設已經成為國家戰(zhàn)略，國家和地方給予了智慧農業(yè)方面諸多的政策扶持，連續(xù)20 年“一號文件”聚焦“三農”工作，指導智慧農業(yè)的發(fā)展及戰(zhàn)略部署，使得智慧農業(yè)發(fā)展顯著加速，推動農業(yè)現代化、產業(yè)升級和鄉(xiāng)村振興。實踐表明，我國政府及農業(yè)管理部門對智慧農業(yè)技術的研發(fā)力度較大，對已經確定的國家現代化農業(yè)示范區(qū)內部給予相應的財政資金補貼，采用多元管控手段，加強農情監(jiān)測預警管理、農機調度信息化試驗工作，在逐步完善農業(yè)運營模式與管理機制后，農業(yè)生產信息整體水平翻兩番，基本達到12%，農業(yè)管理信息整體水平達到60%；此外，在技術管理方面，妥善運用遠程監(jiān)控系統(tǒng)、無線傳感器監(jiān)測、RFID 電子標簽及二維碼技術后，逐步融入智慧農業(yè)應用建設中，能夠促進農業(yè)生產效率全面提升，確保農產品附加值明顯提高。

三、智慧農業(yè)發(fā)展存在的主要問題

(一)智慧農業(yè)配套體系不健全

部分地區(qū)農業(yè)管理部門沒有對智慧農業(yè)管理體系予以高度重視，工作人員只是憑借自身工作經驗就對農業(yè)管理模式進行規(guī)劃，沒有采用多元管控措施確保智慧農業(yè)模式的應用作用，在沒有建立健全完整的配套體系后，管理人員也沒有妥善利用相關大數據技術促使農業(yè)管理模式進行革新與轉變，給智慧農業(yè)的應用帶來諸多不利影響。

(二)財政資金投入不足

智慧農業(yè)得以全面推廣需要國家農業(yè)管理部門及時制定相應的扶持政策才能實現的，在傳感器安裝、購置時，投入周期長，投資收益回報緩慢，這也就造成很多農業(yè)投資項目出現失敗的情況，加上相關地區(qū)財政資金短缺，不能快速地對農業(yè)發(fā)展項目予以較大的資金支持。

(三)農業(yè)規(guī)模和集約化程度比較低

在現實的智慧農業(yè)發(fā)展期間，需要打破以往規(guī)模較小的問題，才能幫助農業(yè)種植者創(chuàng)設較大經濟效益和社會效益。然而，在現實生活中，大部分農業(yè)用戶以家庭為銷售單位，農產品銷售的模式相對單一[5]，在管理中很多有不規(guī)范的情況，最后制約了智慧農業(yè)技術的平穩(wěn)發(fā)展。

(四)缺乏關鍵技術

部分地區(qū)農民始終固守傳統(tǒng)落后的農業(yè)管理方法，不愿意及時接受先進的現代化農業(yè)發(fā)展方法。例如，在使用無線網絡對農業(yè)生產工作中的傳感器進行使用期間，農業(yè)種植者不懂此類設備的操作方法，在使用各類智慧農業(yè)的系統(tǒng)軟件時，不能妥善運用各類關鍵技術，促使智慧農業(yè)發(fā)展水平急劇下降。

四、智慧農業(yè)發(fā)展管理出現問題的對策建議

(一)加大資金投入，提升重視程度

首先，當地政府及農業(yè)管理部門應對智慧農業(yè)管理模式予以高度重視，在投入適當建設資金的基礎上，采用多元管控措施促使市場的積極性明顯提升，與此同時，應全面發(fā)揮金融機構的融資作用，結合當地的農業(yè)發(fā)展政策建立健全完整的融資平臺，獲取適量現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金，鼓勵社會資本和企業(yè)資本積極參與，破解智慧農業(yè)融資難題；其次，順應時代潮流，緊密抓住并把握智慧農業(yè)的發(fā)展契機，通過各種農業(yè)技術交流研討會，學習貫徹以黨的二十大精神主導的現代農業(yè)發(fā)展特色；繼而幫助管理人員全面認識智慧農業(yè)技術的實用價值，當發(fā)現各類智慧農業(yè)的問題后，利用國內外先進的處理技術解決各類難題[6]，促進相關業(yè)務向著更好更快的方向轉變和提高。

(二)加強政府宏觀的調理與控制，支持并做好引導的工作

首先，采用自上而下的方式進行相關智慧技術的普及與推廣，與此同時，通過自下而上的反饋模式對現代農業(yè)管理的數據信息進行綜合管理，經過國內外相關國家的廣泛應用，目前取得了較大的經濟效益。對此，政府基層公職人員應深入農村地區(qū)，通過批量印發(fā)各類宣傳手冊幫助農民深刻了解智慧農業(yè)技術應用的重要性；其次，政府可以適當制定科學完整的農業(yè)發(fā)展政策，通過大量建設資金，對各類智慧農業(yè)生態(tài)項目進行全方位的扶持與引導，例如，可以及時建立相關高規(guī)格的智慧農業(yè)示范園區(qū)，在基地效應的基礎之上，提升地區(qū)智慧農業(yè)發(fā)展水平，再次，應積極應用家庭承包的管理模式，推進土地流轉等多項新時期因地制宜發(fā)展的各類政策，促使智慧農業(yè)建設規(guī)模出現質的飛躍，在全面部署農業(yè)發(fā)展政策的同時，相關部門應及時成立完整的農業(yè)發(fā)展小組，通過適當的農業(yè)管控措施實現不同部門的聯動。此外，農業(yè)管理人員應緊密聯系先進的農業(yè)處理技術，推進農業(yè)發(fā)展集約化、規(guī)?；?。

(三)結合地區(qū)的實際情況進行合理的規(guī)劃，整合資源

智慧發(fā)展平衡，需要經過漫長的過程。首先，相關人員應嚴格遵守國家規(guī)定的智慧農業(yè)管理方法，確保全產業(yè)鏈條集合的重要業(yè)務推進工作順利進行，同時應結合現實的智慧農業(yè)應用場景，在各個部門周密分析的基礎上，確定完整的智慧農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合各類配套推進措施來提升業(yè)務的水平；其次，應加強農業(yè)資源的優(yōu)化配置與整合，進一步建立相應的農業(yè)管理模式，形成共享化、規(guī)?；蛶有诖似陂g，相關人員應具備豐富的工作經驗和農業(yè)管理知識，用統(tǒng)一應用支撐平臺接口，對種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農村社會管理等相關工作領域搭建起數據交換和協(xié)同工作的農業(yè)大數據資源庫，促使整個農業(yè)管理的綜合服務水平得以提升，確?！叭r”信息化部門之間業(yè)務流程有序開展，在各類農業(yè)數據信息達到共享的基礎上，為后期農業(yè)管理工作順利進行奠定夯實基礎；最后，由于智慧農業(yè)技術推廣的前期階段，應及時對土地流轉規(guī)模進行適當調整，確保其整體建設規(guī)模不斷擴大的同時，全面擴大農業(yè)園區(qū)建設規(guī)模，落實扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展政策，規(guī)范農民專業(yè)合作組織。此時，農業(yè)管理部門應適當對智慧農業(yè)管控模式進行創(chuàng)新及應用，打造升級相關地區(qū)的智慧農業(yè)示范(服務)基地，在全面運用先進的大數據技術后，促進智慧農業(yè)運用平臺集區(qū)域農業(yè)數據的平臺，以及農資市場和農產品等，集中成一個中心。

(四)培育現代化新農民，推廣農業(yè)物聯網技術

首先，當地政府及農業(yè)管理部門應定期舉辦各類農業(yè)技術培訓，建立適量的新型職業(yè)農民培訓班、遠程教育、現場觀摩學習等方式促使農民等農業(yè)種植人員轉變以往的農業(yè)管理方式，綜合素養(yǎng)得以全面提升；其次，政府應投入適當資金，加大對鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的扶持力度，將正在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的大學生、農業(yè)龍頭企業(yè)骨干和立志農村的復退軍人等作為重點培育對象，加強智慧農業(yè)新技能的培訓，確保相關人員的潛力被充分發(fā)揮與挖掘[7]；最后，可以通過農業(yè)局官網、官方微博、微信公眾號及內部交流群及時向智慧農業(yè)應用的管理知識，確保相關人員掌握相關農業(yè)處理技術，提升全縣農業(yè)生產的現代化水平。

五、結語

總而言之，智慧農業(yè)發(fā)展面臨的問題是涉及多個方面的，各地政府應具備與時俱進的思想，摒棄傳統(tǒng)落后的農業(yè)行業(yè)管理模式，積極學習國內外先進的智慧農業(yè)方法，采用先進的農業(yè)管理措施，促使農業(yè)產業(yè)實現結構優(yōu)化升級，順應時代發(fā)展潮流，根據國家制定的農業(yè)宏觀調控手段，利用先進的計算機技術，了解農產品市場及價格的變化，在具體問題具體分析的同時，全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進社會的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>