孫加利 廣西外國語學(xué)院

每年有成千上萬的學(xué)生從民辦高校畢業(yè)走上工作崗位，并且肩負(fù)起社會責(zé)任。青年高校畢業(yè)生是我國建設(shè)小康社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的核心力量。民辦高校的教學(xué)質(zhì)量會直接影響高校學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。

一、民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)對高校發(fā)展的作用

1、促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量的提高

對民辦高校的青年教師隊(duì)伍加強(qiáng)建設(shè)能夠促使年輕教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)更加豐富，教學(xué)理論知識得到拓展，促使其教學(xué)水平提高，并且能夠促使其思想政治覺悟有所提高，能夠以強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任心和熱情參與到教學(xué)工作中，并且加大對教學(xué)模式以及科研方面的研究，利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，促使教學(xué)質(zhì)量有效提高，對民辦高校的整體建設(shè)有積極的促進(jìn)作用[1]。

2、促進(jìn)民辦高校的健康可持續(xù)發(fā)展

青年教師的精力較為充沛，能夠有更多的精力投入到教學(xué)事業(yè)中，并且思維具有活躍性、創(chuàng)新性，在教學(xué)模式創(chuàng)新、教學(xué)理念改進(jìn)等方面有積極的促進(jìn)作用。青年教師與學(xué)生的距離較近，與學(xué)生交流感情更容易，能夠充分掌握學(xué)生的心理狀態(tài)，對學(xué)生進(jìn)行針對性的輔導(dǎo)，并且能夠穩(wěn)定學(xué)生的思想，激發(fā)學(xué)生的興趣，達(dá)到事半功倍的教學(xué)效果。

個人素養(yǎng)等都會對學(xué)生的發(fā)展造成影響。因此，民辦高校應(yīng)加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的優(yōu)化，打造強(qiáng)有力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，促進(jìn)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，并且從多方面入手提高教師的管理能力，促使民辦高校的發(fā)展速度更快，為社會的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人才力量[2]。

二、民辦高校教師流動特征

1、中年教師流動性較強(qiáng)

民辦高校教師的構(gòu)成較為復(fù)雜，部分年齡較大的教師參與學(xué)校的建設(shè)，擔(dān)任各項(xiàng)教學(xué)工作，但是會受到年齡、身體狀況、專業(yè)技能等影響導(dǎo)致任教時間有限。從現(xiàn)階段的民辦教師構(gòu)成現(xiàn)狀來看，青年教師占據(jù)教師隊(duì)伍較大的比例，教師隊(duì)伍的流動性強(qiáng)有一部分原因是教師的梯隊(duì)的嚴(yán)重斷層，導(dǎo)致教師在評定職稱、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面存在較大的壓力，也會導(dǎo)致教師的歸屬感不強(qiáng)，心理存在較大的落差，將其反映到工作上會嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量，也會造成教師會尋求更好的發(fā)展路徑。

2、高學(xué)歷教師流動性強(qiáng)

隨著教育教學(xué)的不斷改革，我國的教育水平逐漸提高，我國民辦高校的教師隊(duì)伍力量也在不斷壯大，部分高校將博士學(xué)歷作為人才引進(jìn)的主要標(biāo)準(zhǔn)，但是民辦高校的辦學(xué)性質(zhì)、所處環(huán)境、社會福利、薪資待遇等方面是影響人才引進(jìn)的重要因素，導(dǎo)致人才引進(jìn)的難度較大，碩士學(xué)位的教師占據(jù)較大的比例。即使有高學(xué)歷的人才進(jìn)入民辦高校的教師隊(duì)伍，也會因?yàn)槊褶k高校的各種外在影響因素逐漸流失[3]。

3、準(zhǔn)備期教師流動性較強(qiáng)

準(zhǔn)備期的教師在職業(yè)中具有較強(qiáng)的搖擺性，主要的流動去向是考學(xué)深造、考公、事業(yè)單位等，這部分教師多半是由于學(xué)歷的限制導(dǎo)致無法進(jìn)入到公辦學(xué)校，選擇退而求其次的方式進(jìn)入到民辦高校，想要積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、評定職稱、積累教學(xué)成果以后進(jìn)入到公辦院校。還有部分教師將民辦高校作為職業(yè)的過渡。

4、骨干教師的流動性較強(qiáng)

骨干教師在民辦院校任教期間獲得較高的職業(yè)素養(yǎng)、擁有豐富的專業(yè)知識、有過硬的技能，其自身優(yōu)秀的同時也會渴望向更大的平臺發(fā)展，這部分教師具有較強(qiáng)的流動性，其能夠更快適應(yīng)新環(huán)境，能夠勝任公辦院校的教學(xué)任務(wù)，所以這部分教師深受公辦院校青睞。

三、加強(qiáng)民辦高校教師隊(duì)伍穩(wěn)定性的對策

1、完善相關(guān)法律體系建設(shè)

民辦高校的發(fā)展歷經(jīng)多個階段，先從自身的發(fā)展逐漸到合法化，再到大力鼓勵發(fā)展這個過程也是一個被社會各界逐漸認(rèn)可的過程，也是制度化逐漸規(guī)范的過程。民辦高校的發(fā)展隨著法律的頒布逐漸有了合法的地位，這也為民辦高校的教師提供強(qiáng)有力的法律保障。但是我國的民辦高校建設(shè)時期較短，法律法規(guī)上對民辦高校建設(shè)相關(guān)內(nèi)容較少，相關(guān)體系建設(shè)尚未完善，導(dǎo)致相關(guān)法律體系的建設(shè)難以跟上時代發(fā)展的現(xiàn)狀，在部分具體措施上缺乏明確性的規(guī)定，并且實(shí)操性較差，從無法可依到有法難依都是造成民辦高校教師隊(duì)伍穩(wěn)定性較差的主要原因[4]。部分教師由于收不到公平的福利待遇導(dǎo)致離職，嚴(yán)重影響民辦教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性發(fā)展。鑒于此，民辦高校應(yīng)該加強(qiáng)對教師福利待遇、人事管理、職稱等方面滿意度的調(diào)研，針對存在的問題給出具體的解決措施。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的健全完善，為民辦高校教師的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障，促使其能夠全身心投入到教學(xué)中，有效提高民辦高校教學(xué)質(zhì)量[5]。

2、發(fā)揮政府的監(jiān)督引導(dǎo)作用

現(xiàn)階段，我國沒有成立專門的機(jī)構(gòu)管理民辦高校，政府和社會公眾將更多的關(guān)注點(diǎn)放在公辦院校的建設(shè)上，導(dǎo)致民辦高校的管理存在混亂性，雖然在《民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律中規(guī)定民辦學(xué)校應(yīng)該和公辦學(xué)校擁有同等的法律地位，但是部分政策很難落到實(shí)處。鑒于此，國家的相關(guān)政策法規(guī)應(yīng)該向民辦高校傾斜，加強(qiáng)對民辦高校的扶持，首先應(yīng)該在福利待遇等方面加強(qiáng)落實(shí)，為民辦高校教師提供健全完善的社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生保鮮、公平的晉升渠道等，促使民辦高校的教師能夠享受和公辦院校教師同等的待遇[6]。其次，可以在地區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)人才庫，為民辦高校的人才力量引進(jìn)提供完善的渠道，加大與公辦院校的資源共享，打破民辦院校和公辦院校之間的界限，促使學(xué)生能夠享受到同等高質(zhì)量的學(xué)習(xí)。最后，應(yīng)該提高民辦高校教師的社會地位，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，消除社會各界對民辦高校的認(rèn)識局限性，促使民辦高校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，充分保證教學(xué)質(zhì)量的提升。

3、建立科學(xué)完善的教師招聘制度

教師招聘是促使民辦高校師資力量增強(qiáng)的主要方式，也是維持教學(xué)穩(wěn)定的主要途徑，隨著高校的擴(kuò)招目標(biāo)發(fā)展，高校的師資力量難以滿足教學(xué)發(fā)展要求，教師隊(duì)伍的力量逐漸凸顯出薄弱、不足，這種情況下，高校應(yīng)該吸收外來人力資源。高校應(yīng)該建立科學(xué)完善的招聘制度，其不僅能夠補(bǔ)充高校的教師隊(duì)伍力量，還能促使教師隊(duì)伍的質(zhì)量得到提升。但是不完善、不科學(xué)的招聘制度會導(dǎo)致高校的師資力量逐漸削減，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量逐漸下降，嚴(yán)重影響民辦高校的發(fā)展，也會導(dǎo)致后期的教師隊(duì)伍流動性增強(qiáng)[7]。鑒于此，民辦高校應(yīng)該建立完善的招聘制度，根據(jù)高校的實(shí)際發(fā)展需要制定科學(xué)的招聘規(guī)范要求，對教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，并且對不同年齡層次的教師隊(duì)伍應(yīng)該采用不同的方式對待，滿足不同階段教師的需求，促使民辦高校的教師隊(duì)伍力量逐漸壯大。

民辦高校應(yīng)該采取公平、公正、公開、擇優(yōu)錄用的方式對教師進(jìn)行招聘，不僅應(yīng)該注重教師的理論學(xué)術(shù)水平，還應(yīng)該關(guān)注教師的教學(xué)實(shí)踐能力，將理論和實(shí)際充分結(jié)合，促使教學(xué)質(zhì)量的提高[8]。

4、構(gòu)建合理的工作績效考核制度

績效考核制度最早是在西方盛行，在我國的實(shí)行時間不長，并且引用到高校教職工隊(duì)伍的建設(shè)時間較短，從目前的實(shí)踐效果來看，其能夠充分提高教職工的積極性，激發(fā)教師的工作熱情，并且利用績效考核制度能夠全面檢驗(yàn)教師的教學(xué)能力，起到優(yōu)勝劣汰的作用，能夠?yàn)槊褶k高校的教師隊(duì)伍優(yōu)化提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，促使民辦高校的教學(xué)質(zhì)量提高。公平公正的績效考核制度不僅能夠全面清晰的評價教師的工作行為，也能放映教師的工作態(tài)度和效果，對教師的職稱評定、升職加薪等有關(guān)鍵的指導(dǎo)性作用[9]。民辦高校的性質(zhì)和企業(yè)的性質(zhì)有共同之處，但是學(xué)校的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展也存在較大的差異性，因此，在進(jìn)行績效考核制度的構(gòu)建時不能完全按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該根據(jù)民辦院校的實(shí)際發(fā)展情況對績效考核的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的安排，對考評的主體進(jìn)行確認(rèn)，合理運(yùn)用績效考評的結(jié)果，根據(jù)結(jié)果建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，促使績效考核制度能夠充分發(fā)揮其效果，促進(jìn)民辦高校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性增強(qiáng)。

5、完善教師培訓(xùn)體系

教師的綜合能力、個人素養(yǎng)等是民辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵部分，教師培訓(xùn)是高校進(jìn)行人力資源開發(fā)和管理的重要途徑。從教師的角度出發(fā)，科學(xué)完善的培訓(xùn)體系能夠促使教師將自己的職能發(fā)揮到最大化，不斷提高自身的能力，促使教師能夠增強(qiáng)對學(xué)校的歸屬感，教師培訓(xùn)也能夠促使教師的業(yè)務(wù)水平得到提高，提高自身的競爭力。站在學(xué)校的角度來看，教師的專業(yè)能力提高，能夠促使教學(xué)質(zhì)量的提升，對學(xué)校的健康可持續(xù)發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。在現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中，最主要的競爭力就是人才競爭，教師作為高校的教學(xué)人才，教師的專業(yè)素養(yǎng)提升，帶來的也是高校的核心競爭力提升，有助于民辦高校的社會地位提升，從而培養(yǎng)出社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。民辦高校的發(fā)展主要是來源于生源的穩(wěn)定性和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，因此，高校不但應(yīng)該重視生源的拓展，更應(yīng)該尊重教師人格和自身的價值，給予教師隊(duì)伍足夠的關(guān)心，關(guān)注教師的心理變化，為教師的工作營造良好的環(huán)境，促使教師能夠感受到，民辦高校的人文關(guān)懷，提高教師的歸屬感，增強(qiáng)教師之間的向心力，以更加積極飽滿的熱情參與到教學(xué)工作中[10]。

6、提高教師自我管理能力

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也促使人們的價值觀逐漸發(fā)生變化，但是由于社會制度的變化民辦高校的教師生存狀態(tài)和社會的發(fā)展呈現(xiàn)出不匹配的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象導(dǎo)致部分教師出現(xiàn)厭倦的心理狀態(tài)，具體表現(xiàn)在工作上面就是工作狀態(tài)不積極、職業(yè)規(guī)劃不清晰等。作為一名合格的教師應(yīng)該認(rèn)識到這個職業(yè)不是追求經(jīng)濟(jì)效益的職業(yè)，需要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和思想道德高度，教師肩負(fù)著培養(yǎng)國家重要人才的任務(wù)，應(yīng)該先從自身的思想認(rèn)識上充實(shí)自己、提高自己。教師應(yīng)該做好清晰的職業(yè)規(guī)劃，對自身職業(yè)的發(fā)展應(yīng)該有清晰的認(rèn)識和明確的計劃安排，在高校的指導(dǎo)和幫助下，提高自身的專業(yè)能力，加強(qiáng)教學(xué)研究。教師應(yīng)該以更高的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷追求上進(jìn)，關(guān)注社會的發(fā)展變化，根據(jù)社會的發(fā)展形勢更新知識體系，促使教學(xué)和社會發(fā)展需要充分接軌，充分保障教學(xué)的實(shí)用性，有效提高教學(xué)質(zhì)量，為民辦高校的教學(xué)質(zhì)量促進(jìn)貢獻(xiàn)力量。

四、結(jié)語

綜上所述，民辦高校的自身發(fā)展是影響教師隊(duì)伍穩(wěn)定性的重要因素，高校的教師隊(duì)伍構(gòu)成較為復(fù)雜，教師參與高校建設(shè)的多方面，也接受來自多方面的客觀因素影響，嚴(yán)重影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。鑒于此，政府應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用，用相關(guān)法律法規(guī)制度和政策引導(dǎo)，提升民辦高校教師的保障體系。民辦高校應(yīng)該認(rèn)識到穩(wěn)定的教師隊(duì)伍對高校建設(shè)的重要性，從多方面入手加強(qiáng)對民辦教師的管理，完善福利待遇并且提供完善的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，促使民辦高校的教師隊(duì)伍建設(shè)更加強(qiáng)大，全面提高民辦高校的教學(xué)質(zhì)量。