袁惠琪

隨著國(guó)內(nèi)外貿(mào)易自由、金融開放、國(guó)際資本流通和全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷加深和發(fā)展，中國(guó)充分利用有利因素并把握機(jī)會(huì)，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引人注目的存在。在此背景下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及原因越來(lái)越受到廣泛關(guān)注。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，試圖尋找促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外在原因之要素貢獻(xiàn)

資本要素的貢獻(xiàn)。當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有足夠的勞動(dòng)力時(shí)，幾乎可以假設(shè)其勞動(dòng)供給曲線是水平的。此時(shí)，資本供給和技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。在這樣的大環(huán)境下，資本的供應(yīng)量由儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)情況決定。資金流動(dòng)不僅受儲(chǔ)蓄水平的影響，也受投資水平影響，二者對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重要作用。此外，一系列大型、持久的固定資產(chǎn)投資政策的誕生，也促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

資本要素的大量投入是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)因子，不僅如此，由此推動(dòng)的儲(chǔ)蓄率和投資率顯著提升，其中投資貢獻(xiàn)率更高，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。此外，20世紀(jì)90年代以后外資投入迅猛增長(zhǎng)，它所帶來(lái)的貢獻(xiàn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于儲(chǔ)蓄，因此資本要素是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響因素。

勞動(dòng)要素的貢獻(xiàn)。勞動(dòng)要素是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一個(gè)重要因素。關(guān)于勞動(dòng)投入在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，蔡昉認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期恰好與勞動(dòng)力供給充足的黃金時(shí)期重合，人口紅利成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)右?，人口紅利的出現(xiàn)使得人力資源使用不斷得到優(yōu)化。

改革開放以前，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的典型表現(xiàn)是按人口憑票購(gòu)物。由于大部分票據(jù)有地域限制，因此，票據(jù)在一定程度上限制了人口的流動(dòng)。

改革開放以后，國(guó)家政策逐漸發(fā)生改變，尤其是票證制度、戶籍制度、企業(yè)用工制度等都發(fā)生了巨大的變化，跨區(qū)域的人口流動(dòng)限制也逐步放寬。不再限制人口流動(dòng)之后，勞動(dòng)人口就業(yè)的區(qū)域和領(lǐng)域也發(fā)生了巨大變化，大量農(nóng)民工進(jìn)入了薪酬相對(duì)較高的工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，釋放出一定活力，客觀上推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年，全國(guó)農(nóng)民工總量為2.74億人，他們活躍在城市的各個(gè)領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出巨大貢獻(xiàn)。此外，由于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，企業(yè)家們的才華和能力得到充分發(fā)揮，這也是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一重要因素。

全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)。雖然有許多不同的理論流派解釋西方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因，但有一個(gè)普遍的認(rèn)知是提高TFP，即提高全要素生產(chǎn)率，才能真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且能夠確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久的穩(wěn)定的發(fā)展。但是，在探究中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因時(shí)，多數(shù)研究者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率在改革期間雖然實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比較有限。例如，張軍和施少華指出改革后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的TFP有了明顯提高，1979—1998年生產(chǎn)率的提高對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度大約為28.9％。郭慶旺和賈俊雪發(fā)現(xiàn)，1993年以前全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率總體呈現(xiàn)出漲跌互現(xiàn)的波動(dòng)情形，1993年以來(lái)呈現(xiàn)出逐年下降趨勢(shì)，直到2000年才得以緩解?？傮w上，全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較低。全要素生產(chǎn)率對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用雖然有限，但也是一個(gè)不可忽視的重要?jiǎng)右颉?/p>

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外在原因之結(jié)構(gòu)因素

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了兩次重大的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)：首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，其中最主要的表現(xiàn)就是工業(yè)化的迅猛發(fā)展；其次，是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，其中最重要的表現(xiàn)是城市化進(jìn)程不斷深入。這二者是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大結(jié)構(gòu)性因素。

工業(yè)化推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。眾所周知，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開工業(yè)化的推動(dòng)，這一點(diǎn)已成為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著第三次工業(yè)革命的開展，中國(guó)也緊緊把握機(jī)會(huì)，降低第一產(chǎn)業(yè)比重，提高第二產(chǎn)業(yè)比重，從而增加第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值在GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）中所占比例，這加快了工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。然而，進(jìn)行新型工業(yè)化的轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)，即使在當(dāng)前形勢(shì)下，也很可能無(wú)法在短時(shí)間里達(dá)成。

城市化推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。隨著時(shí)代的發(fā)展，城市化已成為我國(guó)二元結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年來(lái)，人口的大規(guī)模遷移表明，城市化仍有巨大的發(fā)展?jié)摿梢酝诰颉ｋS著時(shí)代的不斷發(fā)展，中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程也逐漸得到推動(dòng)，但許多城鎮(zhèn)的發(fā)展依舊面臨巨大困境和挑戰(zhàn)。盡管有關(guān)部門已經(jīng)采取了措施并取得成效，農(nóng)村勞動(dòng)者前往城市謀生依舊面臨著一定的困難和阻礙。但因前往城市就業(yè)而產(chǎn)生的人口流動(dòng)，在一定程度上也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制度因素。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開改革開放的推動(dòng)，要在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和制度變遷有緊密聯(lián)系，制度作為一種基本框架，約束和改變著市場(chǎng)中各種資源和要素的配置，制度的變化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。制度一旦發(fā)生改變，即制度產(chǎn)生變遷，會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生不可估量的影響。

在西歐，社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速的主要原因是有高效運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)，而這是由國(guó)家的制度因素決定的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革旨在根據(jù)本國(guó)具體實(shí)際通過(guò)創(chuàng)新和調(diào)整來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且這種發(fā)展將給社會(huì)帶來(lái)積極影響。它既給人們帶來(lái)了更多的機(jī)遇，又給社會(huì)帶來(lái)了更廣闊的市場(chǎng)，制度變遷對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是不可否認(rèn)的客觀存在。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的開放因素。隨著全球化的推進(jìn)，國(guó)家的對(duì)外開放政策為我們帶來(lái)了巨大的機(jī)遇，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。貿(mào)易不僅可以促進(jìn)全球性的商業(yè)活動(dòng)，還可以幫助不同的國(guó)家和地區(qū)達(dá)成合作，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，并獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益。1978年，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總值僅為206.4億美元，但隨后的40年間，這個(gè)數(shù)字迅速攀升至2018年的4.6萬(wàn)億美元并不斷增長(zhǎng)，到2022年，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總值為6.3萬(wàn)億美元。作為推動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵性因素，出口對(duì)國(guó)民的財(cái)富和福祉起著至關(guān)重要的作用。此外，隨著國(guó)家對(duì)外政策的不斷推進(jìn)，吸引了大規(guī)模外商直接投資，引入了大量國(guó)際資本。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)因

通過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)密切相關(guān)，其中一個(gè)重要的原因就是社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的需求。社會(huì)對(duì)財(cái)富的需求可以通過(guò)提升個(gè)體收入水平以及提升個(gè)體社會(huì)地位實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而影響著社會(huì)的發(fā)展。因此，當(dāng)我們追求更高的目標(biāo)，比如提升社會(huì)地位、實(shí)現(xiàn)財(cái)富自由，以及更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值時(shí)，我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)收益時(shí)也會(huì)變得更加積極。

改革推動(dòng)人們的消費(fèi)欲望得到釋放，新的產(chǎn)品、信息和觀念也為人們的生活消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了前所未有的變化，這也激發(fā)了他們積極參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱情，從而推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

“新常態(tài)”下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)因

“新常態(tài)”是一個(gè)新概念，最早由太平洋投資管理公司創(chuàng)造，用以描述西方國(guó)家2008年金融危機(jī)之后經(jīng)濟(jì)陷入低增長(zhǎng)的狀態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)30余年的高速增長(zhǎng)，依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)從目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，逐漸適應(yīng)新常態(tài)。

為此，社會(huì)各方都積極探討如何在這種情況下，更好地推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。雖然技術(shù)無(wú)疑是促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，而通過(guò)科學(xué)研究開發(fā)出的產(chǎn)品，則更加符合國(guó)家的根本發(fā)展需求。但由于它的周期性較長(zhǎng)，短期內(nèi)不能成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的唯一支撐?？傮w來(lái)看，既有研究主要從如下幾個(gè)方面討論了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可能的新動(dòng)因：

一是尋求延續(xù)人口紅利，這主要體現(xiàn)在蔡昉的一系列研究中。蔡昉指出，在當(dāng)前劉易斯拐點(diǎn)顯現(xiàn)的背景下，應(yīng)通過(guò)延續(xù)人口紅利獲得可持續(xù)增長(zhǎng)的源泉，措施包括提供更充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、積累人力資本、調(diào)整生育政策等?？赏ㄟ^(guò)延長(zhǎng)退休年齡、推進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和提高就業(yè)率。

二是依據(jù)政策增長(zhǎng)模式，發(fā)揮國(guó)內(nèi)消費(fèi)的主導(dǎo)作用。郭其友等指出，國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主要?jiǎng)恿Φ脑鲩L(zhǎng)格局是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同方向，而這要從多個(gè)方面深化改革，主要包括建立工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制，擴(kuò)大勞動(dòng)報(bào)酬收入占國(guó)民總收入的比重；建立相對(duì)完善的社會(huì)保障體系，保障低收入群體的消費(fèi)水平；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和政府的支出結(jié)構(gòu)，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是推進(jìn)制度體系的深層次改革。為確保高質(zhì)量發(fā)展，我們必須不斷推進(jìn)體制轉(zhuǎn)型，優(yōu)化和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要求我們?nèi)嫔钊氲赝七M(jìn)資源配置、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方政府職能轉(zhuǎn)型，以及實(shí)施更加有效的政策措施?。

此外，還應(yīng)注意，在當(dāng)今多變的開放環(huán)境中，我們應(yīng)該積極借鑒國(guó)外有效的增長(zhǎng)動(dòng)力理論，但也應(yīng)該結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，以有針對(duì)性的方式探索轉(zhuǎn)型期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，以期達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。