肖迪
固定資產(chǎn)是供電企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),對其進(jìn)行全壽命周期管理,能有效控制供電企業(yè)成本,提升經(jīng)濟(jì)效益。全壽命周期管理包含六個環(huán)節(jié),即規(guī)劃、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營、維護(hù)保養(yǎng)和報廢回收,是針對固定資產(chǎn)進(jìn)行的針對性管理,通過協(xié)調(diào)和系統(tǒng)分析,促使產(chǎn)值達(dá)到最大值,并將成本控制在合理范圍內(nèi)。供電企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理屬于系統(tǒng)性創(chuàng)新性工程,在制定管理方案時,需要全面考量供電企業(yè)實(shí)際情況,充分融合實(shí)際業(yè)務(wù),堅持系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)性管理,防控相關(guān)風(fēng)險。
供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的缺陷
管理內(nèi)容不全面。供電企業(yè)的資產(chǎn)通常來源于基礎(chǔ)項目建設(shè),而開展基礎(chǔ)項目建設(shè)之前,需要完成前期調(diào)研工作,然后再進(jìn)行后續(xù)相關(guān)流程。在項目建設(shè)過程中,工作環(huán)節(jié)之間銜接不順暢,導(dǎo)致企業(yè)在計算成本時,沒有著眼全局,雖然個別階段進(jìn)行成本把控取得較好效果,但在其他環(huán)節(jié)則可能出現(xiàn)成本上升的情況。
管理系統(tǒng)建設(shè)不完善。目前,供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)尚不完善,具體來說,在明確供電企業(yè)項目成本預(yù)算及標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本測算相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)算時,需要設(shè)定測算系數(shù)并制定測算模型。其中,日常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用采用定額計算方式,由于只統(tǒng)計當(dāng)下管理數(shù)據(jù),并未關(guān)注結(jié)果反饋,導(dǎo)致科學(xué)性不足。目前,在企業(yè)成本核算體系中,無法準(zhǔn)確預(yù)測固定資產(chǎn)全壽命周期管理的成本支出,會導(dǎo)致企業(yè)項目成本預(yù)算、單項資產(chǎn)預(yù)算以及成本控制均存在較為嚴(yán)重的問題。
報廢回收處理工作粗放。在實(shí)際工作中,不同部門之間進(jìn)行信息交流速度較為緩慢,財務(wù)部門工作人員無法及時掌握資產(chǎn)實(shí)際使用情況,使實(shí)際投入使用的資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)價值不符。此外,當(dāng)供電企業(yè)的資產(chǎn)擴(kuò)張時,會由財務(wù)部門錄入新購置資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息,但部分符合報廢標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)卻沒有提出報廢申請,也會導(dǎo)致實(shí)際使用的資產(chǎn)與賬面資產(chǎn)之間存在出入?。
相關(guān)部門交流溝通不足。供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及多個部門,各部門職責(zé)不同,工作重點(diǎn)存在明顯差異。各部門間的信息交流不順暢,會導(dǎo)致實(shí)際固定資產(chǎn)價值和財務(wù)部門登記資產(chǎn)價值不相符,影響固定資產(chǎn)使用率。有些資產(chǎn)管理部門制定了每年清查一次固定資產(chǎn)的制度,但固定資產(chǎn)種類較多且數(shù)量較大,資產(chǎn)清查工作往往不及時,導(dǎo)致信息統(tǒng)計不準(zhǔn)確,使供電企業(yè)資產(chǎn)管理工作受到影響。
供電企業(yè)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之后,基建部門和設(shè)備管理部門之間交接不到位,會導(dǎo)致重復(fù)管理的情況出現(xiàn),或使部分資產(chǎn)成為管理死角,影響資產(chǎn)的使用效率,嚴(yán)重情況下還會導(dǎo)致固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)成本增加,增加項目整體投入成本。
供電企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理優(yōu)化策略
完善管理方法。固定資產(chǎn)全壽命周期管理方法,包含科學(xué)設(shè)定固定資產(chǎn)全生命周期管理數(shù)據(jù)模型、精確量化績效評價體系,以及協(xié)同系統(tǒng)評價流程三部分。構(gòu)建科學(xué)有效的管理體系,有助于促進(jìn)供電企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益。
科學(xué)設(shè)定數(shù)據(jù)模型是提升供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理效率的基礎(chǔ),能確保固定資產(chǎn)管理工作方向正確,提升固定資產(chǎn)管理辦法的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性;精確量化績效評價體系是固定資產(chǎn)全壽命周期管理的關(guān)鍵要素,評價指標(biāo)包含從規(guī)劃至報廢回收的各個環(huán)節(jié),能精準(zhǔn)評價工作效率。最后,協(xié)同系統(tǒng)評價流程包含指標(biāo)信息采集以及信息核對、數(shù)據(jù)評估分析和工作狀況反饋等內(nèi)容,同時關(guān)注績效評價結(jié)果,促使后續(xù)相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)整,持續(xù)提升供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。
合理選用管理技術(shù)和手段。對于供電企業(yè)而言,可以有效應(yīng)用的管理技術(shù)及手段,包括信息化系統(tǒng)和射頻技術(shù)。供電企業(yè)要在固定資產(chǎn)全壽命周期管理中,有效應(yīng)用信息化系統(tǒng)平臺,完善不同部門間的溝通工作,提升上下級溝通的有效性和實(shí)效性,能靈活傳輸企業(yè)中的相關(guān)信息,提升固定資產(chǎn)管理工作的效率。供電企業(yè)固定資產(chǎn)較為分散,管理和檢測難度大,以全局化電子地圖的形式將相關(guān)信息存儲在信息系統(tǒng)中,相關(guān)人員通過液晶顯示屏可以快速得知變電站以及電線線路實(shí)際位置,確保供電企業(yè)及時準(zhǔn)確掌握電力設(shè)備運(yùn)行情況。固定資產(chǎn)全壽命周期管理信息化系統(tǒng)對初期采購及建設(shè)、中期運(yùn)營和維護(hù),以及后期處理和回收環(huán)節(jié),均能實(shí)現(xiàn)高效率全壽命周期管理。
射頻技術(shù)是當(dāng)下較為先進(jìn)的全壽命周期管理工具。射頻技術(shù)可以通過非接觸方式,有效識別惡劣環(huán)境中的長距離目標(biāo)。相較于常規(guī)條形碼技術(shù)而言,射頻技術(shù)的優(yōu)勢更加明顯。在經(jīng)過一段時間的使用后,電力設(shè)備上的條形碼會模糊不清或是出現(xiàn)串碼,也無法進(jìn)行更新。但射頻技術(shù)能夠及時錄入設(shè)備信息,并自動導(dǎo)入信息化系統(tǒng),再加上少量的人工輔助,即可實(shí)現(xiàn)對設(shè)備的動態(tài)實(shí)時監(jiān)控。
強(qiáng)化不同階段的固定資產(chǎn)管理。在供電企業(yè)規(guī)劃設(shè)計階段需要強(qiáng)化電網(wǎng)設(shè)計及前期規(guī)劃,并明確年終整體規(guī)劃;在采購建設(shè)階段需要統(tǒng)一招標(biāo),且項目施工進(jìn)度要全面錄入ERP(企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)對不同層級網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及實(shí)際建設(shè)情況的有效監(jiān)管;在運(yùn)行檢修階段,供電企業(yè)要注意設(shè)施設(shè)備的調(diào)度工作??茖W(xué)有效的調(diào)度機(jī)制,能確保賬實(shí)相符,提升設(shè)施設(shè)備的利用率,避免資源浪費(fèi)。同時,在運(yùn)行檢修階段,供電企業(yè)還要強(qiáng)化工單管理工作。對工單進(jìn)行管理能夠保證運(yùn)營部門及時開展日常養(yǎng)護(hù)及維修工作,并在出現(xiàn)問題后可以通過ERP體系對相關(guān)信息進(jìn)行溯源。
在技改報廢階段,供電企業(yè)提出報廢審核之后,需要將預(yù)審資料作為報廢審批附屬數(shù)據(jù)錄入ERP系統(tǒng),財務(wù)部門利用信息管理體系審批報廢附屬數(shù)據(jù),并以資產(chǎn)裝置關(guān)聯(lián)度為標(biāo)準(zhǔn)評估相應(yīng)資產(chǎn)是否屬于部分報廢,若屬于部分報廢,財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提供報廢總額或是比重,再由相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核許可。資產(chǎn)使用監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過ERP系統(tǒng)獲取報廢審核申請表并進(jìn)行簽字和蓋章,經(jīng)復(fù)核后留存?zhèn)浒浮?/p>
在固定資產(chǎn)管理工作中,全壽命周期管理模式能發(fā)揮重要作用,對于企業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。需要供電企業(yè)采用合適的技術(shù)手段,不斷完善管理方法,以此做好不同階段的固定資產(chǎn)管理工作。