○ 李珊珊 曾 輝
黨的二十大報(bào)告提出:“要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹牢群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線?!碑?dāng)前,湖北省正處于建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”,奮進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的戰(zhàn)略機(jī)遇期。湖北省要實(shí)現(xiàn)從沿海開放的“后隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊(duì)”的目標(biāo),必須繼承與發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持以人民為中心,從“共”字上著力,走好新時代黨的群眾路線。
“共”字著力是黨的群眾觀的根本要求。馬克思主義認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動社會發(fā)展的決定性力量,無產(chǎn)階級政黨要運(yùn)用先進(jìn)的理論啟發(fā)群眾覺悟,充分發(fā)揮群眾的主觀能動性,使群眾成為自身解放的主體力量。鄧小平曾指出:“黨對于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用,就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向,幫助人民群眾自己動手,爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活。”“共”字著力就是要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾,辦法與群眾一起想,工作與群眾一起干,成果與群眾一起分享。“共”字著力的前提是充分尊重群眾主體地位,目的是調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分體現(xiàn)了黨的群眾觀的根本要求。
“共”字著力是黨的宗旨的根本體現(xiàn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》規(guī)定:“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益”,“黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦”。與群眾同甘共苦是黨的百年寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。黨在創(chuàng)建初期就莊嚴(yán)宣告:黨“要到群眾中去”,要組成一個大的“群眾黨”。一百多年來,一代又一代共產(chǎn)黨員深入群眾、發(fā)動群眾,把黨的根基深深植根于人民群眾之中,凝聚起中國革命、建設(shè)和改革的磅礴力量,取得了中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)的偉大勝利。
“共”字著力是湖北搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要。黨中央關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署為湖北提供了系統(tǒng)性、重塑性的戰(zhàn)略機(jī)遇,但湖北在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨著發(fā)展不平衡不充分、干部思想觀念保守和工作作風(fēng)不實(shí)、反腐敗形勢依然嚴(yán)峻、基層黨組織政治功能和組織功能有待增強(qiáng)等突出問題。湖北要搶抓機(jī)遇應(yīng)對挑戰(zhàn)就要密切黨群關(guān)系,贏得最廣泛人民群眾的支持與擁護(hù)。這就需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄一切形式主義和官僚主義,改變政府包辦的觀念和做法,相信群眾、依靠群眾,發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,共同締造美好環(huán)境和幸福家園。
“真”字當(dāng)頭就是要“真心”深入群眾、“真情”關(guān)愛群眾、“真誠”結(jié)交群眾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),心無百姓莫為“官”。只有心里裝著群眾,才能用心對待群眾,真正做到把群眾當(dāng)親人,把群眾的事當(dāng)成自己的事,傾心了解群眾的所思所想所急所需所盼所求?!罢嫘摹鄙钊肴罕娂纫谒枷肷险痉€(wěn)群眾立場,涵養(yǎng)“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”的境界,增強(qiáng)“朝受命、夕飲冰”的使命感和“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感,增進(jìn)為群眾解難題謀利益的自覺性和主動性;又要從行動上邁開步子,走到田間地頭、工廠車間、學(xué)校醫(yī)院、小吃攤位等基層一線親身體驗(yàn)群眾生活,親自與群眾交談,親耳傾聽群眾呼聲,做到“險(xiǎn)遠(yuǎn)之路,身往驗(yàn)之;艱苦之境,身親嘗之”。
感人心者,莫乎于情。群眾最講感情,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有把群眾揣在心中,群眾才會把黨放在心上?!罢媲椤标P(guān)愛群眾就是要始終堅(jiān)持“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀和“利為民所謀”的政績觀,把人民的滿意度作為評價一切工作的首要標(biāo)準(zhǔn);始終堅(jiān)持“為人之事無大小”的價值理念,針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的困難問題、民生領(lǐng)域的短板問題,辦好人民群眾關(guān)心的大小事,用“情”贏得群眾的支持與信任。
只有“真誠”結(jié)交群眾,與群眾做朋友,才能聽到群眾的真心話,才能察到真民情。“真誠”結(jié)交群眾要“從思想和感情深處真正把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)先生,把自己看作人民群眾的公仆和學(xué)生”,“把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土中”;要在行動上放下架子,撂下面子,俯下身子,把自己當(dāng)成群眾中的普通一員,平等地對待群眾,少坐沙發(fā)多坐板凳,少講官話多講“土話”“真話”“實(shí)話”,少開空頭支票多做實(shí)事,用實(shí)際行動在群眾中交真朋友、好朋友。
在“精”字上發(fā)力就是要“精通”群眾工作方法,“精準(zhǔn)”把握群眾需求。毛澤東曾指出:“要聯(lián)系群眾,就要按照群眾的需要和自愿。一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā),而不是從任何良好的個人愿望出發(fā)?!备母镩_放以來,隨著社會階層的分化,不同社會階層之間的經(jīng)濟(jì)社會地位、生活方式和價值觀念差異越來越明顯,人民群眾的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面、高要求的特點(diǎn)。從需求主體來看,不同地域、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)群眾的需求不同,同一行業(yè)不同年齡、不同學(xué)歷、不同閱歷群眾間的需求也不相同;從需求內(nèi)容來看,群眾既有更好的物質(zhì)生存條件的需求,也有更好的精神文化層面的需求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有精通群眾工作方法,精準(zhǔn)把握群眾需求,才能精準(zhǔn)服務(wù)群眾,得到群眾的認(rèn)可。
調(diào)查研究是精準(zhǔn)把握群眾需求的重要途徑。調(diào)查研究要堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的基本原則。既要拒絕揣摩上級領(lǐng)導(dǎo)主觀意圖,帶著既定結(jié)論到群眾中尋找支持結(jié)論材料的主觀主義做法,也要拒絕報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)易不報(bào)難的掩耳盜鈴式做法,要堅(jiān)持從群眾生活實(shí)際出發(fā),找到群眾實(shí)實(shí)在在的需求。調(diào)研時,既要把握調(diào)研的廣度,又要把握調(diào)研的深度;既要堅(jiān)持“近的遠(yuǎn)的都要去,好的差的都要看,干部群眾表揚(yáng)和批評都要聽,真正把情況摸實(shí)摸透”,又要善于察言觀色,根據(jù)不同群眾的思想覺悟、文化程度、性格特點(diǎn)等設(shè)置談話內(nèi)容,從細(xì)枝末節(jié)入手了解群眾的真實(shí)想法,發(fā)現(xiàn)群眾亟待解決的問題。調(diào)研結(jié)束后要運(yùn)用科學(xué)的方法精心研究搜集的材料,通過歸納概括分析判斷,找出解決問題的關(guān)鍵點(diǎn)。
“共”字著力的關(guān)鍵在于制定切實(shí)可行的行動方案,“務(wù)實(shí)”地解決群眾的實(shí)際問題。列寧曾指出:“只有我們正確地表達(dá)人民的想法,我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級,而無產(chǎn)階級就不能率領(lǐng)群眾,整個機(jī)器就要散架?!苯鉀Q群眾問題離不開代表群眾利益的科學(xué)的行動方案。群眾的利益不是抽象的、空洞的、籠統(tǒng)的,而是具體的、現(xiàn)實(shí)的、多樣的,既有長遠(yuǎn)利益也有當(dāng)前利益,既有整體利益也有局部利益,既有多數(shù)人的利益也有個人的利益。這就需要立足于實(shí)際,正確處理各種利益關(guān)系,要“將國家所需、湖北所能、群眾所盼、未來所向有機(jī)結(jié)合起來”,實(shí)現(xiàn)國家利益、湖北利益、人民利益以及當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的有機(jī)統(tǒng)一。
解決群眾問題、服務(wù)群眾要充分發(fā)揮廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。習(xí)近平總書記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干,群眾就會贊許你、擁護(hù)你、追隨你;干部不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸,群眾就會痛恨你、反對你、疏遠(yuǎn)你?!秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“一下三民”活動為契機(jī),以務(wù)實(shí)的行動落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評判權(quán),讓群眾充分了解黨、政府和社會的一切公共事務(wù),積極引導(dǎo)群眾有序參與社會公共事務(wù)的治理,發(fā)動群眾積極監(jiān)督評判黨和政府的一切工作。同時,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從群眾反應(yīng)的最直接、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,從最需要關(guān)心的人群入手,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,讓群眾從小事、實(shí)事當(dāng)中增強(qiáng)對黨的認(rèn)同度和信任度。
解決群眾問題、服務(wù)群眾要充分發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各級黨組織要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,及時回應(yīng)群眾反應(yīng)的問題,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)群眾的任務(wù),形成任務(wù)落實(shí)的效果清單,讓人民群眾得實(shí)惠。同時,各級黨組織要善于把實(shí)踐中良好經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為黨的制度,通過暢通群眾意見反應(yīng)通道,完善黨員干部志愿服務(wù)制度,健全解決群眾問題的督查考核評價機(jī)制,不斷完善黨的群眾工作機(jī)制,以完善的工作機(jī)制促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中共商共建共治共享,不斷密切黨與群眾的血肉聯(lián)系。