○ 丁圣權(quán)
在近年來查處的違規(guī)違紀(jì)違法案件中,有一部分問題干部是離開事發(fā)崗位多年仍被追責(zé)懲處的。事實上,問題干部辭職后再被追責(zé)的案例并不少見。一個個案例說明,這些干部并不會因為離崗、辭職就能逃脫黨紀(jì)國法的制裁,因為反腐懲惡不存在“既往不咎”。需要關(guān)注的是,這些“帶病”的干部,當(dāng)初是怎么離崗的?該如何防止問題干部“說走就走”?
這些“帶病離崗”人員中,有的是“帶病”換一個新崗位,甚至“帶病提拔”“邊腐邊升”,后終因“病情加重”而東窗事發(fā);有的是“撈一筆就走”,想“金盆洗手”“金蟬脫殼”,但罪惡之手一旦伸出便覆水難收,最終仍就落個鋃鐺入獄的結(jié)局。
之所以能“說走就走”“想走就走”,這固然和這些“帶病”干部“兩面人”“兩面派”,隱藏得久、偽裝得深、一時難以發(fā)現(xiàn)有關(guān),但也和對干部離崗環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)有關(guān)。有的單位圖方便省事,沒有落實先審后離的規(guī)定,就“放走了”問題干部;有的發(fā)現(xiàn)某些官員“帶病”端倪,但心存“人之將走,多一事不如少一事”想法,仍一放了之;有的發(fā)現(xiàn)官員已出現(xiàn)“不良反應(yīng)”,但仍會出于“送瘟神”心理打發(fā)了事,認(rèn)為只要打發(fā)走了,就少了一樁事,以后怎么樣,也與本單位無關(guān)。
把好問題干部“帶病離崗”關(guān),需要做到“審、卡、追”。離前要“審”。要進行全面體檢、全身掃描,對有苗頭性傾向性問題的干部,要深查一層、深挖一尺,弄清楚問題大小,徹底整改完畢再走。離中要“卡”。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)“病灶”的,剜除腐肉能夠“自愈”的,康復(fù)后再放行“出院”;不能“自愈”的,要關(guān)門就地“懲前毖后、治病救人”;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得辦理離崗手續(xù)。離后要“追”。對“做了虧心事”、漏網(wǎng)離崗的,不能任其“一走了之”“一筆勾銷”,要“離崗不離追”,終身追責(zé),無論過了多長時間、換過多少單位、跑到什么地方,都要緝拿歸案,依規(guī)依紀(jì)依法處理。
把好問題干部“帶病離崗”關(guān),關(guān)鍵是要揪出“帶病在崗”的干部。要健全組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視審計、安全監(jiān)察等部門日常聯(lián)系通報機制,多渠道、多層次、多角度識別干部,及時掌握干部的德才表現(xiàn)與群眾口碑,對日常掌握的負(fù)面信息進行深入跟進了解,決不輕易放過任何蛛絲馬跡。只有平時對干部保持密切觀察、分析把握,才能在干部離崗時進行準(zhǔn)確綜合研判,做到卡得有據(jù)、放行放心。
要努力通過綜合治理,打出“組合拳”,把好“帶病”干部“出口關(guān)”。強化離崗流程,做到嚴(yán)絲合縫、首尾相連、環(huán)環(huán)相扣,不留“空白地帶”,消除“僥幸心理”,拒絕“下不為例”,讓整個離崗環(huán)節(jié)更嚴(yán)更緊更硬,“始終保持高壓態(tài)勢”,最大限度杜絕問題干部“帶病離崗”。