李雪

邢家橋就像街邊的黃桷樹——莖干古態(tài)盎然、葉片嫩綠光亮，既有歷史縱深感、又有現(xiàn)代生活的煙火氣。邢家橋建于晚清，位于人和場(chǎng)集市的場(chǎng)口，1957年成為重慶市江北縣人和區(qū)公所所在地，自來(lái)就是交通便利、熱鬧繁華之地。如今，4000多戶1萬(wàn)多名居民生活在這里，日日熙來(lái)攘往。社區(qū)書記謝蘭著黑色大衣，在老舊小區(qū)改造施工的藍(lán)綠色圍擋外，正在和施工負(fù)責(zé)人交談。每天在社區(qū)里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)是她的必修課，她熟悉邢家橋1.3平方公里的每條巷子、每家店鋪、每戶居民。

邢家橋“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房從1992年入住到2017年綜合整治立項(xiàng)，20多年間，房子從“喜”變成了“痛”。漏水是常事，黢黑陰潮的墻壁里還有裸露的電線……即便如此，居民們放棄了2005年、2009年、2013年三次舊房整治的機(jī)會(huì)，2017年立項(xiàng)之初居民支持率僅23%。

對(duì)于整治，謝蘭并不陌生，她曾經(jīng)歷過(guò)人和菜市場(chǎng)、夜市的整治，所以深知此次安置房整治是塊“硬骨頭”。房子，在中國(guó)人心里不僅僅是居所，更與安全感幸福感相關(guān)。對(duì)于居民來(lái)說(shuō)，這不僅是房屋整治，更是信心的重塑，對(duì)自己、對(duì)社會(huì)、對(duì)未來(lái)；對(duì)于邢家橋社區(qū)而言，這是對(duì)其治理能力和水平前所未有的考驗(yàn)。

2017年安置房綜合整治立項(xiàng)后，謝蘭和同事們組織召開黨員會(huì)、居民會(huì)、院壩會(huì)，收集了上千條民意，尤其是意見最集中的廚衛(wèi)漏水，488套住房中465套存在不同程度漏水。但綜合整治僅涉及房屋外立面和外環(huán)境，這也是此前數(shù)次整治無(wú)法取得居民支持的重要原因。

謝蘭理解居民的難處和不滿，并總結(jié)成五個(gè)字：拆，居民想著靠拆遷獲得一筆補(bǔ)償；補(bǔ)，邢家橋社區(qū)開發(fā)早、補(bǔ)償?shù)停秃髞?lái)的差距大，不平衡；氣，以前對(duì)他們的困難了解不夠、關(guān)心不夠；疑，懷疑有人通過(guò)整治搞政績(jī)工程；利，整治工程估算投資8000萬(wàn)元，如果按照579戶平均算下來(lái)，每戶可領(lǐng)到13.8萬(wàn)元。

“拆”和“補(bǔ)”涉及政策，解決好這兩個(gè)問(wèn)題，整治工作才有可能開展得下去。謝蘭一面向群眾說(shuō)明政策，安置房不符合危房拆遷條件；一面向人和街道、兩江新區(qū)管委會(huì)說(shuō)明安置房現(xiàn)狀以及居民當(dāng)時(shí)拆遷補(bǔ)償情況，積極爭(zhēng)取。2018年11月，廚衛(wèi)因年久失修漏水嚴(yán)重，被納入整治范圍。

但居民堅(jiān)持要拆。2018年12月11日改造正式開始，一些居民聚集起來(lái)阻止施工。開院壩會(huì)，臺(tái)下要么一哄而散，要么指責(zé)謾罵。謝蘭覺(jué)得，僅組織居民開會(huì)不行，協(xié)商需要方向和引領(lǐng)。她在工作中做到“真情走訪、真心幫助”，還在人和街道進(jìn)行了推廣。這次，謝蘭決定把院壩會(huì)縮小到家庭內(nèi)部，她將社區(qū)工作人員分成3組，帶著《給居民的一封信》《整治十條》，對(duì)488戶居民進(jìn)行全覆蓋走訪。

在走訪中，她們深入了解每個(gè)家庭的情況與訴求，除了一遍遍解釋“拆”和“補(bǔ)”的問(wèn)題，更要讓居民感受到社區(qū)干部的心，消除群眾心中積累的怨氣。至于“疑”，是謝蘭最不理解的，看著她從小長(zhǎng)大的長(zhǎng)輩說(shuō)她想吞錢，也是那一次，她公開了自己的工資2566.53元。關(guān)于“利”，居民們對(duì)于45天1000元過(guò)渡費(fèi)用提出異議，謝蘭答應(yīng)根據(jù)實(shí)際工期向兩江新區(qū)管委會(huì)爭(zhēng)取。老人解釋不通就找子女溝通，子女溝通不了就找親朋好友幫忙。最終，確定4戶作為樣板房率先整治，讓居民看到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和效果。

實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)一切語(yǔ)言。2019年春節(jié)前，4套樣板房完工，居民看著修繕一新的房屋，也開始憧憬自己的新居，整治工作終于迎來(lái)了轉(zhuǎn)折。

樣板房開放當(dāng)天，謝蘭一邊帶著居民參觀，一邊拿著本子記錄下居民對(duì)于線路、浴霸等五六十個(gè)改造要求。當(dāng)晚，她就和施工方協(xié)商，20個(gè)要求得到解決。

為了徹底解決困擾群眾20多年的房屋問(wèn)題、讓居民共享改革發(fā)展成果，兩江新區(qū)、人和街道對(duì)整治工作給予了極大支持。兩江新區(qū)召開專題會(huì)議10多次，同意將客廳、臥室內(nèi)墻粉刷、電線更換一并納入整治，過(guò)渡費(fèi)用也漲至2000元。人和街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組，11名班子成員和156名機(jī)關(guān)社區(qū)干部，負(fù)責(zé)聯(lián)系樓棟和居民，建立了“包申請(qǐng)書簽訂、包矛盾糾紛協(xié)調(diào)、包違章建筑拆除、包突發(fā)事件處置”責(zé)任落實(shí)機(jī)制。在制定一戶一策整治計(jì)劃中、在勸慰反對(duì)施工的居民過(guò)程中……隨著干部走進(jìn)居民家，察實(shí)情、問(wèn)需求，曾經(jīng)的溝壑漸漸被填平，黨和政府與人民群眾之間架起了連心橋。

2019年4月18日，謝蘭一看微信群里的信息就急了：一期整治的90家中有14家打掉了承重墻，其中一棟7層樓，下面6層住戶都把承重墻打了！但在工地前，居民們組成一道人墻，堅(jiān)決不讓她進(jìn)去?！澳闩軄?lái)干啥子？命都可以不要？！趕快回去！”

其實(shí)早在2018年9月，謝蘭總感覺(jué)心臟狂跳，一檢查，心臟沒(méi)問(wèn)題，肺癌，而且長(zhǎng)在血管旁邊。她和醫(yī)生說(shuō)，忙過(guò)這陣就來(lái)做手術(shù)：向兩江新區(qū)管委會(huì)爭(zhēng)取將廚衛(wèi)納入綜合整治、拆除門面違章建筑、帶著工作人員入戶走訪、協(xié)調(diào)監(jiān)督4套樣板房施工……直到5個(gè)月后，一期整治工程的架子搭好了，她才在醫(yī)生朋友的催促下走進(jìn)手術(shù)室，還輕松地調(diào)侃“想看看手術(shù)臺(tái)什么樣子”。

正是這種無(wú)所畏懼的性格以及對(duì)居民無(wú)法割舍的感情，讓謝蘭有著比“硬骨頭”還硬核的心：作為社區(qū)書記，不就是要在關(guān)鍵時(shí)刻有定力有恒心、帶著群眾奔向美好生活么！以往的經(jīng)驗(yàn)更讓謝蘭確信：她的選擇是對(duì)的。2008年為了給進(jìn)城的失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，她和同事們一家家一趟趟講政策明利害，居民沒(méi)錢她們自己掏錢墊上，正因如此，居民們拿到了養(yǎng)老金，現(xiàn)在不用吃低保。雖然面對(duì)老鄰居、老朋友的懷疑誤解，她會(huì)傷心落淚，但從未改變初衷。

癌癥也好、困難也罷，碰到謝蘭都要靠邊站。手術(shù)后10天，她就從病床上沖到施工一線，“找老周，他是黨員，必須帶頭恢復(fù)！”邢家橋社區(qū)有160多名黨員，居住在安置房中的有42名，在這場(chǎng)整治攻堅(jiān)中，黨員是她要抓住的關(guān)鍵少數(shù)。凌晨?jī)牲c(diǎn)，14處打掉的承重墻全部補(bǔ)上了?；氐郊遥x蘭感到鉆心的疼痛，傷口崩開了，血水洇濕了衣服。從現(xiàn)場(chǎng)到辦公室5分鐘的路程，整整走了2小時(shí)，有居民關(guān)心病情的、也有反映問(wèn)題的。雖然疼，但謝蘭又覺(jué)得安慰，“你心里裝著群眾，群眾心里就裝著你”。

2020年1月16日，邢家橋院壩擺放了60多張桌子，圍坐著900多名喬遷新居的居民，擺放在長(zhǎng)條桌上的3000個(gè)餃子，承載著居民的美好愿望?；貞浥c現(xiàn)實(shí)交錯(cuò)，他們笑了又哭、哭了又笑，28年前走進(jìn)邢家橋的安居夢(mèng)終于實(shí)現(xiàn)了——安置樓綜合整治不僅是民生工程，更成了民心工程。

邢家橋的街，謝蘭走了幾十年，時(shí)光對(duì)于她意味著什么？是改變：23年關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)，磨礪了她的赤誠(chéng)之心，賦予了她解時(shí)代之問(wèn)的智慧與力量；亦有不變：黃桷樹下黃發(fā)垂髫并怡然自樂(lè)的“人和”是她的向往與追求。