□文/白墨侯新

（沈陽(yáng)化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 遼寧·沈陽(yáng)）

［提要］在科學(xué)技術(shù)地位日益突出的當(dāng)今社會(huì)，創(chuàng)新研發(fā)逐漸成為推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重，更是企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展的必然舉措。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》披露的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2016～2021年研發(fā)投入變動(dòng)情況及其與國(guó)內(nèi)整體對(duì)比情況進(jìn)行分析，并針對(duì)其存在的問(wèn)題提供可行性建議，旨在發(fā)揮規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)作用，從而促進(jìn)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

引言

研發(fā)投入帶來(lái)的創(chuàng)新進(jìn)步不僅反映了一個(gè)國(guó)家的整體技術(shù)水平，更成為體現(xiàn)綜合國(guó)力的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各地區(qū)的企業(yè)在科研方面的投入不斷增加，其中尤以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的表現(xiàn)最為突出，我國(guó)的規(guī)模以上（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)上”）工業(yè)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2，000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，其擁有較為完善的科研體系和優(yōu)秀的人員隊(duì)伍，在國(guó)家開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。若想充分運(yùn)用規(guī)上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力、取得理想的研發(fā)成果，必須先對(duì)研發(fā)投入現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)有較為清晰的了解。

2016～2021年間，我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)了1.22萬(wàn)億元，且2021年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入較2020年上漲了14.6%，是這六年相鄰年度間增幅最大的一次；研發(fā)投入強(qiáng)度也呈逐年上漲的趨勢(shì)，到2021年已經(jīng)上漲為2.44%，甚至超過(guò)了法國(guó)（2.35%）、荷蘭（2.29%）等創(chuàng)新型國(guó)家；全國(guó)的研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量在六年間增長(zhǎng)了183.82萬(wàn)人年，擁有的發(fā)明專利增加了20.76萬(wàn)件；在世界范圍內(nèi)，我國(guó)2021年的國(guó)家創(chuàng)新能力綜合排名也上升至世界第12位，足以看出我國(guó)開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。此外，我國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量在六年間也保持每年穩(wěn)定的增長(zhǎng)，其中研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增加了0.66萬(wàn)億元，研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量增加了112.5萬(wàn)人年。研發(fā)投入水平的穩(wěn)定上漲不僅體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)科研能力提升的重視程度，也為企業(yè)和科研院校等研發(fā)機(jī)構(gòu)的后續(xù)研究提供了基礎(chǔ)和保障。

然而，在國(guó)內(nèi)整體研發(fā)投入勢(shì)頭較好的環(huán)境下，遼寧省的研發(fā)投入水平并沒(méi)有跟上我國(guó)總體研發(fā)投入快速前進(jìn)的步伐。尤其在2021年，遼寧省的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入較上年增幅僅為9.36%，在全國(guó)31個(gè)地區(qū)中增長(zhǎng)幅度最小，且各項(xiàng)研發(fā)投入指標(biāo)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距。因此，本文主要對(duì)遼寧省2016～2021年的研發(fā)投入情況及其與國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的對(duì)比展開(kāi)研究，并針對(duì)遼寧規(guī)上工業(yè)企業(yè)在研發(fā)投入方面存在的問(wèn)題提出合理化建議。

一、遼寧省研發(fā)投入現(xiàn)狀

本文主要選取了研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入金額及其占比、研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量及其占比、專利申請(qǐng)數(shù)和發(fā)明專利數(shù)等指標(biāo)對(duì)遼寧省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入現(xiàn)狀展開(kāi)研究。相關(guān)數(shù)據(jù)與分析如表1所示。（表1）

表1 2016～2021年遼寧省研發(fā)投入相關(guān)數(shù)據(jù)一覽表

（一）研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入現(xiàn)狀。遼寧省總體的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)投入強(qiáng)度在2016～2021年間均呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢(shì)。其中，2021年全省的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入突破了600億元，但是在全國(guó)的排名卻比2020年下降了一個(gè)名次，居全國(guó)第16位；研發(fā)投入強(qiáng)度為2.18%，雖然高于2016～2019年的數(shù)據(jù)，但相比2020年仍略有下降，排名也跌至第13位，與排名靠前的北京（6.53%）、上海（4.21%）、天津（3.66%）等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在很大差距。同時(shí)，在2016～2021年間，遼寧省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入雖然逐年遞增，但其占全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比例自2018年上升到2.32%后開(kāi)始下落，到2021年已經(jīng)降到了2.10%?？梢钥闯觯瑹o(wú)論是遼寧省整體還是遼寧的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，其研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入水平在全國(guó)范圍內(nèi)并不具備競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）研發(fā)人員投入現(xiàn)狀。根據(jù)表1列示的數(shù)據(jù)可知，遼寧省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量在2016～2018年間由4.93萬(wàn)人年漲至5.31萬(wàn)人年，在2019年經(jīng)歷一次跌落到5.21萬(wàn)人年后開(kāi)始回升，到2021年達(dá)到近6年全時(shí)人員當(dāng)量最大，為6.32萬(wàn)人年，在全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）中排第15位。然而，雖然其排名處于中游水平，且2021年的數(shù)據(jù)高于往年，但卻遠(yuǎn)少于國(guó)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量的平均值（12.34萬(wàn)人年），也比排在第1位的廣東省少了64.59萬(wàn)人年。除此之外，在全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量每年穩(wěn)定增長(zhǎng)的背景下，遼寧省的就業(yè)總?cè)丝谡谥鹉赀f減，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量占全國(guó)范圍內(nèi)同指標(biāo)的比重在六年間也從1.82%下降到了1.65%，說(shuō)明遼寧省的從業(yè)人員正在逐漸流失，且在研發(fā)人員投入方面仍有很大的補(bǔ)充空間。

（三）創(chuàng)新成果產(chǎn)出現(xiàn)狀。遼寧省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)量在2016～2021年間是持續(xù)增加的，且發(fā)明專利數(shù)雖然有一定變動(dòng)起伏，但2021年的數(shù)量仍高于前五年，尤其在2019～2020年，遼寧省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)量和發(fā)明專利數(shù)增長(zhǎng)幅度為六年間最大。然而，僅僅專利數(shù)量的增長(zhǎng)并不意味著遼寧省的創(chuàng)新成果產(chǎn)出在整體市場(chǎng)上具有優(yōu)勢(shì)。由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露的數(shù)據(jù)可知，2021年遼寧省規(guī)上工業(yè)企業(yè)共有研發(fā)項(xiàng)目13，733項(xiàng)，在全國(guó)僅排第14位；當(dāng)年的專利申請(qǐng)數(shù)占全國(guó)的1.43%，與上年持平，在全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）中排第16位；擁有的發(fā)明專利數(shù)占全國(guó)的1.34%，低于上年的1.4%，也排在第16位。相比之下，北京市在2021年研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入數(shù)和研發(fā)項(xiàng)目數(shù)量均少于遼寧省的情況下，專利申請(qǐng)數(shù)是遼寧省的1.4倍，占全國(guó)的2.01%，排在全國(guó)第14位；擁有的發(fā)明專利數(shù)是遼寧的2.36倍，占全國(guó)同指標(biāo)的3.15%，排在第9位。

二、遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入存在的主要問(wèn)題

根據(jù)對(duì)以上數(shù)據(jù)的整理和對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)我國(guó)整體研發(fā)狀況良好，科研創(chuàng)新領(lǐng)域的投入逐年增長(zhǎng)，但是國(guó)內(nèi)研發(fā)投入水平的整體提升并沒(méi)有帶來(lái)遼寧省同等程度上的研發(fā)投入水平的增長(zhǎng)，特別是遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在自主創(chuàng)新能力和研發(fā)投入方面，仍然存在很多問(wèn)題。

（一）研發(fā)投入力度減弱。由上文的現(xiàn)狀分析可知，遼寧省總體的研發(fā)投入強(qiáng)度有所降低且與國(guó)內(nèi)較發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然落后很多。國(guó)際上通常認(rèn)為企業(yè)研發(fā)支出占銷售收入的比重達(dá)到2%時(shí)，企業(yè)才能依靠?jī)?nèi)生性創(chuàng)新活動(dòng)生存，達(dá)到5%以上才具有競(jìng)爭(zhēng)力。遼寧省目前的研發(fā)投入強(qiáng)度剛剛超出2%，僅處于創(chuàng)新活動(dòng)可以支撐企業(yè)生存的水平，在與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)中不能占據(jù)創(chuàng)新戰(zhàn)略地位。另外，遼寧省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在國(guó)內(nèi)的占比也逐漸減小，說(shuō)明在我國(guó)和遼寧省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入均逐年增加的背景下，遼寧省規(guī)上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入力度較低，未能做到與整體研發(fā)投入水平同步調(diào)增長(zhǎng)。造成上述問(wèn)題的原因可能是部分企業(yè)只依賴外購(gòu)的技術(shù)和設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的快速回籠，而不是憑借加大研發(fā)力度、提升自身創(chuàng)新能力給企業(yè)帶來(lái)更可靠的回報(bào)；政府方面對(duì)于研發(fā)項(xiàng)目的扶持力度也有待完善，研發(fā)資金和政府保障的匱乏可能會(huì)打消企業(yè)開(kāi)展研發(fā)投入活動(dòng)的積極性。

（二）專業(yè)研發(fā)人才不足。一方面研發(fā)創(chuàng)新人員投入與其他地區(qū)相比較低。2021年遼寧省的規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)平均值和一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，且其占全國(guó)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量的比重也有所下降。另一方面遼寧省存在人才不斷流失的問(wèn)題，根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中披露的數(shù)據(jù)可知，2016～2021年遼寧省內(nèi)年末常住人口減少了83萬(wàn)，城鎮(zhèn)就業(yè)人口更是減少了102.4萬(wàn)。一個(gè)地區(qū)想要發(fā)展，必然需要更多的專業(yè)性人才，站在全省的角度看待人口流失，就意味著專業(yè)人才比例的降低。省內(nèi)科研創(chuàng)新人才稀缺的同時(shí)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)人才進(jìn)入遼寧發(fā)展也存在一定困難，即使短期內(nèi)有高素質(zhì)專業(yè)人才流入，但沒(méi)有較好的發(fā)展空間和激勵(lì)政策也難以留住人才，長(zhǎng)此以往，不僅不能充分激發(fā)人才對(duì)研發(fā)活動(dòng)的推動(dòng)作用，也無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)科研成果產(chǎn)出和長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的愿景。

（三）成果產(chǎn)出能力較弱。專利取得數(shù)量通常是創(chuàng)新成果的直接反映。企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出能力反映的是其各種要素組合產(chǎn)生的實(shí)際成效，通常用申請(qǐng)專利數(shù)量、擁有發(fā)明專利數(shù)量及其占各自全國(guó)總數(shù)的比重等指標(biāo)進(jìn)行反映。通過(guò)對(duì)研發(fā)產(chǎn)出現(xiàn)狀的分析不難看出，遼寧省的創(chuàng)新成果數(shù)量逐年增長(zhǎng)，但其成果占全國(guó)的比例卻出現(xiàn)下降趨勢(shì)；且通過(guò)與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的對(duì)比也可以了解到，雖然遼寧規(guī)上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)經(jīng)費(fèi)和人員投入均高于北京，但其當(dāng)年獲得的研發(fā)專利數(shù)和發(fā)明專利數(shù)反而較低。究其原因，可能是一部分規(guī)上工業(yè)企業(yè)人員對(duì)專利申請(qǐng)和保護(hù)等知識(shí)了解較少，而不規(guī)范的專利代理機(jī)構(gòu)和人員也會(huì)影響研發(fā)成果產(chǎn)出的效率和安全；同時(shí)，政府對(duì)研發(fā)流程以及研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放的跟進(jìn)與監(jiān)督不到位也會(huì)對(duì)研發(fā)成果的產(chǎn)出產(chǎn)生不利影響，較為“溫和”的政策制度和打擊力度可能會(huì)加大各企業(yè)對(duì)政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)的濫用，進(jìn)而降低研發(fā)投入的資料轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果的能力。

三、提高遼寧省研發(fā)能力的建議

（一）提升自主研發(fā)意識(shí)，加大政府扶持力度。想要加強(qiáng)研發(fā)投入力度、提高省內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)能力，最直接有效的辦法是提升企業(yè)的自主研發(fā)意識(shí)并加大政府的扶持力度。遼寧省的一部分規(guī)上工業(yè)企業(yè)同我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)以及國(guó)外的同行業(yè)企業(yè)在研發(fā)水平上存在一定差距，仍需要花費(fèi)時(shí)間探索并投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行加速追趕，且相當(dāng)一部分企業(yè)尚未形成自主研發(fā)意識(shí)，從而導(dǎo)致其在國(guó)內(nèi)研發(fā)水平攀升的態(tài)勢(shì)下并未及時(shí)跟上整體前進(jìn)的步伐。因此，政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)，從意識(shí)領(lǐng)域宣傳研發(fā)給企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)的好處，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)運(yùn)用其優(yōu)勢(shì)地位發(fā)揮帶頭作用，集中力量攻克研發(fā)過(guò)程中的難題。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支持方式，對(duì)有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)除了采取研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策外，還可以采取階段式貼息、競(jìng)爭(zhēng)式研發(fā)補(bǔ)助等支持方式，對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予差異化補(bǔ)助，并對(duì)產(chǎn)出顯著研發(fā)成果的企業(yè)給予適當(dāng)資金獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)鼓勵(lì)。此外，也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，讓多種形式的資本結(jié)構(gòu)參與到企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中，增加企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)研發(fā)投入的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）創(chuàng)造人才發(fā)展環(huán)境，完善人才引進(jìn)政策。人才是最重要的生產(chǎn)要素，也是企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新最關(guān)鍵的發(fā)展資源。要改變遼寧人才流失的現(xiàn)狀，必須完善引進(jìn)人才的激勵(lì)政策并提供適合人才發(fā)展的環(huán)境。一方面企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立“唯才是用”的發(fā)展觀念和以科研能力、創(chuàng)新成果為導(dǎo)向的人才考核標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部要設(shè)立人才考評(píng)與選拔機(jī)制，保障人才的各種合法權(quán)益；完善收入分配政策激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)對(duì)有重要科研成果和對(duì)企業(yè)研發(fā)助力的人才給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)支持和薪資待遇，不斷為處于上升期的人才提供多層次的激勵(lì)和機(jī)遇選擇，促進(jìn)個(gè)人職業(yè)生涯的持續(xù)發(fā)展。另一方面政府也需要細(xì)化和完善人才引進(jìn)政策。遵循以人為本的原則，有針對(duì)性地對(duì)不同類型的人才提供相應(yīng)的扶持政策，可通過(guò)購(gòu)房補(bǔ)貼、職稱評(píng)審綠色通道等政策吸引人才流入，減輕人才的日常生活壓力；同時(shí)，可以引導(dǎo)遼寧當(dāng)?shù)馗咝Ｅc企業(yè)合作，通過(guò)學(xué)習(xí)交流、畢業(yè)生實(shí)習(xí)等方式加強(qiáng)對(duì)專業(yè)研發(fā)人才的協(xié)同培養(yǎng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的人才引進(jìn)體系，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”一體化和技術(shù)創(chuàng)新；在人才引進(jìn)之后也要關(guān)注人才的未來(lái)發(fā)展，為人才提供更多有益的發(fā)展渠道，可以創(chuàng)建共享機(jī)制，將遼寧省和其他地區(qū)的科研專業(yè)人才通過(guò)定期舉辦交流會(huì)等方式進(jìn)行知識(shí)共享，增強(qiáng)不同專業(yè)領(lǐng)域的互補(bǔ)。

（三）提升專利代理服務(wù)，加強(qiáng)政府監(jiān)管效力?，F(xiàn)如今，部分企業(yè)仍缺乏對(duì)研發(fā)成果的保護(hù)意識(shí)，對(duì)專利申請(qǐng)方面的相關(guān)知識(shí)和政策也不甚了解，導(dǎo)致其技術(shù)成果無(wú)法取得專利保護(hù)，進(jìn)而影響研發(fā)投入的轉(zhuǎn)化效率。鑒于此，政府應(yīng)當(dāng)定期向企業(yè)宣傳專利申請(qǐng)及保護(hù)方面的知識(shí)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)加強(qiáng)企業(yè)的專利保護(hù)意識(shí)；同時(shí)，需要加強(qiáng)法規(guī)制度對(duì)專利違法違規(guī)辦理等市場(chǎng)亂象的整頓和治理，完善相關(guān)中介代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，構(gòu)建線上與線下相結(jié)合的專業(yè)化科技人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等國(guó)家技術(shù)交易平臺(tái)，切實(shí)為有需要的企業(yè)提供專業(yè)、正規(guī)的專利辦理服務(wù)，以增強(qiáng)專利申請(qǐng)的效率和安全性。

此外，制度的權(quán)威性還應(yīng)當(dāng)作用在不合理、不合規(guī)使用研發(fā)經(jīng)費(fèi)或扶持補(bǔ)貼的企業(yè)上。政府應(yīng)當(dāng)建立健全的科研成果保護(hù)治理體系，及時(shí)對(duì)申請(qǐng)過(guò)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、優(yōu)惠政策補(bǔ)貼企業(yè)的研發(fā)流程和資金去向進(jìn)行跟進(jìn)和定期監(jiān)督，加大對(duì)“騙取”研發(fā)資金等不合理使用政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)的處罰力度。還可以與其他地區(qū)聯(lián)合打造科研交流的大數(shù)據(jù)中心，共享各企業(yè)研發(fā)信息中的可披露數(shù)據(jù)，既能加強(qiáng)技術(shù)的相互學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，也能實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)的公正監(jiān)督。但這也對(duì)技術(shù)水平、資源安全等因素提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因此更需要政府提高監(jiān)管效力，實(shí)現(xiàn)研發(fā)創(chuàng)新與法律約束和企業(yè)自律的有效融合。

綜合上述分析，為了發(fā)揮遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)作用、實(shí)現(xiàn)遼寧省科研領(lǐng)域的更好發(fā)展，必須針對(duì)其在研發(fā)方面存在的問(wèn)題做出實(shí)際改變。尤其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，遼寧省企業(yè)更應(yīng)該注重創(chuàng)新精神和企業(yè)品牌價(jià)值的建立，結(jié)合自身情況增加研發(fā)投入，培養(yǎng)專業(yè)的科研人才；政府也應(yīng)該加大對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的扶持、保護(hù)和監(jiān)管力度，吸引并留住高素質(zhì)人才，同時(shí)也要注重與企業(yè)合作，提高研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化效率和能力。通過(guò)政府、企業(yè)協(xié)同奮進(jìn)，共同推進(jìn)遼寧省在科研創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)程。