宮 正

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨因勢(shì)利導(dǎo)，在“獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)”基礎(chǔ)上提出并實(shí)施平原游擊戰(zhàn)略，成功在華北、山東等敵后廣袤平原地區(qū)開辟根據(jù)地，緊緊依靠人民群眾，有力打擊了日軍侵略，振奮了全民族抗戰(zhàn)的信心，并實(shí)現(xiàn)了自身力量的大發(fā)展，成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的“中流砥柱”。關(guān)于平原游擊戰(zhàn)的重要性，朱德指出堅(jiān)持平原游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，是我黨堅(jiān)持華北抗戰(zhàn)與爭(zhēng)取政治影響的重要方針之一。冀南根據(jù)地是八路軍最早開辟的平原根據(jù)地之一。從地理位置上看，冀南根據(jù)地東西兩端有平漢、津浦兩條鐵路，腹地公路網(wǎng)絡(luò)密集，是連接太行、山東、冀中、冀魯豫根據(jù)地的樞紐，也是日軍企圖“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的必爭(zhēng)之地。而且，冀南西依太行，不僅是典型的平原游擊區(qū)域，也是平原游擊和山地游擊有機(jī)結(jié)合、密切配合的區(qū)域。因此，開創(chuàng)冀南根據(jù)地對(duì)開展整個(gè)敵后戰(zhàn)場(chǎng)具有重要的戰(zhàn)略意義。本文以冀南根據(jù)地的開創(chuàng)時(shí)期（“七七”事變至1940 年初）為研究區(qū)間，考察這一時(shí)期的平原游擊戰(zhàn)的開展及根據(jù)地的鞏固，總結(jié)這一過程中的歷史經(jīng)驗(yàn)，有助于我們加深對(duì)抗日根據(jù)地史的理解。

一、從“山地游擊戰(zhàn)”到“平原游擊戰(zhàn)”

在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)之初，中國(guó)共產(chǎn)黨即制定了在全國(guó)整體抗日戰(zhàn)略方針下執(zhí)行獨(dú)立的分散作戰(zhàn)的方針，這一方針基于兵力、武器、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)等多種因素。其具體的實(shí)踐是在華北一些山地地區(qū)開展游擊戰(zhàn)，洛川會(huì)議正式?jīng)Q議在敵人后方開展獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)。毛澤東在1937 年9 月多次致電前線將領(lǐng)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一戰(zhàn)略的重要性：“今日紅軍在決戰(zhàn)問題上不起任何決定作用，而有一種自己的拿手好戲，在這種拿手戲中一定能起決定作用，這就是真正獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)（不是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)）?！保?）足見中央高層對(duì)這一戰(zhàn)略抉擇的重視。

隨著國(guó)民黨軍隊(duì)在華北迅速潰退，日軍大舉南犯的情況下，河北全境及山東境內(nèi)乃至江蘇北部“必甚空虛”（2）。而河北的冀中、冀南，山東西北部都是廣闊的平原地區(qū)。在華北平原地區(qū)是否可以開展游擊戰(zhàn)，黨中央一開始并不確定。1937 年9 月25 日，毛澤東明確指出河北黨組織要重視游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，組織游擊隊(duì)，但其著眼點(diǎn)在于借助主力紅軍抗戰(zhàn)的聲勢(shì)，在華北動(dòng)員群眾、收編散兵散槍，還不是正式開展平原游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略性決策。這一方面是因?yàn)榘寺奋娗啡逼皆鲬?zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，自認(rèn)為“不會(huì)打平原戰(zhàn)”（3），更重要的是平原地形平坦開闊、交通線密集，便于日軍機(jī)械化部隊(duì)迅速行動(dòng)，而我軍卻難以依托自然地形隱蔽或發(fā)動(dòng)襲擊。此外，平原地區(qū)一般人口密集、物資豐富，是敵人“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的必爭(zhēng)之地，往往呈現(xiàn)出敵強(qiáng)我弱的態(tài)勢(shì)，敵我力量對(duì)比懸殊。冀南境內(nèi)鐵路、河流、公路網(wǎng)絡(luò)密集，而且農(nóng)業(yè)資源豐富，特別是棉花產(chǎn)量位居全省之首，正是日軍覬覦的重點(diǎn)。

黨中央正式做出平原游擊的戰(zhàn)略決策是一個(gè)因勢(shì)利導(dǎo)的過程，冀南的斗爭(zhēng)實(shí)踐在這個(gè)過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。盧溝橋事變后，三個(gè)月間冀南主要交通線和主要城鎮(zhèn)均淪落敵手，國(guó)民黨軍隊(duì)潰退，致使冀南出現(xiàn)“大軍退走，土匪蜂起”（4）的局面，百姓陷于水火之中。在這種情況下，直南臨時(shí)特委按照上級(jí)的要求，積極恢復(fù)建立黨的各級(jí)組織，開展抗日救國(guó)宣傳，組織抗日武裝，為后來建立平原根據(jù)地提供了良好的基礎(chǔ)。

1937 年11 月中旬，129 師召開石拐會(huì)議，貫徹中央創(chuàng)建晉冀豫邊抗日根據(jù)地的指示，開啟了129 師的第一次戰(zhàn)略展開，師部和晉冀豫省委移駐山西遼縣。129 師曾于11 月6 日派出先遣支隊(duì)到冀西偵查，了解到冀南群眾抗日情緒高漲，后將此情況向師部匯報(bào)。129 師隨即于11 月底派遣孫繼先、胥光義率領(lǐng)先遣支隊(duì)越過平漢線開赴冀南。挺進(jìn)支隊(duì)到冀南后，隊(duì)伍很快發(fā)展壯大，“由去時(shí)的三十多人迅速壯大到三、四百人。”（5）與此同時(shí)，毛澤東收到了聶榮臻關(guān)于平漢以東敵軍空虛的電報(bào)，隨即做出了129 師派遣支隊(duì)東進(jìn)探路的決策。在這種形勢(shì)下，129 師于1938 年1 月，又派出由386 旅副旅長(zhǎng)陳再道為司令，晉冀豫省委書記李菁玉為政委的“東進(jìn)縱隊(duì)”，率領(lǐng)6 個(gè)連兵力來到冀南?！皷|進(jìn)縱隊(duì)”在冀南迅速打開局面，不斷深入，收編各類雜色武裝。之后為了進(jìn)一步加強(qiáng)冀南工作，129 師于1938 年3 月又派遣政治部副主任宋任窮率騎兵團(tuán)赴冀南，建立冀南軍區(qū)。

隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展，日軍將華北兩個(gè)師團(tuán)的兵力集中到徐州地區(qū)，華北守備日軍兵力有限，只能保守交通線和城鎮(zhèn)據(jù)點(diǎn)。毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚地看到了八路軍的重大發(fā)展機(jī)遇，做出了“八路軍主力或許在不久的將來有轉(zhuǎn)移地區(qū)作戰(zhàn)的必要”（6）的科學(xué)判斷，要求在晉西北、晉西南、晉東南以及平漢路以東組織若干游擊支隊(duì)。毛澤東此時(shí)盡管知道“東進(jìn)縱隊(duì)”已越過平漢路在平原地帶活動(dòng)，但是還未能確定這一地區(qū)的具體情況。因此，毛澤東于1938年3 月25 日致電劉少奇、朱德、彭德懷以及129師領(lǐng)導(dǎo)，明確提出：“鐵路以東冀魯豫地區(qū)工作十分重要，我們所得該處情況甚少。陳宋活動(dòng)情形如何，望經(jīng)常詳細(xì)電告?！保?）在平原建立游擊根據(jù)地有了充分的必要性，“如果說平地不能進(jìn)行游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，不能建立游擊根據(jù)地，則等于自動(dòng)放棄華北約三分之一以上（我從地圖上大約計(jì)算的數(shù)目字）的領(lǐng)土?！保?）通過游擊戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展平原是十分必要的。

在進(jìn)一步確認(rèn)晉察冀及冀南等地的平原斗爭(zhēng)實(shí)際情形之后，毛澤東于1938 年4 月21 日，致電八路軍主要將領(lǐng)，正式提出了開展平原游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略思想：“根據(jù)抗戰(zhàn)以來的經(jīng)驗(yàn)，在目前全國(guó)堅(jiān)持抗戰(zhàn)與正在深入的群眾工作兩個(gè)條件之下，在河北、山東平原地區(qū)廣大地區(qū)發(fā)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)是可能的，而且堅(jiān)持平原地區(qū)的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)也是可能的?！保?）隨即，八路軍總部發(fā)布命令，要求129 師主力迅速從太行山區(qū)向冀南、豫北平原地區(qū)發(fā)展。4 月25 日，129 師政委鄧小平召開軍政委員會(huì)，開啟了129 師的第二次戰(zhàn)略展開，決定將主力分為平漢路東和路西兩個(gè)縱隊(duì)，其中路東縱隊(duì)由副師長(zhǎng)徐向前率領(lǐng)開赴冀南。1938 年7 月，129 師政委鄧小平也到達(dá)冀南，開始直接指導(dǎo)冀南的抗戰(zhàn)工作。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)召開了邊區(qū)各縣代表會(huì)議，決定撤銷冀南軍政委員會(huì)籌委會(huì)，建立冀南行政主任公署，標(biāo)志著冀南抗日根據(jù)地的正式建立。

二、組織動(dòng)員各階層群眾投身抗戰(zhàn)

毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中提出一個(gè)重大論斷“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中?！保?0）在平原開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和山區(qū)相比，面臨著諸多不利因素。因?yàn)樵陂_闊平坦的地勢(shì)下，武器裝備落后的我方難以隱蔽，而擁有機(jī)械化裝備的日軍則可利用交通線迅速完成部署。因此，當(dāng)時(shí)很多人認(rèn)為平原無法開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，質(zhì)疑“游擊隊(duì)既無山的依托與隱蔽，自然地形上的幫助是很少的，而人的兩條腿又哪能跑過機(jī)器的汽車或坦克呢？”（11）在這種情況下，129 師副師長(zhǎng)徐向前提出了著名的“人山”思想，認(rèn)為河北人口稠密，我軍可以通過充分動(dòng)員群眾，獲得人民群眾的支持和幫助，只要?jiǎng)?chuàng)造出支持我們游擊隊(duì)的“人山”，就能取得平原游擊戰(zhàn)的勝利。

第一，要想形成“人山”，就要充分動(dòng)員群眾，激發(fā)出群眾保家衛(wèi)國(guó)、救亡圖存的抗戰(zhàn)熱情。面對(duì)日偽強(qiáng)大的軍事力量和卑鄙的挑撥離間，能不能激發(fā)出廣大人民群眾抵御外侮的憤慨，能不能增進(jìn)人民群眾對(duì)八路軍的認(rèn)同和信心是決定能否形成“人山”的重要前提。鄧小平總結(jié)冀南斗爭(zhēng)的時(shí)候強(qiáng)調(diào)要“從政治上向廣大民眾解釋敵人進(jìn)攻之必然到來，以及我們堅(jiān)持冀南抗戰(zhàn)的條件和信心”。（12）當(dāng)時(shí)的觀察者也對(duì)此有相關(guān)認(rèn)識(shí)，“不把民眾力量發(fā)展到最高程度，民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)是不能爭(zhēng)取到最后勝利的?！保?3）冀南根據(jù)地高度重視政治動(dòng)員和政治宣傳，以增強(qiáng)群眾的民族自信心和自豪感為重點(diǎn)，積極宣傳日寇侵華是我炎黃子孫的奇恥大辱，強(qiáng)調(diào)中華民族擁有五千年的光輝歷史、中華民族有著堅(jiān)韌不拔的民族精神，倡導(dǎo)堅(jiān)決反對(duì)投降派，弘揚(yáng)堅(jiān)貞不屈的民族氣節(jié)。

在宣傳內(nèi)容上，冀南根據(jù)地注重宣傳各個(gè)抗日部隊(duì)的戰(zhàn)績(jī)，這樣能堅(jiān)定民眾對(duì)于勝利的信心，進(jìn)而促使民眾積極投身抗日斗爭(zhēng)。同時(shí)，冀南根據(jù)地還注重揭露敵人的殘酷以及所謂的“中日親善”“東亞新秩序”等“懷柔”伎倆。此外，冀南根據(jù)地在宣傳中還注重對(duì)群眾開展時(shí)事政治教育，滿足人民群眾對(duì)于時(shí)政信息的需要，各種油印小報(bào)“少者銷千數(shù)百份，多者銷三千份以上”（14）。既向群眾介紹冀南的斗爭(zhēng)形勢(shì)，也介紹國(guó)內(nèi)國(guó)際大勢(shì)，切實(shí)提高群眾的政治覺悟和抗戰(zhàn)信心。

在宣傳動(dòng)員的方式方法上，冀南根據(jù)地也極具創(chuàng)新性。強(qiáng)調(diào)宣傳工作必須密切聯(lián)系群眾，要讓群眾從內(nèi)心深處理解，根據(jù)地的政令是為了群眾的切身利益，要根據(jù)宣傳對(duì)象不同采取不同的宣傳方法，主張對(duì)老百姓說的話，不同于對(duì)士紳名流，要通俗易懂，不可“咬文嚼字，玩弄名詞，使老百姓聽著莫名其妙，而感覺頭疼”（15）。態(tài)度要謙虛誠(chéng)懇，不能有官僚主義作風(fēng)。冀南還強(qiáng)調(diào)宣傳工作關(guān)鍵在于真實(shí)可信，不可有與事實(shí)不符的過分宣傳，不能只說漂亮話。如當(dāng)時(shí)宣傳雜志《決勝》的創(chuàng)刊號(hào)，在介紹抗戰(zhàn)時(shí)用的是抗日游擊戰(zhàn)問答的形式，圍繞通俗故事一問一答，宣傳效果極佳。（16）總之，冀南根據(jù)地采取多種務(wù)實(shí)管用的宣傳方法，有口頭宣傳、文字宣傳和藝術(shù)宣傳，口頭宣傳又包括口號(hào)、個(gè)別談話；文字宣傳包括標(biāo)語、畫報(bào)、傳單、布告、報(bào)紙等；藝術(shù)宣傳的方式主要包括化妝宣傳、游藝宣傳、歌謠、戲劇等。

第二，將分散的、無序的廣大群眾凝聚起來、組織起來是形成“人山”、堅(jiān)持抗戰(zhàn)的重要條件。毛澤東認(rèn)為日本之所以敢于侵華是由于中國(guó)民眾的無組織狀態(tài)，因此毛澤東非常關(guān)注抗日民眾團(tuán)體的建設(shè)：“無論是工人、農(nóng)民、青年、婦女、兒童、商人、自由職業(yè)者，都要依據(jù)他們的政治覺悟和斗爭(zhēng)情緒提高的程度，將其組織在各種必要的抗日?qǐng)F(tuán)體之內(nèi)，并逐漸地發(fā)展這些團(tuán)體?！保?7）1938 年4 月，黨中央在正式提出平原游擊戰(zhàn)的電報(bào)中明確要求，平原根據(jù)地要想發(fā)動(dòng)群眾開展武裝抗日斗爭(zhēng)，必須在具備條件時(shí)組織各類群眾團(tuán)體。1938 年8 月，冀南成立行政主任公署，公布了八大施政綱領(lǐng)，其中第七條明確提出：“普遍組織民眾于戰(zhàn)委會(huì)、農(nóng)會(huì)、工會(huì)、婦女會(huì)、學(xué)生會(huì)、商會(huì)、自衛(wèi)隊(duì)等抗日救國(guó)團(tuán)體之內(nèi)?！保?8）冀南行政主任公署建立之后，各縣抗日民主政權(quán)進(jìn)一步健全，各類群眾組織得到迅猛發(fā)展。

各種形式的群眾組織將社會(huì)各層面的群眾最大程度地組織起來了，因地制宜地開展各類抗日活動(dòng)。比如鋤奸、拆城破路、堅(jiān)壁清野、站崗放哨、信息搜集、發(fā)展生產(chǎn)、文化教育、運(yùn)送物資等。因而游擊隊(duì)自身也擔(dān)負(fù)著重要的組織任務(wù)，“扶助人民組織抗敵機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)”“保護(hù)抗敵區(qū)域并聯(lián)絡(luò)各區(qū)域的任務(wù)”。（19）平原地區(qū)隨時(shí)要面對(duì)敵人的“掃蕩”，環(huán)境十分險(xiǎn)惡，群眾組織必須時(shí)而集中行動(dòng)，時(shí)而化零為整，因此組織的嚴(yán)密和行動(dòng)的高效非常重要，必須因地制宜地建立組織和開展活動(dòng)?！捌皆螕絷?duì)不但在外表的裝束上須注意與群眾保持一致，而且必須深入的熟悉群眾的生活習(xí)慣與動(dòng)作。反轉(zhuǎn)來說，便是平原游擊隊(duì)要求有更廣泛的群眾掩護(hù)與幫助，自己則需要更深入的與群眾打成一片?！保?0）比如，當(dāng)?shù)氐膵D救會(huì)就采取“拜干親、認(rèn)干娘”的方式掩護(hù)自己，平均三十里就要有一個(gè)“干娘”，建立起一個(gè)嚴(yán)密的“干娘網(wǎng)”（21），有力組織了婦女群眾開展斗爭(zhēng)。

第三，形成“人山”的根本所在是根據(jù)地全面貫徹民主和民生的工作原則。毛澤東在談及《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》時(shí)明確將民主原則和抗戰(zhàn)勝利結(jié)合起來。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的冀南根據(jù)地政權(quán)及群眾組織高度重視發(fā)揚(yáng)民主。一方面，政府行政人員均由民眾選舉產(chǎn)生，扎實(shí)貫徹“三三制”原則。鄧小平在總結(jié)冀南斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出：“人民與政府有了密切的聯(lián)系，所以他們更加信仰政府，政府的政令也更易推行。”（22）在民生方面，黨中央在對(duì)冀南根據(jù)地政府的指示中明確指出：“冀南新政府成立須即實(shí)行幾件善政?！保?3）這樣一種黨員與群眾的血肉聯(lián)系，“有賴于黨員的社會(huì)服務(wù)，在他有目的的意義的活動(dòng)之中，取得了群眾的信仰與信賴，也就是爭(zhēng)得了黨的威信?！保?4）

在冀南工作中，根據(jù)地黨政機(jī)關(guān)及軍隊(duì)高度重視維護(hù)群眾利益，采取減租減息、“合理負(fù)擔(dān)”、賑災(zāi)、取消攤派、發(fā)展生產(chǎn)等措施改善人民生活，以卓有成效的工作實(shí)績(jī)?nèi)〉昧藦V大人民群眾的衷心擁護(hù)，這是冀南根據(jù)得以鞏固和發(fā)展的根本所在。對(duì)此，鄧小平指出：“冀南抗日根據(jù)地之建立與鞏固，是由冀南民眾的血汗壘積而成的，這并不是什么過分的估計(jì)?！保?5）為了形成最廣泛的抗戰(zhàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線，冀南根據(jù)地還準(zhǔn)確執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，動(dòng)員各個(gè)社會(huì)階層開展抗日斗爭(zhēng)，反對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中“左”的幼稚作法。在政治動(dòng)員中，“任何孤立突出敵人后方的部隊(duì)，只要能執(zhí)行正確的抗日政策，適應(yīng)群眾的唯一要求，取得廣大群眾的擁護(hù)與信賴，它不僅是能以打擊敵人維持本身的生存，并且還能很快的發(fā)展擴(kuò)大起來，和民眾打成一片，共同打擊敵人，在整個(gè)抗戰(zhàn)上起了部份或重要的作用?！保?6）冀南本著“照顧這一階級(jí)也照顧那一階級(jí)”（27）的政策精神，實(shí)施“五一減租”和“分半給息”，使得根據(jù)地呈現(xiàn)出“各階層之間都能表現(xiàn)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)于安的精神”。（28）可見，“游擊戰(zhàn)爭(zhēng)不是一個(gè)單純軍事性的戰(zhàn)爭(zhēng)，而是一個(gè)政治性的戰(zhàn)爭(zhēng)?！保?9）

三、以靈活的軍事斗爭(zhēng)取得反“掃蕩”斗爭(zhēng)的勝利

1938 年10 月，武漢、廣州淪陷，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到了一個(gè)新的階段，日軍由于兵力所限，停止了對(duì)國(guó)民黨軍的戰(zhàn)略進(jìn)攻，逐漸轉(zhuǎn)移其主要兵力來進(jìn)攻八路軍和新四軍，提出所謂“治安肅正”計(jì)劃，將華北作為進(jìn)攻重點(diǎn)。日軍在軍事上依托已占領(lǐng)的城鎮(zhèn)和交通線，對(duì)根據(jù)地采取“分散配置、分區(qū)‘掃蕩’、靈活進(jìn)剿的牛刀子戰(zhàn)術(shù)”（30），企圖先控制平原、封鎖山地，然后再向山地進(jìn)攻、摧毀抗日根據(jù)地。此外，日軍在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面采取奴化政策、加強(qiáng)偽軍特務(wù)組織、掠奪根據(jù)地資源、挑撥國(guó)共關(guān)系等手段，企圖達(dá)到“以華制華”“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的目的。日軍抽調(diào)獨(dú)立混成第三旅團(tuán)及114師團(tuán)各一部共3700 余人，對(duì)冀南根據(jù)地進(jìn)行“掃蕩”。1938 年底，日軍又將第十師團(tuán)從武漢地區(qū)調(diào)往冀南。此時(shí)，冀南根據(jù)地遇到了極為困難的局面，能不能成功粉碎敵人的“掃蕩”，鞏固平原根據(jù)地，對(duì)整個(gè)敵后抗戰(zhàn)形勢(shì)至關(guān)重要。

在平原地區(qū)，面對(duì)擁有高機(jī)動(dòng)性和重火力的敵人開展的“掃蕩”，我軍只有采取正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，因地制宜開展武裝斗爭(zhēng)，才能粉碎敵軍企圖，鞏固我方根據(jù)地。毛澤東在分析抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略問題時(shí)指出：“建立根據(jù)地的基本條件，是要有一個(gè)抗日的武裝部隊(duì)，并使用這個(gè)部隊(duì)去戰(zhàn)勝敵人，發(fā)動(dòng)群眾?！保?1）冀南根據(jù)地廣大軍民以卓越的軍事斗爭(zhēng)粉碎了日軍1938 年底至1939 年初的“掃蕩”和國(guó)民黨頑固派的進(jìn)攻，穩(wěn)定并鞏固了平原根據(jù)地。

第一，形成正規(guī)軍、游擊隊(duì)和“自衛(wèi)隊(duì)”（32）三位一體的游擊武裝組織體系。關(guān)于如何開展平原游擊戰(zhàn)，毛澤東曾專門做出過指示：“即在河北、山東平原劃分若干游擊軍區(qū)，并在各區(qū)成立游擊司令部，有計(jì)劃地系統(tǒng)地去普遍發(fā)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，并廣泛組織不脫離生產(chǎn)的自衛(wèi)軍?！保?3）1938 年11 月，敵軍“掃蕩”開始后，黨中央依據(jù)六屆六中全會(huì)的部署和冀南面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求根據(jù)地各級(jí)黨委在努力發(fā)展主力兵團(tuán)的同時(shí)必須重視擴(kuò)大地方游擊隊(duì)，并要求加強(qiáng)黨對(duì)游擊隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委委員應(yīng)兼任游擊隊(duì)的司令、政委和政治部主任。這樣充分發(fā)揮了游擊隊(duì)的優(yōu)點(diǎn)：“配合了正規(guī)軍，運(yùn)用起來，時(shí)常能夠牽制敵人的行動(dòng)，威脅他們的后方，予以襲擊，以達(dá)到殲滅敵人的目的。”“組織成功以后，再加以宣傳和訓(xùn)練，能夠再進(jìn)一步，使其化為國(guó)家的武力?！保?4）

冀南根據(jù)地在反“掃蕩”中，主力軍團(tuán)主動(dòng)地、靈活地發(fā)揮游擊戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的特長(zhǎng)，捕捉有利時(shí)機(jī)，采取夜襲、伏擊等方式消滅敵人；游擊隊(duì)通過襲擾來迷惑、疲憊、牽制敵人，并充分宣傳動(dòng)員群眾，有力配合了主力軍團(tuán)；不脫產(chǎn)的自衛(wèi)隊(duì)為八路軍提供情報(bào)、掩護(hù)傷病員、破城毀路、運(yùn)送物資。這三支力量不是簡(jiǎn)單人數(shù)的相加，而是在戰(zhàn)斗中有機(jī)協(xié)同，相互配合。劉伯承將這三支隊(duì)伍的關(guān)系比喻成一個(gè)拳頭：“正規(guī)軍就是這拳頭之骨；游擊隊(duì)就是它的筋；自衛(wèi)隊(duì)就是它的肉。”（35）這種三位一體的武裝力量組織體系體現(xiàn)了黨政軍民之間的緊密團(tuán)結(jié)，只有這樣才能充分動(dòng)員群眾、組織群眾、武裝群眾，發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力。

第二，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用平原地形并改造平原地形。平原地勢(shì)開闊，在敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)下開展游擊戰(zhàn)對(duì)我方非常不利，但平原并不是沒有任何“地利”，關(guān)鍵在于發(fā)揚(yáng)創(chuàng)造精神，發(fā)揮平原于我有利的條件，盡量消除于我不利的因素?！捌皆貛б惨粯拥挠兄鹆甑钠鸱?，與交織著的河川溝堤，星列著的村莊湖泊，以及夏秋之間的樹蔭林茂、稻苗麥叢，可以說遍地都有可以利用的地物與地形?！保?6）冀南軍民一方面利用稠密的村莊進(jìn)行掩護(hù)，利用沙丘、河道、“青紗帳”進(jìn)行掩護(hù)和伏擊。最典型的戰(zhàn)例莫過于香城固戰(zhàn)役，129 師386 旅在旅長(zhǎng)陳賡的指揮下，利用敵人在受到突襲后急于報(bào)復(fù)的心態(tài)，依托香城固西北的沙灘地形，將敵人誘引至預(yù)設(shè)區(qū)域進(jìn)行伏擊，敵軍的機(jī)械化部隊(duì)在沙地行動(dòng)遲緩，難以突圍。最終我方成功殲敵200 余人。此戰(zhàn)巧妙利用敵人弱點(diǎn)，發(fā)揮我軍優(yōu)勢(shì)，借助地利之便，有力打擊了敵人，是平原游擊戰(zhàn)中的經(jīng)典之役。劉伯承指出：“這是個(gè)模范的誘伏戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)表彰?！保?7）

在改造平原地形的過程中，拆城破路，改造平原地形也是平原游擊戰(zhàn)中常見的舉措。由于敵我火力懸殊，一旦敵人占據(jù)了城墻并修筑工事，我軍攻城難度極大，而我軍固守的城池卻難以抵擋敵軍的重火力進(jìn)攻。因此，拆毀冀南平原上的城池堡壘就能起到堅(jiān)壁清野的效果。此外，毀路在平原游擊中有著至關(guān)重要的作用，通過破壞敵軍賴以快速集結(jié)的公路和鐵路，就能夠起到阻滯敵軍行動(dòng)的速度。冀南軍民創(chuàng)造性地發(fā)明了在平原上挖溝的措施，不僅使敵人汽車無法進(jìn)村，而且可以通過精心設(shè)計(jì)的深溝來隱蔽自己、打擊敵人。為此，冀南根據(jù)地充分動(dòng)員群眾，按照有利于開展游擊戰(zhàn)的原則，以群眾競(jìng)賽的方式開展大規(guī)模的挖溝破路活動(dòng)，大規(guī)模的改造了平原地形，使之便于保存自己、消滅敵人。

第三，平原游擊戰(zhàn)和山地游擊戰(zhàn)的有機(jī)結(jié)合。平原游擊戰(zhàn)略思想和山地游擊戰(zhàn)并不矛盾，而是相輔相成的關(guān)系。毛澤東曾預(yù)測(cè)當(dāng)戰(zhàn)略相持階段到來后，敵人會(huì)對(duì)根據(jù)地進(jìn)行殘酷的進(jìn)攻，而平原根據(jù)地首當(dāng)其沖，此時(shí)大規(guī)模的游擊兵團(tuán)將不能在原地繼續(xù)游擊，只能轉(zhuǎn)移到山地周旋。葉劍英曾論述過山地和平原之間的關(guān)系：“從戰(zhàn)略觀點(diǎn)看來，要保障西北，必先鞏固山西，欲保障山西，必須堅(jiān)決的進(jìn)軍河北，而河北平原游擊戰(zhàn)的支持，必須得到太行與泰山兩條山脈的游擊戰(zhàn)相呼應(yīng)?！保?8）冀南根據(jù)地西接太行山根據(jù)地，冀南平原和太行山區(qū)之間的秘密交通線，在敵人包圍封鎖的時(shí)候就發(fā)揮了重要作用。一方面通過交通線可將冀南根據(jù)地的部分干部和軍隊(duì)轉(zhuǎn)移到山區(qū)補(bǔ)充休整、開展訓(xùn)練；另一方面還可以將冀南平原豐富的物產(chǎn)輸送到自然條件相對(duì)困難的太行山區(qū)，為當(dāng)?shù)剀娒裉峁┙o養(yǎng)。在敵退我進(jìn)、攻防轉(zhuǎn)換的時(shí)候，山區(qū)的主力又可以迅速開赴平原，這樣平原游擊戰(zhàn)就和山地游擊戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合起來，互相支持，相輔相成。實(shí)踐證明，這一戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)在保障中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持?jǐn)澈罂箲?zhàn)并最終取得勝利發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

四、黨建工作為開展平原游擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障

毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中將黨的建設(shè)視為“偉大的工程”，是新民主主義革命“三大法寶”之一。129 師及冀南軍民要想在敵強(qiáng)我弱的敵后戰(zhàn)場(chǎng)取得平原游擊戰(zhàn)的勝利，鞏固平原根據(jù)地就必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，將黨的建設(shè)和根據(jù)地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，從而為群眾工作及武裝斗爭(zhēng)提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

第一，堅(jiān)定不移地貫徹黨中央的決策部署，加強(qiáng)軍隊(duì)的政治建設(shè)。當(dāng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段，戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)發(fā)生較大的變化。為了因應(yīng)這種變化，黨中央及時(shí)做出了一系列新的戰(zhàn)略部署。毛澤東在六屆六中全會(huì)上作了《論新階段》的報(bào)告，總結(jié)了抗戰(zhàn)以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅(jiān)持獨(dú)立自主的方針，并確定了全黨在敵后放手發(fā)動(dòng)廣大人民群眾以及鞏固華北、發(fā)展華中華南的戰(zhàn)略要求。鄧小平在延安參加完六屆六中全會(huì)后即返回冀南，召開軍政干部會(huì)議，傳達(dá)了黨的六屆六中全會(huì)精神，要求冀南貫徹黨中央的決策部署，實(shí)行依靠群眾、依托平原農(nóng)村、堅(jiān)持平原游擊、鞏固敵后根據(jù)地的戰(zhàn)略方針。可見，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治路線是冀南根據(jù)地在嚴(yán)峻形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)鞏固發(fā)展的基本前提。鄧小平在總結(jié)冀南黨的工作時(shí)提出：“了解黨的路線，忠實(shí)執(zhí)行黨的路線，才是階級(jí)的立場(chǎng)，才是忠實(shí)于黨?！保?9）冀南平原根據(jù)地的開辟和鞏固恰恰是堅(jiān)定不移執(zhí)行黨中央路線方針政策的結(jié)果。

第二，針對(duì)部隊(duì)及地方黨組織中存在的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)。隨著根據(jù)地的發(fā)展，1938 年間冀南的主力部隊(duì)、游擊隊(duì)的人數(shù)都有了顯著增加。但也正由于人員規(guī)模迅速擴(kuò)大，導(dǎo)致根據(jù)地黨員的政治素質(zhì)參差不齊，既缺乏準(zhǔn)確把握黨的政策的政治能力，也缺乏應(yīng)對(duì)敵人殘酷進(jìn)攻以及和國(guó)民黨既聯(lián)合又斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，在嚴(yán)峻的環(huán)境下，根據(jù)地部分黨員存在一些思想上、作風(fēng)上的不良傾向，甚至還出現(xiàn)“招搖撞騙、貪污腐化、賭錢嫖女人”（40）的惡劣行為。因此基層部隊(duì)的紀(jì)律建設(shè)十分突出和重要，“要有高度的政治紀(jì)律，群眾對(duì)軍隊(duì)第一次見面的認(rèn)識(shí)，往往是以軍隊(duì)紀(jì)律為標(biāo)準(zhǔn)，所以每個(gè)人員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，以模范的群眾紀(jì)律來取得群眾的擁護(hù)與信仰”（41）。

通過思政政治教育活動(dòng)，“一般的戰(zhàn)士，基于政治的覺悟，多是自動(dòng)的來參加抗日部隊(duì)又相當(dāng)正直的人士，戰(zhàn)斗意識(shí)高漲。”（42）黨中央于1938 年11月對(duì)冀南工作做出指示，指出冀南黨組織在經(jīng)過突擊月沖鋒月的迅猛發(fā)展后，主要任務(wù)應(yīng)為整理和鞏固，要注意黨員成分和基層干部的階級(jí)意識(shí)。鄧小平針對(duì)冀南黨建工作中的問題，提出了鞏固發(fā)展、清洗壞分子、提高紀(jì)律性三大要求。特別是在1939年開展的整軍中，129 師通過政治教育有效提高了冀南新老干部的政治素質(zhì)和工作作風(fēng)，對(duì)出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，軍隊(duì)作風(fēng)煥然一新，軍隊(duì)和根據(jù)地的關(guān)系也更加融洽。

第三，以嚴(yán)密扎實(shí)的精神開展基層組織建設(shè)。七七事變后不久，中共北方局就做出以“華北最大政黨”的資格來建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的抗日政權(quán)和武裝力量，并成為群眾組織的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。因此，在上級(jí)黨組織的部署下，冀南黨組織很快恢復(fù)并發(fā)展起來。冀南黨的建設(shè)一個(gè)顯著特征是注重夯實(shí)基礎(chǔ)和基層。在嚴(yán)峻的環(huán)境下，黨組織只有深入基層才能最大范圍地聯(lián)系各階層、各領(lǐng)域的群眾，才能夠迅速地、充分地動(dòng)員群眾、組織群眾、武裝群眾。再者，在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下，只有深入群眾、深入基層才可能完成隱蔽的、分散的、艱險(xiǎn)的工作任務(wù)。因此，黨支部建設(shè)就成為決定平原根據(jù)地成敗的關(guān)鍵因素。冀豫晉省委在1937 年給直南特委的指示中明確要求“一切工作面向支部，一切文件保證支部中看到、討論和執(zhí)行。”（43）冀南為了加強(qiáng)支部工作，還專門建立了模范支部，開展支部與支部之間的競(jìng)賽復(fù)制推廣模范支部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有力鞏固了冀南的基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。冀南在黨員教育上注重“提高下層黨員之階級(jí)意識(shí)與統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)”（44）。為此冀南黨組織專門出版黨刊和通俗教材，按期下發(fā)基層支部，供廣大黨員學(xué)習(xí)，還成立流動(dòng)教育團(tuán)赴基層開展政治教育。

在嚴(yán)峻艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，冀南根據(jù)地黨的建設(shè)特別強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)管用，提倡黨建工作的方式應(yīng)隨著戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境的變化而變化，應(yīng)堅(jiān)持“求實(shí)主義”，倡導(dǎo)一種“簡(jiǎn)單、明了、具體、扼要、懇切”（45）的作風(fēng)，反對(duì)官僚主義和形式主義。在這一系列教育之下，我軍“與民眾打成一片，為全民族唯一的要求抗日而奮斗，得到廣大民眾的擁護(hù)，軍事行動(dòng)完全得到民眾的幫助”；“一般的指揮員、戰(zhàn)斗員，能吃苦耐勞，在物質(zhì)缺乏接濟(jì)不夠的時(shí)候，一樣可以作戰(zhàn)，并不能影響其戰(zhàn)斗力”；“指揮員勇敢沉著，在敵人濃密的炮火下，也能堅(jiān)持戰(zhàn)斗?！保?6）

五、結(jié)語

縱觀抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的全過程，中國(guó)共產(chǎn)黨1938 年深入敵后廣闊平原開展游擊戰(zhàn)是“重要的戰(zhàn)略性行動(dòng)”（47）。這一過程中展示出了中國(guó)共產(chǎn)黨偉大的斗爭(zhēng)精神和開拓創(chuàng)新精神。通過考察冀南的斗爭(zhēng)歷史，可以得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

首先，體現(xiàn)了黨中央運(yùn)籌帷幄和前線部隊(duì)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)挠袡C(jī)統(tǒng)一。開展平原游擊這一重大戰(zhàn)略創(chuàng)新一方面體現(xiàn)了毛澤東和黨中央的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。毛澤東在洛川會(huì)議提出山地游擊戰(zhàn)略的同時(shí)，其實(shí)就包含著往平原地區(qū)發(fā)展的思想。毛澤東指出：“在新條件下集中兵力消滅敵人兵團(tuán)并在平原發(fā)展?！保?8）盡管此時(shí)毛澤東提及的平原發(fā)展并不是平原游擊戰(zhàn)，但是毛澤東認(rèn)為山地根據(jù)地畢竟物力、人力有限，平原地區(qū)地形開闊、人口眾多、資源豐富，是有力打擊敵人、堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的必然趨勢(shì)。因此，毛澤東在1937 年12 月收到聶榮臻關(guān)于平漢路以東空虛的情報(bào)后，即做出派支隊(duì)赴路東游擊的指示，展示出敏銳的把握戰(zhàn)略機(jī)遇的意識(shí)。另一方面，八路軍前線部隊(duì)和地方黨組織敢于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取的戰(zhàn)略主動(dòng)精神也是開辟平原根據(jù)地的關(guān)鍵因素。正是前線部隊(duì)在地方黨組織的密切配合下，冒險(xiǎn)深入敵后偵察，才得以了解到敵后最真實(shí)的一手信息，從而為黨中央科學(xué)決策提供準(zhǔn)確情報(bào)參考。在此基礎(chǔ)上，黨中央因勢(shì)利導(dǎo)、駕馭全局，果斷做出決策和部署，前線部隊(duì)再貫徹黨中央決策部署，以更多力量投入到平原根據(jù)地。最終黨中央不僅決定八路軍在華北開展平原游擊，而且要求新四軍在江南蘇北的平原水網(wǎng)地區(qū)開展游擊。在抗日游擊戰(zhàn)中，毛澤東在論及抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題時(shí)強(qiáng)調(diào)要處理好指揮關(guān)系的辯證法，既反對(duì)絕對(duì)的集中主義，又反對(duì)絕對(duì)的分散主義，而是要實(shí)行“高度活潑”的游擊戰(zhàn)，冀南根據(jù)地的開辟正是這一軍事思想的成功體現(xiàn)。

其次，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線原則和獨(dú)立自主原則的統(tǒng)一。在統(tǒng)一戰(zhàn)線中堅(jiān)持獨(dú)立自主是實(shí)事求是原則的體現(xiàn)，也是激發(fā)廣大軍民主動(dòng)性、靈活性的重要保障。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，毛澤東就強(qiáng)調(diào)在整個(gè)戰(zhàn)略方針下執(zhí)行獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，要在整個(gè)戰(zhàn)略部署下?lián)碛歇?dú)立自主的指揮權(quán)。毛澤東一貫鼓勵(lì)倡導(dǎo)獨(dú)立自主精神，指出我軍在統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則下，有獨(dú)立自主指揮軍事斗爭(zhēng)和發(fā)動(dòng)群眾創(chuàng)造根據(jù)地的自由，“南京只作戰(zhàn)略規(guī)定，紅軍有執(zhí)行此戰(zhàn)略之一切自由?！保?9）在國(guó)民黨山西正面戰(zhàn)場(chǎng)潰退的形勢(shì)下，毛澤東極具政治遠(yuǎn)見地做出動(dòng)員：“各軍大潰，閻亦無主，紅軍應(yīng)在統(tǒng)一戰(zhàn)線基本原則下，放手發(fā)動(dòng)人民，廢除苛捐雜稅，減輕租息，收編潰軍，購買槍支，籌集軍餉，實(shí)行自給，擴(kuò)大部隊(duì)。”（50）因此，八路軍從抗戰(zhàn)之初局限于山西一地的山地游擊戰(zhàn)，發(fā)展為到廣闊敵后開辟平原根據(jù)地看似具有一定戰(zhàn)略偶然性，甚至有國(guó)民黨揚(yáng)言八路軍的平原游擊是受國(guó)民黨啟發(fā)，如何應(yīng)欽曾言：“時(shí)賀龍及劉伯承所部鑒于河北民軍張蔭梧及第一游擊支隊(duì)呂正操部在冀中發(fā)展甚速，迭次擊破敵偽之掃蕩，證明平原游擊之可能性，遂派賀龍部超越作戰(zhàn)地境……?！保?1）事實(shí)證明，開展平原游擊戰(zhàn)，建立平原根據(jù)地是中國(guó)共產(chǎn)黨抗戰(zhàn)思想及戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。只要中共及其領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量在統(tǒng)一戰(zhàn)線前提下，能夠堅(jiān)持獨(dú)立自主的、積極主動(dòng)的靈活性，就一定能夠發(fā)現(xiàn)在廣闊敵后平原地區(qū)存在著難得的戰(zhàn)略“空間”，并以艱苦卓絕的斗爭(zhēng)鞏固之，這是中共實(shí)事求是、獨(dú)立自主原則的實(shí)際成效，根本不是什么受到了國(guó)民黨的啟發(fā)。

最后，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線的統(tǒng)一。在平原根據(jù)地開展平原游擊戰(zhàn)是黨中央的決策部署，離不開八路軍主力和地方黨組織的關(guān)鍵作用。但是，兵無常勢(shì)，水無常形，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬變。王稼祥曾指出：“堅(jiān)持平原游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，在于具有最大忍耐心和警惕性，必須同敵人爭(zhēng)時(shí)機(jī)熬過困難。”（52）要想成功應(yīng)對(duì)平原游擊所面臨的錯(cuò)綜復(fù)雜的斗爭(zhēng)環(huán)境，就必須堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，就必須充分依托當(dāng)?shù)攸h的組織、政權(quán)組織、救亡團(tuán)體和地方游擊隊(duì)，尤其是依托當(dāng)?shù)貜V大人民群眾的力量。因此，開辟并鞏固平原根據(jù)地必須堅(jiān)持走群眾路線和全面抗戰(zhàn)路線，尊重地方實(shí)際，將黨中央的各項(xiàng)方針政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況結(jié)合起來，將主力部隊(duì)和當(dāng)?shù)氐狞h組織以及群眾團(tuán)體結(jié)合起來，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的切身利益結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性。毛澤東指出：“軍隊(duì)必須和民眾打成一片，使軍隊(duì)在民眾眼睛中看成是自己的軍隊(duì)，這個(gè)軍隊(duì)便無敵于天下，個(gè)把日本帝國(guó)主義是不夠打的?！保?3）冀南的斗爭(zhēng)實(shí)踐表明，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，冀南充分宣傳抗戰(zhàn)、動(dòng)員群眾、組織群眾、武裝群眾，促使廣大人民群眾提高抗戰(zhàn)覺悟，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極投身抗戰(zhàn)，在武裝斗爭(zhēng)、情報(bào)后勤、反特鋤奸、改造地形等方面都展示出了巨大的創(chuàng)造力，對(duì)平原根據(jù)地的開辟和鞏固發(fā)揮了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。鄧小平在總結(jié)冀南斗爭(zhēng)成就時(shí)指出：“假如不從組織上去動(dòng)員群眾的熱情，是絕不能實(shí)現(xiàn)這樣巨大的工程的?！保?4）

注釋：

（1）（2）（6）（7）（9）（10）（17）（31）（33）（49）（53） 《毛澤東軍事文集》第2卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993 年版，第53、157、207、210、210、340、250、249、217、44、341 頁。

（3） 葉成林、李蓉：《國(guó)共合作在抗日戰(zhàn)場(chǎng)》，中共黨史出版社2015 年版，第156 頁。

（4）（12）（22）（25）（27）（28）（54） 《鄧小平軍事文集》（第一卷），軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社2004 年版，第59、61、73、66、68、68、67 頁。

（5）（11）（14）（15）（18）（21）（23）（35）（39）（40）（43）（45） 冀南革命根據(jù)地史編審委員會(huì)：《冀南黨史材料（第二輯）》（內(nèi)部資料），冀南革命根據(jù)地史編審委員會(huì)1986 年刊行，第256、38、138、138、16、344、344、98、63、124、31、130 頁。

（8）（41） 周士梯：《論平地游擊戰(zhàn)的幾個(gè)問題》，《八路軍軍政雜志》1939 年第2 期。

（13） 洪進(jìn)：《發(fā)動(dòng)廣泛民眾的游擊戰(zhàn)》，《時(shí)事類編》1937 年特刊第6 期。

（16）《抗日游擊戰(zhàn)問答》，《決勝旬刊》1938 年創(chuàng)刊號(hào)。

（19） 周安國(guó)：《抗敵制敵的游擊戰(zhàn)》，《大路》1937 年第3 期。

（20）（36） 湘潮：《平原地的游擊戰(zhàn)》，《平原周刊》1938 年第15 期。

（24） 夏高陽：《建立黨的群眾的基礎(chǔ)》，《服務(wù)》1939 年第1 期。

（26）（42）（46） 呂正操：《抗戰(zhàn)一周年總結(jié)冀中區(qū)平原游擊戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》，《反攻》1939 年第2 期。

（29） 徐雪寒：《游擊戰(zhàn)的政治條件和我們的任務(wù)》，《中國(guó)農(nóng)村》1937 年戰(zhàn)時(shí)特刊第6 期。

（30）（37） 《八路軍第129師戰(zhàn)史》，解放軍出版社1991年版，第73、83 頁。

（32） 自衛(wèi)隊(duì)指小規(guī)模的、不脫產(chǎn)的群眾性抗日組織。

（34） 謝承炳：《談?dòng)螕魬?zhàn)》，《民意周刊》1938 年第6 期。

（38） 中國(guó)人民大學(xué)中共黨史系編：《中共黨史教學(xué)參考資料》第7 冊(cè)，人民出版社1979 年版，第476 頁。

（44） 中共河北省委黨史研究室：《冀南歷史文獻(xiàn)選編》，中共黨史出版社1994 年版，第124 頁。

（47）《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》，中共黨史出版社、黨建讀物出版社2016 年版，第196 頁。

（48） 中共中央黨校黨史教研室資料組：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷次重要會(huì)議集》上冊(cè)，上海人民出版社1982 年版，第202頁。

（50）（52）《中共中央文件選集》（第10 冊(cè)），中共中央黨校出版社1985 年版，第374、569 頁。

（51） 何應(yīng)欽：《日軍侵華八年抗戰(zhàn)史》，臺(tái)北黎明文化事業(yè)公司1982 年版，第269 頁。